Проблема выплаты и индексации пенсий все острее с каждым днем. Чиновники придумывают все новые и новые способы, чтобы в период кризиса залатать дыры в бюджете страны. Что ожидает пенсионеров, которые уже получают пенсию, в 2018 году? Об этом и пойдет речь в статье.
Существующее положение
Демографическое положение в стране таково, что на 83 млн.трудоспособного населения приходится около 43 млн.пенсионеров. Именно таким соотношением – 1,9:1 – объясняет Пенсионный фонд постоянную нехватку средств для обеспечения приличного уровня жизни для пожилых людей.
Именно мизерное гособеспечение, которого порой не хватает даже на продукты, и заставляет граждан работать после наступления пенсионного возраста (в России это 55 лет для женщин, и 60 – для мужчин). Согласно законодательству РФ, такие люди имеют право продолжать трудовую деятельность, получая пенсию в полном объеме.
Однако в последние годы правительственные чиновники ввели . Так, трудящимся гражданам преклонного возраста отменили индексацию выплат на 4 % с формулировкой «для стимулирования граждан». Понятно, что пожилые должны уступать рабочие места молодежи, но ведь старики в большинстве своем ходят на работу не от того, что дома они скучают и хандрят.
А в последнее время появились упорные слухи о том, что работающим пенсионерам вообще перестанут выплачивать пособие. К счастью, они не подтвердились. Правительство планирует лишить гособеспечения тех граждан преклонного возраста, что имеют годовой совокупный доход в размере 1,2 млн.руб., то есть получают ежемесячную заработную плату не менее 100 тыс.руб. А таких людей в стране около 220 000 человек.
С одной стороны, вроде бы все верно – этих средств вполне достаточно для достойной старости. Но с другой – эти люди честно заработали свою пенсию, и нет никаких оснований лишать их законных денег.
Перспективы получения пенсии
Те же категории граждан, чья зарплата имеет меньшие значения, могут не беспокоиться – они по-прежнему будут получать свою пенсию. Однако . Ее применение возможно лишь в случае увольнения сотрудника в связи с выходом на пенсию.
Пенсионный возраст у работника наступил в 2016 году, но он продолжил свою трудовую деятельность. В этом случае он получает положенные средства без начисления индексации. Но в 2018 году этот сотрудник решает воспользоваться своим правом и уходит-таки на пенсию. Вот с этого момента он будет получать пособие с учетом изменений, прошедших за время его работы. В том случае, если он снова решит трудоустроиться, пенсия его сохранится и уменьшена не будет.
В 2018 году вряд ли стоит ожидать пересчета пенсии работающим гражданам. Как сообщил президент РФ, кабинет министров сможет обсудить этот вопрос лишь после подведения экономических итогов 2016 года.
Увеличение пенсионного возраста
Вот чего точно избежать не удастся – это повышения пенсионного возраста. В России этот показатель – один из самых низких среди всех стран бывшего СССР, не говоря уже о Европе и США. В этих регионах минимальный возраст выхода на пенсию – 65 лет в независимости от пола. В Германии, Исландии и Норвегии он достигает 67 лет, а в Дании – 69.
В России эта весьма непопулярная реформа будет происходить постепенно – пенсионный возраст увеличат не сразу. Этот процесс будет проходить постепенно – в год станут прибавлять по 6 месяцев. Конечным результатом станет срок выхода на пенсию:
- для женщин – 63 года,
- для мужчин – 65 лет.
Пример для наглядности
Мужчина собирается выходить на пенсию в возрасте 60 лет. Но этот срок уже увеличился. В этом случае ему не нужно отрабатывать еще 5 лет до 65. Он будет трудиться лишь полгода – до 60,5 лет. Те, кто планировал в следующем году выйти на пенсию, уйдут в 61 год, еще через год – в 61,5. И так далее.
Вырастет и – до 20 лет. В настоящее время он составляет 7 лет.
Как выжить пенсионеру в кризис
К сожалению, пожилым людям часто приходится искать решение проблемы нехватки средств. В этом случае можно посоветовать следующее:
- изучить все положенные льготы и активно пользоваться ими;
- найти дополнительный доход – многие бабушки вяжут в свободное время и продают свои изделия соседям и знакомым, кто-то делает прекрасные искусственные цветы. Некоторые помогают молодым родителям, забирая ребенка из детского сада или школы – в последнее время эта услуга очень популярна в связи с высоким процентом разводов в семьях. Подобных примеров можно придумать множество;
- пользоваться бонусными предложениями торговых сетей, приобретая продукты питания по низким ценам;
- следить за семейным бюджетом, аккуратно записывая и анализируя все поступления и траты. Возможно, отказ от каких-то расходов не принесет значительного ущерба.
Что еще придумают наши законодатели в ближайшее время – мало кому известно. Населению остается лишь внимательно следить за всеми изменениями, влияя на ход событий по мере возможности.
Нестабильная экономическая ситуация в стране, которая уже не один год сохраняется, оказывает значительное воздействие на пенсионеров. В следующем году их ждет много интересных изменений, которые помогут улучшить их уровень жизни.
В частности, это касается увеличения пенсионного возраста и других моментов, которые произойдут в процессе реформирования пенсионной системы.
Что получат работающие пенсионеры в 2019 году
Самое нашумевшее изменение, которое произойдет с пенсионерами в наступающем году — это повышение возраста выхода на заслуженный отдых, который позволяет оформить страховую пенсию. Согласно утверждению властей, данная мера поможет улучшить рынок труда, где наблюдается недостаток работников и уменьшить нагрузку на экономику страны, ведь с каждым годом увеличивается число пенсионеров которых трудно содержать.
Здесь существует своя закономерность — чем больше пенсионерам появляется в стране, тем больше на них уходит расходов.
На заметку!
Действующие долгое время в России показатели пенсионного возраста (55 лет женского и 60 лет мужского) являются одними из самых низких в мире.
Стоит напомнить, что сперва власти планировали повысить пенсионный возраст для женщин до 63 лет и для мужчин до 65. Но позже они решил внести некоторые изменения, после чего, женщины будут выходить на свой заслуженный отдых 60 лет, а мужчины на 5 лет позже. Раньше срока на пенсию могут пойти только многодетные мамы.
Какие изменения ждут работающих пенсионеров
Чтобы произошло полноценное внедрение новшеств, власти предусмотрели переходной период, в течение которого возраст выхода на пенсию будет каждый год повышаться на один год. Он будет начат в 2019 и закончится в 2028 году.
Для всех граждан, которые будут выходить на пенсию, будет существовать специальный режим. Владимир Путин предлагает внести такое понятие — «предпенсионный возраст». Сюда будут подпадать все люди, которым остается 5 лет до выхода на заслуженный отдых.
Получается, что изменение коснется той категории населения, которые в этом году не превысит 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин.
Нововведения не будут касаться следующей категории пенсионеров:
- кто ранее установленных сроков выходит на пенсию;
- кто работает во вредных и тяжелых условиях труда;
- у кого появились проблемы со здоровьем из-за техногенных катастроф
- кто принимал участие в испытаниях разной техники.
Будет ли проведена индексация пенсии рабочим пенсионерам
Со следующего года начинает действовать закон о порядке назначения выплаты пенсий. Выше было сказано, что со следующего года произойдет повышение возраста выхода на пенсию, но вместе с этим, власти собираются повысить размер пенсии.
В последнее время вопрос об индексации пенсий волнует каждого, не только нынешнего пенсионера, но и людей предпенсионного возраста.
Проведение индексации и перерасчета пенсии по новым правилам
За последние годы индексации пенсии проводилась на размер инфляции прошедшего года. В таком случае прирост денег был в пределах 5%. В новом законе принят новый метод проведения индексации.
Согласно новому закону, прибавка к пенсии будет в повышенном размере. Это первый раз, когда размер прибавки будет превышать ожидаемый уровень инфляции. Власти страны отметили, что размер прибавки будет составлять 1 000 руб.
На заметку!
В 2016 году при уровне инфляции 12,9% увеличение страховой пенсии составило всего 4%. В январе 2017 года всем пенсионерам была произведена единовременная выплата 5 тыс. руб., которая компенсировала частичную индексацию предыдущих 12 месяцев.
Для каждого пенсионера индивидуально будет установлен свой размер прибавки. Если размер его пенсии большой, то и прибавка будет тоже большой.
График проведения индексации пенсий
Стоит напомнить, что перерасчет пенсии происходил один раз в году — в феврале. Повышение пенсионных выплат происходило в апреле. Согласно новому постановлению, порядок увеличения пособий будет выглядеть следующим образом:
- один раз в год будет увеличиваться размер пенсионных;
- дата перерасчета пенсии будет 1 января.
Такой график утвердили власти на 6 лет вперёд. Таким образом, первая индексация пенсии будет произведена с января 2019 года. Получается, что пенсионеры получат прибавку на месяц раньше чем обычно.
Повышение пенсионных выплат с 1 февраля было обосновано тем, что информацию по росту цен за предыдущий месяц, федеральная служба государственной статистики публикует только в начале следующего месяца. Что касается годового уровня инфляции, то он известен уже в последних числах декабря, а в первых числах января только уточняется. По опыту прошлых лет декабрьские и январские данные полностью совпадают. Поэтому вполне приемлемо осуществлять индексацию пенсий с началом каждого финансового года, то есть с 1 января.
Пенсии работающим пенсионерам. Он заключается в учете дополнительных пенсионных баллов , сформированных за отработанный пенсионером год. Например, при перерасчете в августе 2019 года в размере выплаты будут учтены коэффициенты, заработанные в 2018 году.
Индексация для работающих пенсионеров была . Поэтому прибавка с 1 августа является практически единственным вариантом повышения размера выплат для этой категории граждан (не считая предусмотренных законом ).
Что такое «перерасчет пенсии»
Как еще можно получить прибавку к пенсии
Помимо беззаявительного перерасчета в августе, работающие пенсионеры могут получить прибавку к пенсии в следующих случаях :
- При переезде в район Крайнего Севера или местность, приравненную к нему. В таком случае выплата будет увеличена на районный коэффициент, установленный в регионе.
- При увеличении количества иждивенцев . За каждого нетрудоспособного члена семьи, находящегося на обеспечении пенсионера, ему полагается прибавка в размере 1/3 от фиксированной выплаты к страховой пенсии (подробнее можно прочитать в статье по ).
- При выработке необходимого стажа для получения «северной» надбавки . Если пенсионер имеет 15 лет стажа в районах Крайнего Севера или 20 лет в МКС, то ему полагается прибавка в размере 50% от фиксированной выплаты.
- В результате перерасчета за «нестраховые периоды»
. В течение этих периодов страховые взносы в ПФР не поступают, однако, их продолжительность подлежат зачету в стаж. К таким периодам относятся:
- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- период ухода за нетрудоспособным гражданином: 80-летним пенсионером или инвалидом 1 группы и так далее.
По всем перечисленным основаниям перерасчет проводится только по заявлению пенсионера . Для получения соответствующих доплат необходимо будет обратиться в отделение Пенсионного фонда и предоставить подтверждающие документы.
Страховые пенсии, которые еще недавно назывались трудовыми, в России традиционно индексировались с 1 февраля. По пенсионному законодательству, повышение пенсий происходит на размер, соответствующий уровню инфляции прошлого года. Эти льготы поддерживают стабильный уровень жизни пенсионеров, не давая обесцениваться денежным средствам.
Уже сейчас ясно, что в 2016 году произошли серьезные изменения пенсионного законодательства. Мы помним, что с 1 февраля 2015 года страховые пенсии по старости российских пенсионеров были проиндексированы на 11,4 процента исходя из роста потребительских цен за 2014 год.
В 2015 году уровень инфляции составил более 12 процентов. Но правительственная комиссия по бюджетным проектировкам приняла решение, что индексация пенсий по старости с 1 февраля 2016 года произойдет лишь на 4 процента. Более того, выплаты проиндексировали только неработающим пенсионерам, а у работающих повышения пенсии в феврале 2016 года не было. Чтобы начать получать проиндексированную пенсию, им надо уволиться с работы и сообщить об этом в Пенсионный фонд.
1 апреля 2016 года увеличились социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Как мы помним, в 2015 году с 1 апреля социальные пенсии российских пенсионеров выросли на 10,3 процента, а размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) федеральным льготникам с 1 апреля проиндексированы на 5,5%.
С 1 апреля 2016 года пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные проиндексированы на 4 процента. Это повышение социальной пенсии будет распространяться как на работающих, так и на неработающим пожилых людей.
На совещании Правительства РФ , прошедшем 23 августа 2016 года, Председатель Дмитрий Медведев сообщил, что планируется единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей. Данная сумма станет заменой индексации, которая обычно осуществляется во второй половине года. Перечисления будут производиться разово и в дальнейшем не повлияют на размер начисляемой пенсии.
Возникает закономерный вопрос, а какой категории пенсионеров положена данная компенсация?
Единовременная выплата 5000 рублей затронет все категории граждан, которые являются пенсионерами и получают страховую пенсию и выплаты по гособеспечению. Страховые перечисления полагаются гражданам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам и лицам, потерявшим кормильца.
Ожидается, что компенсация будет перечислена совместно с пенсионными выплатами за январь 2017 года, либо доставлена отдельно. Таким образом, пенсионеру не придется совершать какие-либо действия для ее получения, в том числе не нужно подавать никаких заявлений.
Правительство планирует провести повышение пенсий в необходимом объеме в 2017 году. При этом будет учитываться накопленный уровень инфляции за предыдущий год. Повышение произойдет согласно действующему российскому законодательству.
Весной 2018 года Правительство объявило о старте новой пенсионной реформы в России, которая начала реализовываться уже в 2019 году и продлится до 2024 г. Первым этапом очередной реформы будет до 65/60 лет для мужчин и женщин. Такой закон был принят и подписан Президентом В. Путиным 3 октября 2018 г.
Необходимость в очередной раз реформировать пенсионное законодательства .
- Попытки реанимировать старую структуру российской пенсионной системы (в том числе с принятием в 2013 году новых законов о и пенсии, вступивших в силу с 1 января 2015 года) провалились , прежде всего, из-за новой волны финансово-экономического кризиса и падения мировых цен на нефть.
- Правительству удалось стабилизировать последствия только к 2017 году - в том числе за счет непопулярной среди населения , пенсии работающим пенсионерам и т.д.
Что изменится?
Обсуждаемые сейчас изменения кардинальным образом затронут все основные компоненты пенсионной системы. Из основных вопросов, которые будут решаться в ходе данной реформы, можно отметить следующие:
Какие из изменений вступят в силу уже с 2019 года, а какие проекты будут реализованы позднее - известно только частично . Повышение пенсионного возраста и изменения в системе назначения начались уже с 2019 года. По остальным вопросам общей позиции у профильных министерств и ведомств пока нет, поэтому конкретное содержание пенсионной реформы еще не озвучивается .
Причины новой пенсионной реформы
Вопрос о необходимости изменений в пенсионной системе обсуждается властями уже довольно долго. И вот 8 мая 2018 года в своем выступлении перед депутатами Госдумы премьер-министр Дмитрий Медведев перейти от обсуждений к конкретным действиям (прежде всего, в наиболее остром вопросе повышения пенсионного возраста).
Необходимость изменений Правительство обосновывает, прежде всего, изменившейся социальной и экономической обстановкой в стране. Из ряда наиболее важных причин новой пенсионной реформы можно выделить следующие:
- Изменилась продолжительность жизни россиян.
Во времена установления в СССР текущих сроков выхода на пенсию (при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 - для мужчин) средняя продолжительность жизни граждан была немногим больше 40 лет. На 2018 год прогнозируемая средняя продолжительность жизни россиян составит 72,9 года.
Выплата накопительной пенсии - изменения в 2019 году
По старому пенсионному законодательству (а именно ст. 6 закона № 424 от 28.12.2013 г.) устанавливалось, что право на получение средств накопительной части пенсии (НЧП) имеют граждане РФ, достигшие пенсионного возраста . Поправками к закону о повышении пенсионного возраста, которые внесли депутаты «Единой России», предусмотрено, что после проведения пенсионной реформы выплаты накопительной части пенсии можно будет по-прежнему оформить в 55/60 лет (по нормативам старого возраста).
Кроме того, с 1 января 2019 года накопительной пенсии будет увеличен до 252 месяцев (для сравнения, на 2018 год это параметр был утвержден в размере 246 месяцев, т.е. в 2019 году его величину предлагают увеличить на 6 месяцев). Этот параметр напрямую влияет на размер прибавки, которая выплачивается пенсионеру ежемесячно из его пенсионных накоплений. Размер этой ежемесячной доплаты определяется по формуле:
НП = ПН / Т,
где соответственно:
- ПН - суммарные пенсионные накопления к моменту выхода на пенсию;
- Т - период выплаты накопительной пенсии (тот самый срок выплаты в месяцах).
Следовательно, если ожидаемый период выплаты будет увеличен, то размер ежемесячной доплаты из средств пенсионных накоплений станет меньше. Соответствующий законопроект, подготовленный Минтрудом РФ, уже проходит этап общественного обсуждения. Эти изменения обосновываются статистическими данными о так называемом «сроке дожития россиян» (продолжительности жизни после выхода на пенсию) - 16,46 лет у мужчин и 26,14 у женщин.
Стоит отметить, что в случае принятия закона, корректировки коснутся только тех, кто оформляет ежемесячную выплату из накопительной части пенсии в 2019 году.
ИПК - добровольная накопительная система
Помимо этого, Правительство планирует вообще отменить обязательную накопительную систему , действовавшую в России с 2002 года, заменив ее системой добровольных пенсионных накоплений. Это означает, что мораторий на формирование накопительной пенсии, принятый с 2014 года и с тех пор ежегодно продлеваемый, снимать уже не будут (такой вариант уже не рассматривается). Фактически от такого формата накоплений вообще планируется отказаться, заменив их добровольными накоплениями - индивидуальным пенсионным капиталом ().
До принятия моратория в 2014 году пенсионная система была основана на том, что на обязательное пенсионное страхование (это 22% от зарплаты) перечислялись работодателями в Пенсионный фонд и по желанию работника могли распределяться следующим образом:
- 16% на формирование (включая , которая формируется за счет так называемой солидарной части тарифа - 6%) и 6% на ;
- все 22% только на формирование страховой пенсии без формирования пенсионных накоплений.
С 2014 года после введения моратория у всех россиян обязательные страховые взносы идут только на формирование страховой пенсии (п. 1), а приток денег в накопительную пенсионную систему заморожен.
Новая добровольная накопительная система (ИПК) подразумевает, что работник будет дополнительно перечислять часть своей зарплаты (от 0% до 6%) на формирование своего пенсионного капитала. Подключение гражданина к новой системе планируется производить добровольно - по заявлению работника, в котором он самостоятельно укажет, какой процент от своего заработка он готов дополнительно отчислять в виде взносов.
Стоит отметить, что при введении в действие программы ИПК действующая на текущий момент накопительная система будет отменена . Пенсионные накопления россиян, которые находятся в НПФ, будут автоматически переведены в (то есть зачислены в счет пенсионного капитала). Если накопления гражданина находятся в ПФР, то они могут быть:
- переведены в и направлены на страховую часть пенсии ;
- либо в течение переходного периода (предполагается, что это будет 2 года) можно будет , чтобы уже имеющиеся накопления также были направлены на формирование пенсионного капитала.