Содержание
Работая всю жизнь, люди надеются получать достойное довольствие в старости. Согласно российскому законодательству, все граждане имеют право на пенсионные выплаты со стороны государства. Поскольку условия труда у всех отличаются, то и размер пенсии разниться в зависимости от профессии и стажа. Некоторые специальности дополнительно дают возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, причем воспользоваться такой возможностью можно по ряду причин.
Что такое досрочная пенсия
Россияне приобретают право выхода на заслуженный отдых по разным основаниям, в том числе и по собственному желанию. Некоторые категории граждан ввиду своей профессиональной деятельности и социальных факторов согласно законодательству имеют право выходить на отдых раньше законодательно установленных общих сроков:
- в 60-летнем возрасте – для мужчин;
- при достижении 55-летия – для женщин.
Льготная (досрочная) пенсия – денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Для назначения выплат должны быть соблюдены определенные требования:
- Профессиональная деятельность. Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
- Особые территориальные условия. Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
- Социальные. Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус. К ним относятся многодетные матери, жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.
Нормативно-правовое регулирование
Российское пенсионное законодательство постоянно трансформируется, для того чтобы стать более совершенным и, по возможности, учесть потребности всех групп населения вне зависимости от пола и возраста. На федеральном и региональных уровнях принимаются разнообразные нормативно-правовые акты, действие которых направлено на улучшение жизни и увеличение довольствия людей, вышедших на заслуженный отдых, правила индексации довольствий. Из основных документов стоит выделить:
- Конституция РФ.
- Трудовой кодекс РФ.
- Федеральный закон №400-ФЗ.
- Федеральный закон №166-ФЗ.
- Закон 1032-1.
- Федеральный закон №173-ФЗ.
- Федеральный закон №167-ФЗ.
Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку льготный выход на пенсию связан с разного рода обстоятельствами, которые необходимо учитывать при предоставлении человеку права на льготу. Дополнительно необходимо учитывать рекомендации и инструкции, изданные министерствами и ведомствами, а также нормативно-правовые акты, предоставляющие привилегии пенсионерам определенного субъекта России.
Общие требования назначения выплаты
Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:
- Возраст. Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет) и женщин (55 лет). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
- Страховой стаж. Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Согласно последним изменениям,значение будет увеличиваться с шагом один год, пока не достигнет 15 к 2024 г. В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.
- Трудовой. Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору. Сюда учитывается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста.
- Специальный - по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии в 2018 г.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент. Величина, которая напрямую влияет на размер полученной выплаты. При перечислении взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на залуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).
Согласно реформе пенсионного законодательства в 2018 г. возраст выхода на заслуженный отдых не изменится – ранее принятые нормы останутся неизменными. Изменения претерпят другие показатели, которые влияют на величину довольствия:
Требование к страховому стажу |
Минимальная сумма ИПК |
Максимальный годовой балл |
||
При формировании страховой пенсии |
При формировании страховой и накопительной пенсии |
|||
Кто имеет право на досрочную пенсию
Еще в далеком 1932 был определен возраст, согласно которому человек имел право оставить работу, уйдя на заслуженный отдых. С того времени ничего не изменилось, если не брать в расчет методику начисления выплат пожилым людям. Одновременно с этим особое внимание уделяется людям, которые выполняют работу в сложных условиях или подвергаются чрезмерной физической нагрузке. Работа некоторых состоит в контакте с вредными или опасными веществами. Помимо доплаты за вредность к зарплате, они вправе выйти на отдых раньше.
Социальные категории граждан
Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию в 2018 г., причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе:
- многодетные матери;
- опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства;
- некоторые категории безработных;
- представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством;
- лилипуты;
- диспропорциональные карлики;
- инвалиды по зрению с присвоенной 1 группой;
- лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы;
- матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.
При сокращении штата или при ликвидации предприятия
Граждане предпенсионного возраста, которые попали под сокращение, вправе претендовать на начисление довольствия раньше. Важным аспектом при этом считается возраст гражданина. Ему должно оставаться менее 2 лет до даты наступления права выхода на заслуженный отдых. Женщинам разрешается уйти на пенсию в 53, в то время как мужчинам - с наступлением 58-летия.
Помимо возрастных ограничений должны соблюдаться другие требования:
- Причиной увольнения должно быть сокращение численности кадров на предприятии либо же его полная ликвидация.
- Наличие 20-летней трудовой выслуги для женщин и 25-летнего стажа для мужчин (для некоторых категорий граждан могут быть другие, льготные условия).
- Попавший под сокращение человек должен числиться безработным, состоять на учете в Службе занятости, причем на самой бирже не должно быть вакансий, которые бы подходили человеку в соответствие с его специальностью или квалификацией.
Можно лишиться права назначения досрочной выплаты, если работник:
- Дважды отказался от трудоустройства по подходящим ему специальностям.
- Имеет провинности, которые стали причиной прекращения или снижения выплат.
Работники льготных профессий
Перечень льготных специальностей – это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции. Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе. Выделяют Список №1 и Список №2. Утверждены они были в 1991 г. постановлением Кабинета министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на отдых.
Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ №665 (16.07.2014), в соответствии с нормами статьи 30 закона №400-ФЗ. Согласно Трудовому кодексу РФ граждане, чья трудовая деятельность подпадает под эти условия, имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии. Для рядового гражданина понять, в чем состоит между ними разница сложно, поскольку профессии в них повторяются. Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:
- Список №1 – особо опасные и тяжелые условия;
- Список №2 – вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком №1).
Если говорить кратко, оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение. Среди профессий и должностей следует выделить:
- работники атомной энергетики;
- труженики химической промышленности;
- геологоразведчики, поисковики;
- горнорабочие;
- лица, трудящиеся в подземных сооружениях;
- работники летных составов и гражданской авиации;
- лица, занятые на автомобильном транспорте;
- военнослужащие;
- работники с радиоактивными веществами;
- женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой;
- лица, работавшие в цехах с повышенными температурами;
- врачи и прочий медперсонал;
- труженики металлургического производства;
- работники железнодорожного транспорта;
- педагоги;
- лица с особо тяжелыми условиями работы;
- работники авиационной отрасли;
- водители общественного транспорта;
- рабочие морских и речных судов;
- сотрудники службы исполнения наказаний;
- оленеводы;
- работники аварийно-спасательных служб;
- творческие и театральные деятели.
Досрочное назначение пенсии в 2018
Оформить досрочные выплаты по старости в 2018 г. могут и некоторые категории граждан, которые не относятся к Спискам с опасными и вредными условиями труда. Важно различать досрочный выход на заслуженный отдых и возможность получать соцпенсию. Если для первой обязательным является наличие определенного страхового и трудового стажа, то соцпенсия может назначаться даже тогда, когда человек никогда не работал. При этом социальное довольствие имеет утвержденный правительством размер, в то время как сумма выплат зависит от наработанного стажа.
Для многодетных матерей
Для тех женщин, которые воспитали пять и более ребятишек в возрасте до 8 лет государство предлагает возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь за плечами 15-летнюю трудовую деятельность на официальном месте работы. Тем же женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется лишь соцпенсия.
Исключение составляются лишь представительницы прекрасного пола, которые родили двоих и более детей, но трудились на Севере. Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный трудовой стаж по трудовому договору должен равняться минимум 20 годам, причем 12 из них они должны были отработать в районах Крайнего Севера или же 17 в приравненных к таким территориям местностях.
Инвалидам и их опекунам
Государство всячески старается помочь людям с ограниченными возможностями, но не забывает и о тех гражданах, которые досматривают за ними. Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию в 2018 г., но при соблюдении двух условий:
- достижения 55-летия и наличия 20-летней выслуги у мужчин;
- достижения 50-летия и 15-летнего стажа у женщин.
Граждане, являющиеся опекунами ребенка-инвалида до 8 лет, тоже обладают преференциями наравне с законными родителями. Каждые 18 месяцев досмотра за недееспособным ребенком дают им право выйти на отдых на один год раньше положенного срока. Имеются ограничения, поэтому опекуны не могут выйти раньше, чем за пять лет до положенной даты. Дополнительное условие – они должны быть официально трудоустроены, причем минимальный страховой стаж для мужчин ограничивается 20 годами, а для женщин 15.
Безработному после увольнения
На протяжении первых двух месяцев после увольнения человек получает среднемесячный заработок согласно последнему месту трудоустройства. Если он не трудоустроился, то вправе стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице. Когда мужчина достиг 58-летнего, а женщина 53-летнего возраста, представители биржи труда могут направить предложение оформить довольствие по старости, если у человека есть необходимый трудовой стаж. Оформление досрочной пенсии в 2018 г. происходит только с согласия безработного и компенсируется из бюджетных денег.
По состоянию здоровья
При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности или проблемах со здоровьем человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении довольствия в учет не берется время наступления нетрудоспособности и ее причины. Не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения трудовой пенсии, – это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.
Дополнительно к досрочной пенсии в 2018 г. по инвалидности причитается ежемесячная фиксированная надбавка, сумма которой зависит от категории нетрудоспособности и районного коэффициента (показатель определяется в каждом субъекте РФ отдельно). При подаче заявления на оформление довольствия обязательно необходимо предоставить заключение медико-социальной экспертизы, причем очередное переосвидетельствование должно проводиться ежегодно для инвалидов 2 и 3 группы и раз в 2 года для нетрудоспособных с первой категорией.
Таблицы льготного стажа
При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку 1 и Списку 2, он может претендовать на досрочный выход на заслуженный отдых. Ему нужно проработать не менее половины времени, требуемого для выхода на заслуженный отдых по этим спискам. Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж. Общеустановленный пенсионный возраст уменьшается пропорционально имеющейся выслуги.
Пенсионный возраст лиц, работавших в опасных условиях
Выплаты в 2018 г. по Списку №1 могут назначаться раньше наступления необходимого законом возраста. Уменьшение пенсионного возраста для мужчин, работающих в особо опасных условиях, определяется по нижеприведенной таблице:
Для женщин:
Расчет для работников по Списку 2
Согласно официальной информации, приведенной на сайте ПФР, люди, работающие с вредными и тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку №2, тоже обладают правом преждевременного выхода на заслуженный отдых. Досрочная пенсия в 2018 г. мужчинам будет начислена по Списку 2:
Для женщин:
Снижение пенсионного возраста работникам Крайнего Севера и приравненных к нему районов
В 2018 г. выйти досрочно на заслуженный отдых вправе граждане, работавшие в условиях Крайнего севера или районах, которые законодательно к ним приравниваются. Продолжительность необходимого рабочего периодазависит от природно-климатических условий. Для тех, кто работал в самых крайних районах севера, требуется меньше лет трудоустройства, нежели гражданам, которые трудились в местности, приравненной к РКС.
Для получения так называемой «северной пенсии» следует соблюсти некоторые условия:
Досрочная выплата может оформляться со снижением пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу, но для этого требуется отработать минимум 7 с половиной лет в районах Крайнего Севера. За каждые 12 месяцев трудоустройства в РКС пенсионный возраст снижается на 4 месяца:
Стаж, лет |
Возраст, количество лет и месяцев |
|
15 и более |
Как выйти на пенсию раньше положенного срока
На 2018 г. повышение возраста выхода на заслуженный отдых не планируется, хотя разговоры об этом периодически возникают. Ожидать этого стоит в ближайшее время, тем более что государственных служащих увеличение возраста для выхода на заслуженный отдых уже коснулось и с каждым годом им плюсуется еще по шесть месяцев. Дополнительным катализатором является экономический кризис, последствия которого до сих пор не устранены.
Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только в рублях любому человеку вне зависимости от пола, возраста и периода трудовой деятельности. Таким способом государство оказывает поддержку гражданам, которые по каким-либо причинам не могут продолжать работу. Для получения же страхового пенсионного довольствия нужно выполнить немало условий, о которых уже было упомянуто выше.
Когда и куда обращаться
Для того чтобы довольствие в 2018 г. было назначено вовремя, заняться процедурой следует заранее, тем более что инициатива должна исходить от самого гражданина. Для этого необходимо обратиться в один из органов:
- местное отделение ПФР;
- Многофункциональный центр;
- отдел кадров по последнему месту работы.
На первоначальном этапе следует обратиться к специалисту выбранного органа за консультацией. Он подскажет, какие документы необходимо подготовить. Заняться этим рекомендуется за полгода до выхода на отдых, чтобы избежать задержек при назначении пенсионных выплат. Подавать же само заявление надо минимум за месяц до момента наступления права получения довольствия.
Заявление
Российским законодательством установлен официальный бланк обращения за назначением пенсионного довольствия. Ее можно скачать с официального сайта ПФР либо же получить в самом отделении ПФР или МФЦ. Заполнять заявление вправе лишь сам будущий пенсионер. Сделать это может и законный представитель, но у него должна быть действующая нотариально оформленная доверенность. При желании, подать заявку можно через персональный кабинет пользователя на интернет-портале Пенсионного фонда.
Не допускается при заполнении исправлений и зачеркиваний – это может стать причиной в отказе принять документы. Поскольку бланк заявления имеет установленную форму, потребуется указать:
- Наименование территориального отделения ПФР.
- Фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия.
- СНИЛС.
- Гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин».
- Место проживания, регистрации и контактный телефон.
- Наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серию, кем и когда был выдан.
- Если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем.
- Отметить, трудоустроен человек в настоящее время или нет.
- Если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество.
- Указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин.
- Если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт.
- Перечислить документы, которые прилагаются к заявлению.
- Поставить дату, подпись и ее расшифровку.
Перечень общих документов
Помимо правильно заполненного заявления для рассмотрения возможности получения пенсионных выплат надо предоставить подтверждающие право документы. Из основных потребуются:
- паспорт (для граждан РФ);
- Вид на жительство (для иностранцев);
- СНИЛС;
- документы, свидетельствующие о наличии необходимого стажа;
- справка о ежемесячной заработной плате за любой 60-месячный период подряд, предшествующий 1 января 2002 г. Могут быть рассмотрены сведения о среднемесячной заработной плате за 2000–2001 гг., которые были представленные бывшими работодателями или из информационных систем ПФР.
Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств. Подать же собранный пакет документов гражданин может несколькими способами:
- Лично при посещении отделения ПФР по региону или МФЦ.
- Посредством почтовой связи. Для этого бумаги отправляются заказным письмом с описью имеющихся вложений.
- Через законного представителя. В таком случае необходимо наличие нотариально заверенной доверенности.
Список документов на подтверждение льготы
Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только при предъявлении документов, подтверждающих право на ее получение:
- пенсионное удостоверение;
- справка о наличии иждивенцев;
- адресная справка;
- свидетельства о рождении детей;
- подтверждение опекунства (усыновления);
- справка о составе семьи;
- документальное подтверждение работы по Списку 1 или 2 либо трудовой деятельности в РКС или приравненных к ним территориям (трудовая книжка, справки, личные карточки из отдела кадров, выписки и пр.).
Сроки рассмотрения и назначения досрочной выплаты
Законодательством отводится 10 дней на рассмотрение прошения и принятия решения. Отсчет ведется от момента подачи документов. При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить гражданина об этом в пятидневный срок. Если же по каким-то причинам человек не смог предоставить все нужные бумаги, ему дается три месяца на исправление этой ситуации. При условии, что на протяжении этого периода документация была представлена, назначение пенсионного довольствия отсчитывается ото дня подачи документов или согласно почтовому штемпелю на конверте, если бумаги были отправлены почтой.
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!Является самым распространенным видом материального обеспечения пожилых людей в нашей стране. Возможность ее получения имеют мужчины и женщины, переступившие порог 60- и 55-летнего возраста соответственно. При этом должен быть стаж не меньше установленного законодательством и количество пенсионных баллов не меньше минимальной суммы. Однако отдельной группе граждан может выплачиваться пенсия по старости досрочно. Список работ, профессий, производств, должностей, специальностей и организаций, с учетом которого назначается данная льгота, утвержден приказом Правительства РФ.
Что такое досрочная пенсия?
Условия получения пенсии регламентируются В соответствии с ним отдельные группы граждан обладают правом на досрочное по старости.
Прежде в пенсионном законодательстве такое обеспечение называлось льготным. Его получали медики, педагоги, артисты и др. Теперь, если пенсия назначается раньше установленного возраста, то правильно называть ее досрочной.
Она оформляется за пять лет до достижения положенной пенсии по старости, если нет иных примечаний.
Условия для оформления
Досрочная трудовая пенсия по старости медработникам
Для работников бюджетных организаций государство предусматривает все возможные льготы. При соответствии следующим требованиям для работников учреждений здравоохранения, вне зависимости от возраста, полагается досрочная медицинская пенсия по старости:
- Продолжительность профессиональной деятельности должна составлять не менее тридцати лет. Если трудовой стаж складывался только на работах в сельской местности и городских поселках, то более двадцати пяти лет.
- За период, засчитываемый в стаж, должны быть внесены страховые платежи в Пенсионный фонд.
Пенсия по старости досрочно может быть оформлена гражданам, если должность и наименование учреждений, в которых они работали, включены в специальный список, разработанный правительством нашей страны, так как именно на эти данные опираются сотрудники ПФ РФ при принятии решения.
Необходимо заметить, что сотрудники частных медицинских организаций имеют такое же право на раннее оформление, как и работники государственных и муниципальных учреждений.
В стаж одинаково учитывается работа как при нормальном графике, так и при сокращенной продолжительности рабочего времени. По правилу, зачет периодов производится в календарном порядке. То есть один год трудовой деятельности принимается за один год стажа. Из данного правила существуют исключения:
- если за время своей профессиональной деятельности человек, помимо города, отработал и в городских поселках, и в сельской местности, то один год его труда в сельской местности должно учитываться как один год и три месяца стажа;
- один год работы в городе засчитывается за полтора года стажа для следующих категорий медработников: хирургов, анестезиологов-реаниматологов, патологоанатомов, судебно-медицинских экспертов;
- при работе данных лиц в городских поселках или сельской местности год их рабочей деятельности засчитывается за один год и девять месяцев.
В обязанность медицинских работников, на основании закона нашей страны, входит повышение своей квалификации. Поэтому данные периоды должны включаться в стаж, относительно которого назначается досрочная пенсия.
Граждане, осуществляющие педагогическую деятельность
Особенности назначения пенсионного обеспечения регулируются законодательством. Досрочная пенсия по старости педагогам назначается независимо от их возраста. Главное, чтобы стаж профессиональной деятельности составлял более двадцати пяти лет.
При осуществлении работы в организации, наименование которой не включено в список педагогических должностей и учреждений, данный промежуток профессиональной деятельности в стаж для назначения пенсии не засчитывается.
Профессиональная деятельность, осуществлявшаяся в период до 1 сентября 2000 года, засчитывается в стаж независимо от условий выполнения нормы трудового времени в это время. После этой даты - при условии общего выполнения по основному и иным местам работы нормы рабочего времени, установленной как ставка заработной платы.
В трудовой стаж засчитывается время работы, промежутки времени получения выплат по временной нетрудоспособности, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, в том числе дополнительных. При этом периоды, не связанные с обучающим процессом (участие в конференциях и семинарах, курсы повышения квалификации, учебные отпуска, отпуск без сохранения заработной платы, самовольные невыходы, отпуска по уходу за ребенком и т.д.), туда не зачитываются. Исключение составляет отпуск по уходу за ребенком до трех лет, проведенный до 6 октября 1992 года.
Досрочная пенсия по старости безработным
Данный статус приобретают граждане, способные к труду, но не имеющие работы и заработка, зарегистрированные в центре занятости с целью поиска подходящей для них работы. Такие люди при соблюдении необходимых требований имеют право на досрочное назначение пенсии по старости.
Условия назначения:
- человек должен иметь официальный статус безработного и отсутствие возможности устройства на работу службой занятости;
- возраст гражданина не должен быть моложе, чем на два года до наступления установленного для всех пенсионного возраста;
- основанием увольнения человека с предыдущей работы должно являться либо ликвидация организации или прекращение деятельности либо же сокращение численности штата данных работодателей;
- необходимо наличие стажа, позволяющего оформить трудовую пенсию по старости, согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях».
Особенности:
- перечисления назначенных выплат по безработице будут производиться до момента назначения пенсии;
- человек имеет право выбора перехода или неперехода на предлагаемое ему досрочное пенсионное обеспечение;
- досрочные страховые пенсии по старости можно оформить одновременно с фиксированными выплатами за выслугу лет согласно закону;
- перечисление пенсии прекращается в случае выхода человека на работу или при возобновлении им любой трудовой деятельности, засчитываемой в страховой стаж;
- при отказе в оформлении досрочной пенсии местным органом Пенсионного фонда центр занятости обязан возобновить официальный статус безработного и продолжить поиск работы для гражданина.
Расчет досрочной пенсии по старости для официально безработных производится так же, как и расчет общеустановленных пенсионных выплат.
Периоды, засчитываемые в стаж
При оформлении досрочной пенсии наравне с периодами работы в трудовой стаж включаются:
- время, в которое производились перечисления выплат по временной нетрудоспособности;
- ежегодные оплачиваемые отпуска;
- отпуск по беременности и родам.
Большинство граждан трудится на том или ином поприще, но не все профессии одинаковы. Некоторые отличаются особой сложностью и вредностью, поэтому государство предоставляет их представителям право на досрочную пенсию.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Кроме трудящихся в особо сложных условиях, получать пенсию раньше других ещё имеют возможность определённые категории граждан. О том, что это за категории, с какого возраста работники досрочно имеют возможность пойти на пенсию, поговорим далее.
Понятие
Досрочная пенсия - это особый вид пенсии, которая может быть предоставлена сотруднику, ещё не достигшему пенсионного возраста, общего для всех (для мужчин 60 лет, для женщин 55 лет), но имеющему определённый стаж работы по той или иной профессии, или относящемуся к особой категории граждан.
Правовое регулирование
В пенсионные законы на протяжении последнего времени часто вносились изменения и дополнения. Они касались индексаций, исчисления стажа, единовременных выплат, но главная нормативная основа осталась без изменений.
Из наиболее значимых федеральных законов, регулирующих страховые и льготные пенсии, можно выделить:
- . Статьи 27-28.1 посвящены досрочному выходу на пенсию по старости.
- . В главе 6 указано на права категорий граждан и профессий на льготное пенсионное обеспечение.
Остальные законы касаются более общих вопросов в пенсионной сфере.
Кто имеет такое право?
В Федеральном законе № 400-ФЗ перечислено более 20 пунктов, в которых указаны условия льготного выхода на пенсию мужчин и женщин, трудящихся в определённых условиях, по определённым специальностям и должностям, и имеющим определённый стаж, страховой и трудовой.
Вот некоторые из них:
- лица, работавшие в подземных сооружениях или в цехах с повышенными температурами, с особо тяжёлыми условиями работы;
- женщины, трудившиеся с высокой интенсивностью или управлявшие тяжёлой техникой;
- железнодорожники;
- геологоразведчики, поисковики;
- рабочие морских и речных судов;
- водители общественного транспорта;
- горнорабочие;
- работники авиационной отрасли;
- спасатели;
- сотрудники службы исполнения наказаний;
- педагоги;
- медики, работающие с населением;
- творческие и театральные деятели.
А также можно выделить несколько особых категорий граждан, которым государство готово предоставлять пенсию досрочно:
- Многодетные матери с пятью детьми, или от двух и более, трудившиеся в условиях Крайнего Севера.
- Инвалиды по зрению или получившие травму в результате боевых действий.
- Диспропорциональные карлики и лилипуты.
Возраст выхода на пенсию этих граждан тоже разнится в зависимости от условий работы и стажа.
Досрочный выход на пенсию в 2019-2017 году
Общие условия и основные назначения
Стаж
При учёте условий, дающих право получать досрочную пенсию, огромное значение имеет стаж.
Причём законодательством выделено несколько видов стажа:
- страховой;
- трудовой;
- специальный.
Страховой стаж – это суммарный период, в течение которого производились страховые выплаты в ПФ РФ. Сюда могут относиться периоды деятельности не только по трудовому, но и по гражданско-правовому договору.
Трудовой стаж – суммарное время, в течение которого человек работал по любому из видов трудового договора (на постоянном месте, временном, работа сезонная или на дому).
Специальный стаж – разновидность трудового стажа, которая относится к военнослужащим, набирается за выслугу лет.
Кроме этих периодов, в общий трудовой стаж гражданина включаются:
- работа или служба по найму в РФ и за её пределами;
- срочная военная служба;
- период нахождения на учёте по безработице;
- время, в течение которого человек был на ;
- период ;
- время, в течение которого человек сидел в тюрьме.
Между тем, стоит напомнить, что минимальный размер страхового стажа, который должен быть у пенсионера, составляет пять лет.
Возраст
По общеустановленному порядку у мужчин возраст ухода на заслуженный отдых наступает в 60 лет, а у женщин - в 55.
Уменьшение возраста ухода на пенсию до срока в зависимости от тяжести трудовых условий и выработанного стажа колеблется:
- для мужчин — 50, 55 или 58 лет;
- для женщин – 45, 50 или 53 года.
На десять лет раньше остальных имеют право выйти мужчины и женщины, общий страховой стаж которых составляет не меньше 20 и 15 лет.
Причём половину этих периодов времени (10 и 7 с половиной лет) они посвятили работе в подземных или горячих цехах, принимали участие во вредном производстве. А также в 50 и 45 лет могут получать пенсию люди, проживающие и работающие на территориях Крайнего Севера. Эти граждане должны были на протяжении 25 и 20 лет выполнять обязанности оленеводов, или заниматься рыбным и охотничьим промыслами.
Граждане, получившие право получать досрочные пенсионные выплаты на 2 года раньше других (мужчины в 58 лет, женщины в 53), - это сокращённые или уволенные вследствие ликвидации предприятия.
Этих лиц службе занятости населения не удалось трудоустроить за определённый промежуток времени, поэтому они могут быть раньше срока отправлены на пенсию с их согласия.
Наличие согласия
Поскольку предоставление пенсии происходит по факту подачи заявления в ПФ РФ, наличие его согласия, само собой, необходимо.
То есть у будущего пенсионера всегда есть выбор, когда оформить свою пенсию - точно при наступлении определённого возраста или на какое-то время позже. Тем более, в настоящее время фонды негосударственного пенсионного обеспечения предлагают выгодные условия, по которым отсрочка оформления пенсии увеличит её будущие выплаты.
Другое дело, если сокращённого безработного центр занятости населения предлагает досрочно (не ранее, чем за два года) отправить на пенсионное обеспечение. Это делается только при наличии согласия гражданина.
По старости
Мужчины в 58 лет и женщины в 53 года в 2019 году
На два года уменьшается возраст пенсионеров по старости у работников, попавших под или из ликвидированных предприятий.
Условиями предоставления льготного ухода на заслуженный отдых являются:
- центр занятости не может найти гражданину новое место работы;
- выработанный стаж составляет 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин;
- работник согласен с перспективой ухода на пенсию до срока.
При этом предложение вывести гражданина на досрочную пенсию должно исходить от службы занятости населения.
По вредности
Список № 1 и № 2
Министерством труда установлены подробные перечни, так называемые списки 1 и 2, определяющие профессии, должности и специальности, представителям которых оформляют досрочные выплаты пенсий.
Определяющим условием здесь также является имение трудового стажа по данным профессиям.
Льгота на пенсию по списку № 1 полагается занятым на вредных производствах:
- горнодобывающее;
- металлургическое;
- химическое;
- электротехническое;
- работа с радиоактивными веществами.
По списку № 2 ранее обычного возраста на отдых могут выйти трудящиеся в особо тяжёлых условиях:
- горняки, механизаторы;
- шахтёры;
- стропальщики, волочильщики (металлургия);
- аппаратчики химического синтеза;
- медицинские работники;
- рабочие деревообрабатывающей отрасли.
Для подтверждения права на льготную пенсию перечисленные категории граждан должны будут предъявить соответствующие справки, записи в и т.д.
Вместе с заявлением все обращающиеся должны иметь при себе:
- подлинник и ксерокопию паспорта;
- подлинник и ксерокопию трудовой;
- военный билет (если имеется);
- справки, удостоверяющие стаж;
- сведения о ежемесячном доходе в любой отрезок времени подряд за 60 месяцев до 1 января 2002 года.
Из подтверждающих документов (они зависят от категории льготы) можно выделить следующие:
- справка об иждивенцах;
- адресная справка;
- инвалидное удостоверение;
- о воспитании ребёнка до восьми лет;
- справка о составе семьи;
- свидетельство о рождении всех детей;
- удостоверение и свидетельства об установлении опекунства.
Время труда по профессиям из списков №1 и №2 или период деятельности в северных условиях можно подтвердить отметками в трудовых книжках, в личных карточках по учёту кадров, лицевыми счетами по начислению зарплаты и т.д.
По общему правилу, установленному ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 167-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон N 173-ФЗ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет. Такая пенсия назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Но в некоторых случаях гражданин имеет право получить пенсионное обеспечение, не достигнув установленного возраста. Кто вправе уйти на пенсию раньше? Каковы условия назначения пенсии для лиц, работающих в районах Крайнего Севера? Какие документы необходимо представить в пенсионный фонд для назначения пенсии? Об этом читайте в статье.
Кто имеет право на трудовую пенсию?
Для получения трудовой пенсии гражданин должен соответствовать нескольким условиям: — иметь гражданство РФ (иностранцы могут получать трудовую пенсию только при условии постоянного проживания на территории России);
— быть застрахованным в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
— достичь определенного возраста (мужчинам — 60 лет, женщинам — 55 лет);
— иметь страховой стаж не менее пяти лет.
С возрастом все понятно, а что понимается под страховым стажем? За разъяснениями обратимся к ст. 2 Закона N 173-ФЗ, согласно которой под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Иные периоды, включаемые в страховой стаж, определены ст. 10 и 11 Закона N 173-ФЗ, в том числе время:
— прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
— получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
— ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;
— получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
— ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
— период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.
Указанные периоды засчитываются в страховой стаж в случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы или иной деятельности на территории РФ или за ее пределами гражданами РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, установлены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.
Кто может уйти на пенсию раньше?
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста следующим лицам (ст. 27 Закона N 173-ФЗ):
1. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали:
— на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Если указанные лица проработали на данных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года женщинам;
— в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
— в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
— соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет:
— соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
— в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
— на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
— на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
— в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет;
— соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
2. Женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали:
— в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет;
— не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.
3. Мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, на один год за каждый полный год такой работы.
4. Лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий (горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин), если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
5. Мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
6. Мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
7. Лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях МЧС и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.
8. Мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях ГПС (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) МЧС.
Обратите внимание! Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждены Постановлением Правительства РФ N 537 .
9. Лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
10. Лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
11. Лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.
Примечание. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в таких районах.
— женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими 8 лет, по достижении возраста 50 лет, имеющим страховой стаж не менее 15 лет;
— одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
— опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона N 173-ФЗ, на один год за каждые 1 год и 6 месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
— женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
— гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам: мужчинам по достижении возраста 45 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
— мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
— мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков;
— инвалидам вследствие военной травмы — мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет;
— инвалидам по зрению, имеющим I группу инвалидности, — мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 40 лет.
Как видим, выход на пенсию по возрасту на льготных основаниях в большинстве случаев сопровождается условиями по наличию страхового стажа установленной продолжительности и варьируется в зависимости от пола лиц, претендующих на трудовую пенсию по старости.
Какие документы необходимо представить в ПФР для назначения трудовой пенсии досрочно?
Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па (в ред. от 12.03.2010) утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В соответствии с п. 2 данного перечня для установления трудовой пенсии гражданин должен подать заявление в территориальное отделение ПФР. К этому заявлению прилагаются документы:
— удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;
— о страховом стаже;
— о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности;
— подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (п. 1 ст. 27, п. 1 ст. 27.1 и пп. 13 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ);
— о рождении ребенка (пп. 1, 2 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ);
— о воспитании ребенка до 8-летнего возраста;
— подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом;
— подтверждающие родственные отношения с инвалидом с детства;
— подтверждающие, что другой родитель не является получателем трудовой пенсии по старости, установленной за того же ребенка (пп. 1 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ);
— удостоверяющие личность и полномочия опекуна;
— о признании инвалидом вследствие военной травмы;
— о признании инвалидом по зрению, имеющим I группу инвалидности;
— о наличии заболевания (гражданам, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам);
— о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, предъявляется паспорт этого лица. Для удостоверения личности и возраста солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, предъявляется военный билет.
Документом, удостоверяющим возраст и гражданство несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, является свидетельство о рождении или об усыновлении, а также иные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству РФ.
Для подтверждения места жительства гражданин, обратившийся за назначением досрочной пенсии, должен предъявить паспорт (свидетельство о регистрации по местожительству на территории РФ, выданное органами регистрационного учета РФ).
Условия назначения досрочной пенсии лицам, работающим на Севере
Назначение и выплата пенсии работникам, трудящимся на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях, регулируются не только Законом N 173-ФЗ, но и Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях».
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в таких районах. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Лицам, по состоянию на 01.01.2002 проживающим за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределами территории России, повышенное отношение среднемесячного заработка к средней зарплате по РФ определяется на основании сведений о заработке за периоды, а именно: за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В состав заработка, приходящегося на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.
Входит ли работа вахтовым методом в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии? В настоящее время ответ на данный вопрос содержится в абз. 2 п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
По указанным правилам периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местах, приравненных к ним, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них:
— рабочего времени непосредственно на объекте;
— времени междусменного отдыха в вахтовом поселке;
— времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.
Таким образом, как и ранее, периоды междувахтового времени в стаж работы в районах Крайнего Севера и местах, приравненных к ним, не входят даже в тех случаях, когда работник постоянно проживает в указанных районах и местностях.
Время работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, должно засчитываться в указанный стаж в календарном порядке на основании документов, содержащих сведения о периодах работы и времени нахождения в пути от пункта сбора к месту работы и обратно.
Последнее обновление Июль 2019
В 2018 года стартовала пенсионная реформа. И в законодательство внесли существенные поправки порядка и оснований выхода не пенсию, что привело к увеличению:
- стандартного пенсионного возраста (65 лет мужчины, 60 лет женщины);
- пенсионный возраст для гос/муниципальных служащих (65 лет мужчины, 63 года женщины);
- возрастного ценза нетрудоспособных (70 – мужчины, 65 — женщины);
- возрастного уровня отдельных категорий (работникам медицины, педагогам, театральным деятелям (, работникам Крайнего Севера и пр.);
- минимального страхстажа с 10 до 15 лет (поэтапно с 2109 г. по 2024 г.);
- индивидуального пенсионного коэффициента ежегодно будет расти на 2,4 пункта. То есть с 18,6 (в 2019 году) до достижения отметки 30 (к 2024 году).
Но это вопросы касаются общего порядка назначения оплачиваемой пенсию по старости. Основания общей пенсии перечислены в ст.8 ФЗ № 400.
Одновременно существует ряд норм, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий. Уместно заметить, что пенсионная реформа коснулась не только общего порядка, но изменились условия и для досрочников.
Досрочная пенсия в 50 лет и раньше: перечень лиц и условия для назначения
Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400
Статьи 30, 31 и 32 ФЗ № 400 обеспечивают гарантированное назначение трудовой пенсии гражданам, в чей трудовой стаж входят следующие периоды:
- работа в особых территориальных условиях;
- деятельность с особыми условиями труда;
Список оснований индивидуален и достаточно обширен (). К примеру, в него входят:
Вредные условия, горячие цеха, подземные работы
Профессии, позволяющие досрочный выход на пенсию по вредности, обозначены списками 1 и 2, утвержденными Кабинетом министров СССР 26 января 1991 года.
Это список №1
Тяжелые условия
Здесь речь идет о списке №2. Возрастной ценз уже выше на 5 лет, также более мягкие требования к стажу.
Кстати, основные пенсионные критерии для лиц, проходящим по 1 и 2 списков, реформой не изменялись.
Женщины, имеющие детей
В зависимости от количества детей, при условии, что младшему не менее 8 лет, при стаже свыше 15 лет женщина вправе рассчитывать на ранний пенсионный выход:
- в 50 лет, если детей от 5 и более. Либо у нее от 2 и более детей, имеет стаж от 20 лет, из которого 12 лет на территория Крайнего Севера (17 лет приравненных к КС);
- в 56 лет, когда имеет 4 ребенка;
- в 57 лет - 3 ребенка.
Также или отец или мат ребенка-инвалида (если возраст чада более 8 лет) может закончить трудовую деятельность ранее общеположенного срока. При этом папа должен быть не моложе 55 лет с трудостажем не менее 20 лет, а мама не моложе 50, со стажем от 15 лет.
Для инвалидов
Лица с физическими недостатками могут воспользоваться ранней пенсией. Конечно, это ограниченные категории граждан:
при недуге в следствии военной травмы. Для лиц мужского пола возрастной ценз 55 лет и стаж 25 лет, для слабого пола возраст - 50 лет, стаж - 20 лет;
1 группа по зрению. Когда мужчине 50 лет и за спиной 15-ти летний стаж, а женщине 40 лет с 10-ти летним стажем;
с диагнозом гипофизарным нанизмом окончить трудовую деятельность можно по свершению 45 лет (стаж 20), а для женщин с 40 лет (стаж 15).
Крайний Север
Если гражданину исполнилось 60 лет (для женщин 55), он проработал на КС 15 лет (20 лет в приравненных местностях) и имеет общий стаж 25 лет (для женщин 20), то это твердое основание для выхода на заслуженный отдых.
Когда же гражданин постоянно проживает в суровых природных условиях и работает оленеводом, профессиональным рыбаком, либо охотником на протяжении 25 лет (женщина 20 лет), то завершить трудовой путь можно в 50 лет (женщина в 45 лет).
Существуют и прочие жизненно-профессиональные случаи.
Порядок назначения досрочной пенсии
- Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
- Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
- Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
- Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
- Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.
Ранний выход на пенсию при ликвидации предприятия или сокращением кадров
Молодым везде у нас дорога, а вот сотрудник предпенсионного возраста, потерявший работу при ликвидации работодателя, испытывает трудности с трудоустройством. В такой ситуации решение есть – оформить выход на пенсию раньше установленных сроков.
Самым существенным условием для назначения преждевременного обеспечения является возраст сокращенного. Срок, оставшийся до выхода на пенсию по старости, не может превышать 2-х лет. То есть при отсутствии других условий досрочный выход на пенсию:
- для женщин предоставляется только в 54 года (в 2019), 55 лет (в 2020), 56 лет (в 2021), 57 лет (в 2022), 58 лет (в 2023 и далее);
- досрочный выход на пенсию для мужчин - в 59 лет (в 2019), 60 лет (в 2020), 61 лет (в 2021), 62 лет (в 2022), 63 лет (в 2023 и далее).
Также должны соблюдаться следующие условия:
- увольнение только по причине сокращения численности кадров либо при ликвидация предприятия. Другие поводы, такие как собственное желание или медицинские показания, законом не предусмотрены;
- наличие 25-летнего страхового стажа - для лиц мужского пола, 20- летнего – для женского. Стаж может быть меньше установленного, если присутствуют условия, оговоренные обозначенными выше ст. 30, 31, 32 ФЗ;
- гражданин должен быть признан безработным и состоять на учете в органах Занятости.
- на бирже не должно быть вакансий, соответствующих образованию, вакансии и квалификации человека, попавшего под сокращение.
Права на досрочное назначение пенсии лишаются граждане, имеющие провинности, повлекшие прекращение назначения социальных выплат (снижении его размера), или 2 раза отказавшиеся от трудоустройства по подходящим вакансиям.
При значительном трудовом стаже
Если у женщины за спиной 37 лет, а у мужчины 42 года общего стажа, то такой труженик может пойти на отдых за два года до пенсионного порога . С 2019 по 2023 г.г. возраст будет увеличиваться с 61/56 до 65/60. Но в любом случае труженик сможет прекратить трудовую деятельность, если он не моложе 55 лет (женщина) и 60 лет (мужчина).
Например, Марясеву А.А. в 2020 году исполниться 60 лет и его стаж составит 43 года. Несмотря на то, что минимальный пенсионный порог будет составлять 62 года, Марясев сможет подать заявление на пенсию.
На полгода меньше обычного
Если в период с 2019 по 2020 год включительно мужчине исполнится 60, а женщине 55 лет, то это дает право на пол года сократить свой пенсионный ценз .
К примеру, Селиванову А.С. в 20.12.2019 году исполнится 60 лет. В общем порядке он сможет реализовать пенсионное право в 20.12.2025 году. Но с учетом специального правила, Селиванов А.С. фактически выйдет 20.06.2025 г.
Правила оформления и назначения досрочной пенсии
Для работающего гражданина после увольнения
- Работодатель обязан выплачивать работнику выходное пособие в течение 2-х месячного периода.
- Если за это время найти новое место не удалось, выплаты с бывшей работы прекращаются, гражданин получает статус безработного и право на получение пособия (если самостоятельно встал на учет в Центр Занятости). Срок его выплаты тоже ограничен временными рамками и составляет не больше 12 месяцев (если гражданин получит статус предпенсионера).
Для безработных предпенсионного возраста
Для безработных предпенсионного возраста, имеющих страховой стаж более 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, выплата указанной субсидии может быть продлена. Каждый год, отработанный сверх стажа, продлевает государственное обеспечение на 2 недели.
Если сотрудники службы будут испытывать трудности с подбором вакансий, они в письменной форме предложат безработному воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию. С этим направлением лицо должно обратиться в РОПФ. Сделать это нужно в течение месяца, иначе заявление станет недействительным. Единственной уважительной причиной продления срока, является болезнь, подтвержденная листком нетрудоспособности. При положительном ответе из пенсионного фонда, статус безработного аннулируется и назначается выплата пенсии. Досрочная пенсия выплачивается до начала пенсионного возраста, затем осуществляется переход страховую пенсию по старости.
Пенсионные выплаты, компенсируются ПФ из бюджета центра занятости. Поэтому последний при превышении квот часто отказывают в выдаче направлений. Если будущий пенсионер столкнулся с необоснованным по его мнению отказом, он может обратиться с жалобой в Минтруд или может оспорить решение в суде.
Если гражданин трудоустраивается или открывает бизнес
Тогда выплата досрочной пенсии прекращается и возобновляется только после увольнения или закрытия ИП или юридического лица. Поэтому стоит заранее определиться с выбором (пенсия или зарплата), дающим наибольший доход. Обо всех переменах (также и о наступлении возраста, предусмотренного для получения страховой пенсии по старости), гражданин должен самостоятельно уведомлять отделения ПФ.
Пакет документов для предоставления в региональное отделение ПФ
- заявление;
- рекомендация от центра занятости;
- паспорт;
- военный билет;
- трудовая книжка;
- СНИЛС;
- справка о среднем заработке за любой период, включающий 5 непрерывных лет работы до 2002 года, заверенная директором, главным бухгалтером и печатью. Могут учитываться данные о средней заработной плате на основании персонального учета за 2000-2001 гг.
Сотрудники Пенсионного фонда могут затребовать следующие дополнительные документы, подтверждающие:
- Изменение персональных данных (ФИО);
- Наличие в семье нетрудоспособных членов и иждивенцев (свидетельства о рождении, документы, подтверждающие их очное обучение);
- Стаж работы на Крайнем Севере, на особо тяжелых и вредных предприятиях;
- Назначении инвалидности и т.д.
Расчет размера пенсионных выплат
Величина досрочной пенсии рассчитывается аналогично методике определения пенсии по старости и зависит:
- От суммы выплат в ПФ;
- От заработной платы.
Досрочная пенсия также подлежит правительственным индексациям и перерасчетам. Параллельно гражданину предоставляется право получения выплат за выслугу.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.
91 комментарий