15.10.18
08.09.18
31.08.18
30.07.18
25.07.18
24.07.18
23.07.18
17.07.18
11.07.18
16.06.18
12.06.18
12.06.18
11.05.18
23.03.18
20.03.18
25.12.17
21.12.17
14.12.17
23.10.17
Вот и закончилась эйфория от «активных» действий Владимира Шаманова и возглавляемого им Комитета Госдумы по обороне. 7 декабря после рассмотрения бюджета 2017 был принят во втором и в третьем чтении законопроект № 15473-7, непосредственно касающийся индексации военных пенсий в 2017 году.
Главный защитник бюджета 2017-2019 гг. Антон Силуанов
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Статья 1
1. Приостановить до 1 января 2018 года действие части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года
№ 4468-I
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1998, № 30, ст. 3613; 2002, № 27, ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2007, № 49, ст. 6072; 2011, № 46, ст. 6407; 2016, № 27, ст. 4160).
2. Установить, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", с 1 февраля 2017 года составляет 72,23 процента от размера указанного денежного довольствия.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Президент
Российской Федерации В.Путин
С учетом, что отменена еще на год (до 1 января 2018 года, то есть 5-й год подряд) индексация денежного довольствия военнослужащих , также отменена индексация военных пенсий не менее чем на 2 процента с 1 января 2017 года .
Также молча не выполняется майский Указ Президента РФ № 604 (от 7 мая 2012 года) о ежегодном повышении военных пенсий на 2 процента сверх уровня инфляции. Запланированная в бюджете правительством инфляция на 2017 год в размере 4%, в соответствии с этим Указом должна была привести к повышению военных пенсий как минимум на 6%. Но с 1 февраля 2017 года военные пенсии проиндексируют всего на 4% (72,23/69,45=1,04). И больше никаких индексаций военных пенсий в 2017 году не предусмотрено.
Всем пенсионерам и военным, и гражданским в начале 2017 года выплатят по 5 тысяч рублей в качестве утешительной компенсации за отсутствие второй индексации пенсий в 2016 году.
Гражданские пенсии также планируют проиндексировать с 1 февраля 2017 года, но больше чем военные пенсии, то есть в соответствии с уровнем инфляции 2016 года (примерно на 5,5 процентов).
Затяните ремни, уважаемые военные пенсионеры. Вы и так хорошо живете. А все Ваши прошлые заслуги, когда Вы рисковали своим здоровьем и жизнью, стойко переносили трудности и лишения военной службы, ютились по чужим углам, остались в прошлом. Государство о них старается забыть. Да не просто забыть, а ежегодно, не стесняясь, опускает планку уровня жизни военных пенсионеров все ниже и ниже и отменяет положенные по закону индексации денежного довольствия и военных пенсий.
P.S. Такая ситуация уже наблюдалась в начале 2000-х годов и закончилась массовым переходом военных пенсионеров на гражданские пенсии. Но сегодня, пока средние военные пенсии превышают гражданские более чем в полтора раза, наверху, видимо, считают, что ничего страшного не происходит и военные пенсионеры еще раз (еще много-много раз!) могут потерпеть и подождать пока нефть не станет по 100 долларов за баррель или в результате какого-нибудь чуда не заработает российская экономика и темпы ее роста составят хотя бы 5-7 процентов в год.
РекламаЭкономическая ситуация в стране ухудшилась, и это же сразу сказалось на пенсионерах, которые продолжают надеяться, что в ближайшее время государство поднимет им пенсии.
В 2017 году уже были две индексации. Пенсии проиндексировали в феврале (+5,4%) и марте (+0,38%). Но военные пенсионеры жалуются на то, что их пенсии выросли несущественно. Теперь военные пенсионеры ждут осени, поскольку к концу года к их пенсиям ранее добавлялись +2%.
В России военные пенсионеры – существенная прослойка населения. Военную пенсию получают те люди, которые прослужили не менее 20 лет в структурах Миноборны и прочих силовых ведомств. Конечно же военных пенсионеров волнует вопрос индексации выплат, конечные сроки применения понижающего коэффициента, и вообще последние изменения законодательства в этой отрасли.
Сумма пенсий военнослужащих в 2017 году регулируется статьями законов 166 ФЗ и 4468-1 ФЗ, согласно которым предусмотрены различные механизмы начисления в зависимости от причины выхода на пенсию и многих других факторов. При расчете пенсии военных учитывается звание, занимаемая должность, а также показатель выслуги лет, участие в боевых действиях в горячих точках и в контртеррористических операциях.
Рассчитывается военная пенсия по такой формуле: база x (50% + 3% за каждый год службы после 20 лет стажа, но не больше 85%) x понижающий коэффициент), где 50-% — часть от суммы средней взвешенной заработной платы. Но для отдельных категорий военнослужащих положены надбавки.
В 2017 году, судя по всему, военные пенсии больше увеличиваться не будут. Ранее военная пенсия, помимо индексации по уровню инфляции, увеличивалась ежегодно еще на 2%. Но власти в этом году заморозили прибавку. В правительстве обещают, что прибавка будет разморожена при улучшении экономической ситуации в стране. Но когда это произойдет, они не сообщают.
В Кабмине рассказали, когда пересчитают пенсии для военных
С 1 октября 2017 года пройдет повышение военных пенсий. Теперь пенсию люди преклонного возраста будут получать, отталкиваясь от того, какой была зарплата за последние 5 лет службы.
Следует уточнить, что в конце прошлого года Владимир Путин подписал документ, согласно которому военные пенсионеры получат ежемесячную доплату в размере 4900 рублей.
Зампредседателя правительства Ольга Голодец рассказала, что правительство работает над тем, чтобы повысить пенсии до двух прожиточных минимум. На данный момент это 16,4 тыс рублей.
Пенсионный фонд Севастополя разъясняет моменты законодательства, связанные с выплатами военным пенсионерам.
ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, мой дед - военный пенсионер. Слышала, что военные получают две пенсии от МО и от ПФР. Возможно, ему тоже стоит обратиться в ПФ?
ОТВЕТ: Многие военнослужащие после увольнения с военной службы продолжают трудовую деятельность в качестве наемных работников на должностях, не относящихся к военной службе. В этом случае работодатели производят за них денежные отчисления в систему обязательного пенсионного страхования и при соблюдении определенных условий у военных пенсионеров возникает право на получение пенсии по линии ПФР.
Чтобы страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитывались при назначении второй «гражданской» пенсии (страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии), военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, проще говоря иметь СНИЛС. Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах отражаются на индивидуальном лицевом счете в ПФР и будут определять право на страховую пенсию.
Вторая пенсия по линии ПФР может быть назначена пенсионеру силовых ведомств при одновременном соблюдении следующих условий: Возраст. Достижение общеустановленного возраста – 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д. Стаж.
Наличие минимального страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, стажа на «гражданке»). В 2017 году он составляет 8 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году. Баллы. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) – на 2017 год она установлена в размере 11,4 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году. Пенсия. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства.
При исчислении страхового и общего трудового стажа военным пенсионерам в него не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». ВАЖНО! Военным пенсионерам страховая пенсия по старости назначается без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии
Заметили опечатку или ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter , чтобы сообщить нам о ней.
В 2017 году правительство планирует в полном объеме проиндексировать военные пенсии. Восстановление экономического роста и постепенное подорожание нефти позволяет чиновникам возобновить полноценное финансирование социальной сферы. Однако чрезмерный рост дефицита бюджета является угрозой для оптимистичных планов правительства.
Экономика против пенсий
Несмотря на неоднократные заявления чиновников о преодолении негативных последствий кризиса, индексация пенсий в 2016 году составила 4%. В том числе произошло повышение пенсий для военных пенсионеров. Однако итоговые масштабы индексации более чем в три раза отстают от прошлогодних показателей инфляции. В Минфине заявляют, что в бюджете отсутствуют средства для полномасштабного повышения пенсий.
Пенсии военнослужащих зависят от уровня заработной платы. При расчете будущей пенсии учитывается звание и выслуга лет. В целом пенсии бывших офицеров более чем на 40% превосходят соответствующие показатели рядовых. Особые условия выплаты военных пенсий могут быть при условии получения травм, которые в дальнейшем привели к инвалидности.
Экономический кризис стал настоящим испытанием для отечественного бюджета. Падение поступлений от экспорта энергоносителей вынуждает правительство оптимизировать расходную часть. «Под нож» попадают практически все статьи расходов, в том числе финансирование пенсий. Однако в следующем году Минэкономразвития прогнозирует восстановление положительной динамики ВВП. В результате в бюджете появится дополнительный ресурс, который удастся использовать для полноценного увеличения пенсий в 2017 году, в том числе для военных пенсионеров.
Военные пенсии в 2017 году: в ожидании роста
В следующем году военных пенсионеров ожидает сразу несколько хороших новостей. В начале года власти планируют осуществить единоразовую выплату – 5 тыс. руб. Доплата позволит компенсировать снижение покупательской способности пенсионеров после существенного повышения цен за время кризиса. Кроме того, правительство планирует возобновить индексацию пенсий в полном объеме. В зависимости от показателей инфляции текущего года, увеличение пенсий составит 6-6,5%.
Оптимизм чиновников основан сразу на нескольких факторах:
- Нефтяной рынок переходит к постепенному повышению цен. В 2017 году стоимость барреля «черного золота» будет превышать отметку 50 долларов, что позволит увеличить поступления от экспорта нефти.
- Отечественная экономика успела адаптироваться к нынешним условиям, и в следующем году восстановится экономический рост.
В таких условиях в правительстве рассчитывают на увеличение бюджетных поступлений, что позволит восстановить финансирование социальной сферы. Однако несбалансированность бюджета остается серьезной проблемой для реализации оптимистичных планов чиновников. У правительства остается все меньше источников для покрытия дефицита бюджета.
Тающие резервы
Запасы Резервного фонда, который используется для полноценного финансирования расходной части, продолжают сокращаться. Согласно прогнозам экспертов, к концу текущего года объемы средств фонда снизятся до 1 трлн руб. Если данная тенденция сохранится, уже в первом полугодии 2017 года Резервный фонд полностью исчерпается. В результате ожидаемое повышение военных пенсий в 2017 году окажется под угрозой.
Частично решить данную проблему поможет приватизация госкомпаний. В первую очередь в правительстве ожидают продажу госпакетов акций Роснефти и Башнефти, что поможет увеличить бюджетные поступления. Однако постоянный перенос сроков приватизации вызывает опасения со стороны экспертов. Власти не торопятся использовать данный инструмент, учитывая возможные трудности с привлечением зарубежных инвесторов.
Кроме того, для устойчивого повышения пенсий необходимо осуществить пенсионную реформу, отмечают эксперты. В противном случае в бюджете постоянно не будет хватать средств для соответствующей индексации пенсий.
Пенсионные завалы
Рост числа пенсионеров на одного работающего таит в себе фундаментальные риски для отечественной экономической модели. В результате правительство вынуждено направлять огромные ресурсы для покрытия дефицита Пенсионного фонда. При этом сокращается финансирование инфраструктурных проектов и программ господдержки различных секторов экономики.
Учитывая демографические тенденции, данная ситуация в среднесрочной перспективе будет усугубляться. Власти постоянно откладывают болезненную пенсионную реформу, в том числе повышение пенсионного возраста. Однако экономические реалии и период низких цен на «черное золото» заставят чиновников идти на радикальные меры уже в следующем году.
В 2017 году ожидается очередное повышение пенсий военным пенсионерам. Помимо дополнительных 5 тыс. руб., правительство планирует осуществить полноценную индексацию пенсий, которая составит 6-6,5%.
Неконтролируемый рост дефицита бюджета и отсутствие резервов для его покрытия могут помешать осуществлению планов чиновников. Кроме того, правительству предстоит определиться с будущим пенсионной реформы.
В 2017 году тема военных пенсий не сходила с бумажных и виртуальных страниц новостных изданий. На фоне экономического кризиса интерес к этому вопросу понятен, и не теряет своей актуальности. Разберемся, какие обещания давало государство бывшим военнослужащим и насколько их выполняет.
Справка. Число военных пенсионеров в Российской Федерации достигло 2,6 млн. человек.
Новое в пенсионных правах бывших военнослужащих
Гражданам, служившим в ВС РФ, установлены следующие виды пенсионного обеспечения:
- за выслугу лет;
- по инвалидности.
Членам семьи бывшего защитника Родины установлена выплата по случаю потери кормильца.
Подробно кому, на каких условиях устанавливаются эти выплаты, можно узнать из закона № 4468-1 от 12.II.93 г. Мы остановимся только на отдельных моментах, влияющих на повышение пенсии военным пенсионерам с 2017 года.
В 2017 году в порядке назначения пенсий военным пенсионерам произошли существенные изменения, касающиеся граждан, которым выплата за выслугу лет была назначена ошибочно.
Согласно изменениям № 63-ФЗ от 3.IV.17 г., устранение счетной или фактической ошибки не должно приводить к лишению пенсионера права на выплату, если неточность допущена не по его вине.
Такие граждане продолжат получать обеспечение от государства в начисленном размере до момента наступления одного из следующих событий:
- возникновения права на военную пенсию;
- возникновения права на страховую пенсию.
Начисленная сумма, как и «правильная» пенсия, подлежит ежегодной индексации.
Причиной этих изменений послужило решение Конституционного суда, который рассмотрел жалобу бывшего военного, лишенного права на государственное содержание, установленное ошибочно, и указал на несоответствие этой нормы основному закону.
Индексация пенсий военным пенсионерам в 2017 году
Справка. Согласно официальным данным, с 2011 года размер военных пенсий увеличился в 1,9 раза.
Государство приняло обязательство увеличивать выплаты по государственному обеспечению в двух случаях:
- одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащим;
- ежегодно, с первого января, за счет увеличения доли денежного довольствия, учитываемого при начислении пенсии.
В первом случае сумма увеличивается одновременно с повышением армейского довольствия, размер прибавки зависит от новых «зарплат» силовиков. Оклад повысили – пенсию увеличили. О планах повышения денежного содержания солдат говорилось давно, но реализованы они так и не были.
Справка. Последний раз повышение содержания в армии происходило шесть лет назад.
Во втором случае индексация должна происходить независимо от роста доходов действительных военнослужащих. Пять лет назад, в конце 2012 года, доля денежного довольствия, учитываемого при исчислении государственного пособия, была установлена в размере 54 %.
Планировалось ежегодно ее увеличивать, не менее чем на 2 %. Такими темпами, не позже 2035 года, пенсию должны были назначать из расчета 100 % от суммы денежного довольствия. Правда, доживут до этих счастливых времен не все бывшие военные.
Все шло хорошо, коэффициент увеличивали ежегодно почти на величину инфляции. Последний раз таким образом военную пенсию проиндексировали в конце 2016 года, доведя величину понижающего коэффициента до 72,23 %, одновременно введя мораторий на его увеличение до 01.01.2018 года.
Таким образом, пенсии военным пенсионерам в 2017 году были проиндексированы только один раз, путем изменения понижающего коэффициента на 2,78 %. В своих указах глава государства давал поручение не просто увеличивать размер с учетом общего повышения общего уровня цен, а добиваться, чтобы он на 2 % превышал уровень инфляции. К сожалению, это указание не исполняется.
Такая политика на практике привела к тому, что выплаты не «индексируются» с целью обеспечения достойного уровня жизни старых военных, а «подтягиваются» до уровня инфляции. Вроде бы и проиндексировали, а жить легче не стало.
Справка. За шесть лет (2012-2018 гг.) понижающий коэффициент вырос на 18 %, а уровень инфляции повысился на 42,68 %.
О планах дальнейшего увеличения доли дохода кадрового состава ВС, влияющего на размер пенсии, пока ничего не известно. Проект общего бюджета страны на будущий год не содержит соответствующих указаний, хотя уже прошел процедуру одобрения в СФ РФ. Именно этим документом ранее устанавливалась величина коэффициента.
Повышение пенсии военным пенсионерам в 2017 году
Уходящий год был полон слухов о планируемых изменениях. Депутаты выступали с предложениями о повышении пенсий. Эксперты рассуждали о дефиците бюджета. Выдвигались инициативы об увеличении срока службы, необходимого для назначения пенсии. Главы министерств докладывали – деньги есть. Так будет увеличение или нет?
Будет. С начала нового года планируется повышение денежного довольствия военнослужащих и сотрудников других силовых структур. Следовательно, согласно принципу «подняли оклад – увеличили пенсию», увеличится выплата пенсионерам.
Поднять оклады планируют всего на 4 %. Примерно на такую же величину изменится и военная пенсия. В результате на выплаты военным будет потрачено 14 % годового бюджета страны.
Заключение
Экономический кризис не позволяет государству полностью выполнять свои обязательства перед пенсионерами. Дефицит бюджета с одной стороны и предстоящие выборы с другой заставляют чиновников искать золотую середину. Если до 2017 года военные пенсии росли только за счет увеличения понижающего коэффициента, то в 2018 году решено поддержать не только бывших, но и действующих военнослужащих, увеличив денежное содержание последних.
На увеличение расчетного коэффициента денег в новом бюджете нет. Его размер останется прежним (72,23 %), а мораторий на применение статьи 43 закона № 4468-1 будет продлен до 01.01.2019 года. Соответствующий проект закона уже направлен на подпись президенту.
Остается только надеяться, что страна, наконец, выйдет из кризиса и сможет полностью выполнять обязательства перед людьми, честно и добросовестно исполнявшими тяжелую военную работу.