С 2008 года у военных пенсионеров появилась возможность получить еще одно пособие — по возрасту. Меняющиеся нормы пенсионной системы требуют разъяснений в том, как производятся начисления, кто может претендовать на вторую пенсию, предназначенную для военнослужащих, и какие критерии при этом учитываются.
Разобраться, когда предоставляется право на военную и гражданскую пенсии одновременно, как его оформить и выгодно ли получать оба пособия, поможет анализ действующего законодательства.
До внесения корректив в пенсионное законодательство расчет выплат был достаточно прост. Закончив службу, они признавались пенсионерами и независимо от возраста получали пособие от своего ведомства. Пособие начислялось до достижения ими фактического пенсионного возраста, установленного в стране. В 60 лет для мужчин и 55 для женщин требовалось переоформить документы и полностью перейти на гражданский вид выплаты, отказавшись от военного.
Законодательная база
За последнее десятилетие система кардинально поменялась.
Перечень законов, необходимых для изучения вопроса формирования и назначения пенсий для военнослужащих в 2017 году:
- 400 ФЗ от 28.12.13 («О страховых пенсиях»);
- 166 ФЗ от 17.12.01 («О государственном пенсионном обеспечении»);
- 156 ФЗ от 22.07.08 (изменения закона о пенсионном обеспечении);
- 4468-1 ФЗ от 12.02.93 («О военных пенсиях»);
- 173 ФЗ от 17.12.01 («О трудовых пенсиях», используемый в тех частях, которые не противоречат закону №400 «О пенсиях в РФ»).
Военная пенсия согласно закону 4468-1 полагается при уходе в запас по выслуге или по медицинским показаниям.
Для назначения пособия:
- по выслуге сотрудникам силовых и военных ведомств достаточно на момент увольнения служить 20 лет;
- по выслуге военнослужащим необходимо уволиться не раньше 45 лет, иметь минимум 25 лет трудового стажа, при этом не менее 12,5 из них в ведомстве;
- по инвалидности, необходимо доказать, что она приобретена в процессе службы (проявиться заболевание может сразу или в период 3-х месяцев после увольнения);
- по смерти кормильца за период службы. Лица, которые находились на иждивении такого военного, имеют право обратиться за пособием.
При назначении пенсионного пособия по выслуге важно основание увольнения. Военнослужащий может уйти со службы в результате изменений в штатном положении, из-за состояния здоровья или по возрасту, только тогда у него возникнет право получить выплату.
Сумма пособий по инвалидности, выслуге и социальной пенсии в РФ, предназначенная военным пенсионерам и их родственникам, зависит от размера денежного довольствия, звания, количества лет службы, кроме того, при расчете учитываются условия работы. Так годовой период участия в боевых операциях засчитывается, как 3 года службы. Если работать приходится в особых условиях, то 3 года при подсчете будут учтены как 4.
Формула расчета пособия по выслуге, если в военном ведомстве отработано 20 лет на момент увольнения: среднее денежное довольствие за 20 лет × на 50%.
За каждый дополнительный год полагается добавить 3%. При подсчете используются понижающие коэффициенты, они зависят от территории прохождения службы, состояния здоровья и прочих критериев.
Начисление выплат начинает производиться с момента принятия решения о праве на льготную пенсию, в 10-ый период после обращения за ними военнослужащего.
Нормы, предоставляющие военнослужащим дополнительное пособие, изложены в поправках, внесенных 156 ФЗ к закону 166. Они содержат критерии и требования, дающие военнослужащим право на получение 2-х пенсий: военной и гражданской одновременно, либо на выбор одной из выплат.
Круг лиц, которые могут рассчитывать на 2-е пенсии, ограничен. Основное гражданское население при наличии нескольких вариантов пенсионных выплат обязано выбрать один.
Кому положена
По новым правилам потребовать 2-ю пенсию у государства можно, если к моменту наступления возраста, при котором положены социальные гарантии, граждане уже получают военное пособие.
Закон распространяется на лиц, получивших пособия по инвалидности или на основании выслуги, если она заработана:
- в вооруженных силах России, СССР или СНГ;
- в государственных частях охраны, безопасности или обороны;
- в пожарных частях;
- в пограничной службе;
- в системе уголовно-исправительных органов;
- в государственных отделах по борьбе с преступлениями;
- в других государственных отделах, причисленных к военным ведомствам.
Кроме того, право на 2 пособия имеют:
- родители, вдовы и дети военнослужащих, погибших за время боевых действий, прохождения службы или по ее окончании, если причиной явилась военная травма;
- родители, вдовы и дети космонавтов, погибших при исполнении обязанностей;
- нетрудоспособные лица.
Понять, положена ли военному пенсионеру 2-я пенсия, можно, изучив условия ее законного предоставления. Если он соответствует всем требованиям, то пенсионер имеет право рассчитывать на дополнительную выплату.
Критерии предоставления второй пенсии
Страховая гражданская выплата военнослужащим предусмотрена для тех, кто подходит под утвержденные законом критерии.
Условия назначения:
- Наличие льготного обеспечения (по выслуге лет или инвалидности).
- Наступление установленного пенсионного возраста (у мужчин – 60, у женщин – 55лет, для госслужащих в 2017 году – 60,5 и 55,5, с ежегодным повышением до 65 и 63 лет соответственно).
- Достаточный стаж гражданской работы (8 лет – на 2017, в последующем критерий ежегодно будет повышаться на 1 год до достижения уровня – 15 лет).
- Достаточное количество ИПК – пенсионных баллов (11,4 в 2017, при ежегодном увеличении на 2,4 балла до 30 лет).
Если военную выплату назначает ведомство, при котором числился заявитель, то расчетом и начислениями страховой части занимается ПФР.
Важно учесть, что при расчете 2-ой пенсии не будет учтена фиксированная выплата.
Страховые взносы с гражданской работы будут учтены только при условии, что физическое лицо зафиксировано системой ОПС (обязательного пенсионного страхования), и на личный счет бывшего военного перечисляются взносы.
Номер индивидуального счета указан в СНИЛС (страховом свидетельстве). Получают документ в ПФР. СНИЛС является обязательным для предоставления при официальном трудоустройстве.
Регистрация в системе позволяет государству контролировать:
- трудовой гражданский стаж;
- отчисления работодателя в ПФР, сделанные за сотрудника;
- размер заработной платы.
Исходя из этих показателей, ПФР производит расчет страховой части.
Льготы по пенсионному возрасту
Как и гражданскому населению, военнослужащим положены преференции по снижению возраста выхода на пенсию, если для этого есть основания.
Основаниями являются:
- до 10 лет за участие в устранении аварии на Чернобыльской АЭС;
- до 10 лет за службу в горячих точках или на объектах, расположенных под землей;
- до 5 лет за службу в условиях Крайнего Севера и на территориях, приравненных к нему;
- до 5 лет за службу в радиационно опасных местах.
Если в результате боевой травмы военнослужащий стал инвалидом и при этом имеет не менее 25 лет страхового стажа, допускается снижение возраста ухода на пенсию на 5 лет.
Вторая пенсия для военнослужащих
Перейдя на систему страховых накоплений, государство предоставило возможность военнослужащим учесть свой стаж, полученный за периоды работы в гражданских организациях. Это связано с тем, что за каждого сотрудника производятся отчисления в ПФР, в том числе за тех, кто раньше вел службу в военных ведомствах. Государство признало, что лишать силовиков права учитывать при расчете пособия заработанного трудового стажа неконституционно.
Самое большое количество вопросов вызывает процесс учета стажа, когда рассчитывается гражданская пенсия. Работа в силовых ведомствах часто состоит из нескольких периодов, например, обучение в ВВУ, срочная служба, боевые командировки и так далее.
Согласно 400 ФЗ страховой стаж включает в себя трудовой, и они законодательно уравнены. У военных и гражданских, приравненных к ним, стажем считается служба.
ПФР посчитает годы работы:
- до введения системы государственного пенсионного страхования (до 01.01.02);
- после 2002 года, если за бывшего военного работодателем перечислялись взносы в пенсионный фонд обязательного страхования – ОПС (то есть только при официальном трудоустройстве).
Важно! В страховой стаж могут учитываться только те годы, которые ранее не были зачтены при назначении военного обеспечения.
Когда для начисления второго обеспечения не хватает страхового стажа, можно дополнить его не страховыми периодами, перечисленными в законе. Например, годами учебы в Вузе, периодами ухода за нетрудоспособными, отпусками по уходу за ребенком и так далее. Учеба в военных училищах в стаж не включается.
Смешанный стаж
Понятие «смешанная пенсия» возникло от того, что при ее расчете учитываются периоды как военной, так и гражданской службы. Чаще всего термин используется при назначении обеспечения по выслуге, когда срок службы на военном поприще при увольнении не достиг 20 лет.
Учитывая новые системы расчетов, военнослужащие могут претендовать на смешанную пенсию:
- в момент увольнения, если им положено пособие по выслуге, учитывающее общий трудовой стаж;
- после достижения пенсионного возраста, если они уже имеют пенсию по выслуге;
- по достижении возраста выхода на общегражданскую пенсию, если пособие по выслуге отсутствует из-за недостатка стажа.
Основания для расчета базового обеспечения по смешанному типу.
- Количество лет выслуги.
- Общее количество отработанных лет (на гражданской и военной службе).
- Размер денежного довольствия и заработной платы (средний показатель).
- Наличие или отсутствие надбавок.
Расчет пенсии по смешанному типу – это сумма средних показателей денежного довольствия и гражданского оклада за 25 лет работы × на 50%. За каждый дополнительно отработанный год добавляется 1%.
Если количества лет выслуги для начисления льготного обеспечения военному не хватило, то пенсионные расчеты производятся на общих основаниях согласно 400 ФЗ. Служба будет засчитана в качестве трудового стажа, пенсия по выслуге лет в этом случае не положена.
Основанием для расчета 2-ой пенсии военнослужащим являются взносы, которые гражданский работодатель должен отчислять за них в ПФР ежемесячно. Все поступления суммируются на индивидуальном пенсионном счету работника.
На основании страхового стажа и размера отчислений, зависящего от дохода сотрудника, формируются пенсионные коэффициенты – баллы. Именно они лежат в основе порядка окончательного начисления страхового обеспечения.
Формула расчета состоит из произведения количества баллов и их цены, которая утверждается на законодательном уровне. В 2017 году цена балла составляет 78,58.
Таким образом, страховая часть = ИПК х 78,58.
Полученная сумма и будет начисляться, как вторая гражданская.
При формировании пенсионных накоплений учитывается не только трудовой стаж и годы службы, но и периоды, когда военнослужащий временно не работал по объективным, часто вынужденным причинам. К ним относится время ухода за пожилыми и инвалидами, срочная служба, декретные отпуска и отпуска по уходу за детьми.
Такие периоды будут учтены, если:
- на указанное время имеется документальное обоснование отсутствия на работе/службе;
- до и/или после данных периодов гражданин работал/служил.
Затраченное время также переводится в ИПК, которые в дальнейшем принимаются в общий расчет страховой пенсии.
Кроме того, в расчете выплат предусмотрена премиальная система. Гражданское пособие увеличится за счет дополнительных баллов, если военнослужащий продолжает работать после наступления пенсионного возраста. Премиальные баллы начисляются за отработанный каждый год в этот период.
Индексация выплат
Увольнение со службы происходит чаще всего по достижении 45 лет. Продолжая работу на гражданском поприще, пенсионер, оформивший вторую пенсию, имеет право на ее индексацию. Государство ежегодно производит индексирование по умолчанию. В 2018 году дата перерасчета запланирована на 1 января, так как одновременно ожидается увеличение денежного довольствия действующих военнослужащих.
Порядок оформления
2-я пенсия для военнослужащих оформляется в ближайшем отделении ПФР. Назначение пособия является активным. Это значит, что пока бывший военнослужащий не обратится за страховой пенсией, она представлена не будет.
Для оформления 2-ой пенсии военнослужащим необходимо подать заявление и предъявить в ПФР документы.
В обязательный комплект документов входят:
- Личный паспорт бывшего военного с указанной регистрацией.
- Копия трудовой книжки.
- Справки с места работы или службы, отражающие трудовой период и оклад, понадобятся в том случае, если стаж предполагается учитывать до 2002 года, а записи о нем в книжке отсутствуют (а также за планируемые учетные периоды, когда взносы за военнослужащего не перечислялись в ПФР)
- СНИЛС.
- Справка по установленной форме о наличии военной пенсии, в которой указаны все периоды службы, учтенные при ее назначении.
- Справка о зарплате за периоды работы до 2002 года.
- Документы, подтверждающие наличие не страхового стажа.
- Свидетельства о рождении детей, если есть несовершеннолетние или дети до 23 лет, проходящие очное обучение.
- При смене фамилии потребуется документ, подтверждающий этот факт.
В процессе заявки на 2-ю пенсию могут потребоваться документы, подтверждающие право на льготы. Например, справка об инвалидности, справки о работе в особых условиях и так далее.
Оформить назначение страхового обеспечения бывшие военные могут несколькими способами.
Способы подачи заявки на 2-ю пенсию:
- В кадровой службе по месту текущей работы.
- Лично в Пенсионном Фонде.
- Через портал Госуслуг.
- В ближайшем аккредитованном многофункциональном центре.
- Почтой России, отправив заявление и документы ценным письмом с уведомлением.
Если нет возможности самостоятельно заниматься оформлением, для подачи заявления и документов можно воспользоваться услугами представителя, тогда на его имя у нотариуса следует оформить доверенность.
Бывший военнослужащий имеет право обратиться за 2-ой пенсией с того момента, как у него возникает на нее право. Срок обращения будет считаться датой назначения пособия.
ПФР отведено 10 дней на принятие решения. Если по заявлению приходит отказ, он должен быть мотивирован.
После того, как была реализована возможность получать два обеспечения одновременно,
актуальность перехода на гражданскую пенсию практически утратилась.
Выгода от такого перехода может существовать:
- если пособие по старости, с учетом фиксированной базовой выплаты по размеру превышает сумму военной и страховой пенсий, где база не учитывается (при современных ставках военных выплат такое встречается крайне редко);
- если бывшему военному не хватает трудового и гражданского стажа.
Если гражданин считает, что выиграет в деньгах, то перейти с текущей пенсии на гражданскую не составит труда, для этого требуется подать заявление в ПФР.
Если тема оформления 2-ой пенсии для Вас актуальна, оставьте свои комментарии к статье. Поделитесь, с какими проблемами пришлось столкнуться, какие были причины отказа у ПФР, не было ли трудностей с учетом определенных периодов службы в стаж. Если у Вас остались вопросы, давайте их обсудим.
Если вам интересно, что собой представляет, кому полагается и как рассчитывается гражданская пенсия для военных пенсионеров после 60 лет, рекомендуем изучить этот материал. Он направлен на детальное изучение вышеперечисленных вопросов. Рассмотрим также порядок начисления соответствующих выплат, и что нужно предпринять претенденту для ее назначения.
Военные пенсионеры являются получателями страховых выплат за выслугу, инвалидность от ведомств МВД, ФСБ, МО и других силовых структур. Дополнительные страховые выплаты после 60 лет (55 лет) – дополнительная мера поощрения, которую государство выплачивает за страховой стаж в гражданских структурах.
Трудовая пенсия
— особый вид послабления, который предусмотрен для военных работающих пенсионеров. Назначают ее за трудовую деятельность на гражданских должностях, после достижения претендентом 60 лет. Пенсия по линии Пенсионного фонда полагается при наличии минимального трудового стажа, соответствующего возраста и других условий, о которых поговорим ниже.
Гражданская пенсия – поощрение правительства для военных, которые при выходе на заслуженный отдых решили продолжить свой страховой стаж. Если претенденты сменили военные звания на гражданские должности, проработали определенный период и достигли 55-60 лет (возраст отличается для женщин и мужчин), то они могут обратиться за дополнительной оплатой своих трудов.
Важно! Чтоб со временем трудовая пенсия была назначена для военных пенсионеров, при трудоустройстве им потребуется предъявлять будущим работодателям номера страховых свидетельств, с той целью, чтоб за них перечислялись ежемесячные отчисления в ПФ.
Не все желающие могут оформить себе материальную поддержку в виде второй пенсии. Для ее назначения потребуется соблюдение определенных условий, главное из которых – наличие военной пенсии. То есть получить ее в перспективе могут исключительно те военные, которые получают пенсию от силовых структур: от МО, ФСБ, МВД
Далее пенсионерам нужно встать на учет в ПФ, с целью получения страхового свидетельства или СНИЛС. Поэтому индивидуальному номеру военным начинают скапливать начисления на вторую гражданскую пенсию. Они формируются за счет тех начислений, которые работодатели уплачивают за своих работников в фонды.
Пенсия по старости для военных, условия назначения:
- Пенсионный возраст. Для женщин – 55 лет, для мужчин возрастной ценз возрастает до 60 лет.
На заметку! Возраст для назначения вторичных пенсионных выплат может быть снижен при условии трудоустройства работника в . Также льгота будет полагаться при участии претендента или на объединении «Маяк».
- Минимальный страховой стаж. В 2017 году это 7 лет. Но поскольку условиями пенсионной реформы предназначено ежегодное увеличение такого показателя, то к 2024 году (до этого периода будет происходить ежегодное наращивание минимального стажа) он увеличится до 15 лет. Следовательно, если для получения военных пенсий гражданину нужно проработать в ведомстве до 45 лет, еще 15 годков ему потребуется трудиться на гражданских должностях, чтоб к 60 оформить вторую пенсию.
Важно! Закон о страховых пенсиях определяет минимальный стаж, наличие которого позволяет военному гражданину получить вторую пенсию в возрасте 60 лет. В 2017 году это 7 лет.
- Наличие минимального количества ИПК. При увольнении со службы, пенсионер должен позаботиться о достойном заработке на гражданке. Чем выше будет ЗП претендента, тем больше отчислений будет получать ПФ от работодателя, следовательно, выше будет количество балов. Законом о пенсиях установлен минимальный показатель ИПК. Если по состоянию на 01.01.15 это было 6,6 балов, то в 2016 году показатель возрос до 9, к 2024 году его увеличат до 30.
- Необходимость произведения ежемесячных отчислений в ПФ от работодателя.
На заметку! Чтоб самостоятельно контролировать свои пенсионные показатели, можно зарегистрироваться на сайте ПФ. После регистрационной процедуры будет открыт доступ к личному кабинету, где и будет отражаться актуальная информация. Такой шаг упростит процедуру расчета второй пенсии военным пенсионерам.
Документы для оформления второй страховой пенсии
То обстоятельство, что претендент имеет право на назначение страховой пенсии потребуется доказать перечнем бумаг. Подать их нужно в ПФ. Дополнительная пенсия военным пенсионерам может быть назначена после 60 лет на основании документов. Потребуется подтверждение таких фактов:
- Личность претендента. Нужно предоставить копии паспорта + оригинал для заверения. Если копии заверены в нотариальном порядке, достаточно будет только этих бумаг.
- Страховых балов и отчислений. Для этих целей берется СНИЛС.
- Страхового стажа. Имеется в виду именно гражданский стаж. Для этого можно предоставить трудовую книжку. Альтернатива — справка от работодателя, которая подтверждает период трудоустройства на конкретном предприятии.
- Работу в военных ведомствах, где служил претендент до достижения определенного возраста до выхода на военную пенсию. В справке, подтверждающей срок службы, должна содержаться такая информация:
- время работы до увольнения;
- подтверждение факта увольнения из ведомства по выслуге.
- Получения пенсионных выплат, полагающихся гражданам отдельных категорий за выслугу.
- Справка о заработной плате на гражданском предприятии.
Особенности самостоятельного расчета
Самостоятельный расчет страховой пенсии – задача практически непосильная для незнакомого с пенсионной реформой гражданина. Для получения точных сумм нужно контролировать свой ИПК и знать алгоритм его роста. Тем не менее, приблизительные подсчеты произвести можно, немного углубившись в изучение вопроса.
Можно принять в расчет годовой коэффициент. Мы знаем, что работодатель отчисляет ежемесячно по 22% в ПФ от общего заработка сотрудника. Из этих перечислений 6% уходит в общий солидарный пенсионный бюджет. Из него черпаются средства на погашение задолженностей по страховым пенсиям. Оставшиеся 16 % могут распределяться одним из способов, выбранным налогоплательщиком:
- все 16% идут в счет будущей страховой пенсии;
- 6% отсчитывают в качестве взноса по накопительной программе, в 10 % — в счет страховых пенсий.
По состоянию на 2017 год показатели страховых пенсионных балов не могут превышать такие пороги:
- 4,89 бала, в условиях выбора накопительной системы;
- 7,83 бала при отчислениях только в страховой фонд.
Пример расчета: в 2001 году сотрудник МВД уволился по выслуге лет. Свою трудовую деятельность он продолжил на предприятии по трудовому договору. В 2017 году ему выполнится 60 лет и у него появятся основания для получения второй пенсии. Для этого периода ему достаточно 7 лет стажа, но у него уже есть 9-ти годовалый период трудоустройства на гражданке. Если учесть что средний заработок его составлял 24 тыс., то в ПФ пришло 414 72 руб.
Его средний ГПК за весь период составил 3,618. Если умножим показатель на 9 (количество лет) то получим 32,562 (бал за весь период). Произведем расчет пенсионной доплаты: 32,562*74,27 (коэффициент бала в 2017 году) = 2418 рублей.
Выше проведен условный приблизительный расчет, для получения достоверной информации обращайтесь в ПФ.
Перспективы роста
То, что начисления второй пенсии для военных будет происходить на основании минимальной суммы индивидуальных балов и страхового стажа на гражданке, значительно усложняет процесс получения такого вида помощи. Но то, что не может не радовать, так это повышение размера выплат. Способствовать такому увеличению должна индексация пенсий в 2018 году, которую прогнозируют аналитики.
Вопросы читателей
Навигация по статьеВопрос первый: С 1990 года я получаю военную пенсию. Весь период с выхода на пенсию до 2003 года официально был трудоустроен на предприятии. Мне уже исполнилось 60 лет. Могу ли я оформить вторую пенсию?
Ответ: В вашем случае вторая пенсия полагается уже с 2007 года. Независимо от даты обращения в расчет будет принята дата возникновения основания для выплаты.
Вопрос второй: Мне 60 лет, страховой стаж 5 лет. После увольнения с вооруженных сил, работал на гражданке полных 5 лет с конца 2002 по конец 2008 года. На какую страховую пенсию я смогу рассчитывать?
Ответ: В этом случае примут во внимание только размер страховых взносов, за период работы на гражданке они составили 156 000 рублей СП (страховая пенсия) по состоянию на 2007 год составит 896,55 руб. Размер получен в результате такого расчета: Сч = ПКч / Т = 156 000/174.
Вопрос третий: Если у меня 25 лет гражданского стажа, из них 15 лет на Крайнем Севере, могу ли я получать страховую пенсию раньше 60 лет?
Здравствуйте! Меня зовут Ирина Алексеева. Осуществляю деятельность в сфере юриспруденции с 2013 года. Специализируюсь преимущественно на гражданском праве. Училась в Московском гуманитарно-экономический институте (СЗФ) Юриспруденция (Гражданско-правовая специализация).
Следует также учитывать, что порядок расчета второй выплаты военным пенсионерам предполагает исключение следующих периодов:
- службы, работы и иных периодов трудовой деятельности, учтенных при определении размера военной пенсии за выслугу лет;
- службы, происходившей до назначения выплаты по инвалидности.
Индексация страхового пенсионного обеспечения
Вторая пенсия для военных, как и назначаемое для обычных граждан, подлежит со стороны государства. Размер повышения устанавливается в размере уровня инфляции прошлого года согласно п. 10, ст. 18 закона «О страховых пенсиях» .
В 2019 году страховые выплаты были проиндексированы на 7,05% - такое повышение превышает инфляцию предыдущего года. Помимо этого, сама индексация перенесена с 1-го февраля на 1-е января. Стоимость ИПК в настоящий момент составляет 87,24 рублей
.
Дальнейшее повышение второй пенсии военнослужащим () может происходить в августе текущего года и связано оно будет с прибавкой тем пенсионерам, кто работал в прошлом году. Время проведения такого перерасчета - 1 августа. Но не стоит забывать, что максимальное повышение в данном случае будет ограничено тремя баллами , выраженными в денежном эквиваленте.
Когда следует обращаться за назначением гражданской пенсии?
Обращаться за военным пенсионерам можно в любое время без ограничения каким-либо сроком, но не ранее возникновения права на нее.
Следует помнить, что право на вторую выплату возникает при соблюдении всех , необходимых для назначения страховой пенсии. В 2019 году общие требования выглядят следующим образом:
- достижение возраста 60,5 лет для мужчин и 55,5 лет для женщин;
- минимальный страховой стаж, не учтенный при назначении военной пенсии, должен составлять 10 лет;
- минимальная сумма индивидуальных баллов должна быть равна 16,2;
- факт назначения пенсии по линии силовых ведомств.
Общий порядок обращения за страховой пенсией, применимый и в данном случае, предполагает письменное обращение за назначением выплаты.
Согласно п. 1, ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» гражданская выплата назначается со дня обращения за ней при условии возникновения к этому моменту права.
Для того, чтобы не пропустить назначение второй пенсии, документы можно подать и раньше даты появления на нее права, но не более чем за месяц до наступления шестидесяти лет.
Куда обращаться за назначением гражданской пенсии?
Гражданской пенсии следует в территориальное управление Пенсионного фонда РФ :
- по месту регистрации;
- по месту пребывания (в случае отсутствия места жительства, подтвержденного регистрацией);
- по месту фактического проживания (в случае отсутствия зарегистрированного места жительства и места пребывания на территории нашей страны).
Обращение за вторым пенсионным обеспечением носит строго заявительный характер, то есть должно быть оформлено в виде письменного уведомления.
Подать заявление можно несколькими способами :
- самостоятельно или через законного представителя в клиентскую службу районного управления ПФР;
- через кадровую службу своего работодателя;
- отправив по почте необходимые документы;
- лично или через представителя обратившись к специалистам МФЦ.
Кроме того, в последнее время все большую популярность приобретает новый способ подачи документов в электронном виде . Осуществить это можно с помощью такой системы в сети интернет, как Единый портал государственных услуг. Для этого потребуется предварительная регистрация в системе, зато в дальнейшем возможность пользоваться порталом сэкономит затраченные силы и время.
Какие документы нужны для оформления второй пенсии военному пенсионеру
Для письменного обращения за назначением второй пенсии военному пенсионеру необходимо будет подготовить . Общие требования к ним практически не отличаются от правил подачи необходимых бумаг для обычного гражданина.
К обязательным документам при назначении второй выплаты относятся следующие:
- паспорт (или иной документ о регистрации);
- страховое свидетельство (СНИЛС);
- документ, подтверждающий факт назначения военной пенсии;
- трудовая книжка;
- справки о наличии стажа, не учтенного в трудовой книжке до даты регистрации в (от работодателя, а в случае его ликвидации из архива);
- справка о заработной плате за 60 месяцев трудовой деятельности, следующих подряд (при наличии периодов работы до 2002 года);
- сведения о наличии иждивенцев (детей до 18 лет, а в случае их учебы на дневном отделении этот возраст продляется до 23 лет).
Кроме того, в связи с определенными обстоятельствами военным пенсионерам могут потребоваться и дополнительные документы , например:
- документы о смене фамилии (или других личных данных);
- данные о наличии нетрудоспособности (выписка из заключения экспертной комиссии с указанием срока действия);
- льготно-уточняющие справки, свидетельствующие об особом характере выполнения работ, при наличии льготного стажа;
- документы, подтверждающие личность законного представителя, если подача заявления осуществляется через него.
Порядок получения второй пенсионной выплаты военнослужащим по достижению 60 лет
Доставка
второй начисленной пенсионной выплаты военнослужащим осуществляется по общим правилам за текущий месяц
. Способ получения пенсии военный пенсионер выбирает самостоятельно при подаче письменного заявления о назначении.
Среди существуют следующие:
- почта России (в кассе самого учреждения или получение на дому);
- банк (в кассе одного из отделений банка или оформление выплаты на банковскую карточку)
- организация, занимающаяся доставкой пенсии (полный перечень таких учреждений содержится у специалистов ПФР и представляется военному пенсионеру при выборе данного способа; здесь также можно оформить выплату в кассе организации или на дому).
Следует помнить, что выбранный однажды способ получения страхового обеспечения всегда можно изменить в случае его неудобства по истечении времени. Для этого военнослужащему необходимо будет повторно обратиться в районное управление ПФР по месту нахождения его выплатного дела и подать заявления о смене способа доставки.
Закон, касающийся пенсионного обеспечения бывших военных и приравненных к ним категорий государственных служащих, а именно об установлении дополнительной, второй пенсии, принятый в середине 2008 года, был с удовлетворением воспринят «государевыми» людьми.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Естественно, у многих еще в то время возникли вопросы: все ли могут претендовать на законодательную прибавку, каковы дополнительные условия, как рассчитывается ее величина, порядок оформления и так далее.
С тех пор изменился расчет пенсии по старости, что повлияло и на процедуру назначения надбавки. Поэтому освещение рассматриваемой темы актуально до сего времени.
Возможно ли
Вспомним, что в недалеком прошлом, военнослужащие и все другие сотрудники силовых ведомств при увольнении со службы получали только одно, государственное пособие, а до 60 лет им было, как правило, еще далеко.
При достижении этого возраста они могли переоформить военную пенсию на гражданскую, но при этом должны были отказаться от военной. То есть, одновременно получать два пособия было невозможно.
Так продолжалось до тех пор, пока некий военный пенсионер В. В. Наумчик, проработав длительное время по трудовому договору, с пенсионными отчислениями в ПФР, не подал жалобу в Конституционный Суд (КС) Российской Федерации по поводу отказа пенсионных органов принять заявление о назначении ему страховых пенсионных выплат.
Аргументация заявителя: если работодатель перечисляет за него денежные средства в систему ОПС (обязательного пенсионного страхования), то почему работник, пусть и получающий военную пенсию, лишен возможности получить назад свои деньги как страховую составляющую гражданской пенсии.
Такой логике не могли ничего противопоставить 18 членов КС во главе с его председателем В. Зорькиным. Результатом оказалось удовлетворение искового заявления, но дело получило дальнейшее развитие.
КС признал неконституционной существующую практику в отношении пенсионных прав бывших военных и вынес определение в адрес законодательного органа РФ, которым рекомендовал внести изменения в законодательную базу.
Итогом стало принятие закона от 22.07.2008 г, который внес изменения в Закон о пенсионном назначении, а также в Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих.
С 25 июля того же года Закон вступил в действие. Отныне военные пенсионеры, достигая пенсионного возраста, установленного для всех, имеют право, при соблюдении некоторых требований, на получение второй, «гражданской» пенсии.
Действие закона распространяется на правовые отношения, возникшие с начала 2007 года. Это означает, что страховой стаж для назначения второй пенсии учитывается с указанного времени.
Каковы необходимые условия для этого
Достижение единого для всех, установленного государством, возраста выхода на пенсию: 60 лет для мужчин и 55 для женщин.
При этом сохраняется пониженный пенсионный возраст для определенных категорий граждан: работа на Севере и приравненных к нему местностях, а также военнослужащим - участникам ликвидации чернобыльской аварии, аварийных выбросов на объединении «Маяк», подвергшихся радиоактивному облучению на Семипалатинском полигоне.
Минимальный страховой стаж. На 2019 год эта величина составляет 7, к 2024 году будет увеличена до 15 лет (12 месяцев - ежегодно).
Наименьшая величина индивидуального пенсионного коэффициента (баллы):
Военная пенсия за выслугу лет или по инвалидности, назначенная силовыми ведомствами.
Расчет второй пенсии для военных пенсионеров
В соответствии с Законом РФ начиная с 2019 года, устанавливается новая методика формирования и расчета пенсии в системе ОПС. За основу взята балльная система. Выплаты состоят из трех частей: фиксированной, и . «Трудовая» пенсия заменяется «страховой».
Первая часть раз в год устанавливается государством и от результатов трудовой деятельности работающего не зависит. Например, на 2019 год фиксированная выплата назначена в размере 4558,93 рубля.
Остальные две части формируются из пенсионного капитала работника, который увеличивается за счет страховых отчислений работодателя. Эти перечисления накапливаются на персональном лицевом счете гражданина (СНИЛС).
Мерой оценки вклада будущего пенсионера в страховую часть своей пенсии является индивидуальный коэффициент пенсионера (балл), стоимость которого устанавливается законодательно. При этом накопительная часть формируется по-старому.
Один пенсионный балл на 2019 год оценен в 74,27 рубля. Возможное количество баллов, заработанное в течение года (годовой пенсионный коэффициент - ГПК), подсчитывается по формуле:
Где:
Кроме этого, существуют и повышающие коэффициенты, учитывающие некоторые обстоятельства: уход за ребенком, малолетним инвалидом, инвалидом I группы, служба по призыву и некоторые другие.
Страховая пенсия, назначаемая военному пенсионеру при окончательном выходе на пенсию, рассчитывается по формуле: Где:
Следует уточнить, что балльная система действует с 2019 года. Пенсионные права, возникшие до этого момента, также реализуются через пенсионные баллы по формуле: Где:
Внимание: фиксированная выплата ко второй (страховой) пенсии бывшим военнослужащим не законом не предусмотрена.
Как самому рассчитать будущие выплаты
Из этой суммы 6% направляются в солидарную часть пенсионного бюджета, из которой выплачиваются фиксированные выплаты сегодняшним пенсионерам, получающим страховую пенсию.
Остальные 16% по желанию работника могут распределяться по двум вариантам:
все 16% идут на формирование его будущей страховой пенсии;
10% направляются в страховую часть, а 6% - в накопительную.
По итогам года, обратившись в местный пенсионный фонд, можно узнать величину страховых взносов, поступивших на ваш лицевой счет.
Разделив ее на ежегодно устанавливаемый уровень страховых взносов граждан, и умножив результат на 10, получим искомый годовой пенсионный коэффициент. Он выражается числом с тремя цифрами после запятой.
Величина его законодательно ограничивается. Так, на 2019 год он не может превышать следующих значений:
Пример
Сотрудник МВД уволился из органов в 2001 году, после чего устроился на работу по трудовому договору в гражданскую организацию. В 2019 году ему исполнилось 60 лет, и он получает право получения пенсии по старости.
Его страховой стаж с 2007 года составил 9 лет, что превышает необходимый для 2019 года - 7 лет. Средний заработок за это время равен 24 тысячам рублей, в пенсионный фонд перечислено 414720 рублей.
Годовой коэффициент пенсионера равен (среднегодовые отчисления в ПФР): Максимальная взносооблагаемая база в 2019 году установлена в размере 796 тысяч рублей. Взносы с нее составляют 127360 рублей (менее 7,83 при отчислении только на страховую часть пенсии): ИПК за весь страховой период составит: Умножая стоимость пенсионного балла на 2019 год - 74,27 рубля на количество баллов ИПК, получаем :
Военные, вышедшие на пенсию по выслуге, в большинстве своем довольно успешно устраиваются работать на "гражданке" и спокойно продолжают трудовую деятельность еще в течение 10-15 лет. По сегодняшним меркам - этого срока вполне достаточно для того, чтобы успеть заработать на еще одну пенсию. И не только заработать, но еще и получить. Что представляет собой вторая пенсия военным пенсионерам и откуда она берется? Ответы читайте в нашем очередном обзоре.
Пенсионное обеспечение военных и "гражданских" в нашей стране регулируется разными законодательными актами:
- военные получают пенсию на основании Закона РФ №4468-I от 12.02.1993г. и ФЗ №166 от 15.12.01г.
- "гражданские" - по ФЗ №400 от 28.12.13г.
Особенности начисления гражданской пенсии военным пенсионерам
Нетрудно догадаться, что механизм формирования пенсионных прав у них тоже разный. Военные пенсии выплачиваются не из Пенсионного Фонда, а из средств зарезервированных Министерством обороны. "Гражданские" же свою пенсию "копят" из кошелька нанимателя. В свою очередь, когда военные становятся "гражданскими" на них начинает распространяться гражданское законодательство.
Если бывший военный осуществляет трудовую деятельность законно, работодатель обязан ежемесячно производить страховые выплаты в систему ОПС. Закон для всех - один, поэтому работодатель не может делать различия между обыкновенным работником и работником - пенсионером. Таким образом, пока военный пенсионер работает, на его индивидуальном счете формируется пенсионный капитал, который он в дальнейшем может получить в виде второй пенсии.
Обратите внимание: может, но не значит, что будет. Начиная работать на общих основаниях, бывший военный вынужден подчиняться общим правилам. Это значит, что для назначения второй (гражданской) пенсии военному пенсионеру нужно (ст.8 ФЗ №400):
- дождаться возраста выхода на пенсию (шестьдесят или пятьдесят пять лет для пенсионеров и пенсионерок соответственно);
- накопить пенсионный коэффициент не ниже 6 (для выходящих на пенсию в 2015 году);
- иметь "в запасе" шесть лет гражданской работы (пункт касается тех, кто станет пенсионеров в 2015 году);
Гражданский стаж - это годы работы, которые не были зачтены в выслугу при оформлении пенсии по военной линии (п.4 ст. 13 ФЗ №400. Подсчет гражданского стажа, полученного до 01.01.1997 года, а также стаж, полученный после указанной даты, если на тот момент гражданин еще не был зарегистрирован в системе ОПС, производится на основании документов о работе (трудовой книге, актов, договоров, выписках, справка о начисленной заработной плате) либо на основании свидетельских показаний как минимум 2 человек. Гражданский стаж, полученный после 01.01.97 года, учитывается по данным системы ОПС.
Принцип расчета пенсионных баллов
Пенсионные баллы рассчитываются, исходя из размера отчислений, произведенных пенсионером в период его гражданской службы. Если гражданский стаж пришелся на периоды до 2002 г., для расчета пенсионных баллов используется среднемесячная заработная плата за период с 01.01.01 - 01.01.02г. или за любые 5 лет до 2002 года.
Размер второй пенсии военным пенсионерам будет напрямую зависеть от количества накопленных им баллов. Если вас интересует конкретная цифра, расчет можно произвести по следующей формуле:
КПБ*1ПБ, где:
- КПБ - количество накопленных пенсионных баллов;
- 1ПБ - стоимость одного пенсионного балла, с 01.02.15 года 1ПБ = 71,41 руб.
Узнать каково начисленное вам КПБ и достаточно ли его для оформления второй пенсии работающим военным пенсионерам, вы можете, сделав официальный запрос в ПФР лично либо через соответствующую форму на официальном сайте. А те, кто только начал работать на "гражданке" (не ранее 2015 года), могут там же (на сайте) воспользоваться калькулятором пенсионного коэффициента.
Пенсионерам по военной линии выплачивается только индивидуальная страховая часть "гражданской" пенсии по старости, а вот фиксированная выплата у них отсутствует. Если дважды пенсионер продолжит трудиться и после того, как оформит "гражданскую пенсию", то ежегодно 01.08. ему будет производиться перерасчет страховой части "гражданской" пенсии. Кстати, пенсионер по военной линии может отказаться от выхода на "гражданскую" пенсию в установленный срок. В этом случае каждый год "простоя" ему будет начисляться повышенный пенсионный коэффициент.
Вторую пенсию имеют право получать родственники военого пенсионера
В случае смерти военного пенсионера, нетрудоспособные члены его семьи (вдовы/вдовцы, дети и др. родственники), которые получают пенсию по потере кормильца по военной линии, могут обратиться за назначением им второй пенсии, если:
- умерший военный имел "гражданский стаж" работы (что это такое см. выше) больше 1-го месяца;
- родственник входит в перечень лиц, имеющих право на получении пенсии по потере кормильца согласно п.2.статьи 10 ФЗ №400;
- родственник находился на иждивении умершего военного пенсионера и не имеет других источников дохода или трудоспособных родственников, способных его обеспечить.
Для выплаты второй пенсии военным пенсионерам и родственникам умерших, необходимо собрать следующий пакет документов:
Заявление;
удостоверение личности;
свидетельство регистрации в ОПС;
свидетельство о смерти военного пенсионера (предоставляют родственники умершего);
справка о том, что гражданину назначена пенсия по выслуге лет;
документы, удостоверяющие "гражданский стаж" бывшего военного;
документы, удостоверяющие родственные отношения с пенсионером по военной линии (свидетельства о рождении, браке и т.д.)
справка о доходах за время 01.01.01г.-01.01.02г. или за любые 5 лет до 01.01.02г.
иные документы;