Любящая семья для ребёнка из детского дома, возможно, главная в жизни мечта. Но чтобы эта мечта стала реальностью, приёмным родителям придётся пройти множество испытаний, чтобы заслужить статус родителей. Окончательным этапом создания семьи является договор о приёмной семье. Этот документ составляется в органах опеки и попечительства и после его подписания происходит передача ребёнка в семью.
Перед тем как принять нового члена семьи, необходимо пройти всевозможные проверки органами опеки и попечительства.
Для этого необходимо подготовить такой список документов:
- автобиография;
- характеристика с места работы;
- свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, которое планируется как место жительства ребёнка;
- при нахождении в браке копия свидетельства о его регистрации;
- справка об отсутствии у кандидата серьёзных болезней;
- выписка с работы о должности и зарплате.
Дополнительно при себе лучше иметь пакет бумаг, состоящий из копий перечисленных документов.
Обеспечить ребёнку достойную и счастливую жизнь и заниматься от и до его воспитанием – обязанность родителей. И неважно, как эта ячейка общества называется, родная или приёмная. Не всегда в родной семье ребёнку хорошо и спокойно живётся. Поэтому, главное, не статус семьи, а атмосфера внутри.
Как и кровные родители, приёмная семья имеет свои права и обязанности перед ребёнком и государством. За контролем их осуществления следят органы опеки и попечительства.
Для того чтобы официально стать приёмной семьёй и взять на воспитание несовершеннолетнего необходимо:
- Быть совершеннолетним и дееспособным гражданином РФ.
- Иметь постоянный официальный доход.
- Не иметь непогашенной судимости и не быть лишённым родительских прав.
- Не иметь алкогольной или наркотической зависимости.
Если хотя бы одно из перечисленных условий не будет соблюдено, в усыновлении откажут.
- Приёмный малыш должен чувствовать, что он нужен родителям. Новые мама и папа должны интересоваться жизнью, его увлечениями и планами.
- При необходимости посещения медицинского учреждения родитель должен обратиться за помощью к профильному специалисту.
- Во время подросткового возраста родитель может по возможности оказать некую психологическую помощь и помочь в решении возникших у ребёнка проблем.
- Родитель может помочь определиться с выбором высшего учебного заведения или помочь выучить уроки.
- Защищать права и интересы воспитанника.
По сути, приёмный родитель выполняет все те функции, которые обязан выполнять кровные мама и папа.
В Семейном кодексе РФ отведено много статей касательно детей и их содержания.
Причины, по которым дети переходят на воспитание к приёмным родителям:
- их родные родители лишены родительских прав;
- родители воспитанников считаются безвестно отсутствующими;
- дети остались сиротами;
- оставленные новорождённые.
После прохождения всех этапов отбора в органах опеки и попечительства и после знакомства с ребёнком составляется договор о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью.
Контракт заключается между органами попечительства и приёмными родителями. Правильно заполнить такой документ поможет юридический консультант. По законодательству количество детей родных и приёмных в общем числе не может превышать восемь человек.
Перед заключением договора приёмный родитель пишет о данном желании в соответствующие органы. Проводится проверка условий жизни, в которых будет проживать несовершеннолетний. Тщательно изучаются характеристики всех членов семьи, и проводятся беседы с имеющимися родными и уже усыновлёнными детьми.
После чего, в течение десяти рабочих дней принимается положительное решение в пользу предполагаемого кандидата. При отказе кандидату на усыновление ему выдаётся ответ в письменном виде. При несогласии с решением органов опеки заявитель может обжаловать данное решение в суде. Затем составляется документ на создание приёмной семьи.
Образец договора о приёмной семье можно увидеть в органах опеки и попечительства.
- В нём указываются данные ребёнка.
- Оговариваются права и обязанности родителей.
- Перечисляются причитающиеся законом выплаты на содержание, положенные льготы и социальная помощь.
- Перечисляются условия содержания, образования и воспитания усыновлённого.
- Срок действия контракта.
- Права и обязанности органов опеки и попечительства по отношению к приёмным родителям.
- Срок действия документа и возможные причины прекращения.
Заключить такой договор о приёмной семье могут родственники, семейная пара или одинокий родитель. Как и при оформлении опеки учитывается мнение ребёнка, если ему исполнилось 10 лет. Образец документа имеется в органах опеки.
В документе нужно указать следующие сведения о малыше:
- дата рождения и возраст;
- физическое и психологическое развитие;
- состояние здоровья.
Лучше сведения указывать в полном объёме, чтобы потом не возникло недоразумений. Из регионального бюджета приёмные родители получают выплаты на нового члена семьи. В зависимости от места проживания выплаты могут отличаться.
Помимо ежемесячных выплат, существуют разовые выплаты:
- на появление в приёмной семье первого приёмного ребёнка выплачивается – 16350 рублей;
- по окончании срока нахождения в приёмной семье или при попечительстве ребёнку положена выплата в сумме 24000 рублей от государства;
- при оформлении на работу после школы дети-сироты получают выплату в размере – 79400 рублей.
Помимо указанных выплат, возможны дополнительные начисления из регионального бюджета.
Если у сторон нет претензий друг к другу по соблюдению правил контракта, то он продлевается далее по соглашению сторон. Окончательное прекращение действия документа настанет при наступлении совершеннолетия опекаемого.
Встречается и такие случаи в практике органов опеки, когда приёмные родители не справляются со своими обязанностями. При запутанных и сложных ситуациях проводятся психологические беседы с родителями и детьми. Всеми силами психологи пытаются сохранить семью. Но когда ситуация заходит в тупик и родители больше не хотят тянуть это бремя, заходит разговор о прекращении договора между опекой и родителями.
Основные особенности расторжения договора:
- Конфликтные ситуации между детьми и родителями или отсутствие взаимопонимания.
- Изменение финансового положения семьи.
- Болезнь одного из родителей.
- В случае смерти опекуна или ребёнка.
- При вступлении опекаемого в брак.
- При признании опекаемого полностью дееспособным.
- Иные причины.
Соглашение может прекратить своё действие согласно Гражданскому кодексу либо по условиям срока договора. Если одна из сторон не соблюдала установленные условия, то вторая сторона вправе потребовать возмещение убытков.
Также соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке, если ответственные органы заметят нарушения в условиях контракта приёмными родителями. Также при возникновении неблагоприятных условий в семье или при ухудшении оценок в школе. При несогласии с решением органов опеки и попечительства приёмные родители могут обжаловать его в судебном порядке.
При обнаружении незаконных действий по отношению к ребёнку органы опеки обязаны сообщить в правоохранительные органы в течение 7 дней, после получения отчёта. В таких случаях родители будут привлечены к административной или уголовной ответственности. Несовершеннолетний незамедлительно изымается из этой семьи и возвращается в детский дом.
Этапы расторжения договора:
- В первую очередь составляется заявление с данными приёмного малыша, датой заявления и объяснением причины расторжения данного документа. Заявление составляется в двух экземплярах, один из них передаётся или отправляется почтой другой стороне. Если инициатором прекращения являются органы опеки, то они составляют постановление на расторжение.
- Заключение соглашения. Если обе стороны согласны на расторжение, то его действие прекращается.
- При возникновении спора или несогласии о причинах расторжения вторая сторона может решить этот вопрос в суде. На время суда несовершеннолетний возвращается под опеку органов попечительства.
После окончания действия соглашения прекращаются денежные выплаты и льготы. А имущество, которое было приобретено на выплачиваемые из бюджета денежные средства, передаётся в органы опеки.
На данном этапе развития российского законодательства всё больше внимания уделяется обеспечению помощи детям, которые остались без попечения родителей. Все права субъектов регулируются Гражданским и Семейным кодексами.
Согласно 152 статье российского Семейного кодекса приемная семья подразумевает опеку (попечительство) над ребенком, осуществляемую по соглашению о приемной семье. Такой договор оформляется между органом опеки, попечительства и приемными родителями (одним приемным родителем).
Ко всем правоотношениям, образовавшимся из соглашения о создании приемной семье, применяются нормативные правила, определенные для правового института опеки.
Заключение договора
Правовое соглашение об образовании приемной семьи должен заключаться в соответствии с Постановлением российского Правительства от 2009 года , регламентирующего правила заключения соглашений об осуществлении попечительства (опеки).
Для инициирования процедуры создания приемной семьи потенциальные приемные родители должны подать в орган опеки, относящийся по адресу к местонахождению ребенка, соответствующее заявление. Сотрудники органов опеки после письменного обращения заявителя, рассмотрев все обстоятельства и документацию, выносят решение о назначении заявителя опекуном (попечителем), выполняющим свои обязанности возмездно.
На принятие соответствующего решения у сотрудников органа опеки есть 10 дней после получения названного письменного обращения кандидата.
Заявителям стоит обратить внимание на то, что в вынесенном решении обязательно должна быть оговорка о возмездности оказания услуг приемным родителем.
Когда орган опеки назначит кандидата (попечителем), возмездно оказывающим услуги, полномочные лица начинают готовить соглашение об образовании приемной семьи, который заключается сторонами в десятидневный срок с момента положительного решения органа опеки.
Согласно Семейному кодексу, соглашение об образовании приемной семьи должно содержать:
- Личные данные ребенка (детей), передаваемого в рамках указанного соглашения на воспитание в семью. В тексте соглашения указываются возраст, имя детей, состояние их здоровья, выявленный специалистами уровень физического и умственного развития.
- Сроки действия соглашения.
- Условия воспитания, содержания и образования опекаемого ребенка (детей).
- Размер вознаграждения, полагающегося приемным родителям.
- Выделяемый размер финансирования для содержания каждого опекаемого ребенка.
- Перечисление конкретных мер социальной поддержки, обеспечиваемых приемной семье. Полный перечень таких мер устанавливается исходя из количества принятых в семью детей. Кроме того, льготы и компенсации приемным семьям зависят от российского региона, где такая семья проживает.
- Права, обязанности, возлагаемые на приемных родителей.
- Права, полномочия, обязанности органов опеки в отношении приемных родителей.
- Основания, правовые последствия прекращения соглашения о приемной семье.
Если соглашение об образовании приемной семьи заключается сразу с несколькими попечителями (опекунами), к примеру, супругами, допускается заключение одного договора с супружеской парой или оформление соглашения с каждым приемным родителем.
Образец договора об образовании приемной семьи
ДОГОВОР О СОЗДАНИИ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ
_____________________________________________________________________________ (наименование органа опеки, попечительства) в лице _________________________________________________________________________
(данные и должность полномочного сотрудника), действующий(-ая) на основании российского Семейного кодекса, Положения о приемной семье и ________________________________________________________________________
1. Предмет Договора
Приемный родитель берет на воспитание в собственную семью _______________________________________________ (данные ребенка), оставшегося без попечения родителей.
Приемный родитель получает вознаграждение, денежные выплаты, предоставляемые на содержание приемного ребенка, иные специальные выплаты. Он пользуется льготами, предоставленными семьям с детьми, а также специальными льготами, установленными для приемных семей.
Приемный родитель организует общий быт, досуг, создавая требуемые условия для ухода, воспитания, содержания приемного ребенка.
Орган опеки обязуется оказывать приемному родителю помощь. Орган опеки осуществляет наблюдение, контроль за условиями проживания, воспитания приемного ребенка, исполнением приемным родителем обязанностей по данному Договору.
2. Права и обязанности приемного родителя
2.1 Приемный родитель обязуется воспитывать взятого ребенка, заботиться о его здоровье, умственном, нравственном, физическом развитии и создавать требуемые условия воспитания, а именно:
2.1.1 оберегать жизнь, здоровье приемного ребенка, уважать его человеческое достоинство, защищать его права, интересы;
2.1.2 своевременно обеспечивать прохождение ребенком регулярной плановой диспансеризации, при необходимости организовывать лечение, направлять на обследование;
2.1.3 постоянно обеспечивать достаточный уход, учитывая индивидуальные потребности ребенка;
2.1.4 организовывать получение приемным ребенком образования;
2.1.5 исполнять индивидуальную программу адаптации ребенка в приемной семье, составленную вместе с органом опеки;
2.1.6 не препятствовать общению ребенка с его кровными родственниками, когда такие контакты, личное общение не противоречат его интересам, развитию;
2.1.7 сразу оповещать орган опеки о возникновении неблагоприятных условий для воспитания, образования, содержания приемного ребенка.
2.2 Приемный родитель обладает правами, обязанностями опекуна (попечителя), являясь законным представителем взятого в семью ребенка.
2.3 Права приемного родителя не должны реализовываться в противоречии интересам, правам приемного ребенка.
3. Права ребенка 3.1 Ребенок, переданный приемному родителю на воспитание, имеет право:
3.1.1 на правовую защиту здоровья, жизни, уважение человеческого достоинства;
3.1.2 на проживание совместно с приемным родителем;
3.1.3 свободно выражать мнение при разрешении вопросов, затрагивающих его интересы, права;
3.1.4 получив согласие приемного родителя, поддерживать контакты с кровными родителями, иными родственниками.
3.1.5 на своевременную защиту от любых злоупотреблений, допущенных приемным родителем. При нарушении его прав приемный ребенок вправе обращаться в органы опеки, попечительство за защитой, а после четырнадцатилетия – и в суд.
4. Обязанности органа опеки
4.1 Орган опеки обязуется:
4.1.1 помогать созданию, поддержанию нормальных условий жизни, воспитания ребенка, переданного приемной семье;
4.1.2 оказывать незамедлительно приемной семье требуемую помощь в пределах своей компетенции, включая психолого-педагогическую поддержку;
4.1.3 разрешать споры, определять порядок общения ребенка с кровными родственниками, учитывая интересы приемной семьи и самого ребенка;
4.1.4 своевременно, в полном объеме выплачивать установленное Договором вознаграждение приемному родителю, денежные средства на содержание, предоставлять льготы, меры поддержки приемной семье согласно условиям Договора.
5. Оплата труда приемных родителей, целевые выплаты и льготы
5.1 Орган опеки платит приемному родителю следующие выплаты:
5.1.1 оплату труда по воспитанию приемного ребенка ________ рублей.
5.1.3 на выплату коммунальных платежей, бытового обслуживания, приобретение мебели, текущий ремонт _________ рублей ежемесячно.
5.2 Оплата труда приемного родителя и ежемесячные выплаты осуществляются не позже 20 числа предыдущего месяца. Выплаты производятся на банковский счет приемного родителя.
5.3 Орган опеки содействует в получении приемной семьей льгот:
5.3.1 продуктов питания по специальным, льготным ценам в ________________________________________________
(наименование, адрес конкретной базы, магазина);
5.3.2 путевок для детей, включая бесплатные путевки, в дома отдыха, санатории, оздоровительные лагеря;
5.4 других льгот, регламентированных региональным либо муниципальным законодательством.
5.5 Приемный родитель, получающий от органа опеки предусмотренные выплаты, обязан использовать перечисленные денежные средства по обозначенному в соглашении целевому назначению.
5.6 Приемный родитель обязан письменно вести учет прихода и расхода денежных средств, выделенных на содержание ребенка, и ежегодно предоставлять информацию об израсходованных средствах органу опеки. Не потраченные за отчетный период средства не изымаются.
6. Ответственность сторон
6.1. Приемный родитель отвечает за жизнь, физическое, нравственное, психическое здоровье, развитие ребенка, добросовестное исполнение своих обязанностей, целевое израсходование средств финансирования.
6.2. Орган опеки отвечает за добросовестное исполнение обязанностей в отношении приемной семьи, своевременную, полную оплату вознаграждения приемному родителю, выплату целевых средств, обеспечение положенных льгот.
6.3 Если сторона не выполняет либо выполняет обязательства, приобретенные по Договору, ненадлежащим образом, другая сторона вправе защищать интересы в суде.
Понятие приемной семьи
Приемная семья рассматривается в двух аспектах.
Во-первых, это одна из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями.
Во-вторых, это отдельный институт семейного права России, впервые предусмотренный СК РФ 1996 года. Основными источниками этого института являются: гл. 21 СК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. № 829 «О приемной семье» и утвержденное им «Положение о приемной семье».
Форма и условия договора о передаче ребенка на воспитание в семью
Договор заключается в простой письменной форме и подписывается должностным лицом органа опеки и попечительства и приемными родителями. Дети, независимо от возраста, в заключении договора не участвуют.
К основным условиям договора относятся;
Права и обязанности приемных родителей;
Обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье;
Срок действия договора;
Основания и последствия его прекращения.
Дети, передаваемые на воспитание в приемную семью
На воспитание в приемную семью передаются дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в детских учреждениях, а именно:
Дети-сироты;
Дети, родители которых неизвестны;
Дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
Дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание.
По желанию приемных родителей в приемную семью могут быть переданы дети с ослабленным здоровьем, больные дети, дети с отклонениями в развитии, дети-инвалиды при условии, что в семье имеются необходимые условия для их воспитания.
При передаче ребенка в приемную семью учитывается его мнение, а если ребенок достиг 10 лет, то передача возможна только с его согласия.
Согласно Положению о приемной семье, общее количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно, как правило, превышать восьми человек.
Приемные родители
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоих полов, как состоящие, так и не состоящие в браке, за исключением:
Лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными;
Лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах;
Лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей;
Бывших усыновителей,если усыновление отменено по их вине;
Лиц, имеющих заболевания, при которых нельзя взять ребенка в приемную семью.
Прекращение договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью
Договор о передаче ребенка в приемную семью прекращается:
По достижении приемным ребенком совершеннолетия;
В связи с истечением срока действия договора.
В законе предусмотрены также основания досрочного расторжения договора.
По инициативе приемных родителей договор может быть расторгнут досрочно при наличии уважительных причин, вследствие которых приемные родители не могут выполнять свои обязанности: болезнь приемных родителей, отсутствие взаимопонимания с ребенком.
Досрочное расторжение договора по инициативе органов опеки и попечительства происходит:
При возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка;
При возвращении ребенка родителям;
При усыновлении ребенка, в том числе и приемными родителями. Договор считается прекращенным досрочно с момента вынесения решения о его прекращении органом опеки и попечительства. Это решение может быть обжаловано в суде.
1. Указание о ребенке, который передается на воспитание в приемную семью. Им может быть только несовершеннолетний гражданин, оставшийся без попечения родителей: дети-сироты; дети, родители которых неизвестны; дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены; дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных или других аналогичных учреждениях. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.
Общее число детей, включая родных и усыновленных, не должно превышать 8 человек.
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, общефедеральных правил нет. Иными словами, чтобы точно определить причитающуюся сумму нужно знать условия договора и местность, где заключается договор о передаче ребенка в приемную семью.
Например, в г. Москве приемному родителю выплачивается вознаграждение в размере 15,155 рублей на ребенка в месяц (или 25,763 рубля в месяц за воспитание ребенка-инвалида. Если в приемной семье находится трое и более приемных детей, вознаграждение выплачивается обоим приемным родителям. (ст. 21 Закона г. Москвы № 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в г. Москве").
А в Московской области вознаграждение приемного родителя зависит от состояния здоровья подопечного ребенка: за воспитание одного ребенка до трех лет, отнесенного к I - II группам здоровья - 12,650 рублей; за воспитание одного ребёнка в возрасте старше трех лет, отнесенного к I - II группам здоровья - 9,200 рублей; за воспитание одного отнесенного к III, IV и V группам здоровья - 25,000 рублей.
Предоставляемые в соответствии с законами субъектов РФ льготы различного характера приемной семье следует отразить в договоре о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
В настоящее время специальные законодательные и иные нормативные акты о предоставлении различных льгот приемным семьям приняты в Белгородской, Волгоградской, Курской, Липецкой, Пермской, Свердловской, Тюменской, Ярославской и других областях. Их анализ позволяет выделить основные виды льгот социального и жилищного характера, предоставляемых в регионах приемным семьям, к которым относятся: предоставление скидки в размере до 50 процентов за квартирную плату, плату за коммунальные услуги и телефон; предоставление земельного участка с освобождением от уплаты земельного налога; преимущественное право на получение санаторно-курортных путевок, в том числе бесплатных, в лечебно-оздоровительные учреждения; предоставление приемным родителям ежегодных отпусков повышенной продолжительностью.
Денежные средства, выделяемые на содержание приемного ребенка, ежемесячно перечисляются в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя).
Помимо этого, в распоряжение приемных родителей поступают суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий и пособий, которые расходуются ими на содержание ребенка. Суд вправе по требованию лица, обязанного уплачивать алименты, вынести решение о перечислении суммы алиментов, подлежащих выплате (но не более 50%), на счет, открытый на имя ребенка в банке (п. 2 ст. 60 Семейного кодекса РФ).
- 3. Условие о воспитании ребенка. Воспитание приемного ребенка должно осуществляться на основе взаимоуважения и заботы о нем, чтобы он почувствовал себя неотъемлемой частью семьи. Для этого родители организуют общий быт и досуг, оказывают ребенку помощь при разрешении интересующих его вопросов и конфликтов, обеспечивают уход за ребенком и его лечение, систематически показывают врачам- специалистам в соответствии с состоянием его здоровья. Приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в том числе бесплатных, в санатории, оздоровительные лагеря, а также дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения.
- 4. Положение об обеспечении ребенку необходимых условий для его полноценного развития. Приемные родители должны создать условия для получения ребенком образования, заботиться о его физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обеспечивать посещение ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения. В случае невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья приемные родители должны обеспечивать получение образования в доступных для ребенка формах.
- 5. Права и обязанности приемных родителей. К правам приемного родителя относятся:
- - право на ежемесячное вознаграждение, причитающегося приемному родителю;
- - защищать права и интересы приемного ребенка(в том числе в суде) без специальных на то полномочий (п. 2 ст. 31 Гражданского кодекса РФ);
- - совершать от имени малолетнего приемного ребенка и в его интересах все необходимые сделки (п. 2 ст. 32 Гражданского кодекса РФ; ст. 150 Семейного кодекса РФ); давать согласие на совершение тех сделок, которые приемный ребенок в возрасте от 14 до 18 лет не вправе совершать самостоятельно, и оказывать содействие приемному ребенку в осуществлении им своих прав и исполнении обязанностей (п. 2 ст. 33 Гражданского кодекса РФ);
- - распоряжаться в установленном ст. 37 Гражданского кодекса РФ порядке имуществом приемного ребенка;
- - право на льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей. Они устанавливаются законами субъектов РФ.
К обязанностям приемных родителей относятся:
- - воспитывать приемного ребенка на основе взаимоуважения, заботиться о его здоровье: обеспечивать уход за ним и лечение, систематический показ врачам- специалистам в соответствии с медицинскими рекомендациями и состоянием здоровья ребенка;
- - создавать необходимые условия для получения ребенком образования, заботиться о его полноценном развитии, обеспечивать посещение ребенком общеобразовательного учреждения, следить за его успеваемостью, поддерживать связь с учителями и воспитателями этого учреждения (при невозможности посещения ребенком общеобразовательного учреждения по состоянию его здоровья обеспечивать получение образования в установленных законом доступных для ребенка формах);
- - осуществлять защиту прав и интересов ребенка;
- - расходовать денежные средства, выделяемые на содержание ребенка или причитающиеся ему в качестве алиментов, пенсий, пособий, только на содержание ребенка;
- -извещать орган опеки и попечительства о возникновении в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка.
- - ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором, представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного (см. Приложение №2, образец заполненного отчета приемного родителя).
- 6. Права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемной семье.
- - осуществлять в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, проверку условий жизни приемного ребенка (детей), соблюдения приемными родителями (родителем) прав и законных интересов приемного ребенка (детей), обеспечения сохранности его (их) имущества, а также выполнения приемными родителями (родителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, а также условий настоящего Договора;
- - способствовать созданию надлежащих условий жизни и воспитания приемного ребенка (детей) в приемной семье;
- - при необходимости незамедлительно оказывать приемной семье помощь, включая психолого-педагогическую;
- - рассматривать споры и определять порядок общения приемного ребенка (детей) с кровными родственниками исходя из интересов приемного ребенка (детей) и с учетом интересов приемной семьи;
- - своевременно и в полном объеме выплачивать денежное вознаграждение приемным родителям (родителю) и денежные средства на содержание приемного ребенка (детей) и предоставлять меры социальной поддержки приемной семье в соответствии с условиями настоящего Договора.
- 7. Срок, на который: ребенок передается в приемную семью. Чаще всего ребенок передается в приемную семью до достижения им возраста совершеннолетия. Но допускаются и другие варианты.
- 8. Основания и последствия прекращения договора. Основанием для расторжения договора может быть изменение семейного или имущественного положения семьи, возникновение в приемной семье неблагоприятных условий для воспитания ребенка: конфликтные отношения между детьми, отсутствие взаимопонимания с ребенком у приемных родителей, невыполнение какого-либо условия договора одной из сторон. Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законом порядке.
Необходимые изменения и дополнения в текст примерного договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью могут быть внесены по соглашению сторон с учетом конкретной жизненной ситуации.
Договор должен исполняться лично приемными родителями и надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения не допускается.
Примерная форма договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью представлена в Приложении № 1 к настоящей курсовой работе.
Что это за форма семейного устройства - , и почему опекуну нужно очень внимательно читать свой договор о приёмной семье.
Итак, звалась она приёмная семья.
Приёмная семья — это такая форма устройства, которая существует в нашем законодательстве, и годится для устройства в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Эта форма ничем не хуже, чем другие, а может быть в чем-то и лучше. По крайней мере многие воспринимают её как обычную опеку над ребёнком, только денег больше платят. Денег платят больше – это факт.
Как оформляется “приёмная семья”?
Между приёмным родителем и государственным органом (организацией) заключается договор о приёмной семье , в котором могут быть прописаны определенные права и определенные обязанности приёмной семьи и, собственно, этого органа опеки и попечительства. Одним из пунктов является то, что приёмные родители получают вознаграждение за свои услуги , которые оказывают государству, воспитывая этого ребёнка. Поэтому приёмная семья – это такая форма устройства, которая обязательно включает в себя понятие договора. Если кто-нибудь когда-нибудь сталкивался с договорами, то понимает, что в договоре есть как минимум две стороны, и эти две стороны договариваются о чём-то.
Вот пример. Государственный орган предлагает потенциальным замещающим родителям принять ребёнка именно в приёмную семью и предлагает пачку документов, в которых написан определенный порядок создания этой семьи, а также какие права и обязанности возникают у сторон.
Приёмный родитель, как правило, это не читает (такое встречается очень часто), подписывает, и дальше, когда, например, у него на пороге оказываются сотрудники органа опеки вместе с психологом, удивляется, почему они там оказались.
Дело в том, что то, под чем вы подписались в договоре, это то, с чем вы согласились . Орган опеки вам предложил, а вы не отказались. У вас была опция отказаться от этого. Вы могли не подписывать такой договор и взять детей на простую опеку, не получая вознаграждение за свои услуги от государства. Но если вы всё же определенные услуги государству оказываете, то государство взамен хочет тоже что-то с вас получить.
Открываю и читаю типовой договор, который предлагается всем приёмным родителям в г. Москве. Вот один из пунктов:
- «Ежегодно проходить совместно с приёмным ребёнком (детьми) психологическую диагностику в организации, уполномоченной Департаментом труда и социальной защиты города Москвы и предоставлять в органы опеки и попечительства результаты психологической диагностики не позднее 15 дней с момента выдачи заключения для включения необходимых мероприятия в план по защите ребёнка».
Следующий пункт:
- «Заключить договор о сопровождении семьи в соответствии с порядком, утвержденном Правительством Москвы».
Еще раз: это пункты из договора о приёмной семье, который вы, возможно, уже заключили. Может быть вы заключили договор с другим текстом, его надо читать и анализировать, но если у вас это есть в договоре, то да, вы обязаны ежегодно проходить диагностику и через 15 дней предоставлять заключение, да, вы обязаны заключить договор о сопровождении. Это ваша обязанность, вы на это согласились сами.
Но если у вас в договоре такой обязанности нет, или если вы просто опекун, то никто вас не обязывает проходить какие-либо психологические диагностики или приносить какие-то бумажки, не предусмотренные законодательством. Вот это нужно очень четко понять: если вы подо чем-то подписались, извольте выполнять. Если вы ни под чем не подписывались, выполнять необязательно .
Следующий момент: у вас уже заключен договор о приёмной семье, например, в две тысячи каком-то году. Его условия вас устраивают, устраивает то, как там прописаны ваши права и какие есть обязанности у органов опеки. А договор, например, действует до 18 лет ребёнка. Органы опеки приходят и говорят, что вы обязательно должны перезаключить договор.
Слова «обязательно» и «должны» здесь лишние. Вы МОЖЕТЕ перезаключить договор на тех новых условиях, которые вам предлагают, то есть вы имеете право подписать дополнительное соглашение, которое внесет в ваш договор, например, эти два пункта, или какие-либо другие пункты. А можете и не подписывать — это договор, его должны выполнять как вы, так и органы опеки и попечительства. И это никак не должно отразиться на тех условиях, которые имеются в вашем договоре, действующем на сегодняшний день.
Поэтому, пожалуйста, будьте внимательны. Если вас устраивает то, что вам предлагают, – подписывайте. Не устраивает – вы всегда можете воздержаться от подписания. Расторгнуть договор о приёмной семье, в случае, если вы отказываетесь изменить его условия, органы опеки и попечительства не вправе. Будет действовать тот договор, который был. Но если у вас договор на год, или договор закончился, или вы только создаете приёмную семью, то у вас один из двух вариантов: или соглашаться с теми условиями, которые на сегодняшний день вам предлагают, или не соглашаться и оставаться простым опекуном, не получая вознаграждения за услуги, оказываемые государству.
К сожалению или к счастью – я вот, как налогоплательщик, могу сказать, к счастью, а, например, замещающий родитель выразит сожаление – государство начинает внимательнее относиться к приёмной семье и постепенно делать её именно профессиональной, обкладывать определенными условиями, обязанностями и требовать их исполнения. В этом нет ничего страшного ни с точки зрения налогоплательщика, ни с точки зрения приёмного родителя, нужно только понимать во что вы ввязываетесь. Если это вам нужно — подписывайте, если это вам не нужно – выбирайтерите другую форму устройства. Ведь это так просто, так несложно.
Ребёнок все равно может оказаться в семье, даже если вы не хотите подписывать договор о приёмной семье. Вы можете взять его просто под опеку или, конечно, лучше усыновить.