Потеря кормильца, кроме чувства утраты, приносит в семью и материальные проблемы. Частично государство компенсирует материальные лишения, которые ощущает семья – оно платит пенсию. Кроме нее, нуждающиеся в помощи могут пользоваться и другими льготами.
Льготы при потере кормильца – кто может получить?
Льготы по потере кормильца предоставляются лицам, которые находились на иждивении умершего:
- родные дети;
- усыновленные чада, права которых ни в чем не ограничиваются, а равняются с правами единокровных;
- неродные дети от предыдущего брака, воспитываемые в семье.
Возраст, дающий права на льготы, ограничивается совершеннолетием или 23 годами, если ребенок получает образование. Ставшие инвалидами до совершеннолетия сохраняют льготы на протяжении всей жизни. Различаются такие категории иждивенцев: нетрудоспособные, потерявшие одного родителя, и круглые сироты. Они пользуются помощью, независимо от наличия родственников, на содержании которых могут находиться. После смерти родителя не требуется доказывать, что дети находились на его иждивении, кроме случаев, когда они совершеннолетние, или стали полностью дееспособными до своего совершеннолетия.
Дополнительные права – какие предусмотрены?
Основная льгота – это социальная или трудовая пенсия по потере кормильца, выплата которой гарантируется на федеральном уровне. Кроме того, законом № 178 , ст. 12 гарантируется социальное обслуживание в денежном и натуральном выражении в виде субсидий, социальных пособий, других выплат. Социальная помощь направлена на поддержание жизненного уровня граждан. Отдельными субъектами Федерации устанавливаются виды помощи, размер и порядок выплаты. В каждом регионе они немного отличаются.
Одновременно могут предоставляться различные виды помощи, если они совокупно не больше установленного максимального размера выплат.
На время получения пенсии устанавливается ежемесячная денежная выплата, ее выплачивают органы социальной защиты. Размеры в регионах отличаются, но пенсия с доплатой в сумме не должна быть меньше прожиточного минимума для региона. Пособие ежемесячно выплачивается до 16-летнего возраста, а учащимся – до 18-летнего, если доход меньше прожиточного минимума. Кроме месячных выплат, ученику на приобретение одежды выплачивается ежегодная компенсация, которую выдают органы образования.
Ребенку предоставляются также другие льготы и натуральная помощь:
- молочные продукты и смеси до двухлетнего возраста детей, а при хроническом заболевании, включенном в перечень – до 15;
- бесплатные лекарства по рецептам – до трехлетнего возраста;
- проезд в общественном транспорте во время получения пенсии;
- до 7-летнего возраста можно бесплатно посещать зоопарки, музеи, выставки, парки, находящиеся в муниципальном ведении;
- с 7 до 18 лет (до 23 для учащихся) – возможность бесплатно посещать зоопарк, другие учреждения культуры по льготным ценам;
- для учеников общеобразовательных школ – двухразовое питание и учебники;
- бесплатное питание для учащихся, получающих профессиональное образование.
Региональные власти могут расширять перечень и вводить дополнительные виды помощи.
Как оформить пособия и куда обращаться?
Для получения льгот пособие необходимо оформить. Существует два органа для оформления документов. Чтобы получать пенсию, обращаются в отделение Пенсионного фонда, за остальными денежными выплатами, льготами и натуральной помощью – в районное управление социальной защиты населения. Именно в соцзащите люди часто встречаются с нежеланием чиновников оформлять положенные льготы. Имеющие на них права люди часто не знают, действуют ли вообще они. Обращаясь в отдел, называйте льготу и спрашивайте, имеется ли она.
За помощью обращается лицо, заменяющее родителей, или отец/мать, занимающиеся содержанием и воспитанием ребенка после смерти кормильца. Следует написать заявление и представить документы, их перечень отдельный для каждого вида помощи. Прошение рассматривается спецкомиссией, которая подает представление в соцзащиту. На его основании выносится решение, которое служит основанием для дальнейших действий органов соцзащиты. Денежные выплаты могут выдаваться в виде социального пособия или субсидии. Социальное пособие выдается безвозмездно из бюджета в виде определенной суммы. Субсидия носит целевую направленность, полностью или частично покрывает оплату социальных услуг, которую осуществляют члены семьи.
Натуральные виды помощи оказываются продуктами питания, лекарствами, одеждой и обувью. Порядок утверждается исполнительной властью. Например, бесплатные лекарства можно получить только по рецептам врачей. Они выписывают лекарства из перечня, который утвержден региональной властью.
Единая социальная карта как универсальный документ
Вслед за Москвой многие регионы вводят социальные карты для лиц, имеющих льготы. Это электронный документ с информацией о владельце и льготах, на которые он имеет право. Получить ее могут также лица, состоящие на учете в отделениях соцзащиты, т.е. она предназначена и для детей, потерявших кормильца. Чтобы ее получить, обращаются в МФЦ с документами:
- пенсионное удостоверение;
- паспорт или свидетельство о рождении;
- фотография.
По карте можно покупать продукты со скидкой в специальных магазинах, можно пользоваться ей, как проездным документом в общественном транспорте. Также карта – это документ, по которому предоставляется льгота на бесплатные лекарства. Плюс она выполняет практически все функции, присущие банковским картам: пополнение и движение средств, расчеты, депозиты. Социальная карта еще не стала единственным документом для подтверждения права на льготы. Часто вместе с ней требуют бумажные подтверждения. Единственная льгота, которую по ней просто получить – бесплатный проезд.
Доплата к пенсии – когда она положена?
Пенсия у иждивенцев может не доходить до прожиточного минимума, действующего в регионе, где проживает получатель. Государство предусмотрело доплаты детям, получающим пенсию по потере кормильца. Социальная доплата для детей до их совершеннолетия назначается сразу после возникновения права на такую пенсию. Заявление от лица, обладающего правом на доплату, не требуется. К рассмотрению принимаются соотношение прожиточного минимума (ПМ) и общего дохода. В зависимости от результата соотношения, назначается доплата:
- федеральная от Пенсионного фонда, если материальное обеспечение (МО) ниже прожиточного минимума по России и региону;
- региональная, устанавливаемая соцзащитой, если МО ниже, чем прожиточный минимум в регионе, а тот выше федерального.
В сумму МО включаются, кроме пенсии, все ежемесячные дополнительные выплаты. Система выплат и помощи для детей, потерявших кормильца, довольно сложная. Предельно ясно все с пенсиями. Получение льгот и компенсаций затруднено, потому что реально доступны только часть из них: бесплатный проезд, учебники, питание для школьников. С остальными дело обстоит труднее. Если льготами для учеников постоянно занимаются образовательные учреждения, других добиваться приходится родителю или опекунам. Главное – знать, что они положены, тогда можно говорить с чиновниками уверенно.
В связи со смертью родителей (одного родителя) на ребенка назначается трудовая или социальная пенсия по случаю потери кормильца. Пасынок и падчерица также имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (трудовую или социальную) наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи.
Трудовая пенсия назначается в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если умерший родитель работал и был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования.
Социальная пенсия назначается в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при отсутствии права на трудовую пенсию (например, в случае смерти родителя, который никогда не работал, - студенты, домохозяйки и т.п.), а также в случае, когда ее размер выше, чем размер трудовой пенсии.
Куда обращаться | Требуемые документы |
||
Федеральные выплаты |
|||
Социальная пенсия по случаю потери кормильца* |
|||
В размере базовой части трудовой пенсии по старости** на ребенка | документы, подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи) (справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта) |
||
Трудовая пенсия по случаю потери кормильца*** |
|||
Выплачивается до достижения ребенком 18 лет (обучающимся по очной форме - до окончания обучения, но не более чем до 23 лет) |
|||
Размер зависит от продолжительности стажа и величины заработка умершего родителя**** | свидетельство о рождении ребенка; свидетельство о смерти родителя; документы о трудовом стаже умершего родителя и его заработке; свидетельство обязательного пенсионного страхования умершего родителя; документ об иждивении (для детей, достигших на дату смерти родителя 18 лет); документы, подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи) (справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта); справка из образовательного учреждения (для лиц старше 18 лет) |
||
Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в государственных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования |
|||
20% - на первого ребенка, 50% - на второго ребенка, 70% - на третьего и последующих детей | В государст-венное дошколь-ное образова-тельное учрежде-ние | паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копия; свидетельства о рождении детей, входящих в состав семьи (в возрасте до 18 лет), и их копии; копия титульного листа сберегательной книжки получателя компенсации с указанием реквизитов кредитного учреждения РФ |
|
Городские выплаты |
|||
Ежемесячная компенсационная выплата к социальной или трудовой пенсии по случаю потери кормильца |
|||
Устанавливается на период выплаты пенсии |
|||
от 1670 руб. на ребенка (общая сумма пенсии и городской доплаты к ней не может быть ниже городского гарантированного минимума на ребенка*****) | свидетельство о рождении ребенка; справка о размере пенсии; справка жилищного органа о регистрации ребенка по месту жительства совместно с родителем |
||
Ежемесячное пособие на ребенка****** |
|||
Назначается семьям москвичей, среднедушевой доход которых на дату обращения не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума, установленную Правительством Москвы в расчете на душу населения, на детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в общеобразовательных учреждениях - до окончания обучения, но не более чем до достижения 18 лет). Ежемесячное пособие назначается с месяца рождения ребенка, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев с месяца его рождения. При обращении за пособием по истечении указанного срока оно назначается и выплачивается за прошедшее время, но не более чем за 6 месяцев до месяца, в котором подано заявление |
|||
на детей одиноких матерей (одиноких отцов) - 1250 руб., на детей в остальных семьях - 500 руб. на ребенка | свидетельство о рождении ребенка; справка жилищного органа о регистрации ребенка по месту жительства совместно с родителем; справка с места работы либо иной документ, подтверждающий доход родителя (для неработающих - трудовая книжка или другой документ о последнем месте работы (учебы, службы)); справка органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (для одиноких матерей) или матери ребенка (для одиноких отцов); справка из общеобразовательного учреждения (на детей старше 16 лет) |
||
Ежемесячная компенсационная выплата ребенку-инвалиду или инвалиду с детства в возрасте до 23 лет, потерявшему кормильца |
|||
свидетельство о рождении ребенка; справка бюро МСЭ о признании ребенка инвалидом (для лиц старше 18 лет - об установлении инвалидности с детства); свидетельство о смерти кормильца (если умерли оба родителя - свидетельство о смерти одного из них) либо решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; решение об установлении опеки (попечительства) - для опекунов; документы, подтверждающие степень родства, - если пенсия по случаю потери кормильца назначена ребенку-инвалиду (инвалиду с детства) за умершего брата, сестру, бабушку или дедушку |
|||
Льготы и натуральная помощь******* |
|
бесплатное обеспечение новорожденных комплектами детского белья | всем семьям - в родильных домах |
бесплатный отпуск по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений молочных продуктов детского питания (в т.ч. адаптированных молочных смесей) | детям до 2 лет (до 15 лет - если они страдают хроническими заболеваниями, перечень которых утверждается Правительством Москвы) |
бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений | детям до 3 лет |
бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) - реализуется на основании СКМ | детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, - на период выплаты пенсии |
бесплатное посещение зоопарка, музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, находящихся в ведении Правительства Москвы | детям до 7 лет |
бесплатное посещение зоопарка, оплата по льготным ценам посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок и культурно-просветительных мероприятий в указанных учреждениях культуры, находящихся в ведении Правительства Москвы, а 1 раз в месяц - бесплатное посещение музеев | детям от 7 до 18 лет |
бесплатное посещение зоопарка, оплата по льготным ценам посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок и культурно-просветительных мероприятий в указанных учреждениях культуры, находящихся в ведении Правительства Москвы | лицам старше 18 лет, обучающимся по очной форме обучения, - в период обучения |
бесплатное двухразовое питание | учащимся образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, - на период обучения обучающимся по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования |
обеспечение бесплатными учебниками |
|
обеспечение льготным или бесплатным горячим питанием в соответствии с правовыми актами города Москвы |
* Предусмотрена Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
** С 01.12.2007 - 1560 руб.
*** Предусмотрена Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
**** Трудовая пенсия состоит из базовой и страховой частей. Размер базовой части установлен законом и для детей, потерявших одного родителя, с 01.12.2007 составляет 780 руб. Размер страховой части определяется индивидуально и зависит от стажа и заработка умершего родителя.
Ребенок, не достигший возраста 18 лет, или студент-очник до достижения 23 лет, один или оба родителя которых умерли или были признаны безвестно отсутствующими, имеют право на получение пенсии по потере кормильца. Это может быть страховая, социальная или военная пенсия — в зависимости от того, был ли у кормильца страховой (трудовой) стаж и являлся ли он военнослужащим-контрактником. Эти виды пенсии также могут получать и другие нетрудоспособные члены семьи безвестно отсутствующего или умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
Условия и порядок предоставления данных компенсаций устанавливаются в статьях федеральных законов:
- «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ;
- «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ ;
- о пенсионном обеспечении военнослужащих и членов их семей от 12.02.1993 № 4468-1 .
Рассчитывать на пенсионное обеспечение могут следующие категории граждан:
- страховая пенсия - дети трудящихся (имевших официальный трудовой стаж);
- военная пенсия - члены семей военнослужащих;
- социальная пенсия - дети нетрудоспособных граждан, не имевших страхового (трудового) стажа;
- государственная пенсия - дети граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф.
Страховая пенсия по потере кормильца
В общем случае законом предусмотрено назначение страховых пенсий гражданам, которые уплачивали страховые взносы на обязательное пенсионное страхование , и находящимся на иждивении членам их семей. При этом пенсионными органами принимаются во внимание следующие обстоятельства:
- при начислении пенсии используется понятие страхового стажа - периода выполнения кормильцем определенных работ, за которые шли отчисления в ПФР;
- стаж, размер уплаченных в ПФР взносов, временный отказ от получения страховой пенсии (по желанию) влияют на индивидуальный пенсионный коэффициент (показатель, отображающий пенсионные права получателей начисления);
- другие понятия, касающиеся пенсионного обеспечения детей и других иждивенцев при потере кормильца, отражены в ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ;
- несовершеннолетним детям, и так получавшим пенсию (например, социальную пенсию по инвалидности на ребенка-инвалида), для которых доходы кормильца были основными средствами к существованию, предоставляется право перейти на его страховые пенсионные выплаты.
Внимание
- 5283,84 руб. - потерявшим одного из родителей;
- 10567,73 руб. - потерявшим обоих родителей или оба родителя которых неизвестны, а также детям умершей матери-одиночки.
Пенсия по потере кормильца детям военнослужащих
Для детей и других иждивенцев погибших военнослужащих также предусмотрены пенсионные выплаты:
Данным категориям лиц также осуществляется выплата ежемесячного пособия по потере кормильца согласно Указу Президента РФ № 1219 от 29.10.2009 г.По призыву - пенсия по государственному пенсионному обеспечению
На основании Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. право на пенсию по потере кормильца предоставляется нетрудоспособным детям погибших военнослужащих по призыву (равно как и служащих в рядах летно-испытательного состава и космонавтов).
- Пенсия назначается по факту гибели действующих военнослужащих (солдат, матросов, старшин, сержантов) в ходе несения службы или в течение 3-х месяцев после увольнения . В последнем случае пенсионное содержание назначается только из-за смерти кормильца вследствие ранения, увечья или заболевания, полученного в годы выполнения службы.
- Право на такую пенсию имеют несовершеннолетние дети (учащиеся очной формы обучения до 23 лет) либо совершеннолетние инвалиды с детства , т.е. признанные нетрудоспособными ранее, чем им исполнилось 18 лет.
- Размер пенсионного обеспечения детям по потере кормильца базируется на установленных суммах социальной пенсии - 5283,84 руб. с 1 апреля 2019 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ.
- Если получатель пенсии проживает в районах и местностях, при расчете заработной плате в которых применяется повышающий районный коэффициент , он также учитывается при расчете размера пенсии;
- Пенсионная выплата детям по потере кормильца назначается до обретения ими трудоспособности либо бессрочно (нетрудоспособным).
Внимание
Нетрудоспособные дети военнослужащего, умершего из-за военной травмы или полученного на службе заболевания, могут претендовать на ежемесячную выплату в размере 200% и 150% от базового размера (5283,84 руб.).
По контракту - в пенсионных органах Минобороны
В случае гибели военного, осуществляющего службу по контракту , его иждивенцам назначается пенсия на основании закона № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсиях военнослужащим и членам их семей в России…» .
Необходимо отметить, что на аналогичные выплаты по потере кормильца помимо детей военнослужащих-контрактников в рядах Министерства обороны РФ могут рассчитывать также дети служивших в рядах МВД, противопожарной службе, госорганах по контролю за оборотом наркотических веществ, уголовно-исполнительной системе, Росгвардии.Пенсионные выплаты иждивенцам положены, если:
- Служащий погиб при исполнении или в плену, пропал без вести во время военных действий, умер в течение 3-х месяцев после увольнения или позднее, но из-за полученных на службе увечий и травм.
- Право на пенсию у детей также возникает вследствие смерти военного пенсионера (после выхода на пенсию).
В первом случае каждый из детей может претендовать на выплаты в размере 40% от денежного довольствия , положенного кормильцу. Во втором - на 30% от денежного довольствия (но не менее, чем 200% и 150% от суммы 5283,84 руб. в месяц, установленной с 1 апреля 2019 года в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона № 166-ФЗ).
Ребенок умершего военного пенсионера-инвалида, а также потерявший обоих родителей, получит выплату в размере 40% . Ребенок, усыновленный военнослужащим, а также пасынок и падчерица получают право на пенсию после смерти кормильца наравне с родными детьми. В отличие от норм других законов, при усыновлении детей погибшего военного другими людьми, первые не теряют право на получение пенсионного содержания.
Внимание
Согласно статьям закона, получать пенсионные выплаты могут дети погибших, если они не достигли 18 лет (если они обучаются очно - до достижения 23 лет) или являются совершеннолетними инвалидами с детства .
Заключение
Возможность получения и размер пенсии по потере кормильца на ребенка зависят от многих факторов - от родительского страхового стажа, трудоспособности и возраста ребенка, обстоятельств смерти кормильца и многих других критериев. В связи с этим предусмотрено и такое многообразие видов пенсионного обеспечения - это , и пенсионное обеспечение .
Пособия по потере кормильца в 2018 году назначаются лицам, которых содержал умерший и которые остались в тяжелом материальном положении после такого трагического происшествия. В зависимости от ситуации, большой перечень лиц может выступать получателями. Разберемся детально.
Пособие по обеспечению детей погибшего
Прежде всего, касаются пособия по случаю потери кормильца, его детей. При этом обязателен к подтверждению только факт отцовства (материнства). Т.е. касается это и малышей, проживающих отдельно, и от предыдущих браков второй половины, при условии их усыновления. По закону, главное – родительские права на данного ребенка.
Например , пасынок или падчерица, даже при совместном проживании и находящиеся на его обеспечении, не могут претендовать на выплаты без бумаги об официальном усыновлении.
Назначается государственное, страховое или социальное пособие ребенку по потере кормильца. Первое применяется при условии, что погибший получал через соответствующее ведомство пенсию по выслуге (военный) или погиб при исполнении долга.
Страховое пособие
Страховое же только при таких обстоятельствах:
- Умерший получал пенсию (возрастную);
- У него имеется стаж и баллы для расчета пенсионной величины (если он был трудоустроен).
Социальное обеспечение
Социальная выплата применяется для не работавших граждан. Размеры ее весьма невелики:
- 4,7 тыс. рублей, если у ребенка жив второй родитель;
- 9,6 тыс. рублей, если нет.
Как и кто оформляет
Пособие по потере кормильца на ребенка оформляется его опекуном или родителем. При этом дотация происходит на таких условиях:
- Пока ребенку не исполнится 18 лет.
- Пока не исполнится 23 года, если он студент очного отделения.
- Пока он не зарегистрирует брак. Если это произошло до совершеннолетия – с разрешения опекуна.
- Пока он не трудоустроится в соответствии с КЗОТом или не зарегистрирует ИП.
- При усыновлении в другую семью, обязательства по погибшему перечисляются по вышеперечисленным условиям.
Размер пособия - изменение суммы в 2018 году
Размер выплат по потере кормильца в 2018 году согласно пенсии или такому капиталу определяется по формуле, закрепленной для всех лиц. Если малыша воспитывала мать-одиночка и именно она погибла, ему подлежит назначение в двойном размере. При этом статус матери должен быть подтвержден, например, отсутствием в регистрационном свидетельстве данных об отце, или наличием справки о его кончине или пропаже без вести.
Планируется увеличение суммы пособия на 5% - конкретные значения зависят от региона проживания и привязываются к прожиточному минимуму.
Условия предоставление пособия родственникам
Получить пособие по потере кормильца могут и остальные члены семьи. Основное требование – отсутствие своих доходов из-за возраста или получение пенсии меньшего размера, чем у погибшего.
Не подлежит доказательству факт иждивения для таких групп родственников:
- Несовершеннолетние. Если они не имеют своих трудоспособных родителей и жили за счет дохода умершего. Относятся: братья, сестры, внуки.
- Инвалиды. Если справка и присвоение группы через МСЭ произошло до их совершеннолетия и своих работоспособных родителей они не имеют.
- Пенсионеры. Лицо, достигшее возраста, законом назначается нетрудоспособным, а потому подлежит содержанию. Относятся: супруг, родители. Если пенсия начисляется по инвалидности – принципы взаимодействия аналогичны. Касается это правило и бабушки (дедушки), если более близких родных, способных оказывать поддержку у нее нет.
- Родственник, принявший заботу о детях погибшего. Условие для назначения – отсутствие своих доходов. Это не касается «безработного» пособия, потому стоять на учете допустимо.
Период выплат
Пособие по потери кормильца, сумма которого вычисляется по пенсии последнего, длительность действия имеет такую:
- Несовершеннолетние: по условиям, описанным в предыдущем разделе.
- Пенсионеры: до конца жизни.
- Супруга, при достижении пенсионного возраста: посмертно. Вступление в брак уже после оформления дотации, не требует снятия денежной помощи.
- Ухаживающий за ребенком: пока последнему не наступит 14 лет.
От того, какое пособие по потери кормильца будет назначено, зависит и его величина. Если погибший не работал, назначается стандартный минимум. В другом случае расчеты происходят по пенсионному капиталу.
Вычисление величины пособия
Определить размер пособия по потере кормильца можно по специальному алгоритму. Необходимо выяснить величину капитала. Он формируется на основании страховых баллов, скопленных погибшим. Капитал делится на время ожидания выхода на пенсию. Конечный показатель необходимо поделить на общее число близких, имеющих равные права на выплату и прибавить базовую величину пенсии.
Последняя является неизменной:
- На каждого несовершеннолетнего: 4,3 тыс. рублей;
- На взрослого: 2,1 тыс. рублей.
Дополнительно действует районный коэффициент. Такие предусмотрены нечасто и обычно объясняются тяжелыми условиями проживания, например, Крайний Север.
Итоговая сумма
Но сколько пособие по потере кормильца составит в конечном итоге, сказать непросто. Во-первых, в ряде областей предусмотрены свои программы по поддержке населения, предусматривающие возможность увеличения дотации. И не стоит забывать, что подобная помощь не может быть меньше установленного лимита на проживание в области (минимума). Т.е., если итог получился незначительным, его увеличат до лимита.
Государственная поддержка
Государственное (военное) пособие по потере кормильца в 2018 году назначается также по специальной формуле, в которой участвуют характеристики погибшего:
- Заработная плата;
- Оклад за звание;
- Повышение за количество лет выслуги;
- Поправочный коэффициент (устанавливается ежегодно);
- Коэффициенты повышения за счет «лишней выслуги».
Особенности оформления пособий
Детально узнать, сколько пособие по потере кормильца на ребенка составит, можно только после передачи документов и запуска процедуры оформления. Занимаются этим соответствующие структуры:
- Государственная – через военное ведомство, где трудился погибший.
- Социальная – фонд защиты населения.
- Страховая – Пенсионный фонд.
Перечень документов обычно не сильно отличается. В любом случае необходимы данные о каждом родственнике, который согласно нормам имеет право на выплату. Потому в заявлении указываются все лица, их характеристики, доходы. Даже подписывается заявление каждым из перечисленных лиц.
Список документов
Чтобы оформить пособие по потере кормильца, документы обязательны такие:
- Паспорта каждого (или удостоверения, свидетельства).
- Подтверждение гибели (свидетельство или данные из суда о признании безвестно пропавшим).
- Трудовая книга, документы о величине зарплаты, стаже и т.п. – по требованию.
- Пояснения родственных связей (справка из ЗАГСа о заключении брака, о регистрации детей).
- Данные о льготных категориях (инвалиды).
В зависимости от ситуации, могут потребоваться данные из ВУЗа, где ребенок обучается, справка из фонда по безработице об отсутствии своего дохода или иные подтверждения факта иждивения. Если какой-то родственник из претендентов выехал за границу на ПМЖ, необходимо подтвердить данный факт соответствующим документом (гражданство другого государства, вид на жительство), чтобы он не был учтен при расчетах.
Срок назначения
Ответ выдается через 10 дней. Пособие по потере кормильца перечисляется на счет каждому родственнику, требования которых законны. Потому необходимо заблаговременно открыть счет и в заявлении указать реквизиты.
Безвременная кончина родственника, к сожалению, оставляет не только боль потери, но и неоплаченные счета, а также понижение финансовых возможностей семьи в связи с утратой.
Именно поэтому в ряде случаев на государственном уровне предусмотрена социальная поддержка для некоторых категорий лиц, которые в связи с потерей кормильца нуждаются и в дополнительном финансовом обеспечении, и в некоторых льготах.
Законодательная база
По сути, пособие – это социальная помощь, предоставляемая на государственном уровне из средств федерального бюджета категориям лиц, которые в силу некоторых обстоятельств нуждаются в финансовой поддержке. И пособие по потере основного кормильца является одним из видов такой поддержки, предоставление которого регламентировано нормами ФЗ №400.
В частности, в ст.10 ФЗ № 400 сказано, что в случае, если умерший гражданин, являлся единственным кормильцем семьи состоящей из нетрудоспособных граждан либо имел на содержании иждивенца, который в силу некоторый обстоятельств самостоятельно себя обеспечить не может, родственникам, оставшимся без средств к существованию, будет назначена пенсия, в порядке и на условиях установленных законом.
Следует отметить, что оговоренный вид социальной помощи предназначен не только кровным родственникам, которые по понятным причинам могли претендовать на поддержку со стороны родственника, но и иным лицам, признанным членами семьи в виду совместного проживания и ведения хозяйства. То есть, по сути, членом семьи может являться даже бывшая свекровь, если она проживала совместно с невесткой и получала от нее финансовую поддержку, к примеру, в виду престарелого возраста.
Однако есть в данной ситуации и исключения, в частности, на основании п.1 ст.10 ФЗ №400 независимо от кровного родства, а также принадлежности к семье умершего, пенсия не может быть назначена , если смерть кормильца была вызвана противоправными действиями его иждивенцев, доказанными в судебном порядке. То есть, если та же жена-пенсионерка или сын-инвалид избил своего отца, в результате чего он умер, в назначении пособия будет отказано.
Кому и в каких случаях положена данная
Как правило, в финансовой поддержке со стороны государства нуждаются лица , которые не могут обеспечить себя самостоятельно в виду некоторых обстоятельств, не зависящих от их воли.
К примеру, данными категориями являются:
- несовершеннолетние, которые в силу возраста трудоустроиться не имеют возможности;
- инвалиды, которые хотя и , но минимальную, что соответственно не может обеспечить им прежний уровень жизни;
- престарелые родственники, которые тоже получают пенсию, но вот без поддержки родственников тоже могут нуждаться в дополнительном финансировании расходов.
В частности, безвременной гибели лица, которое обеспечивало полную либо основную финансовую поддержку, либо признание его безвестно отсутствующим в установленном законом порядке, а также документальное подтверждение родственной связи либо принадлежности к семье , в которую входят:
- дети, братья и сестры, а также внуки умершего, которые при жизни лица находились на его иждивении и к моменту смерти не достигли совершеннолетия, а также в случае, если они стали инвалидами еще до 18 лет;
- совершеннолетние дети и родственники, но только в том случае, если они обучаются в ВУЗе на стационаре и не достигли возраста 23 лет, а также не имеют родителей трудоспособного возраста;
- один из супругов, родителей, бабушек, дедушек, но только в том случае, если на их иждивении остались близкие родственники умершего возрастом до 14 лет, в частности, маленькие дети либо братья, сестры, даже если родственники, осуществляющие за ними уход, получают зарплату либо пенсию в виду достижения пенсионного возраста;
- родители и супруг, но только в том случае, если они достигли пенсионного возраста и утратили основной источник для проживания, причем независимо от времени, которое минуло со дня смерти кормильца;
- бабушки и дедушки, являющиеся пенсионерами либо инвалидами, но при условии, что умерший был их единственным родственником и кормильцем, который был обязан их содержать либо оказывать помощь в соответствии с нормами Семейного законодательства РФ;
- усыновители и усыновленные, а также мачеха и отчим обладают те ми же правами, которые закреплены за родными детьми и родителями, но только при условии предоставления подтверждающих документов.
Порядок расчета и сумма
В соответствии с нормами ФЗ №400 размер пенсии любого вида, прежде всего, зависит от стажа работы, а соответственно и от перечислений в Пенсионный фонд. Не является исключением и пенсия при утере основного кормильца, которая имеет прямую взаимосвязь между стажем работы умершего и размером пенсии, которая будет назначена его иждивенцу.
В частности, размер пенсии в подобной ситуации на основании ст.15 ФЗ №400 будет рассчитываться исходя из следующих составляющих:
- ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента умершего);
- стоимости баллов коэффициента.
Если же кормилец на момент смерти не имел официальной работы, да и стажа тоже, его иждивенцам будет назначена в порядке ст.11 ФЗ №166 и в размере, установленном ст.18 ФЗ №166, в зависимости от группы инвалидности. И к оговоренной выплате добавиться и 50% фиксированной выплаты. С 1 января 2019 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом индексации составляет 5334 рубля 19 копеек.
Отдельный порядок расчета пенсии по потере кормильца предназначен родственникам военнослужащих , которые погибли либо были признаны безвестно отсутствующими во время прохождении службы. В частности, в ст.36 Закона РФ №4468-1 сказано, что размер пенсии будет исчисляться пропорционально денежному довольствию погибшего военнослужащего, а именно в размере 50% от всех сумм, которые положены служащему на момент смерти, но с учетом норм ст.43 Закона РФ №4468-1.
Следует отметить еще одну особенность, в соответствии с нормами законодательства, а именно ст.4 ФЗ №400, при получении права на два вида пенсии одновременно по разным основаниям, возможно, получать только одну пенсию по выбору получателя. То есть, если после смерти отца остался ребенок являющийся инвалидом, он может получать пенсию только по инвалидности либо по утере основного кормильца по своему выбору, конечно, в зависимости от размера.
Особенности расчета и выплаты в различных ситуациях
Если порядок начисления пенсии в связи с утратой кормильца установлен единый, то вот расчет, а также некоторые условия разняться, в связи с тем, что оговоренный вид финансовой помощи предназначен разным категориям лиц с различными социальными правами, данными государством.
К примеру, при потере двоих родителей, для расчета пенсии ребенку , будет учитываться суммированное ИПК обеих родителей, помноженное на установленную стоимость балла.
Если детей двое
В случае если без кормильца остались двое маленьких детей, то в порядке п.4 ст.15 ФЗ №400 им будет положена пенсия в размере оговоренном выше каждому.
Ребенок старше 18 лет
Если же ребенок умершего уже достиг совершеннолетия, пенсия в связи со смертью основного кормильца ему не устанавливается, за исключением тех случаев, когда он или она обучаются на дневном отделении ВУЗа . В этом случае, данный вид пособия им рассчитывается исходя из приведенного выше порядка, но только до момента окончания обучения, но не более чем до 23 лет.
Поэтапный порядок оформления
Государством гарантировано право на получение пенсии в связи с утратой основного кормильца, всем выше приведенным категориям, но только при соблюдении некоторых условий, а также на основании поданных документов.
Куда обращаться
Как правило, данный вид пособия назначается в Пенсионном фонде по месту проживания претендента, причем по любому основанию, не является исключением и пенсия по потере кормильца. В частности, независимо от того, в каком регионе РФ проживал либо служил умерший член семьи, пенсию можно оформить по основному месту жительства претендента, но только при наличии постоянной либо временной регистрации и при предоставлении определенного пакета документов.
Но для начала претендент подает заявление на основании п.17 Приказа Минтруда РФ № 14н, которым утвержден регламент предоставления государственных услуг, коей, по сути, начисление пенсии данного вида и является. Заявление не имеет установленной формы и заполняется в свободной форме, с просьбой осуществить начисление пенсии на основании поданных документов, которые прилагаются.
Перечень необходимых документов
К заявлению на основании п.10 Приказа Минтруда РФ № 958н, а также п.26 Приказа №14н нужно приложить :
- документы, удостоверяющие личность претендента и его представителя, если пенсия будет предназначена для малолетнего ребенка;
- документы, подтверждающие возраст, место жительства;
- свидетельство о смерти;
- все документы, подтверждающие стаж умершего;
- документы, подтверждающие родственные отношения или нахождение на иждивении;
- документы, подтверждающие проживание на территории РФ претендента.
То есть нужно подтвердить все условия назначения пенсии, в зависимости от категории.
Допустим, при начислении пенсии маленькому ребенку понадобится:
- свидетельство о рождении;
- паспорт мамы или представителя;
- свидетельство о смерти.
Если же пенсия при утере основного кормильца будет назначаться престарелым родителям , то нужно будет представить собственные документы по оформленной пенсии, включая ее размер, справки о затратах, допустим, на лечения и заявление о переводе на пенсию оговоренного вида, если ее размер больше пенсии по старости.
Сроки выплат
В ст.22 ФЗ №166 сказано, что за получением пенсии по потере кормильца можно обращаться в любое время, но только после возникновения права на оговоренный вид пенсии. К примеру, престарелая женщина после смерти мужа-пенсионера при наличии поддержки детей может и не нуждаться в пенсии по потере кормильца, но ведь с детьми может тоже что-то случиться, и опереться женщине будет уже не на кого кроме государства, даже если после смерти прошло несколько лет.
А вот начисление и выплата пенсии производиться уже на основании ст.23 ФЗ №166, в которой сказано, что проплата осуществляется с 1-го числа того месяца в котором гражданин обратился за данным видом пособия лично либо через своего представителя в соответствии с заявлением и представленным пакетом документов.
Какие льготы положены детям, получающим пособие по потере кормильца
Помимо пенсии по потере кормильца некоторым категориям граждан положены и определенные социальные льготы.
В частности, на основании ст.6.1-6.2 ФЗ №178 детям-инвалидам, а также семьям погибших военнослужащих установлены следующие льготы:
- обеспечение лекарственными препаратами на основании рецепта для проведения необходимого лечения либо оказания помощи;
- предоставление путевок для санаторно-курортного лечения;
- бесплатный проезд на пригородном и железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно.
Детям же, которые утратили обоих родителей и являются круглыми сиротами , установлен перечень льгот, определяемый нормами ст.6-10 ФЗ № 159. В частности, дети имеют право на получение:
- образование в ВУЗах за счет бюджетных средств;
- бесплатных лекарств, а также медицинской помощи;
- жилья из специализированного фонда;
- пособия по безработице в течение 6 месяцев со дня окончания ВУЗа, но при условии постановки на учет на Биржу труда и поиска работы;
- бесплатной юридической помощи в случае нарушения прав ребенка-сироты.
Законодательные инновации 2019 года
Российским гражданам, получающим или только планирующим оформить пенсии по потере кормильца, необходимо знать о следующих законодательных изменениях 2019 года :
- Фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 2 667,10 рублей.
- Страховая часть формируется как произведение количества накопленных пенсионных баллов на их стоимость в текущем году. Количество баллов рассчитывается по сложной формуле и зависит от стажа работы и сумм начисленной заработной платы. Стоимость 1 пенсионного балла с 01.01.2019 г. составляет 87,24 рублей.
- При гибели физического лица, проходящего военную службу, члены его семьи могут рассчитывать на социальную пенсию в двойном размере, зафиксированном на уровне 10 068,50 руб. С 01.04.2018 г. к этой суме сделана надбавка в размере 372,03 руб.
- Если смерть военнослужащего произошла не во время выполнения служебных обязанностей, то члены его семьи могут рассчитывать на социальную пенсию в размере, зафиксированном на уровне 7551,38 руб. С 01.04.2018 г. к этой суме сделана надбавка в размере 279,40 руб.
- Вдовы военнослужащих могут рассчитывать на прибавку к пенсионным выплатам в размере 240 руб.
- С 01.04.2018 г. были проиндексированы социальные пенсионные выплаты на 3,70%.
О данном виде государственной помощи смотрите в следующем видеосюжете: