В Федеральный закон “О ветеранах” в конце июля 2016 года была внесена поправка, касаемого того, кто считается ветераном боевых действий. Так, список граждан, имеющих право на получение этого статуса, был дополнен.
Общая информация
Социальная поддержка
Гражданин, получивший статус ветерана боевых действий Сирии, может рассчитывать на то, что ему по месту службы будет предоставлен отпуск в любое удобное время года . То есть при формировании графика отпусков приоритет получает именно тот, кто имеет статус ветерана.
При этом речь идет только о ежегодном оплачиваемом отпуске.
Если гражданину требуется бесплатно или на льготных условиях установить городской телефон, то статус ветерана боевых действий Сирии позволяет ему оказаться в преимущественном положении в очереди. Законодательно не закреплены нормы, позволяющие получать льготы на оплату услуг городского телефона. Однако на местном уровне в регионе такое право может быть предоставлено.
Это же касается меры социальной поддержки по вступлению в некоммерческие объединения граждан. На местном уровне региональные власти могут закрепить иные способы поддержки для ветеранов БД, на федеральном уровне пока таких способов нет.
Налоговые льготы
На федеральном уровне установлено несколько видов налоговых льгот:
- на подоходный налог;
- земельная пошлина;
- имущественная пошлина.
Так, подоходным налогом не облагается сумма заработка в размере 500 рублей. С этой суммы налог не взимается. Более того, данная сумма прибавляется к любой другой, положенной по закону. Например, если у гражданина имеется несовершеннолетний ребенок, посещающий дошкольное или школьное учреждение, то к 500 рублям дополнительно добавляется сумма в 1200 рублей.
Земельная пошлина подразумевает налоговый вычет из кадастровой стоимости участка. На федеральном уровне закреплена сумма в 10 тысяч рублей. То есть эта сумма не облагается налогом при учете земельного налога. В некоторых регионах на местном уровне вообще отменен земельный налог для всех ветеранов боевых действий, в том числе и “сирийцев”.
На федеральном уровне закреплена налоговая льгота на имущество, однако ее размер устанавливается на региональном уровне.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Медицинские льготы
Если существует ряд медицинских показаний, согласно которым гражданину, имеющему статус ветерана БД Сирии, требуется отдых и лечение в санатории, профилактории или санаторно-курортной организации, то гражданин получает приоритетное право на получение путевки.
То есть Управление социальной защиты населения при формировании списков учитывает в первую очередь ветеранов боевых действий Сирии.
Если гражданин имеет статус инвалида или иной льготной категории, то за ним сохраняются и иные медицинские льготы. Например, право скидки на протезирование или выполнение сложных операций.
Обеспечение жилым помещением
Согласно последним изменениям в законодательстве, жилые помещения из жилищного фонда региона могут быть заменены на сертификат для приобретения жилья.
При этом для ветеранов боевых действий устанавливается единая норма — 18 квадратных метров, независимо от количества совместно проживающих членов семьи .
То есть выплата выдается исключительно на самого льготного гражданина.
Как определяется размер выплаты
Ветеран БД Сирии имеет право самостоятельно выбрать, где именно будет располагаться жилье. Однако есть ограничение – в пределах региона, в котором постоянно или преимущественно проживает гражданин льготной категории.
Кроме того, для определения размера выплаты на получение жилья учитывается рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения.
В 4 квартале 2016 года стоимость составляла 37208 рублей.
То есть гражданин может рассчитывать на сертификат, размер которого будет составлять С=37208*18=669744 рубля.
Гражданин может использовать данный сертификат в качестве части оплаты при приобретении жилого помещения. Остальную сумму он вправе внести самостоятельно из собственных или кредитных средств.
Иные льготы
На федеральном уровне закреплен достаточно ограниченный список льгот, которые положены ветеранам боевых действий в Сирии.
Однако на региональном уровне некоторые субъекты федерации установили и иные виды льгот. Так, в Москве предоставляется бесплатный проезд на городском транспорте, а в Санкт-Петербурге закреплено право на получение скидки при протезировании любого рода при наличии на то медицинских показаний.
Порядок получения льгот
Для реализации права на получение льгот гражданину необходимо получить соответствующее удостоверение. Для этого нужно обратиться в военкомат по месту жительства или Министерство обороны с документами, подтверждающими работу на территории Сирийской Арабской Республики в период проведения там боевых действий.
Куда обращаться за льготами
После получения удостоверения необходимо обратиться в Управление Социальной защиты населения по месту жительства. При себе достаточно иметь только удостоверение ветерана боевых действий, а также написать заявление на получение конкретной льготы. Например, для получения путевки в санаторий или установки домашнего телефона без очереди.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
Данных о том, что меры социальной поддержки в 2019 году для “сирийцев” будут изменены или дополнены на федеральном уровне, нет. Перечень льгот остается открытым. Государство оставляет за собой право устанавливать новые льготы, а также дополнительные денежные выплаты для данной категории льготников.
При этом некоторые регионы предполагают введение дополнительных льгот для ветеранов боевых действий в Сирии. Однако их количество не будет превышать количества аналогичных льгот для других ветеранов БД.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Особый статус для воевавших в Сирии
25 декабря 2016, 13:56 Мар 3, 2019 13:50
В настоящее время статусом "ветеран боевых действий" пользуются российские (советские) военнослужащие, участвовавшие в боевых действиях в Сирии в периоды по времени: июнь 1967, март - июль 1970, сентябрь - ноябрь 1972 и октябрь 1973 года.
Военнослужащим российской армии статусы ветеран и участник боевых действий за участие в событиях Сирии в 2015-2016 годах не присваивается (пока), поскольку на сегодняшний день пока не поступало соответствующих указаний от руководства МО.
Однако, в министерстве обороны твердо уверены в том, что такое указание поступит уже в этом году, после чего все военнослужащие, как принимающие непосредственное участие в боевых действиях, так и проходившие службу в подразделениях обслуживания на территории САР получат статус ветерана боевых действий.
Льготы (социальные гарантии) в зависимости от специфики и характера выполняемых задач на территории САР делятся на 2 категории, предусмотренные пунктами 1 (для непосредственно участвующих в боевых действиях) и 2 ст. 16 ФЗ "О ветеранах" N5 - ФЗ от 12.01.1995.
Льготы по п. 1 значительно более широкого спектра. Закон о ветеранах является основным актом, в соответствии с которым осуществляются льготы ветеранам боевых действий по линии МО.
Подробнее смотрите статьи 3 и 16 этого закона, где указаны категории военнослужащих, которым положен статус ветерана боевых действий, и перечислены все льготы для них.
★★★★★★★★★★
Комментарии
Правительственная комиссия одобрила законопроект о присвоении статуса ветерана боевых действий российским военным, проходящим службу в Сирии с сентября прошлого года. Об этом во вторник, 10 мая, сообщается на сайте кабмина.
Согласно опубликованному документу, статус получат военные, которые направлялись "на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирии с 30 сентября 2015 года" и отработали положенный срок либо были откомандированы досрочно по уважительным причинам. На эту категорию граждан будут распространены меры социальной поддержки, установленные федеральным законом "О ветеранах".
Отмечается, что законопроект будет рассмотрен на заседании правительства России и, в случае одобрения, внесен в Госдуму.
Впервые вопрос о присвоении статуса ветеранов боевых действий военнослужащим российской группировки, развернутой в Сирии, в октябре 2015 года подняла Элла Памфилова. В тот момент она занимала пост уполномоченного по правам человека.
Памфилова подчеркивала, что процедура наделения ветеранским статусом должна проходить "без изнурительных доказываний" факта пребывания военнослужащего в зоне боевых действий.
На данный момент к ветеранам боевых действий отнесены военнослужащие и сотрудники органов госвласти, принимавшие участие в боевых действиях на территории России или иностранных государств при исполнении служебных обязанностей. Кроме того, ветеранами признаются участники операций по разминированию за пределами территории СССР в 1945-1957 годах. Отдельно регулируется статус военных, привлекавшихся к боевым действиям в Афганистане.
Ветераны боевых действий отдали здоровья и жизни для защиты интересов нашей Родины, а потому они сами и члены их семей находятся на особом счету у государства. Им полагаются льготы и различные дополнительные выплаты. Из данной статьи вы узнаете, какие предусмотрены льготы для ветеранов боевых действий в Сирии, как их оформить, и какие понадобятся документы.
Виды льгот ветеранам боевых действий в Сирии
Прежде чем разбираться с перечнем льгот, установленных действующим законодательством, нужно проверить, кого закон относит к категории ветеранов боевых действий в САО. Чтобы обладать правом на льготы, нужно получить соответствующее удостоверение за несение службы в Сирии в один из следующих периодов:
- июнь 1967 г.;
- с марта по июль 1970 г.;
- с сентября по ноябрь 1972 г.;
- октябрь 1973 г.;
- июнь 1982 г.;
- с 30 сентября 2015 года по настоящее время.
Ветеранам предоставляется достаточно широкий ряд льгот и дополнительных выплат, среди которых:
- Пенсионные льготы. Пенсия ветеранов увеличивается на 32% от суммы его расчетной величины. Дополнительная финансовая помощь предоставляется в размере 2225 рублей 84 копеек.
- Улучшение жилищных условий. При условии постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении условий проживания.
- Компенсация половины стоимости ЖКУ. В том случае, если ветеран был награжден как Герой СССР или РФ, он получает субсидию на оплату счетов за коммунальные услуги в размере 100%.
- Первоочередное зачисление в ВУЗы (государственные) и на курсы повышения квалификации.
- Предоставление на безвозмездной основе протезов конечностей.
- Изготовление без взимания платы зубных протезов из недрагоценных металлов (не во всех регионах).
- Дополнительный отпуск без содержания продолжительностью до 35 календарных дней вне графика отпусков.
- Бесплатные медицинские услуги в поликлиниках, к которым ветеран был прикреплен в период службы. В других учреждениях предоставляется скидка на врачебные услуги.
- Подключение и установка домашнего телефона бесплатно и без ожидания очередей.
- Предоставление садового участка в порядке первой очереди.
- Право первоочередного вступления в некоммерческие кооперативы – гаражные, жилищные, садоводческие и т.д.
- Освобождение от уплаты налога на землю (в некоторых регионах и от транспортного налога).
- Налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 рублей в месяц.
Льготы для ветеранов боевых действий в Сирии по регионам
Как уже было сказано, региональные власти зачастую устанавливают дополнительные льготы некоторым категориям лиц в рамках субъекта. Такой порядок касается и ветеранов боевых действий в Сирии.
Город России | Дополнительные льготы |
Москва | ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) в сумме 500 рублей (обращаться в УСЗН района);
протезирование без оплаты (если протезы не изготовлены из драгоценных металлов); билет на поезд в поезд. |
Санкт-Петербург | Право на покупку проездного на общественный транспорт по цене, равной социальной надбавке;
однократное прохождение обследования и лечения в поликлинике после выхода на пенсию (в следующий раз – со скидкой). |
Новосибирск | Компенсация 50% стоимости проезда на междугородном транспорте;
ежемесячное социальное пособие в сумме 597 рублей. |
Уфа | Скидки в магазинах по приезду в санаторий;
путевки со скидкой в оздоровительные учреждения. |
Нижний Новгород | Возможность приобретения социального проездного билета по цене 400 рублей;
скидка на ЖКУ в размере 50% или компенсационная сумма 591 рубль единожды в квартал (при проживании в частном секторе). |
Необходимые документы
Важно! Комплект документов при обращении за льготами будет зависеть от того, какие именно привилегии оформляет ветеран боев. К примеру, для получения квартиры нужно заранее оформить справку о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В любом случае, при оформлении любой льготы, понадобятся:
- паспорт РФ;
- удостоверение ветерана боевых действий в Сирии;
- справка о составе семьи;
- пенсионное удостоверение;
- заключение медико-социальной экспертизы о признании гражданина инвалидом (для инвалидов боевых действий).
Как оформить льготы для ветеранов боевых действий в Сирии
Важно! Выдачей удостоверения ветерана занимается ведомство, ответственное за направление гражданина в Сирию для несения службы.
Алгоритм действий при оформлении льгот для ветеранов боев в САО выглядит следующим образом:
- Гражданин обращается в военкомат или иное ведомство для оформления удостоверения ветерана.
- Ветеран собирает необходимые документы (перечень можно узнать в уполномоченных органах, УСЗН, Администрации муниципального образования).
- Ветеран обращается в районное отделение Федеральной налоговой службы для оформления налоговых вычетов и получения разрешения на освобождение от уплаты некоторых налогов.
- Ветеран посещает районное отделение Пенсионного фонда с целью получения компенсаций и социальных пособий в дополнение к пенсии.
- Ветеран подает заявление в жилищный отдел Администрации поселения на предоставление ему квартиры из фонда муниципального жилья.
Экспертное мнение к вопросу
Президент России В.В. Путин издал приказ о внесении изменений в текст Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (в статью 16) по части предоставления льгот ветеранам боевых действий в Сирии, которые находились на территории Сирии для выполнения боевых задач с 30 сентября 2015 года до настоящего момента.
Согласно последним новостям, Министерство обороны соглашается признать гражданских служащих, трудившихся на авиабазе “Хмеймим” и иных стратегических объектах, ветеранами.
Статус ветеранов тем, кто служил в Сирии, предоставлен благодаря постановлению Правительства, которое было выпущено недавно. Теперь данная категория граждан сможет пользоваться всеми возможностями, которые описаны в ФЗ «О ветеранах». Все поправки к закону были приняты оперативно, потому сейчас и выплачиваются активно льготы ветеранам боевых действий в Сирии.
Специальный статус должен быть присвоен всем гражданам, которые участвовали в боевых операциях по приказу Минобороны либо отдельных ведомств. Этот статус получают и те, кого отправили для участия в военных действиях в пределах других стран. Именно это положение стало основным для Федерального Закона «О ветеранах». Документ описывает как самих лиц, так и привилегии, на которые даёт возможность рассчитывать та или иная должность, особенности прохождения службы. Именно он позволяет разобраться в таком вопросе, как льготы «сирийским» ветеранам.
- 30 сентября 2015 года – текущее время;
- 1982, июнь;
- 1973, октябрь;
- сентябрь-ноябрь 1972;
- март-июль 1970;
- июнь 1967.
Президент постоянно заботится о том, чтобы законодательство по участникам военных конфликтов систематически дорабатывалось. Именно благодаря этому на ветеранский статус смогли рассчитывать и те, кто находился на территории Сирии, даже если это произошло после 2015 года. Министерство обороны не исключает того, что на будущее признание получат и гражданские служащие во время военных операций.
Что касается самих льгот, то ветеранам можно получить следующие их разновидности:
- Пенсионные. Данный вид пособий может увеличиться до 32 процентов. Конкретные цифры зависят от точного размера стандартного обеспечения, получаемого тем или иным гражданином. Обычно дополнительное материальное довольствие равно 2 225,6 рублям.
- Предоставление бесплатного жилья. Гражданин получает данное право, если его признают нуждающимся.
- Компенсации за оплату услуг по коммуналке. Часто такие скидки доходят до 50 процентов от общих расходов. 100-процентные субсидии полагаются героям СССР или России.
- Избавление от необходимости перечислять деньги за некоторые виды сборов. Например, допустимо оформление полной скидки по земельному налогу. При подоходном налоге может действовать так называемая система по вычетам. Обычно они равны 500 рублям каждый месяц. За год сумма дорастает до 6 тысяч рублей.
- Некоторые региональные власти принимают решение отменить автомобильные транспортные сборы.
- Стационарные телефоны, монтируемые без очереди. При получении садовых участков такие категории граждан вправе рассчитывать на преимущественное право. То же самое касается членства для любых типов объединений вроде гаражных кооперативов.
- Ветеранам также бесплатно оказывают медицинскую помощь, когда он обращается в заведения, где стоял на учёте, пока проходил военную службу. У других учреждений вводятся специальные скидки.
- Получение дополнительных неоплачиваемых отпусков протяжённостью до 35 суток. В случае с очередными возможно оформление бумаг в любое удобное время. Для этого достаточно напрямую обратиться к работодателю.
- Услуги ортопедических направлений без дополнительной платы. Особенно это актуально для протезирования ампутированных конечностей.
- Если в стоматологии работают с зубным протезированием, то и здесь полагается скидка размером до 50 процентов.
- Скидки участникам боевых действий в случаях, когда ветеран поступает на обучение, чтобы повысить профессиональную квалификацию.
Оформление льгот: в каком порядке осуществляется?
Только ветеранские удостоверения становятся документами, на основе которых перечисляются льготы. Бумага должна быть получена в том же ведомстве, которое командировало служащего на зарубежную территорию, когда начинались боевые действия.
Государство старается выплачивать различные компенсации таким гражданам на постоянной основе. Стоит отметить преимущественное право при обслуживании в различных учреждениях.
Оформление социальных льгот будет иметь следующие особенности:
- Сначала надо получить удостоверение ветерана при помощи военкомата либо любого другого подобного ведомства.
- Потом собирают пакет документации в требуемом объёме.
- Заявление, оформление которого сопровождается присутствием сотрудников ПФР. Оно понадобится для получения любых разновидностей льгот и соцкомпенсаций.
- Без обращения к органам ФНС вычеты не будут получены.
- Посещение муниципальной администрации актуально для тех, кто проживает на отдалённой либо сельской местности. Это правило распространяется и на тех, кто получил медаль.
Наличие соответствующего удостоверения вместе с документами-приложениями обязательно, когда ветеран обращается в любое ведомство. Не обойтись без заполнения специальной формы заявления, которая даст возможность получить ту или иную разновидность льгот.
Список требуемой документации
Льготы социальной поддержки невозможно получить без наличия следующей документации:
- Справка о зарплате как на заявителя, так и на членов семьи, которые занимают с ним одну территорию.
- Фото размером 3 на 4. Один уголок должен остаться свободным. При оформлении удостоверений это требование также остаётся обязательным.
- Заявление, где указана конкретная просьба предоставить тот или иной вид помощи участнику военной операции в Сирии.
- Паспорт претендента либо другое удостоверение для подтверждения личности.
Специфика прошения может привести к тому, что потребуются дополнительные бумаги. Например, если требуется жильё, то не обойтись без дополнительной справки о том, что действительно необходимо получить лучшие жилищные условия.
Как быть с региональными льготами
Источником финансов для помощи гражданам выступает только госбюджет. А вот у региональных властей дело может обстоять несколько иначе.
Например, жители Москвы получают доступ к следующим льготам и компенсациям:
- Проезд с помощью железнодорожного транспорта без необходимости тратить свои собственные денежные средства.
- Бесплатные стоматологические услуги. Исключение – использование керамики и драгоценных металлов, когда речь идёт о протезировании.
- Дополнительные перечисления ВБД каждый месяц в размере 500 рублей. Для этого достаточно подать специальное заявление, обратившись к органам социальной защиты.
Для Санкт-Петербурга вводятся свои правила по предоставляемой помощи:
- покупка билетов один раз за месяц со скидкой по цене надбавки социального плана;
- обследования без дополнительной платы с участием госучреждений. Помощь предоставляется, когда уже оформлено социальное обеспечение. Такую возможность можно получить только один раз, потом разрабатываются специальные скидки.
На территории Уфы региональные льготы для участников Сирийской войны описываются следующим образом:
- Скидки при покупках в магазинах либо когда надо посетить оздоровительно-культурные мероприятия.
- Приобретение путёвок в санатории со значительным снижением стоимости.
У Новосибирска также разработаны особенные льготы:
- пособия каждый месяц гражданину в размере до 597 рублей;
- оплата только наполовину билетов для путешествий между городами.
Нижний Новгород предоставляет доступ к следующим скидкам:
- Билеты на проезд для соцпомощи с 400-рублёвой скидкой.
- Скидки по коммунальным платежам или разовые месячные компенсационные выплаты в размере 591 рубля. Это предложение актуально для ветеранов, занимающих частный сектор.
О некоторых сложностях и преградах
Часто случается так, что законодательство выглядит идеальным только на бумаге. Но при использовании положений на практике появляется большое количество изъянов. Далеко не повсеместно можно встретить полное соблюдение требований.
Особенно часто жалуются на бюрократические проблемы, возникающие на пути тех, кто хочет получить доступ к льготам. Больше всего проблем возникает при оформлении, передаче документов. Можно посоветовать обратиться к членам организации «Боевое Братство». Здесь всегда доступно получение бесплатных дополнительных консультаций.
О денежных выплатах гражданам со статусом ветеранов
Начисление денег каждый месяц происходит только на основании Федерального Закона, посвящённого ветеранам. Это своеобразная основная надбавка к стандартным пенсионным выплатам. У каждой категории свой размер выплат, который зависит от конкретных обстоятельств в каждой ситуации.
- Сумма компенсации составляет чуть более 3 тысяч рублей, если участник боевых действий был признан инвалидом.
- На пособие суммой 1699 рублей могут рассчитывать те, кто был откомандирован по уважительной причине либо оформил отставку из-за того, что боевая задача была выполнена.
- 927 рублей – размер помощи для граждан, осуществлявших вспомогательные функции. И для тех, кто не был непосредственным участником действий.
Один раз на протяжении года для всех подобных выплат проводят индексацию. Основание для расчётов – федеральный бюджет, программа по которому определяется каждый год.
Заключение
На территории РФ на льготы могут рассчитывать не только те, кто прямо участвовал в военных конфликтах. Поддержка со стороны государства доступна и гражданам, занимавшимся обслуживанием советских, российских воинских частей. Внеочередное медобслуживание заслуживает отдельного разговора.
Помощь без дополнительной оплаты предусмотрена при обращении к сотрудникам медучреждений, где лечение происходило до того, как военнослужащий вышел на пенсию либо в отставку. Жильём обеспечивают тех граждан, которые обслуживали воинские части на постоянной основе. Они получают преимущество и по вопросу распределения путёвок, оплачиваемых только за счёт государства.