Россия находится в числе мировых лидеров по количеству одиноких стариков. Некоторые из них потеряли близких людей, некоторые – так и не успели обзавестись семьей, а некоторые – оказались брошенными своими детьми и внуками. Как бы там ни было, людям преклонного возраста нужен уход, поэтому государство частично берет на себя эту обязанность, введя возможность оформления пособия по уходу за престарелыми людьми.
Согласно указам президента РФ №1455 и №343, граждане, взявшие на себя обязанность по уходу за нетрудоспособными лицами, имеют право на денежную компенсацию. Рассмотрим подробнее, кому полагается данное пособие и как его оформить.
Виды ухода за престарелыми людьми
Уход за престарелыми людьми делится на три типа:
1. Полная опека
Полная опека назначается в том случае, если опекаемое лицо не в состоянии заботиться о себе самостоятельно. Это может обуславливаться инвалидностью, плохим состоянием здоровья, а также психическими расстройствами. Факт наличия психического расстройства вначале подтверждается комиссией психоневрологического диспансера, а затем устанавливается в судебном порядке. Оформление данного вида ухода за престарелым лицом производится в органах опеки.
2. Патронаж
Патронажем называется форма помощи по отношению к лицу, имеющему проблемы со здоровьем, из-за которых он не может в полной мере заботиться о себе. Нуждается ли пожилой человек в заботе со стороны третьего лица, определяют специалисты медицинской комиссии. Для назначения патронажа пожилой человек должен обратиться в органы опеки, предоставив уполномоченным сотрудникам заявление и медицинское заключение. После рассмотрения предоставленных документов заявитель получит подтверждение или отказ в необходимости ухода со стороны третьего лица. Кроме того, в органы опеки должен обратиться и потенциальный попечитель, предоставив письменное заявление, а также проект договора, на основе которого в последующем будут регулироваться обязанности и права всех сторон.
3. Уход за престарелыми людьми 80-ти лет и старше
Поскольку людям 80-ти лет и старше трудно не только ухаживать за собой, но и решать бытовые вопросы, законодательство не выдвигает каких-либо условий касательно их состояния здоровья.
Получатели пособия по уходу за престарелыми людьми в 2019 году
Денежную компенсацию за помощь в уходе за пожилыми и нетрудоспособными гражданами РФ могут получать трудоспособные лица, которые во время осуществления ухода за больным по каким-либо причинам не работают. Кроме того, в период получения пособия за престарелыми людьми опекун не будет получать пособия по безработице и пенсионные выплаты.
Ухаживать за престарелыми людьми могут не только родственники, но и посторонние люди, соответственно, для оформления пособия не обязательно находиться с подопечным в родстве, а также проживать с ним на одной жилплощади.
Закон предусматривает возможность ухода за несколькими престарелыми лицами. В таком случае денежная компенсация в виде пособия будет назначена в отдельности за каждого подопечного.
Вопросы по оформлению, начислению, а также размерам выплат решаются в отделении пенсионного фонда РФ по месту регистрации.
Список документов для оформления пособия по уходу за престарелыми людьми
Для оформления пособия заявителям необходимо предоставить следующий комплект документов:
- паспорт потенциального опекуна;
- письменное заявление опекуна с указанием даты начала ухода за подопечным;
- опекуна;
- справка из Центра занятости, подтверждающая, что опекун не получает пособие по безработице;
- справка из пенсионного фонда с указанием, что в данное время опекун не получает пенсионные выплаты;
- паспорт подопечного;
- письменное заявление подопечного, подтверждающее его согласие на получение помощи от конкретного опекуна;
- если подопечным является недееспособное лицо или ребенок-инвалид младше 14-ти лет, заявление составляется и подписывается представителем закона;
- справка из медицинского учреждения, подтверждающая, что нетрудоспособное лицо нуждается в стороннем уходе.
После оформления пособия по уходу за престарелым человеком опекун должен выполнять следующие обязательства:
- вносить платежи по необходимым счетам из денежных средств подопечного (коммунальные услуги, налоги и т.д.);
- совершать покупки, которые необходимы опекаемому лицу (продукты питания, медицинские средства, продукты гигиены и т.д.);
- помогать престарелому лицу в решении бытовых вопросов;
- ухаживать за подопечным;
- защищать права и интересы престарелого лица.
Все растраты, связанные с уходом за престарелым лицом и обеспечением его жизнедеятельности, осуществляются из денежных средств подопечного. Однако ежегодно опекун обязан составлять письменный отчет об использовании денежных средств, который подается в органы опеки.
Поскольку в законодательстве России отсутствует такое понятие, как «уход за престарелым лицом с правом последующего наследования имущества», опекун не может претендовать на наследование жилплощади или другого имущества подопечного. Если же пожилой человек по собственной инициативе желает передать опекуну что-либо в качестве наследства, он должен составить завещание в его пользу.
Прекращение выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом
Выплата пособия по уходу за престарелым лицом отменяется при наличии следующих обстоятельств:
- смерть подопечного или попечителя;
- признание подопечного или попечителя без вести пропавшим;
- невыполнение попечителем своих обязательств. В данном случае попечитель должен оформить письменное заявление, на основе которого органы опеки составят соответствующий акт;
- оформление и получение опекуном пенсионных выплат или пособия по безработице;
- официальное трудоустройство опекуна;
- оформление престарелого лица в муниципальное или государственное заведение стационарного типа (дом престарелых, психоневрологический диспансер и т.д.).
При возникновении ситуации, несовместимой с выплатой пособия по уходу, опекун должен в пятидневный срок проинформировать органы опеки и пенсионный фонд. Если опекун не совершил данное действие, и пособие было начислено, ошибочно выплаченные денежные средства будут возвращены в казну через суд.
Несмотря на финансовую поддержку со стороны государства, не стоит рассматривать уход за престарелыми людьми в качестве дополнительного или временного заработка. Размер данного пособия не настолько велик, чтобы компенсировать временные, физические и моральные затраты опекуна, поэтому помощь по отношению к престарелым и недееспособным людям должна исходить исключительно из чистого сердца.
Очередной интереснейший вопрос пришёл к нам в редакцию: «Скажите, сколько платят и идёт ли общий трудовой стаж за уход (опекунство/патронаж) за пожилыми людьми старше 80 лет?».
С возрастом человеку всё труднее становится противостоять вызовам современной жизни. Если в социалистическом государстве пенсионный период не всегда воспринимался как «заслуженный отдых», хотя его именно так и называли, то в жёстких современных реалиях люди пожилые чувствуют себя особенно незащищёнными.
Для них наступает полоса жизни, когда трудно себя обслужить даже в быту, а тут ещё и болезни, которые случаются чаще и переносятся тяжелее. В такой ситуации становится невозможно обойтись без посторонней помощи.
Государство предусмотрело возможность лицам, достигшим 80-летнего возраста, получить такую помощь от других граждан. Помощь эта выразилась в предоставлении компенсационной выплаты по уходу (КВУ) за престарелым нетрудоспособным лицом. Эти деньги выделяются наряду с положенной пенсией тому, за кем требуется уход.
Выделение денег производится органом ПФР, если находится трудоспособный гражданин, готовый ухаживать за стариком, которому 80 лет или больше.
Ухаживать за пожилым пенсионером может кто угодно. Но, чтобы воспользоваться КВУ, надо соответствовать определённым условиям:
- быть трудоспособным гражданином, не работающим;
- не получать пенсии и не состоять на учёте в службе занятости, то есть – не числиться безработным.
При этом неважно, является ли попечитель родственником или посторонним; живёт ли с опекаемым лицом под одной крышей или просто приходит помогать.
Если человек признан дееспособным и не работает, он может заняться и уходом за стариками. На получение КВУ могут рассчитывать студенты и учащиеся, поскольку учёба работой не считается, а наличие стипендии в расчёт не принимается.
В то же время, с точки зрения возможности предоставления КВУ, в качестве работы расценивается предпринимательская деятельность (ИП) или иная, оформленная посредством трудового или гражданско-правового договора, — адвокатская, охранная и прочая подобная.
Например, если гражданин, являясь предпринимателем, временно не занят, то он, ухаживая за престарелым родственником, на КВУ рассчитывать не может. Вот когда он потеряет статус ИП – тогда пожалуйста.
Допустим, что нашёлся человек, который согласился ухаживать за стариком и получил право на КВУ. Процесс ухаживания начался и благополучно продолжается. Прервать его могут вновь возникшие обстоятельства следующего характера.
- Кто-нибудь из двоих умирает, ухаживающий или подопечный. Это естественное окончание отношений.
- Подопечный не доволен тем, как за ним ухаживают, о чём пишет заявление в органы опеки. После проверки составляется акт, и выплаты КВУ данному попечителю прекращаются.
- Подопечное лицо устраивается в стационар, муниципальный или государственный. Теперь за ним будут ухаживать там, и КВУ прежнему попечителю платить не за что.
- Попечитель выходит на пенсию, или получает статус безработного, или, наоборот, устраивается на работу официально.
В этом случае он обязан в 5-дневный срок сообщить в органы опеки и ПФР о том, что его статус изменился и он потерял право получать КВУ. Если он этого не сделает, то незаконно полученные деньги будут с него взысканы и направлены обратно в казну.
Лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:
- паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
- трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
- собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
- справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
- справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.
В пакете должны присутствовать и документы со стороны подопечного:
- его паспорт, как гражданина РФ, и трудовая книжка;
- заявление о согласии на получение ухода со стороны предполагаемого опекуна, должным образом оформленное;
- документ о медицинском освидетельствовании подопечного, подтверждающий факт его потребности в постороннем уходе; если опекаемому лицу более 80 лет, то такая справка не требуется.
Решение о назначении КВУ (или отказе) принимается в местном органе ПФР в течение 5 дней, считая от подачи документов (если пакет неполон, то дата приёма документов отодвигается до момента достижения полного комплекта).
Деньги должны выплачиваться в том же месяце, когда будет принято положительное решение.
Пенсионеры, достигшие 80 лет, не всегда могут рассчитывать на постороннюю помощь. Если человек после 80 лет имеет статус ИП, или, например, преподаёт в учебном заведении, то он считается трудоспособным, и для ухода за ним КВУ не полагается.
КВУ есть компенсация трудоспособным лицам, не работающим и тратящим своё время и усилия на уход за старым нетрудоспособным человеком. Эту дотацию платит государство из своих средств, и сегодня её сумма составляет 1200 руб.
КВУ полагается за каждого подопечного, и, если человек опекает сразу двоих пенсионеров или пенсионеров-инвалидов после 80 лет, то он ежемесячно получает 1 200 х 2 = 2 400 руб.
Кроме того, КВУ подлежит увеличению за счёт районного коэффициента в тех регионах, в которых такой коэффициент применяется, в том числе и к пенсиям. Например, в Тюменской области, в Ненецком автономном округе такой коэффициент действует, он равен 1,6. Соответственно, КВУ = 1920 (1200 х 1,6).
Индексация для КВУ не предусмотрена действующим законодательством РФ.
Суммы 1 200 руб., разумеется, не может хватить на все проблемы ухода. Но ведь это доплата к пенсии, материальная помощь от государства, на тот случай, что найдётся добрая душа, которая захочет помочь пенсионеру преодолеть, хотя бы частично, дискомфорт старости.
Если такой доброй души не находится, а в уходе пенсионер всё-таки нуждается, то ему государство может предоставить уход со стороны социальных служб, совершенно бесплатный. Такое право пенсионеру гарантировано.
Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:
- оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
- покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
- оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
- во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.
Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.
Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» . Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.
Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.
Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода . А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.
Если не хватает страхового стажа для выхода на пенсию, что делать? нашего автора.
Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».
То есть, опекун НЕ будет наследовать имущество подопечного лица, в том числе и жилья. Но ничто не мешает опекаемому лицу по собственному желанию оставить некоторое своё имущество, и жильё в том числе, своему опекуну.
Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.
А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.
Здесь интересы сторон совпадают, и, при условии добросовестного отношения ко взаимным обязательствам, обе стороны получат желаемое.
К сожалению, с обеих сторон бывают злоупотребления, и пенсионер, как лицо более уязвимое, нередко становится жертвой халатности, а то и прямого мошенничества.
Но, если не затрагивать вопросы уголовного или морального порядка, то сотрудничество опекуна и опекаемого, основанное на наследовании жилья, может оказаться взаимовыгодным.
Только надо всё правильно оформить с юридической точки зрения, договором и (или) завещанием, заверенными нотариально. Составляя договор, надо постараться учесть возможные риски с обеих сторон и снизить их в максимальной степени.
Договоров такого порядка, например, ренты, заключается немного, поскольку каждая сторона боится оказаться обманутой:
- Стариков пугает вероятность остаться наедине с мошенниками.
- Потенциальные рентодатели опасаются, что ноша, которую они взвалят на себя, окажется непосильной.
Пожилые люди чаще стараются заключить договор ренты не с частным лицом, а с государством. Уход в этом случае может быть получен минимальный, но гарантированный. Чаще всего это проживание в доме престарелых, где старики находятся под присмотром и медицинским контролем.
Заключение
Компенсационную выплату следует рассматривать как вид государственной поддержки собственных граждан. Нетрудоспособные граждане получают уход, а трудоспособные – стаж. При этом небольшая сумма КВУ не является мотивом для её недобросовестного использования.
Уход за стариками таит в себе много обременительных моментов, которые не может компенсировать та небольшая сумма, которую за это можно получить. Да и пенсионные органы имеют все полномочия проверить, насколько качественно ухаживают опекуны за своими подопечными.
Оформлять помощь по уходу за пожилыми людьми, как ожидается, станут люди небезразличные, которым действительно хочется помочь пенсионерам, скрасить и облегчить одинокую старость.
Многие старики остаются с ней наедине, забытые беззаботными детьми или не удосужившись их завести. Исправлять что-либо уже поздно, остаётся надеяться на то, что добрые люди тебя не оставят.
И действительно, такие люди находятся. А государство, со своей стороны, ненавязчиво подталкивает их к выбору этого пути.
Пожилые люди – уязвимая категория населения, которая постоянно нуждается в помощи. Нужно не только ходить в аптеку за лекарствами или покупать продукты – за ними надо смотреть постоянно, поскольку здоровье у многих стариков оставляет желать лучшего. Дети или внуки не могут все время находиться с родителями, дедушками и бабушками. Поэтому и возникает необходимость найти людей, которые специализируются по уходу за пожилыми людьми. Многие люди интересуются, кто может получить пособие по уходу за пожилым человеком? Учитывая, что никто не хочет работать бесплатно, государство человеку, присматривающему за людьми старше 60-80 лет, установило специальное пособие по уходу за пожилыми.
Кто может получать пособие по уходу за пожилыми?
Необходимо рассмотреть, как оформить пособие и для каких групп населения положены подобные выплаты. Узнать об этом можно в Пенсионном фонде или органах социальной защиты населения.
Правительство установило, что в постоянном присмотре со стороны опекунов нуждаются такие группы населения, как:
- Люди, которым присвоена первая категория инвалидности.
- Дети, имеющие инвалидность, и находящиеся на попечении родителей.
- Пенсионеры, которые достигли 80-летнего возраста.
Ухаживать за такими людьми должны только специалисты, поскольку часто возникают ситуации, когда нужно оказывать медицинскую помощь. Не все способны справиться с такой ответственностью, поэтому лучше нанимать на работу профессионалов. Пособие по уходу за пожилым человеком не очень большое, но получать его люди, которые присматривают за дедушками и бабушками, обязаны.
Есть один существенный нюанс. Компенсация выплачивается каждый месяц, но не на руки опекуну, а включается в пенсию нуждающегося в уходе. И уже потом пожилой человек должен передать деньги тому, кто за ним ухаживает. Никаких дополнительных налогов платить не нужно
Получать пособие по уходу за престарелыми людьми могут не все, а только те категории граждан, которые установлены законодательством:
- Ухаживающие за пенсионерами должны быть безработными. Это означает, что постоянного источника дохода у них не может быть или они работают без официального оформления в том или ином учреждении.
- Люди не должны стоять на учете в центре занятости, получать пособие по безработице или пенсионные выплаты.
- Люди, которые специализируются по уходу за престарелыми, должны быть трудоспособными. В противном случае работать с пожилым человеком будет непросто.
- Опекуны должны быть совершеннолетними.
Если человек ухаживает сразу за несколькими людьми пожилого возраста, то компенсации оформляются отдельно на каждого из них. Пособия выплачиваются по отдельности. Уход за людьми преклонного возраста вносится в страховой стаж. За каждый год присмотра за пенсионером начисляются 1,8 пенсионных балла.
Выплаты по уходу могут получать и родственники, и посторонние люди. Никаких законодательных и нормативных ограничений в этом плане нет. Размер компенсаций, предусмотренных для тех, кто ухаживает за пенсионерами, не определяется степенью родственных или неродственных отношений. Размеры пособия установлены государством, поэтому изменить их невозможно (если только такие социальные выплаты не будут повышены правительством).
Как оформить пособие?
Оформление пособий и их выплату осуществляет Пенсионный фонд. Именно туда надо относить собранные документы. Компенсационная выплата имеет разное значение для той или иной группы людей, за которыми необходимо ухаживать. Размеры выплат выглядят следующим образом:
- 1,2 тыс. рублей получает опекун по уходу за инвалидом первой группы, пожилыми людьми, которым положено пребывание в стационаре, в лечебном учреждении и которые требуют постоянного присмотра (обычно это характерно для людей, достигших 80 лет).
- 1,2 тыс. рублей должны получать родители, ухаживающие за детьми-инвалидами, которые не достигли 18 лет. Такой же размер выплат установлен для людей, которые получили инвалидность с детства, если они находятся на попечении других людей (не родственников).
- 5,5 тыс. рублей должны получать люди, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства первой категории, но только если за ними присматривают родители, усыновители, опекуны или попечители.
Данный вид пособия дополняется районными коэффициентами компенсаций.
Есть и подводные камни, о которых человек, решающийся на уход за престарелым, должен знать обязательно. Это ограничения, из-за которых получать пособия становится невозможным:
- Пенсионер или опекун уходят из жизни.
- Люди пропадают без вести.
- Человек, за которым осуществляется уход, обращается в органы социальной защиты, заявляя, что ему не предоставляют должную помощь.
- Опекун выходит на пенсию.
- Человек оформляет пособие как безработный.
- Опекун находит постоянную работу и устраивается на нее официально.
- Пожилого человека родственники решают поместить в дом престарелых или другое социальное учреждение.
Если хоть какая-либо из перечисленных причин наступает, то одна из сторон должна уведомить об этом сотрудников Пенсионного фонда. Сделать это надо в течение 15 дней (срок установлен законодательством). В противном случае придется возвращать средства государству через суд.
Для людей, которые ухаживают за людьми, установлен определенный порядок действий, которого они должны придерживаться. Среди особенностей стоит отметить следующие:
- Нужно пройти процесс определения того, полагается выплата опекуну или нет. Это означает, что работники Пенсионного фонда будут проверять, опекаемая сторона работает или нет, имеет ли официальные источники доходов, получает или нет пособие по безработице и т. д.
- Собрать пакет бумаг, на основании которых и будет проводиться выплата компенсации по уходу.
Какие документы надо предоставить?
Процесс оформления социального пособия по уходу за пожилым человеком не является сложным, поскольку необходимо собрать стандартный пакет документов. К ним относятся:
- Паспорта граждан Российской Федерации, которые должны подтвердить личности людей, как опекуна, так и пенсионера.
- Свидетельство о том, что человек является трудоспособным и может заниматься уходом.
- Трудовая книжка, в которой не должно быть записей о приеме на работу.
- Справка, которую выдает центр занятости. В документе должно быть указано, что будущий опекун не состоит на учете и не получает никаких компенсационных выплат от государства.
- Выписка из Пенсионного фонда о том, что человек не получает пенсию (касается того, кто будет оказывать уход за людьми преклонного возраста).
- Различные справки, выписки, документы из больницы и медицинских учреждений, которые подтвердят, что человеку необходима постоянная помощь и опека со стороны специалиста.
В обязательном порядке к пакету бумаг прилагается заявление от пенсионера. Сделать это должен сам человек, которому необходима постоянная помощь, поэтому ему нужно сходить в Пенсионный фонд и написать заявление. Для этого существует специальный бланк установленного образца. Там же есть примеры того, как заполнять подобные бумаги. На заявлении надо ставить дату начала работы с конкретным опекуном, а также адрес жилья, где пенсионер проживает. Согласие о присмотре и оказании помощи должен написать и сам опекун.
Каков срок рассмотрения заявления?
Согласно правилам, установленным законодательством, срок рассмотрения бумаг составляет 10 дней, по истечении которых и принимается решение относительно назначения компенсационных выплат ухаживающему.
Если не хватает бумаг, одной или нескольких, то не нужно переживать. Сотрудники Пенсионного фонда всегда идут навстречу людям, которые хотят помогать пожилым. На то, чтобы получить нужные справки или выписки и снова подать их в Пенсионный фонд, есть 3 месяца. За это время заявители должны еще раз проверить перечень документов, устранить все неточности, обнаруженные сотрудниками учреждения.
Иногда Пенсионный фонд отказывает заявителям. В этом случае должно быть составлено письменное уведомление, в котором указаны причины отказа. Человек, который хочет стать опекуном, должен получить уведомление в течение 10 дней. Обычно оповещение подобного рода приходит заказным письмом.
Если пенсионер по ряду жизненных обстоятельств переезжает в другой город, то выплаты продолжаются на новом месте жительства. Но только в том случае, если опекун переезжает с пожилым человеком. Чтобы продолжать такой вид сотрудничества, ухаживающий обязан сходить в Пенсионный фонд и написать соответствующее заявление.
Выплата Пенсионного фонда РФ по уходу за нетрудоспособными гражданами старше 80-ти лет - это ежемесячная компенсация в размере 1 200 рублей с начислением на эту сумму районного коэффициента. Ее выплачивают пенсионеру вместе с пенсией. А пожилой человек уже сам рассчитывается полученными средствами с лицом, осуществляющим уход за ним.
Отметим, что такая компенсация положена не всем. Ее выплачивают неработающим, но трудоспособным с точки зрения пенсионного законодательства лицам, не получающим пособие по безработице в службе занятости. А вот родственные отношения и совместное проживание в данном случае не важны.
Для назначения данной компенсации пенсионеру и ухаживающему за ним лицу нужно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, написать заявления, предоставить свои трудовые книжки и паспорта. Кроме того, гражданин, осуществляющий уход, может предоставить справку из службы занятости об отсутствии у него пособия по безработице. Если таковой нет, то работники ПФР самостоятельно запросят нужный документ.
Выплата компенсации может быть прекращена в связи с трудоустройством ухаживающего лица. Основанием для прекращения выплаты также может являться недобросовестное исполнение обязанностей по осуществлению ухода, подтвержденное заявлением самого пенсионера либо актом обследования, составленным сотрудниками Пенсионного фонда РФ. Гражданин, осуществляющий уход за престарелым, может в добровольном порядке отказаться от выполнения своих обязанностей.
При возникновении подобных ситуаций следует незамедлительно сообщить об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Зачастую граждане забывают это сделать. Такая безответственность может привести к выплате излишних сумм и оборачивается долгами перед государством.
Для сведения. В Томской области более 12 тыс. неработающих трудоспособных граждан осуществляют уход за 14 тыс. пожилых людей, достигших 80-летнего возраста.
Заботитесь о пожилом человеке? Не остаётся времени на работу? До пенсии ещё далеко, а пособия не положены?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В этой ситуации государство готово ежемесячно помогать небольшой суммой. Для получения нужно собрать необходимые документы и обратиться в отделение ПФР. Деньги, как известно, лишними не бывают, особенно, в таком деле.
Забота о стариках
В нашей стране одинокие люди преклонного возраста, к сожалению, не редкость. Кто-то потерял родных, а кого-то бессовестно бросили самые близкие. Что делать человеку, если нет сил и здоровья на решение элементарных бытовых вопросов? Переехать в дом престарелых захочет далеко не каждый. Выход из положения - помощь социальных служб и неравнодушных граждан.
С другой стороны, как быть если в заботе нуждается престарелый нетрудоспособный родственник? Нанять сиделку? Или ухаживать самостоятельно? На выбранный вариант действий серьёзно виляет финансовая сторона вопроса. Конечно, правильно, если будет помогать вся семья в том числе и деньгами.
Не остались в стороне и власти. Несколько лет назад был утверждён нормативный документ, регламентирующий выплаты физическим лицам, опекающим граждан, которые не могут позаботиться о себе сами. Правда, выделены очень скромные средства. К тому же получить поддержку сможет далеко не каждый.
Кто может осуществлять?
Исполнять обязанности по присмотру за людьми, достигшими 80 лет , или не имеющими возможность участвовать в трудовой деятельности, доступно не только родным, но и абсолютно посторонним людям.
Законодательство предъявляет к ним следующие требования:
- проживание на территории РФ;
- способность выполнять функции, приносящие доход;
- отсутствие занятости в настоящее время либо очная форма обучения;
- одобрение кандидатуры подопечным;
- наличие согласия одного из родителей, а также лица их заменяющего, на выполнение работы несовершеннолетним гражданином старше 14 лет в период, свободный от получения знаний в школе или другом учреждении;
- возможность документально подтвердить факт не назначения пенсии или социального пособия.
Компенсация по уходу за престарелыми
Денежная выплата положена неработающему гражданину, который берёт на себя ответственность за организацию питания, хозяйственно-бытового обслуживания и соблюдения личной гигиены для пожилых людей. Причём они могут быть его родителями, или, вообще, не иметь с ним каких-либо родственных связей.
Совместное проживание необязательно.
Такая деятельность достаточно тяжела в физическом и моральном плане. Поэтому было принято решение о зачислении её периода в трудовой стаж. Необходимое условие: наличие места работы до начала ухода за престарелым и, соответственно, сразу после завершения. Пенсионный коэффициент равен 1,8 балла за каждых год осуществления присмотра.
- когда опекаемому исполнилось 80 лет;
- медицинские специалисты вынесли решение о том, что гражданин старшего возраста нуждается в заботе со стороны;
- присмотр осуществляется за инвалидом I группы (кроме лиц имеющих нарушение здоровья с детства).
Нормативными актами РФ разрешается заботиться о нескольких престарелых людях, и получать пособие в отношении каждого из них. Для этого необходимо обратиться во все отделения ПФР, отвечающие за перечисление пенсий опекаемых лиц. Компенсация будет прибавлена к ежемесячной социальной выплате пожилого человека.
При оформлении бумаг необходимо убедиться, что нуждающийся в уходе не получает двух пенсий из списка:
- предоставляемую одной из силовых структур;
- любую другую, гарантированную государством;
- страховую, начисляемую ПФР.
Согласно законодательству РФ, в этом случае в предоставлении средств будет отказано.
Сумма пособия
Выплата производится ежемесячно и составляет 1200 рублей .
Она может стать больше благодаря умножению на районный коэффициент, применяемый для расчёта пенсий категориям получателей, проживающим в регионах РФ:
- относящихся к Крайнему Северу и аналогичным местностям;
- на территориях с тяжёлыми климатическими условиями;
- в других областях, где для обеспечения жизнедеятельности необходимы дополнительные расходы физических сил и материальных средств.
На кого оформить?
Если в семье есть пожилой человек, которому требуется уход, то зарегистрировать в качестве получателя компенсации логично одного из родственников.
Главное, чтобы тот подходил по следующим признакам:
- не оформлял социальных выплат;
- не имеет работы;
- является трудоспособным.
Учитывая, что сумма совсем небольшая, лучше всего выбрать студента или школьника старше 14 лет (с разрешения родителей).
А помогать своему дедушке или бабушке стоит, конечно, сообща.
Выплата
Гражданам, которым пришлось прекратить выполнение профессиональных обязанностей и посвятить всё время присмотру за людьми, неспособными обслужить себя самостоятельно, законодательством РФ положено возмещение.
Алгоритм оформления достаточно прост:
- нужно получить письменное согласие опекаемого;
- обратиться в ПФР с заявлением, которое можно подать лично либо через Портал государственных услуг;
- рассмотрение происходит в течение 10 дней;
- отрицательный результат и порядок его обжалования должны быть доведены до сведения лица, присматривающего за пожилым гражданином, не позднее 5 дней с момента принятия решения;
- пособие назначается начиная с месяца, в котором были переданы: заявка и пакет документов, необходимый в такой ситуации, но не раньше чем возникло право на возмещение;
- если представленные бумаги не соответствуют установленному списку, то специалисты ПФР обязаны сообщить об этом дополнительно;
- на сбор недостающих экземпляров отводится 3 месяца, иначе заявление придётся подать заново.
Помощник пожилого лица обязан в течение 5 дней известить ПФР (очно или через сайт в интернете) о наступлении обстоятельств, которые лишают права на компенсацию.
И её прекратят выплачивать с начала следующего месяца.
Например, может сложиться одна из ситуаций:
- гражданин, за которым осуществлялся уход, умер;
- оказание услуг прекращено, и этот факт подтверждён письменно либо самим опекаемым, либо комиссией, составившей соответствующий акт по результатам проверки:
- куратору оформлена пенсия любого типа или пособие по безработице;
- период, на который была установлена I группа по инвалидности, завершён;
- присвоение нетрудоспособному лицу статуса инвалида с детства;
- помещение опекаемого в учреждение, оказывающее весь комплекс социальных услуг в стационарном режиме.
Неправомерное получение государственных средств в дальнейшем может повлечь взыскание излишне перечисленной суммы.
Есть ещё несколько событий, о наступлении которых нужно немедленно уведомить ПФР:
- уход из жизни получавшего возмещение;
- смена адреса проживания гражданина, которому оказывалась помощь (выплата приостанавливается до представления необходимых бумаг в местное отделение).
Достаточно часто возникают вопросы о получении средств за прошлые периоды. Нормативными документами утверждены следующие правила:
- если физическому лицу не перечислялись положенные суммы по причине не обращения за льготами, то после представления соответствующего заявления ему будут возмещены деньги за три предшествующих года;
- компенсация, невыплаченная по вине ПФР, перечисляется в полном объёме.
Документы
Для назначения возмещения за помощь в быту престарелому или нетрудоспособному члену общества потребуется собрать следующий пакет бумаг:
- того кто оказывает услуги;
- — согласии с кандидатурой (органы власти имеют право провести проверку подлинности подписи);
- сведения из специализированной медицинской организации, подтверждающие потребность пожилого гражданина в постороннем участии;
- удостоверение личности;
- трудовые книжки обоих лиц;
- согласие родителей и отдела опеки на занятость в период, свободный от обучения, несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет;
- письменное подтверждение очного посещения учебного заведения;
- доверенность (для тех, кто направляет документы через представителя).
Стоит учесть, что сотрудники государственной структуры не имеют права требовать бумаги, которые можно найти в пенсионном деле. А некоторые свидетельства они должны запрашивать у других ведомств сами.
Например:
- справка, из учреждения, оформляющего и перечисляющего пенсионные выплаты, о том, что таковые не предоставляются лицу, исполняющему обязанности по уходу;
- сведения о количестве пенсий, назначенных нетрудоспособному гражданину;
- подтверждение службой занятости факта не назначения пособия по безработице.
Впрочем, эти документы можно представить по собственной инициативе для ускорения процесса рассмотрения заявки.
Последствия противоправных действий следует компенсировать. Узнайте, как взыскать .
Моральный вред военнослужащему может быть нанесен неуставными отношениями. Читайте, как получить .
Увольнение инвалида сопровождается некоторыми трудностями. Оформите все .
Куда подавать
Все необходимые для возмещения бумаги можно направить для рассмотрения через специальный сайт органов власти либо передать лично. Многие государственные учреждения предоставляют возможность записаться на приём через интернет. Это позволяет сэкономить время и нервы, избежав очередей.
Чтобы оформить компенсацию по уходу за лицом преклонного возраста нужно обратиться в тот филиал ПФР, который начисляет ему пенсию.
Если место жительства опекаемого поменяется, придётся представлять заявление в отделение, расположенное по новому адресу. К тому же сотрудники этой организации могут потребовать повторной подачи документов.
Получатель
Средства предоставляются ежемесячно в период осуществления заботы об одном или нескольких гражданах. Выплата производится вместе с пенсией каждого из них. Далее подопечный самостоятельно передаёт деньги своему помощнику. Несмотря на такой порядок, Минфин считает, что компенсация должна облагаться НДФЛ, поскольку НК РФ не содержит оснований для освобождения от налога.
В случае смерти лица, которому предоставлялась помощь, для назначения возмещения за текущий месяц необходимо подать заявку в отделение ПФР. Если ушёл из жизни опекун, то не полученная им сумма распределяется по правилам наследования, утверждённым законодательством РФ.
Таким образом, чтобы оформить небольшую ежемесячную компенсацию в 1200 рублей потребуется:
- быть трудоспособным, но безработным;
- не получать пенсий и пособий;
- заручиться поддержкой подопечного;
- написать заявление и собрать все необходимые бумаги;
- представить документы в отделение Пенсионного фонда, к которому относится престарелый, нуждающийся в присмотре;
- дождаться положительного результата;
- своевременно известить государственные органы о наступлении событий, которые могут повлечь прекращение выплат.