Размера страховых пенсионных выплат и социальных пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
- Страховая пенсия увеличивается на коэффициент, определяемый итогами инфляции за прошедший год .
- Для социальных пенсий определяющим фактором является прошлогодний минимальный прожиточный уровень пенсионера по РФ.
Но в связи со сложившейся непростой ситуацией в экономике страны в конце декабря 2015 года принят закон, приостановивший действие положений о порядке и условиях индексаций. Этим же законом страховых выплат для работающих пенсионеров. Единственным возможным вариантом повышения пенсии для них остается , проводимая за счет взносов в ПФР, поступивших от работодателей за предыдущий год.
19 апреля в отчете о работе правительства Дмитрий Медведев упомянул, что в ближайшее время будет рассматриваться вопрос возвращения индексации пенсий работающим пенсионерам, и 21 апреля Минэкономразвития занялись проработкой этого вопроса. Конкретных решений на данный момент принято не было.
Когда планируется повышение пенсии?
В связи с ростом цен на товары и различные услуги проводится ежегодное повышение (индексация) пенсий для обеспечения нетрудоспособных граждан основными средствами к существованию.
Индексация - это увеличение размера пенсионных выплат для компенсации снижения покупательской способности пенсии в связи с инфляционными процессами, происходящими в стране.
Для увеличения страховой пенсии (ранее страховая часть трудовой пенсии) применяется термин корректировка.
Повышение должно происходить:
Расчет пенсии производится с учетом всех индексаций за все годы суммарно.
С 2018 года повышенный размер пенсии начнет начисляться . Чтобы в фонде своевременно стало известно о прекращении трудовой деятельности пенсионеру целесообразно обратиться в отделение ПФР с заявлением, предоставив документы, подтверждающие факт прекращения трудовой или иной деятельности:
- трудовую книжку;
- трудовой либо иной договор, заключенный с работодателем;
- документ о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса (свидетельства и иные документы ФНС);
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
В случае последующего трудоустройства пенсионера на работу, его страховая выплата останется в прежнем проиндексированном размере.
Порядок обращения в Пенсионный фонд (ПФР)
Со второго квартала 2016 года изменился порядок предоставления работодателями отчетности в Пенсионный фонд. Кроме ежеквартальной, они обязаны сдавать ежемесячно отчетность обо всех работающих у них лицах. Это сведения о сотрудниках, с которыми заключены или прекращены трудовые договоры за отчетный период, а также договоры гражданско-правового характера о выполнении работ или оказании услуг, по которым с выплаченных вознаграждений начисляются страховые взносы .
В результате этих изменений ПФР автоматически узнает о прекращении трудовых отношений со всеми гражданами, в том числе с пенсионерами. Поэтому:
- если увольнение произошло после 31 марта 2016г., то подавать заявление в фонд не следует. ПФР в беззаявительном порядке, на основании уже имеющихся у него сведений, проиндексирует пенсионную выплату.
- если пенсионер прекратил трудовую деятельность в период в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, то для получения повышенного размера выплат пенсионеру все-таки следует обратиться с заявлением и документами в ПФР во избежание различных ошибок.
Другие возможности повышения пенсий работающих пенсионеров
Несмотря на отмену индексации, величина страховой выплаты работающих пенсионеров ежегодно увеличивается.
1 августа производится, в результате которого увеличивается ее размер за счет накопленных взносов, перечисленных работодателями или самозанятыми пенсионерами за предыдущий год. Неучтенные в момент назначения (предыдущего перерасчета) взносы переводятся в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) или пенсионные баллы.
Однако максимальное значение ИПК ограничено законом и учитывается:
- не более 3 баллов - для пенсионеров, у которых формируется только страховая пенсия;
- 1,875 балла - для тех, кто пожелал делать пенсионные накопления.
Ежегодная корректировка проводится в том случае, когда с момента назначения (предыдущего перерасчета) пенсионной выплаты прошел один год (полных 12 месяцев).
Перерасчет проводится органами ПФР по данным индивидуального лицевого счета автоматически, без заявления пенсионера.
Помимо перерасчета страховой пенсии, ежегодно 1 августа проводится корректировка накопительной пенсии (ст. 8 Закона № 424-ФЗ) исходя из поступивших за год взносов на пенсионный счет этой пенсии.
Повышение пенсий в 2017 году, последние новости: в ПФР рассказали, как пройдет индексация и пересчет пенсий работающих пенсионеров в 2017 году и с 1 января 2018 года.
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2017 году: ПФР выпустил памятку
Перерасчет пенсий работающих пенсионеров будет производиться спустя месяц после их увольнения. Об этом говорится в сообщении, опубликованном на сайте Пенсионного фонда России . Законопроект о перерасчете пенсий вступит в силу с 1 января 2018 года.
С января 2018 года после прекращения пенсионером трудовой деятельности полный размер пенсии с учетом всех индексаций будет выплачиваться за период с 1-го числа месяца после увольнения. Это стало возможным благодаря принятию 1 июля 2017 года Федерального закона № 134-ФЗ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»».
Как будет проходить пересчет пенсий после увольнения работающего пенсионера
С 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета проводимых индексаций. Когда пенсионер трудовую деятельность прекращает, он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы
В Пенсионном фонде отметили, что пока при своевременной подаче работодателем сведений в ПФР возобновление индексации пенсии и начало ее выплаты в полном размере происходит спустя три месяца с даты увольнения. Новый закон позволит пенсионеру получить полный размер пенсии за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
Как будет проходить выплата пенсий работающим пенсионерам
Рассказали в ПФР, и как будет реализована выплата полного размера пенсии. К примеру, пенсионер уволился с работы в марте. В апреле в ПФР поступит отчетность от работодателя с указанием того, что пенсионер еще числится работающим. В мае ПФР получит отчетность, в которой пенсионер работающим уже не числится. В июне ПФР примет решение о возобновлении индексации и в июле пенсионер получит уже полный размер пенсии, а также денежную разницу между прежним и новым размером пенсии за предыдущие три месяца - апрель, май, июнь.
То есть пенсионер начнет получать полный размер пенсии спустя те же три месяца после увольнения, но эти три месяца будут ему компенсированы.
Очередное повышение пенсий работающим пенсионерам пройдет с 1 августа 2017 года. Корректировку произведет Пенсионный фонд России. Особенностью перерасчета станет его беззаявительный характер. Это означает, что индексация пройдет в автоматическом режиме, а пенсионерам не потребуется куда-то ходить и что-то подписывать.
Корректировка коснется только тех пенсионеров, которые работали в течение 2016 года и получали официальную зарплату. Соответственно с этой зарплаты отчислялись платежи в Пенсионный фонд РФ.
Как отмечают в ПФР максимальная добавка к пенсии составит 235,74 рублей.
Отметим, что в 2016 году, по информации ведомства, августовскую прибавку к пенсии получили 12,9 млн. работающих пенсионеров. А размер корректировки будет зависеть от зарплаты работающего пенсионера в 2016 году, то есть от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.
Навигация по статьеЧто такое «перерасчет пенсии»?
Перерасчетом пенсии называют изменение размера выплаты в заявительном и беззаявительном порядке. Перерасчет для работающих пенсионеров предполагает изменение размера страховой пенсии (по старости, инвалидности, потере кормильца), осуществляемое в беззаявительном порядке органами ПФР (то есть автоматически). При этом повышение суммы выплат производится за счет учета дополнительного ИПК, сформированного в результате уплаты страховых взносов работодателями.
Это касается как , так и - адвокатов, нотариусов, индивидуальных предпринимателей и других, занимающихся частной практикой и уплачивающих взносы только «за себя».
И те, и другие пенсионеры могут получать кроме страховой еще и накопительную пенсию, если в свое время сделали выбор в ее пользу. также подлежит перерасчету (корректировке) по следующим основаниям:
- по результатам инвестирования пенсионных накоплений на лицевом счете застрахованного лица;
- по суммам поступлений, которые учитывались при назначении срочной выплаты, накопительной пенсии или предыдущей корректировке.
Порядок перерасчета пенсии
Ежегодно первого августа всем производится перерасчет пенсии как , так и . Данная процедура связана с тем, что за время работы у пенсионеров на их индивидуальном лицевом счете накапливается определенная сумма, которая при назначении пенсии не была учтена. Эти средства пересчитываются и прибавляются к пенсионной выплате гражданина (с учетом ограничения по закону относительно максимального количества баллов,
Перерасчет выплаты осуществляется за счет уплаченных взносов в предыдущем году
. То есть, при перерасчете в 2019 году учитываются баллы, заработанные в 2018 г.
Гражданке Кузнецовой Клавдии Степановне 28 сентября 2018 года исполнилось 55 лет. Достигнув этого возраста, она оформила страховую пенсию по старости. Клавдия Степановна может в любой момент уйти с работы, однако в силу личных обстоятельств уволиться она не спешит, поэтому продолжает работать на прежнем месте и по сей день.
В период с 28.09.2018 года по настоящее время работодатель продолжает перечислять в ПФР взносы за Кузнецову. Эти взносы не учитывались при назначении женщине пенсионного обеспечения, а ИПК за это время увеличился. Пенсионерка «пропустила» индексацию с 1 января 2019 г., так как считается работающей, но ПФР произведет перерасчет ее пенсии 1 августа 2019 года. При этом учтет уплаченные взносы, но не учтенные ранее. При этом заявления от гражданки не требуется..
Заявление в Пенсионный фонд о перерасчете пенсии
Для августовского перерасчета писать заявление в ПФР не нужно. Все баллы, которые нужно учесть в размере пенсии, формируются на лицевом счете пенсионера (СНИЛС), поэтому вся необходимая для перерасчета информация в ПФР уже имеется. Перерасчет произведут заранее, поэтому увеличенная выплата поступит уже в августе.
Однако, законом предусмотрены виды перерасчета, выполняемые пенсионера. При этом основание для увеличения выплаты не связано с августовским перерасчетом, например, в случае если:
- на иждивении пенсионера находятся нетрудоспособные члены семьи;
- гражданин приобретает необходимый стаж работы в районах с тяжелыми климатическими условиями;
- пенсионер проживает в северной местности (например, в районах Крайнего Севера) и т.д.
Перерасчет по заявлению выполняется с первого числа следующего после обращения месяца. Соответственно, с того дня и будет выплачиваться повышенная пенсия.
Формула перерасчета пенсии
Перерасчет осуществляется по формуле, предусмотренной в части 3 статьи 18 ФЗ № 400 от 28.12.2013 года:
СП = СП п + (ИПК i / К / КН) x СПК,
- СП - страховая выплата по старости, инвалидности, потере кормильца;
- СП п - та же выплата (СП), только до перерасчета (по состоянию на 31 июля года, в котором осуществляется перерасчет);
- ИПК i - индивидуальный пенсионный коэффициент (по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется перерасчет);
- К - коэффициент, равный 1 для пенсии по старости (для пенсии по инвалидности или потере кормильца рассчитывается в соответствии с ч. 11 ст. 15 закона № 400-ФЗ)
- КН - коэффициент, равный 1 для выплат по старости или инвалидности, а для пенсии по потере кормильца, равный количеству нетрудоспособных членов семьи;
- СПК - стоимость одного ИПК, в зависимости от даты выхода на пенсию.
Так как при перерасчете пенсии по старости коэффициенты К и КН будут равняться единице, формула будет выглядеть следующим образом:
СП = СП п + (ИПК i x СПК).
Максимальные значения пенсионного коэффициента, учитываемого при пересчете
Пунктом 4 статьи 18 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года ограничены максимальные значения ИПК , которые могут быть засчитаны при перерасчете в августе. Их максимальное количество равно 3 баллам. Соответственно, даже если пенсионер заработал 4, 5, 10 баллов и так далее, учтут только 3 . Все оставшиеся коэффициенты останутся на СНИЛС и будут засчитаны в размере пенсии в августе следующего года или при увольнении пенсионера.
Размер прибавки
Размер прибавки работающим пенсионерам после августовского перерасчета определяется с учетом следующих факторов:
- количества накопленных баллов за прошедший год (не более трех);
- даты выхода на пенсию (чем раньше ушел на пенсию, тем ниже стоимость одного балла).
Для наглядности приведем таблицу с максимальными размерами прибавки, когда ИПК = 3 и более баллам :
Для 2019 года данные не приводятся, так как перерасчет относительно баллов, заработанных в 2019 году, будут проводить только в августе 2020-ого.
Увеличение накопительной пенсии
Накопительная пенсия тоже корректируется ежегодно с 1 августа с учетом внесенных средств или по результатам инвестирования . Происходит по формуле, предусмотренной в пункте 2 статьи 8 Федерального закона № 424 от 28.12.2013 года «О накопительной пенсии» :
НП = НП к + ПН к / Т,
- НП - накопительная пенсия;
- НП к - размер НП до корректировки;
- ПН к - пенсионные накопления застрахованного лица;
- Т - ожидаемый период выплаты накопительной пенсии по состоянию на 31 июля года, в котором происходит перерасчет.
Перерасчет пенсии 1 августа 2019 года
Традиционный перерасчет для работающих пенсионеров пройдет и . В размере пенсии будут учтены баллы, которые сформировались на лицевом счете в течение 2018 года. Однако, если пенсионер работал в 2018 году, но уже уволился, перерасчет ему не положен - все начисленные пенсионные коэффициенты учитываются при увольнении.
Максимальный размер прибавки в августе 2019 года равен стоимости трех баллов в ценах 2018 года - это 244,47 рублей . Соответственно, если пенсионер оформил пенсию еще до 2018 года, то сумма доплаты будет ниже (так как и цена одного ИПК в предыдущие годы была ниже).
Ежегодный августовский перерасчет пенсий работающим пенсионерам, который последние два года проводят по нормам , с учетом поправок, отменивших индексацию, вызывает неизменные вопросы. Главный из них - почему за рукотворные проблемы, созданные Правительством, должны платить работающие пенсионеры?
Напомним логику ежегодного перерасчета. Е сли гражданин работает, то это приводит к увеличению его пенсионного капитала (за счет отчисляемых в ПФРФ страховых взносов - 22% от заработка). В результате пенсия - нынешняя или будущая (если гражданин не достиг пенсионного возраста) - увеличивается на сумму, пропорциональную перечисленным в ПФРФ страховым взносам. Эти накопления на старость, государство собирает и фиксирует на ИЛС (индивидуальном лицевом счете) гражданина, взяв на себя обязательство "хранить" и индексировать, а при наступлении "срока" - вернуть в виде пенсии или добавки к ней. Очевидно, что по всем нормам здравого смысла, социальной справедливости и обычной порядочности то, неважно в каком статусе находится гражданин - не пенсионер он, или пенсионер . И тот, и другой честно зарабатывают деньги и отдают их часть (22%) на "временное хранение" в ПФРФ. В этом процессе пенсионер отличается от не пенсионера только тем, что у него есть пенсия, заработанная ранее . В остальном все одинаково - и те. и другие работают, перечисляют одинаковые страховые взносы и т.д.
Вначале оценивают пенсионные права гражданина, приобретенные за прошедший (2016) год. Делают это через его ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент):
ИПК 2016 = (Годовой заработок 2016 / 796 000) х 10.
Цифра 796 000 рублей - это предельная величина базы для начисления страховых взносов в 2016 году. Ограничение по предельно допустимому ИПК в 2016 году - 7,83 балла (если заработано больше, чем 7,83, то его принимают равным 7,83). И вот тут происходит первая дискриминация. Для не пенсионеров предельное значение ИПК для перерасчета их будущих пенсий - 7,83 балла, а для работающих пенсионеров по нормам предельное значение ИПК - 3 балла. Вопрос - почему?
Вторая манипуляция по "честному" отъему денег у работающих пенсионеров проводится через стоимость пенсионного коэффициента (СПК ). Как известно, р азмер прибавки к пенсии после перерасчета вычисляется по формуле
Прибавка к пенсии после перерасчета = ИПК 2016 х СПК.
Для не пенсионеров значение СПК в формуле возьмут по текущему году - СПК 2017 = 78,58 руб . А для основной массы работающих пенсионеров (за небольшим исключением) будет использоваться значение СПК 2015 ,= 71 руб. 41 коп ., потому, что индексация их пенсий была в 2016 г. отменена. Поэтому расчет прибавки к пенсии для них проведут по "замороженному" (на момент принятия решения) значению.
Во что это выливается при августовском перерасчете в 2017 году для тех, и других при различных уровнях зарплат, показано в таблице и на графике.
Средняя месячная зарплата в 2016 г. (руб) |
Расчетный |
ИПК с учетом годового ограничения 7,83 балла |
ИПК работающего пенсионера (ограничен 3 баллами) |
Прибавка к будущей пенсии у работающего гражданина, не пенсионера (руб) |
Прибавка к пенсии у работающего пенсионера (руб) |
Отнято у пенсионера в пользу ПФРФ |
Годовой «подарок» работающего пенсионера ПФРФ |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 693,88 |
|||||||
2 404,66 |
|||||||
3 115,43 |
|||||||
3 826,20 |
|||||||
4 536,98 |
|||||||
4 812,62 |
|||||||
4 812,62 |
Парадокс - два труженика с одинаковыми заработными платами, перечисляющие одинаковые суммы в ПФРФ, получают разные прибавки к пенсии, только потому, что одному из них "не повезло" - он оказался пенсионером. Где тут логика и социальная справедливость? Есть ли какое-либо внятное объяснение и обоснование этого отъема денег у пожилых граждан? Есть - оно из уст Премьера - "если уж они (работающие пенсионеры - 45-90) находят силы для работы, то уж во всяком случае вот эти небольшие суммы... им не настолько нужны"..
- Куда пойдут "эти небольшие суммы " недоначислений?
ПФРФ оставит их у себя на покрытие дефицита своего бюджета.
- Сколько "заработает" ПФРФ, изъяв "эти небольшие суммы " при августовском перерасчете пенсий у работающих пенсионеров?
Давайте оценим. Если верить Росстату, то средняя заработная плата в 2016 году в России составляла 36 200 рублей. Возьмем эту цифру за основу для оценки. Если "средний" работающий пенсионер получал такую зарплату, то его "подарок" ПФРФ за 2016 составит около 2 400 рублей (см. таблицу). Численность работающих пенсионеров на конец 2016 г. - 9 миллионов 600 тысяч человек. Перемножив эти две цифры получаем размер безвозмездного годового "подарка" работающих пенсионеров бюджету ПФРФ, а точнее размер недоначислений к их пенсиям:
Годовой вклад работающих пенсионеров в бюджет ПФРФ = 9 600 000 х 2 400 = 23 миллиарда 40 миллионов рублей.
Немало... Однако это не единственный подарок от "дойной коровы" по кличке "работающий пенсионер", как судя по всему, полагает финансово-экономический блок.
За работающих пенсионеров, как и за обычных тружеников, работодатель перечисляет страховые взносы в ПФРФ в размере 22%. Эти 22% делятся следующим образом - 16% идет на формирование страховой пенсии, а 6% поступает в бюджет ПФРФ на формирование фиксированной выплаты (ФВ). Но ведь у работающего пенсионера пенсия уже есть и она включает в том числе и ФВ. Следовательно, человек давно заработал и сформировал ФВ и далее формировать ее и брать с него на это деньги странно. Почему тогда его все равно заставляют "платить" 6%?
Размер второго годового вклада работающих пенсионеров в бюджет ПФРФ за счет псевдо формирования непонятно для кого виртуальной фиксированной выплаты - ФВ нетрудно посчитать
Годовой вклад № 2 = 9 600 000 человек х 36 200 руб. х 6% х 12 месяцев =
= 250 миллиардов 214 миллионов 400 тысяч рублей.
Эту сумму, которую по здравому размышлению отнимать у работающих пенсионеров неприлично, тем не менее "тихо" забирают, не утруждаясь никакими объяснениями.
Ну и третий "трансферт" ПФРФ получает за счет неиндексации пенсий работающим пенсионерам. Размер этой части "дохода" мы уже . По 2016 году он составит около 55 миллиардов рублей .
Сложив три источника, получаем сумму порядка 320 миллиардов рублей . Оценочно именно столько принесли, а точнее заработали для ПФРФ в 2016 г. работающие старики. Но можно сказать и по другом - именно такую сумму отобрали у них только потому, что кто-то решил, что " если уж они находят силы для работы, то... вот эти небольшие суммы... им не настолько нужны" .
Удивительная логика принятия решений - отечественное "ноу хау" финансово экономического блока!
PS.
Глубинные причины такого отношения к работающим. да и обычным пенсионерам в том, что объема страховых взносов, поступающих в ПФРФ от ныне работающих, не хватает для выплаты пенсий. Это называют дефицитом бюджета ПФРФ. Поэтому и Правительство и ПФРФ ищут способы исправления ситуации, в том числе и в карманах работающих стариков.
Почему у ПФРФ стало не хватать средств на выплату пенсий, ведь некоторое время назад все было сбалансировано и таких проблем не было - и августовский перерасчет, и индексация еще 3-5 лет назад проходили безо всяких ущемлений и "как положено"? Почему возник дефицит, в чем причины? Причины . В этом признался глава Минтруда Максим Топилин - цитаты из его интервью агентству РБК:
- "Я все время пытаюсь объяснить, что есть трансферты (перечисления из Госбюджета - 45-90 ) Пенсионному фонду, в связи с тем что ПФР выполняет непенсионные функции: администрирует, допустим, материнский капитал, различные выплаты, например региональные социальные доплаты к пенсиям или софинансирование региональных программ по строительству социальных учреждений."
- "Есть трансферты, которые связаны с тем, что государство приняло решение, что одни работодатели будут платить во внебюджетные государственные фонды меньше других. Например, принимаем решение по территориям опережающего развития: устанавливаем тариф страховых взносов не 22%, а 6%. К тому же по законодательству тариф в Пенсионный фонд составляет 26%, но каждый год правительство продлевает льготу и определяет тариф в размере 22%. То есть работодатели вместо 26% — того тарифа, который должен обеспечить пенсионные права, — платят 22%, а это минус почти 500 млрд руб. в годовом обеспечении пенсионной системы. Установили льготные тарифы в ТОРах (территории опережающего развития), свободных экономических зонах, для малого бизнеса, IT-отрасли. "
- "Если бы не было льгот, то не было бы трансферта Пенсионному фонду, не было бы никакой несбалансированности".
- "Если вы уберете все трансферты, которые не связаны с выплатой пенсий, и трансферты по льготам, вы увидите, что трансфертов никаких нет. Все обеспечивают страховые взносы. То есть, если бы мы (Правительство - 45-90 ) не принимали решения о льготных ставках, надбавках советским пенсионерам, льготных размерах фиксированных выплат для отдельных категорий граждан, приняли бы решение по выводу досрочных пенсий из системы обязательного пенсионного обеспечения, у нас не было бы трансфертов."
- "Говорить о том, что пенсионная система дефицитная, глубоко неверно. Она дефицитна только в силу наших (Правительственных - 45-90 ) решений. Дефицит в Пенсионном фонде рукотворный ."
Вот только непонятно, почему за рукотворные проблемы должны расплачиваться не "творцы" проблем и "владельцы" этих рук, а старики.