Любые изменения, касающиеся пенсионной реформы или выплаты пенсий населению, неизменно вызывают бурное обсуждение в обществе, и это неудивительно: сегодня в России проживает более 43 миллионов пожилых людей. Все, что касается их благосостояния, напрямую связано с госбюджетом и финансовой нагрузкой на трудоспособное население. О том, будет ли индексация пенсий в 2019 году и на какой процент, вы можете узнать из данного материала.
Что такое индексация пенсий?
Индексация пенсий – увеличение размера пенсионных выплат в соответствии с законодательством. Производится ежегодно, чтобы возместить пожилым людям потери в доходах, которые вызывает рост цен на потребительские товары и услуги. Иными словами, индексация – это инструмент, защищающий пенсии от обесценивания. Ежегодно государство прибавляет пожилым людям такой процент, который должен покрыть темпы инфляции.
Как происходит индексация пенсий?
Индексация пенсионных выплат предполагает их регулярное увеличение на определенный процент. Перерасчет пенсий базируется на бюджете прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Данный показатель, в свою очередь, изменяется под влиянием инфляции. Индексация проводится для того, чтобы защитить людей старшего возраста, ведь размер гарантированных им выплат рискует обесцениться с течением лет. Чтобы этого не произошло, государство стремиться установить такой процент индексации пенсий, который покрывал бы темпы инфляции.
Размер индексация пенсии в 2019 году
В 2019 году, как и в 2018, повышение пенсионных выплат было проведено в январе.
- Первыми под индексацию попали неработающие пенсионеры - это пожилые люди, которым надлежит получать пенсии по старости, потере кормильца или инвалидности. Повышение составит 7,05%.
- С 1 апреля 2019 года будет сделана корректировка социальных выплат (это пенсии инвалидам, по утере кормильца, ветеранам войны, а также тем, кто не наработал необходимый стаж для получения трудовой пенсии). Размер индексации – 2,4%.
Отдельно следует осветить ситуацию с выплатами работающим пенсионерам. На индексацию их пенсий наложен мораторий, поэтому в наступившем году они могут рассчитывать лишь на перерасчет .
Также в 2019 году индексация коснется и . В соответствии с законодательством РФ, перерасчет размера военных пенсий находится в прямой корреляции с увеличением жалованья кадровых военных. Так, в нынешнем году произошел рост армейских зарплат на 4% - это произошло впервые за последние 5 лет, за счет чего и были увеличены воинские пенсии. Как сообщается, в период с 2018 по 2020 гг. повышение будет происходить каждый год: 01.01.2018, 01.10.2019 и 01.10.2020 - и каждый раз размеры выплат будут проиндексированы на 4%.
Выплаты тех, кто по выходу на заслуженный отдых продолжает трудиться, не повышались, так как еще в 2016 году индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена. Для этой категории лиц был предусмотрен только перерасчет баллов с 1 августа. Доплата определяется для каждого в индивидуальном порядке в зависимости от наработанных за 2017 год ИПК, ранее не учтенных. Таким образом, чем больше у пенсионера была зарплата в 2017 году, тем больше станет пенсия.
Индексация пенсий за последние годы
Поддержка социально незащищенных слоев населения - один из приоритетов деятельности государства. Поэтому цель индексации, как отмечалось выше, состоит в том, чтобы путем перерасчета пенсионных выплат нивелировать эффект от инфляции. К сожалению, в реальности меры правительства далеко не всегда поспевают за спадами в экономике. В таблице ниже представлен процент индексации пенсий за минувшие годы*.
*Источник: Пенсионный фонд Российской Федерации
Например, уровень инфляции в 2015 году составил 12%, в то время как размер пенсионных выплат в 2016 году был скорректирован всего лишь на 4%. Очевидно, что пенсия была и остается больной темой разговоров. Сегодня пожилые люди являются одной из самых незащищенных категорий граждан РФ, а обеспечение их благосостояния ложится бременем на госбюджет. Тем временем руководство страны обещает серьезно взяться за увеличение выплат пенсионерам. В новостях мелькает информация о том, что через два года средняя пенсия в России может достигнуть 15,5 тыс. рублей.
Какой будет индексация пенсий в 2019 году
Изменения коснутся и фиксированной части пенсии. Если в 2018 году она составляла 4982 рубля, то в 2019 году она поднимется до 5334 рублей .
Индексация пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам
Повышение опять не коснется работающих граждан, так как в 2019 году мораторий на индексацию пенсий трудящимся пенсионерам отменен не будет. Но с 1 августа они могут рассчитывать на очередной перерасчет баллов. ИПК приравняют к 87,24 рублям.
Таблица индексации показывает, что выплаты начнут подниматься более высокими темпами выше показателя инфляции. Ускоренная индексация пенсий неработающим пенсионерамнапрямую связана с пенсионной реформой. Порядок корректировки выплат с 2019 по 2024 год был определен ФЗ №30.
По предварительным данным, в 2019 году пенсии возрастут, в среднем, на 1 тысячу рублей. Средний размер выплаты по России превысит 15 000 рублей.
Какой размер индексации прогнозируется на 2020 год?
По сообщениям министерства труда, с 1 января 2020 года неработающие пенсионеры смогут рассчитывать на увеличение страховых пенсий на 6.6% . Отметим, что эта цифра значительно выше ожидаемого процента инфляции (3,3%) . В фактических цифрах средний прирост размера страховой пенсии составит около 1 тыс. рублей . Социальные пенсии, в свою очередь, планируется поднять на 7% с 1 апреля.
Индексация пенсии по старости по годам проводилась неравномерно. Задача таких изменений – обеспечить стабильность реальных доходов пенсионеров и создать условия для роста уровня обеспеченности неработающего населения. Процедура индексирования представляет собой корректировку базовых величин выплат на коэффициент изменения потребительских цен. Это позволяет нивелировать негативный эффект от инфляционных колебаний для пенсионеров.
Индексация пенсий по годам
До 2010 года в системе пенсионного обеспечения существовало разделение пенсионных начислений на базовую и страховую части. С 2010 года использовалось только определение страховой части пенсии. С 2015 года было выведено из оборота и это понятие - оно было заменено термином «страховая пенсия». Вместо фиксированного базового размера пенсии появилась фиксированная выплата, дополняющая страховую пенсию.
Порядок назначения и корректировки разных видов пенсий регламентирован нормами законов:
№ 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (о страховых пенсиях);
№ 166-ФЗ от 15.12.2001 г. (о государственном пенсионном обеспечении).
Фиксированные выплаты индексируются в соответствии с нормами ст. 16 закона № 400-ФЗ. Пересмотр коэффициентов осуществляется ежегодно по состоянию на 1 февраля. При росте ресурсов ПФР, Правительство может инициировать дополнительную корректировку выплат по состоянию на 1 апреля.
Повышение уровня страховых пенсий осуществляется каждый год (ч. 10 ст. 18 закона № 400-ФЗ) в связи с изменением стоимости пенсионных баллов – с февраля и с апреля.
Так, индексация пенсии в 2015 году была проведена в отношении фиксированных выплат и пенсии по гособеспечению, страховые пенсии увеличились за счет корректировок. Суть этих двух процедур одна – рост пенсионных выплат для поддержания покупательской способности в условиях меняющейся инфляции.
Индексация пенсий в 2016-2018 годах производилась по отношению к базовым величинам, действовавшим в 2015 году. Например, фиксированная выплата на начало 2015 года была равна 3935 руб. (ст. 16 закона № 400-ФЗ). В феврале потребовалась ее корректировка на коэффициент 1,114 в связи с ростом инфляции в предыдущем году (Постановление Правительства, изданное 23.01.2015 г. под № 40). В итоге с февраля обновленная выплата стала равна 4383,59 руб. (3935 х 1,114).
Дальнейшие изменения фиксированных выплат производились в отношении пенсий неработающих пенсионеров в следующих объемах:
с 1 февраля 2016 года действует выплата, равная 4558,93 руб., повышение на коэффициент 1,04 регламентировано ст. 6 Закона от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ (по аналогичному коэффициенту корректируется и социальная пенсия - ст. 4 закона № 385-ФЗ);
с февраля 2017 года выплата увеличилась до уровня 4805,11 руб. (коэффициент составил 1,054, что указано в правительственном Постановлении от 19.01.2017 г. № 36);
с 01.01.2018 года действует фиксированная выплата в сумме 4982,90 руб. (коэффициент равен 1,037 – ст. 4 Закона от 28.12.2017 г. № 420-ФЗ).
Наглядно демонстрирует, на какой коэффициент проводилась индексация пенсий с 2016 года, таблица, приведенная ниже.
Социальные пенсионные выплаты корректируются весной - с апреля. Темпы их роста каждый год отличаются от уровня прироста страховых пенсий. Отличие обусловлено тем, что социальные пособия завязаны на уровень прожиточного минимума , определяемого для категории граждан пенсионного возраста, а страховая выплата сопоставляется с показателями инфляции и доходности ПФР.
Какие индексации пенсии были в 2018 году:
с января 2018 г. была изменена стоимость пенсионного бала – она увеличилась на 3,7% (до 81,49 руб.);
индексация пенсии в 2018 годах в процентах применительно к страховой пенсионной выплате произведена в размере 3,7%;
социальные пенсионные выплаты выросли с апреля на 2,9% (выплаты, которые получают при наличии группы инвалидности, по старости или в связи с утратой кормильца).
Таблица по применяемым коэффициентам за период с 2010 года:
Годы |
Виды выплат |
||
Страховая пенсия |
Стоимость одного пенсионного балла |
Социальная пенсия |
|
2010 год |
|||
2011 год |
|||
2012 год |
|||
2013 год |
|||
2014 год |
|||
2015 год |
64,10 руб. (на 01.01.2015) 71,41 руб. (с 01.02.2015) |
||
2016 год |
74,27 руб. (с 01.02.2016) |
||
2017 год |
78,28 (с 01.02.2017) 78,58 руб. (с 01.04.2017) |
||
2018 год |
81,49 руб. (с 01.01.2018) |
||
2019 год |
87,24 руб. (с 01.01.2019) |
Какие индексации пенсий в 2019 году планируются
Корректировка пенсионных выплат запланирована на январь 2019 года. На этот раз основной целью является увеличение разрыва между темпом роста инфляции и приростом пенсий (за счет увеличения выплат неработающим пенсионерам на 7,05%). С 01.01.2019 г. вырасти должна и стоимость пенсионного балла – до 87,24 руб. Фиксированная часть выплачиваемых страховых пенсий определена в твердой сумме и составит 5334,19 руб. Социальные выплаты будут увеличены по состоянию на 1 апреля.
Такой рост станет возможным благодаря проведению пенсионной реформы . Законодательные нововведения предусматривают увеличение возраста выхода на пенсию, за счет чего сократится дефицит средств ПФР. Пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, будут получать выплаты из бюджета ПФР, но без учета индексаций. Дополнительно вводится ряд льгот для предпенсионеров . Ими считаются лица, которые до реформы могли претендовать в ближайшие годы на назначение пенсии, но в связи с законодательными поправками вынуждены будут работать дольше намеченного.
25.01.2015. с дополнениями 2019. Тема статьи:
Индексация трудовых и социальных
пенсий
Коэффициенты индексации
размера страховой части трудовой пенсии по старости
- с 01.01.2019 - 1,0705
- с 01.01.2018 - 1,037
- с 01.02.2017 - 1,054
- с 01.02.2016 - 1,040
- с 01.02.2015 - 1,114
- с 01.04.2014 - 1,017
- с 01.02.2014 - 1,065
- с 01.04.2013 - 1,033
- с 01.02.2013 - 1,066
- с 01.04.2012 - 1,0341
- с 01.02.2012 - 1,070
- с 01.02.2011 - 1,088
- с 01.04.2010 - 1,063
- с 01.08.2009 - 1,075
- с 01.04.2009 - 1,175
- с 01.04.2008 - 1,075
- с 01.02.2008 - 1,120
С 2016 года страховая пенсия и фиксированная выплата к ней
у работающих пенсионеров индексироваться не будет
.
ДАННЫЕ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ПЕНСИИ
(Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) С 1 января 2015 года трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий (страховую и накопительную) и действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования - т.н. "новая пенсионная формула". По новой пенсионной формуле размер страховой пенсии рассчитывается исходя из индивидуальных пенсионных коэффициентов, отражающих в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица. В свою очередь, индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы) рассчитываются с учетом суммы уплаченных страховых взносов, продолжительности страхового стажа и возраста выхода на пенсию. Размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на его стоимость по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. С 2015 года индексация страховых пенсий осуществляется через индексацию стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии (аналога бывшего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости). В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон), размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.Таким образом, размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:
1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год; 2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату.В соответствии с частью 6 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в 2015 году стоимость одного пенсионного коэффициента:
1) с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за 2014 год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации; 2) с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период исходя из разницы между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и коэффициентом произведенной корректировки на индекс роста потребительских цен. При этом указанный коэффициент не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий.
Стоимость одного пенсионного коэффициента (балла)
Дата, с которой увеличивается стоимость одного пенсионного коэффициента | Индекс роста потребительских цен | Размер (в рублях) | Основание |
С 01.01.2024. | 1,055 | 116,63 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2023. | 1,056 | 110,55 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2022. | 1,059 | 104,69 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2021. | 1,063 | 98,86 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2020. | 1,066 | 93,00 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2019. | - | 87,24 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2018. | - | 81,49 руб. | Федеральный Закон от 28.12.2017 № 420-ФЗ |
С 01.04.2017. | - | 78,58 руб. | Федеральный Закон от 19.12.2016 № 416-ФЗ |
С 01.02.2017. | 1,054 | 78,28 руб. | от 19.01.2017 N 35 |
С 01.02.2016. | 1,04 | 74,27 руб. | Федеральный Закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ |
С 01.02.2015. | 1,114 | 71,41 руб. | Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N 39 |
С 01.01.2015. | - | 64,10 руб. | Установлен ч. 1 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ |
Дата, с которой увеличивается размер фиксированной выплаты к страховой пенсии | Коэффициент индексации | Размер (в рублях) | Основание |
С 01.01.2024. | 1,055 | 7 131,34 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2023. | 1,056 | 6 759,56 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2022. | 1,059 | 6 401,10 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2021. | 1,063 | 6 044,48 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2020. | 1,066 | 5 686,25 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2019. | 1,066 | 5 334,19 руб. | Федеральный Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ |
С 01.01.2018. | 1,037 | 4 982,90 руб. | Федеральный Закон от 28.12.2017 № 420-ФЗ |
С 01.02.2017. | 1,054 | 4 805,11 руб. | Постановление Правительства РФ от 19.01.2017 N 35 |
С 01.02.2016. | 1,04 | 4 558,93 руб. | Федеральный Закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ |
С 01.02.2015. | 1,114 | 4 383,59 руб. | Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 N 40 |
С 01.01.2015. | - | 3 935 руб. | Установлен ч. 1 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ |
Структура трудовой пенсии по старости
(c 01.01.2015)
Новое - 2015
С 1 января 2015 года в России планируют ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения трудовой пенсии по старости.Как сообщают представители пенсионного фонда, сегодня размер трудовой пенсии по старости зависит в первую очередь от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за сотрудника в систему обязательного пенсионного страхования. При этом длительность страхового (трудового) стажа практически не влияет на размер пенсии.
Уравнительный принцип расчета пенсий приводит к тому, что пенсионные выплаты гражданам, имеющим незначительный страховой (трудовой) стаж, осуществляются примерно в том же объеме, что и гражданам с продолжительным трудовым стажем.
Поэтому представители Пенсионного фонда предлагают для экономически активного населения, то есть для тех, кто планирует вести долгую и активную трудовую жизнь, повысить роль стажа при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии.
Что изменится с 1.01.2015
1. Впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», которым будет оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Годовой пенсионный коэффициент равен отношению официальной зарплаты человека, с которой в этом году уплачивались страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, и максимальной зарплаты, с которой работодатели по закону уплачивают страховые взносы в систему ОПС. То есть чем выше зарплата, тем выше и годовой пенсионный коэффициент.
Если общий страховой стаж гражданина (периоды, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионную систему) к дате назначения трудовой пенсии будет более 35 лет, то, по новым правилам, трудовая пенсия будет назначена в повышенном размере.
За каждый год трудового стажа от 30 до 40 лет для женщин и от 35 до 45 лет для мужчин дополнительно начисляется один пенсионный коэффициент. За стаж в 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин дополнительно начисляется 5 пенсионных коэффициентов.
2. В новых правилах расчета трудовой пенсии будут засчитываться в стаж такие значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии и отпуска по уходу за ребенком до трех лет. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые коэффициенты.
3. К 2025 году минимальный общий стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет. Он будет ежегодно увеличиваться в течение 10 лет, начиная с 2015 года. Женщины, у которых пенсионный стаж будет меньше 15 лет, смогут обратиться в ПФР за социальной пенсией по достижении 60 лет, мужчины — 65 лет. Кроме этого, будет производиться социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания.
4. По новым правилам будет выгодно выходить на пенсию позже. С каждым годом страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если гражданин проработает после достижения пенсионного возраста три года без обращения за назначением трудовой пенсии, то фиксированная выплата будет увеличена на 19%, а страховая пенсия — на 24%. А если стаж сверх пенсионного возраста без обращения за назначением пенсии будет 8 лет, то фиксированный платеж будет увеличен на 73%, а страховая часть — на 90%.
Право на страховую пенсию
|
||||
Год | Минимальный страховой стаж | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов | Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента | |
при отказе от формирования накопительной пенсии | при формировании накопительной пенсии | |||
2025 и позднее | 15 | 30 | 10 | 6,25 |
2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
2021 | 12 | 21 | 10 | 6,25 |
2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 9,57* |
2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 9,13* |
2018 | 9 | 13,8 | 8,70 | 8,70* |
2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 8,26* |
2016 | 7 | 09 | 7,83 | 7,83* |
2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 7,39* |
2014 | 5 | |||
* С 2015 по 2020 год
независимо от выбора варианта пенсионного обеспечения в системе ОПС у всех граждан формируются пенсионные права только на страховую пенсию исходя из всей суммы начисленных страховых взносов. |
- Пенсия в 2018 году – 17500 руб.
- Пенсия в 2017 году – 14500 руб.
- Пенсия в 2010 году – 10275 руб.
- Пенсия в 2011 году – 11000 руб.
- Пенсия в 2012 году – 12000 руб.
Корректировка и индексация пенсий c 2015
С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым:
- упразднено понятие «фиксированный базовый размер», вместо него введено понятие «фиксированная выплата к страховой пенсии », которая с 01.01.2015 является самостоятельным видом выплаты и индексируется в порядке, предусмотренном статьёй 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
- вместо понятия «страховая часть трудовой пенсии по старости», «трудовая пенсия» используется понятие «страховая пенсия ». Термин «индексация трудовой пенсии» заменён на понятие «корректировка страховой пенсии», порядок которой регулируется частью 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Таким образом, начиная с 01.01.2015 года фиксированная выплата к страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению индексируются , а страховые пенсии — корректируются .
И корректировка, и индексация — это увеличение размера получаемой выплаты (пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии), основанием для которого является необходимость компенсировать пенсионерам снижение покупательской способности пенсии в связи с происходящими в стране инфляционными процессами.
Индексация фиксированной выплаты
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.
Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Корректировка размера страховой пенсии
Размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:
- с 1 февраля в связи с установлением на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год. При этом индекс роста потребительских цен за прошедший год устанавливается Правительством Российской Федерации.
- с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. При этом стоимость одного пенсионного коэффициента на 1 апреля устанавливается в соответствии с формулой:
СПКi = (ОбССi + ТрФБ) / ∑ ИПК ,
где
СПКi — стоимость одного пенсионного коэффициента соответствующего года;
ОбССi — объем поступлений от страховых взносов на выплату страховых пенсий;
ТрФБ — трансферты из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий, учитываемые для расчета СПКi;
∑ ИПК — сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий, учитываемых для расчета СПКi.
Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год.
Методика определения стоимости одного пенсионного коэффициента утверждается Правительством Российской Федерации.
В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 указанного Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.
Коэффициенты индексации фиксированной выплаты страховой пенсии
и стоимость 1-го пенсионного коэффициента
Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению
(в том числе социальных пенсий)
Пенсии, предусмотренные Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» индексируются в следующем порядке:
- пенсии федеральных государственных гражданских служащих — при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих с учетом положений, предусмотренных статьями 14 и 21 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) — в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
- социальные пенсии — ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации;
- пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава — при индексации размера социальных пенсий;
- пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей — в случае повышения заработной платы, получаемой в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, исходя из размера повышенной заработной платы с даты, с которой произошло повышение указанной заработной платы. В случае, если повышение заработной платы в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) не производилось, пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей пересчитываются с 1 января следующего года в размере, равном суммарному размеру индексации (изменению) размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., произведенной (произведенному) в прошедшем году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Для справки:
Коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии,
с 1 января 2010 года по 31 декабря 2014:
Дата | Социальная пенсия | Страховая часть трудовой пенсии (в том числе фиксированный базовый размер) |
Расчетный пенсионный капитал |
Нормативный акт |
01.04.2014 г. | 1,171 | 1,017 | 1,083 | от 22.03.2014 №220, от 28.03.2014 №240, №241 |
01.02.2014 г. | 1,065 | Постановление Правительства РФ от 23.01.2014 №46 |
||
01.04.2013 г. | 1,0181 | 1,033 | 1,101 | Постановления Правительства РФ от 27.03.2013 №263, №264, от 29.03.2013 №281 |
01.02.2013 г. | 1,066 | Постановления Правительства РФ от 23.01.2013 №26 |
||
01.04.2012 г. | 1,141 | 1,0341 | 1,1065 | Постановления Правительства РФ от 27.03.2012 №236, №237, №238 |
01.02.2012 г. | 1,07 | Постановление Правительства РФ от 25.01.2012 №4 |
||
01.04.2011 г. | 1,1027 | 1,088 | Постановления Правительства РФ от 31.03.2011 №224, от 07.04.2011 №255 |
|
01.02.2011 г. | 1,088 | Постановление Правительства РФ от 26.01.2011 №21 |
||
01.07.2010 г. | 1,0341 | Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 №457 |
||
01.04.2010 г. | 1,088 | 1,063 | 1,1427 | Постановления Правительства РФ от 18.03.2010 №169, №167, №168 |
Коэффициенты индексации базовой, страховой части трудовой пенсии,
расчетного пенсионного капитала, социальной пенсии
с 1 января 2002 года по 31 декабря 2009 года
Дата | Базовая часть трудовой пенсии, социальная пенсия |
Страховая часть трудовой пенсии |
Расчетный пенсионный капитал |
Нормативный акт |
01.12.2009 г. | 2562 руб. (1,313846) | Федеральный закон РФ от 28.04.2009 №72-ФЗ |
||
01.08.2009 г. | 1,075 | Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 №611 |
||
01.04.2009 г. | 1,175 | 1,269 | Постановления Правительства РФ от 21.03.2009 №247, №248 |
|
01.03.2009 г. | 1950 руб. (1,0869565) | Федеральный закон РФ от 22.12.2008 №269-ФЗ |
||
01.08.2008 г. | 1794 руб. (1,15) | 1,08 | Федеральный закон РФ от 01.11.2007 №244-ФЗ, Постановление Правительства РФ |
|
01.04.2008 г. | 1,075 | 1,204 | Постановления Правительства РФ от 25.03.2008 №204, №20 |
|
01.02.2008 г. | 1,12 | Постановление Правительства РФ от 25.01.2008 №25 |
||
01.12.2007 г. | 1560 руб. (1,2381) | Федеральный закон РФ от 01.11.2007 №244-ФЗ |
||
01.10.2007 г. | 1260 руб. (1,13236034) | Федеральный закон РФ от 24.09.2007 №223-ФЗ |
||
01.04.2007 г. | 1,075 | 1,092 | 1,16 | Постановления Правительства РФ от 27.03.2007 №181, №183 |
01.08.2006 г. | 1,062 | Постановление Правительства РФ от 28.07.2006 №466 |
||
01.04.2006 г. | 1,085 | 1,063 | 1,127 | Постановления Правительства РФ от 24.03.2006 №165, №166 |
01.08.2005 г. | 1,06 | 1,06 и 1,048 | 1,114 | Постановления Правительства РФ от 11.07.2005 №419, №417 |
01.03.2005 г. | 900 руб. (1,36363636) | Федеральный закон РФ от 14.02.2005 №3-ФЗ |
||
01.08.2004 г. | 660 руб. (1,06280193) | 1,0628 | Постановление Правительства РФ от 21.07.2004 №363 |
|
01.04.2004 г. | 621 руб. (1,0384268) | 1,09 | 1,177 | Постановления Правительства РФ от 15.03.2004 №142, №141 |
01.08.2003 г. | 1,08 | 1,08 | Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 №428 |
|
01.04.2003 г. | 1,126 | 1,307 | Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 №152> |
|
01.02.2003 г. | 1,06 | Постановление Правительства РФ от 24.01.2003 №47 |
||
01.08.2002 г. | 1,09 | 1,09 | Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 №535 |
|
01.02.2002 г. | 1,065 | 1,065 | Постановление Правительства РФ от 24.01.2002 №42 |
По данным Росстата, рост потребительских цен за 2014 год составил 11,4%.
В связи с этим с 1 февраля 2015 года, согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. № 39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 1 февраля 2015 г.» и от 23 января 2015 г. № 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 февраля 2015 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» увеличены на 11,4% стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В результате стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного по состоянию на 1 января 2015 года в размере 64 рубля 10 копеек, увеличится с указанной даты до 71 рубля 41 копейки.
Индексация с 1 февраля 2015 года размеров страховых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также фиксированных выплат к ним позволит повысить уровень пенсионного обеспечения почти 39 млн человек, получающих на дату перерасчета страховые пенсии, а также около 0,69 млн человек из числа военных пенсионеров, получающих наряду с пенсией по государственному пенсионному обеспечению страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к ней).
В результате индексации с 1 февраля 2015 года средний размер страховой пенсии увеличится на 1 265 рублей и составит 12 464 рубля, при этом страховая пенсия по старости возрастет на 1 313 рублей и составит 12 930 рублей, страховая пенсия по инвалидности - на 818 рублей и составит 7 994 рубля, страховая пенсия по случаю потери кормильца - на 822 рубля и составит 8 040 рублей. Средний размер пенсии граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, возрастет на 1655 и 1914 рублей и составит 28 490 рублей и 30 257 рублей соответственно.
При этом средний размер фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом установленных к ней повышений) с 1 февраля увеличится на 522 рубля и после индексации составит 5 104 рубля.
Расходы на индексацию с 1 февраля 2015 года на 11,4% размера страховой пенсии по старости, размеров страховых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца составят 29,41 млрд рублей в месяц, или 323,51 млрд рублей до конца текущего года. Расходы на увеличение с 1 февраля 2015 года на 11,4% размера фиксированной выплаты к страховой пенсии составят 20,54 млрд рублей в месяц, или 225,93 млрд рублей до конца 2015 года.
Средний размер пенсии | |||||
до увеличения | Всего | В том числе рост |
|||
фиксированной выплаты | страховой пенсии |
||||
Получатели страховых пенсий | |||||
по старости | |||||
по инвалидности | |||||
по случаю потери кормильца | |||||
Получатели двух пенсий | |||||
инвалиды вследствие военной травмы | |||||
участники Великой Отечественной войны | |||||
вдовы погибших военнослужащих | |||||
инвалиды, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» |
Принцип начисления страховой пенсии в точности повторяет любую программу накопительного страхования. Суть методики заключается в том, что человек на протяжении всей своей трудовой деятельности платит взносы с заработной платы и, в итоге, по выходу на заслуженный отдых получает накопленную сумму. Страховым случаем в этой ситуации является нетрудоспособность.
Финансовые средства, накопленные за весь период работы, человек получает не единожды и в полном объеме, а ежемесячно, практически в равных долях. Но с учетом нынешнего уровня инфляции сумма не может все время оставаться на одном уровне. Для этого и необходимаиндексация страховой части пенсии. Её размер будет зависеть от выполняемых требований. Поэтому о своей жизни после выхода на заслуженный отдых нужно думать как можно раньше.
Что такое страховая пенсия?
Прежде чем определиться, что такое индексация страховой части пенсии, нужно разобрать значение самого этого понятия.
Данный вид выплат обозначает денежную компенсацию гражданам, имеющим страховой полис и по какой-либо причине являющимся нетрудоспособными. Это может объясняться пожилым возрастом, присвоением инвалидной группы, наличием нетрудоспособных членов семьи, потерей кормильца.
В данный вид выплат включаются две составляющие. Это непосредственно страховая пенсия, по которой и начисляется индексация страховой части трудовой пенсии, и фиксированная сумма.
Какие существуют виды страховой пенсии
Страховая пенсия положена не только гражданам, находящимся на заслуженном отдыхе, но и другим лицам с имеющимися на то причинами. Основаниями для получения данных начислений являются:
- достижение пенсионного возраста;
- группа инвалидности, подтвержденная заключением медицинской комиссии;
- потеря кормильца.
Каковы условия получения страховой пенсии по возрасту
Не все лица преклонного возраста имеют право на получение выплат по страховой пенсии. Для этого должны быть соблюдены определенные условия, к которым относятся:
- Возраст. Чтобы получить возможность получать пенсию, мужчина должен достичь шестидесяти лет, а женщина - пятидесяти пяти.
- Трудовой стаж. В период с 2015 по 2024 год эта величина выросла с шести лет до пятнадцати - ежегодно на единицу.
- Величина персонального пенсионного коэффициента. В период с 2015 по 2025 год это число возрастет с 6,6 до 30 - ежегодно на 2,4.
Что такое страховой стаж
Величина начисляемых выплат непосредственно влияет на размер индексации страховой части пенсии. Сумма, которая положена гражданину, находящемуся на заслуженном отдыхе, зависит от нескольких факторов. Одним из таких условий является трудовой стаж.
Страховой стаж - эта суммарная величина всех рабочих периодов. Сюда включены и другие виды деятельности. То есть те обстоятельства, из-за которых человек временно не занимался трудом. Они учитываются при расчете размера пенсионных выплат.
Все то время, в течение которого в поступали взносы, прибавляется к трудовому стажу. Как правило, это происходит при определенных ситуациях. К ним относится:
- служба в вооруженных силах или силовых структурах (в милиции, на таможне, в прокуратуре, судебных органах);
- временная невозможность работать вследствие болезни;
- декретный отпуск, но отпуск по уходу за всеми детьми при этом не должен быть более шести лет;
- положение из-за переезда или перевода своей организацией в другое место;
- участие в работах под общественным началом;
- пребывание под арестом вследствие незаконного обвинения или репрессирования;
- уход за нетрудоспособным человеком с первой группой инвалидности, за ребенком-инвалидом и лицом преклонного возраста старше восьмидесяти лет;
- период проживания жен военных в местах с невозможностью трудоустроиться (это время не должно превышать пяти лет);
- период проживания членов семьи работников дипломатических организаций за рубежом (учитываются только первые пять лет).
Добавляется перечисленное время к трудовому стажу только в том случае, если перед или после такого периода велась трудовая деятельность.
Что такое индексация пенсии?
В последнее время правительством контролируется страховая часть пенсии. Индексация - это увеличение размера выплат, которое производится ежегодно. На повышение уровня индексации влияет снижение покупательской способности самого чувствительного слоя населения.
Так как существует страховая часть пенсии (индексация которой рассматривается в нашей статье) и социальная, то способ их перерасчета имеет отличия. На уровень увеличения размера социальных пособий влияет величина прожиточного минимума для каждого региона. А индексация страховой части пенсии зависит от социальных начислений, и доходности Пенсионного фонда Российской Федерации.
Как определяются индексы для перерасчета
Коэффициент индексации страховой части пенсии пересчитывается согласно экономическим показателям, в частности, темпам инфляции. Но при этом размер доплат не будет превышать возможности государственного бюджета. По этой причине ежегодный перерасчет регулируется законом. На процесс влияет не только финансовое положение в государстве, но и социальная ситуация. К данной корректировке правительством были учреждены дополнительные надбавки согласно специальным указам и постановлениям.
Индексация страховой части пенсии по годам имела разное значение, и проследить её динамику довольно-таки сложно, ведь на перерасчет повлияли различные факторы. До 2013 года порядок расчета коэффициента был одним. Затем финансовая ситуация в Российской Федерации начала усугубляться, и перерасчет стал полностью отражать положение в стране. Так, в 2016 г. граждане, пребывающие на заслуженном отдыхе, получили пенсии на уровне предыдущего года. Индексация была назначена разово, и её коэффициент составил четыре процента.
Какова динамика начисления индексации
В предыдущем году, как уже упоминалось, лишь единожды была пересчитана страховая часть пенсии. Это было обусловлено снижением нагрузки на бюджет государства. Индексация же в этом году предусматривает два увеличения. Одно запланировано на первые числа февраля, другое произойдет в апреле. Именно такой порядок предусмотрен законодательством.
Индексация страховой части пенсии каждый год имела разное значение:
- в 2010 году - 6,3 %;
- в 2011 - 8,8%
- в 2012 - 10,65%;
- в 2013 - 10,12%;
- в 2014 - 8,31%;
- в 2015 - 11,4%;
- в 2016 - 4%;
- в 2017 - 5,8%.
Как будет произведен перерасчет в 2017 году?
Чтобы хоть как-то компенсировать выплаты 2016 года, правительством было принято решение о начислении фиксированной суммы в размере пяти тысяч рублей.
Корректировочный коэффициент текущего года зависит от размера пенсии, который был сформирован по окончании 2016 года. Так как индекс инфляции составил 5,8 процента, то расчетная величина будет равна 1,058.
В соответствии с установленным на текущий год индексом, средние по России размеры страховых пенсий составили:
- по возрасту - 13 620 рублей;
- по наличию группы инвалидности - 8 457 рублей;
- по потере кормильца - 8 596 рублей.
Если не учитывать фиксированные выплаты, то можно сказать, что в данный период проводится не индексация страховой части, а скорее её корректировка.
Первая корректировка, проводимая 1 февраля, учитывает величину роста потребительских цен за прошлый год. Этот перерасчет является обязательным для исполнения. Вторая же во многом зависит от доходности и в соответствии с ней правительство устанавливает коэффициент. Но индексация, проводимая первого апреля, по соответствующему указу может не осуществляться.