С целью повышения потребительских способностей граждан, вышедших на заслуженный отдых, правительство ежегодно индексирует пенсионные выплаты. Увеличение пенсии по старости планируется и в 2018 году.
Начиная с 2015 г. сумма пенсионных начислений складывается из двух частей, которые носят страховой и накопительный характер.
В соответствии с действующим Федеральным Законом «О страховых начислениях» под №400-ФЗ повышение пенсий по старости по государственному пенсионному обеспечению будет осуществляться по специальному графику в два этапа. На каждом этапе индексация будет производиться лишь для определенных категорий лиц, получающих денежные пособия.
Первый этап – январь
На первом этапе повышение страховых начислений предусмотрено для неработающих пенсионеров. Надбавка, равная 3,7%, начисляется уже с 1 января. Эта цифра определена в соответствии с уровнем повышения цен по итогам ушедшего года.
Фиксированная доплата к страховой пенсии, привязанная к индексу потребительских цен, на начало 2018 г. – 4,9 тыс.руб.
Для наглядности: если в прошлом году средний размер денежного пособия по старости был равен 13,657 тыс.руб., то с учетом индексации, в денежном эквиваленте достигающей суммы в 400 руб., этот показатель возрастет до усредненной отметки в 14,045 руб.
Второй этап – апрель
С апреля 2018 года можно рассчитывать на повышение пенсии по старости в размере 4,1%, а также социальные пособия для малообеспеченных и нетрудоспособных граждан. К этой категории относятся и те лица, которые по каким либо причинам не заработали необходимый стаж.
Поскольку социальные выплаты часто не дотягивают до отметки прожиточного минимума, что на 2018 г. составляет 9,159 руб., людям преклонного возраста, чей доход ниже его, полагаются еще и социальные дотации. Они и будут повышать размер пособия до установленного в государстве уровня ПМП.
Напомним, что в 2017 г. он был равен сумм в 8,5 тыс.руб. Получателями «социалки» были 3,9 млн. чел.
Помощь бывает двух видов:
- социальная – предназначена для всех лиц пенсионного возраста нашей страны, получающих ниже прожиточного минимума;
- региональная – предназначена для жителей регионов, в которых ПМП ниже среднего, но при этом доход людей пенсионного возраста уступает этому показателю.
Для осуществления региональной помощи приказом от 15.12.2017г. под №2830 правительством утверждено рассредоточение межбюджетных трансферов в региональные бюджеты 13-и субъектов РФ. Основное назначение выделяемой суммы размером в 7085,7 млн.руб. – оплатить местные социальные доплаты к пенсии с целью поддержания доходов неработающих лиц на уровне не ниже ПМП.
Бюджетные ассигнования рассчитаны на погашение доплат для 424,6 тыс. получателей и расчета среднего значения доплат в пределах 2351,4-8414,2 руб.
Но стоит учитывать, что программа бюджетного ассигнования для повышения суммы ПМП касается только социальных пособий новых лиц, вышедших на заслуженный отдых. Те, кому выплаты были назначены ранее 2018 года, под действующую программу не попадают.
По словам Максима Топилина – министра социальной защиты, решение в смещении графиков первого этапа с февраля, как это было в прошлом году, на январь принято с той целью, чтобы обеспечить более существенное повышение реальных пенсий.
В целом к началу 2020 г. ПФ России обнадеживает тем, что планирует обеспечить существенный рост пенсий по старости. Предполагается, что усредненная сумма выплат возрастет на 1,6 тыс. руб. За счет этого средний регулярный денежный доход лиц, достигших пенсионного возраста, составит порядка 15,4 тыс.руб.
Чего ждать работающим пенсионерам
Число пенсионеров в нашей стране достигает отметки в 43 млн. Из них приблизительно 30% еще продолжают трудовую деятельность. На этих людей индексация пенсий по старости в 2018 году не распространяется, поскольку на данном этапе программа заморожена до начала 2019 г.
Правительство придерживается той точки зрения, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность, в надбавках не нуждаются, пусть даже и положенных по закону.
Работающие пенсионеры могут рассчитывать только на прибавку, начисляемую с возрастанием трудового стажа.
По новым правилам страховые взносы в размере 22% с оклада, выплачиваемые компаниями в ПФ за работающих пенсионеров, преобразуются в пенсионные баллы. Одна единица балла приравнивается к сумме в 81,49 руб. Получается, что чем выше зарплата, тем больше можно заработать баллов.
Процедура носит беззаявительный характер. Специалисты пенсионного фонда проводят ее без личного обращения граждан. В этом году перерасчет произойдет 1 августа.
Но и в этом вопросе существуют ограничения. Максимально допустимая сумма прибавки не должна превышать размера трех баллов, что соответствует 245 руб.
В качестве альтернативы для работающих пенсионеров правительство предлагает другие стимулы в виде приостановления получения выплат или добровольного откладывания даты выхода на заслуженный отдых. Это дает возможность в дальнейшем получать повышающий коэффициент.
Не коснется индексирование и военных пенсионеров – людей, вышедших на заслуженный отдых из рядов МВД, МЧС, армии и ФСИН. Начисления пенсионерам этой категории будут и дальше проводиться на основании закона №43, принятого 12.02.1993 г., а именно статьей № 4468-1.
В соответствии с правилами начисления уровень пенсии, напрямую зависящей от денежного довольствия, в 2017 г. изначально установлен на отметке в 72,23%. С каждым годом он повышается на 2% до тех пор, пока не достигнет 100%.
Многих работающих граждан и людей, вышедших на заслуженный отдых, могут обрадовать последние новости Минфина. Оно планирует запустить новую систему пенсионных накоплений. Разрабатываемая схема выгодна в том плане, что начисления становятся личной собственностью плательщика. Во время накопления в случае необходимости, к примеру, той же болезни, он без проблем сможет их снять в любой момент.
Видео о пенсии по старости:
Вместе с повышением пенсионного возраста правительство РФ пообещало пенсионерам ежегодную индексацию пенсий. В связи с этим в начале октября был подписан очень важный документ - федеральный закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Документ широко анонсировался, однако пенсионеры до сих пор не разобрались, будет ли повышение пенсии в 2019 году пенсионерам по старости. Последние новости внушают оптимизм. Правительство пообещало сдержать обещание и найти деньги на индексацию.
Расскажем подробнее, что ждет пенсионеров в новом году, насколько повысят выплаты работающим и неработающим пенсионерам, бывшим военным и сельским труженикам.
Пенсии в 2019 году: повышение
Последние новости - вчера из Думы поступили хорошие вести для работающих граждан. В первом чтении был принят закон, который увеличит МРОТ с первого января 2019 года. Увеличение нельзя назвать существенным: прибавят 117 рублей к действующим с 01.05.2018 11 163, при этом «минималка» составит 11 280 руб. Уравнивание МРОТ с прожиточным минимумом - важный шаг, но положение пенсионеров от этого улучшается только косвенно. Его регулирует главным образом закон 350-ФЗ от 03.10.2018, в соответствии с которым пенсии в 2019 году ждет повышение. Последние новости, как уже было сказано выше, это подтверждают.
Разберемся, чего на самом деле стоит ждать пенсионерам, поскольку слухи ходят разные. Кто-то говорит о прибавке в 1000 рублей, кто-то ждет сразу плюс 12 000 к концу года.
Приведем некоторые вопросы, которые поступили юристам сайта сайт. Они хорошо демонстрируют, что пенсионеры не совсем понимают, как изменится их материальное благосостояние в 2019 году.
«Слышал, что после повышения возраста выхода на пенсию, выплату будут индексировать на 1000 рублей в месяц. Моя пенсия сейчас составляет 17 900. Подскажите, могу ли я рассчитывать к началу 2020 года на пенсию в 29 900?» – спрашивает Александр Сергеевич из Уфы.
«По телевизору сказали, что пенсию поднимут на 1000 рублей, но буквально вчера из Думы были новости о «заморозке» пенсий. Как это понимать? Поднимут пенсию или нет?» – интересуется Людмила Ивановна из Коврова.
Постараемся ответить на эти и другие вопросы по поводу индексации пенсий с 1 января 2019 году. Она действительно будет и коснется только социальных пенсий. Для государственных и страховых пенсий предусмотрен свой порядок с более низкими коэффициентами, которые пока точно не определены, а размер выплат изменится не с 1 января, а с 1 апреля 2019 года. Далее по категориям посмотрим, каково реальное положение дел.
Пенсии неработающих пенсионеров
Данные в таблице показывают, как будет происходить повышение пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году, на какие индексы (в процентах) будут поднимать размер пенсионных выплат в следующие 6 лет:
Год | Индексация, % |
2019 | 7,05 |
2020 | 6,6 |
2021 | 6,3 |
2022 | 5,8 |
2023 | 5,5 |
2024 | 5,4 |
Как видим, индексация с каждым годом будет уменьшаться. Это не значит, что пенсии будут становиться ниже: планируется, что повышение возраста выхода на пенсию даст первые результаты, и Пенсионный фонд сможет распоряжаться поступающими средствами.
Условная 1000 рублей в качестве прибавки, о которой постоянно спрашивают пенсионеры, появилась из расчетов на базе среднестатистической пенсии, размер которой составляет примерно 14,4 тыс. руб.
7,05 % от данной суммы составляет как раз 1 015 руб. Соответственно, общая сумма увеличения пенсии за все 12 месяцев 2019 года составит примерно 12 000 р. (по 1000 рублей в месяц). Однако считать, что все неработающие пенсионеры получат именно по 1000 рублей в месяц - ошибка. Размер выплат зависит от суммы страховой пенсии, которую получает каждый гражданин.
Данное правило об индексации на 7,05% не распространяется на работающих пенсионеров. Их положение не меняется: корректировки пенсии заморожены с 2016 года, и «заморозку» пока не отменили.
Будет ли повышение пенсии сельским пенсионерам в 2019 году?
Этой группе по решению Президента пенсию повысят на 25%. Надбавка существовала и раньше (с 2013 года норма присутствует в п. 14 ст. 17 ФЗ-400 «О страховых пенсиях»), но была разморожена. Теперь те, кто работал в сфере сельского хозяйства и остался в сельской местности на постоянное проживание, будут получать на четверть больше.
Кажется, что это весомая сумма, однако пенсии в этой сфере маленькие, а четверть начисляется даже не от полной суммы, а только от ее фиксированной части. Как заявила зампред правительства РФ Татьяна Голикова, в среднем эта прибавка составит 1 300 руб.
- агрономы;
- механизаторы;
- трактористы;
- хлеборобы;
- животноводы и т. д.
Обязательное условие - 30-летний стаж работы и место жительства в сельской местности. Предложил «разморозить» надбавку с января 2019 года лично Президент РФ В. Путин. Индексация, прописанная в 350-ФЗ, на «сельских» пенсионеров тоже распространяется.
Социальные пенсии
Выплаты, которые предоставляются отдельным категориям граждан - по инвалидности, при потере кормильца, детям-инвалидам, - в 2019 году тоже будут проиндексированы. Об этом сообщила пресс-служба ПФР. Однако индексация произойдет не с начала года, а с апреля. Размер таких выплат составит 9,2 тыс. р., тогда как сейчас он равен 9 052 р. Будет учтен индекс роста прожиточного минимума - 2,4%.
Пенсии военнослужащих
Все затронутые темы касались гражданских лиц. А будет ли повышение военных пенсий в 2019 году? Для пенсионеров «в погонах» действуют иные правила расчета и заработной платы, и пенсии, есть своя законодательная база. В ее основе 2 документа:
- Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу…». Последние изменения на текущий момент вносились 26.07.2018.
- Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Его последний раз редактировали в конце 2017 г.
Повышение военным пенсионерам, сотрудникам полиции, подразделений МВД и других органов активно обсуждается на уровне Госдумы, но окончательного решения пока не принято. Последнее повышение произошло в начале 2018 года, когда отменили мораторий на увеличение денежного довольствия. В этих целях было принято Постановление Правительства № 1598 от 21.12.2017.
Новый закон внес много важных изменений. Помимо увеличения пенсионного возраста учреждены социальные гарантия для людей предпенсионного возраста. Кроме того, пенсионеры могут рассчитывать на региональные прибавки. В более выгодном положении оказываются жители Москвы, у которых более 10 лет действует столичная прописка. Им доплачивается «социальный стандарт москвича». В результате в этом году пенсия могла быть увеличена до 17 500 руб. О региональной доплате на 2019 год пока не сообщается.
Изменения происходят каждый год. Все , делятся на три категории:
устанавливается в соответствии со статьей 18 ФЗ № 166 (с последними изменениями) и распределяется следующим образом:
- Нетрудоспособным гражданам по старости, инвалидам второй группы, несовершеннолетним (или до 23-х лет, обучающихся на очном отделении) в связи с потерей кормильца — установлен размер пособия 5034,25 рублей ежемесячно.
- Инвалидам с детства первой группы и детям-инвалидам — 12 082,6 ежемесячно.
- Для инвалидов первой группы и детства со второй, несовершеннолетним и обучающимся на очном отделении (до 23-х лет), потерявшим обоих родителей или находящихся в неизвестности — установлено пособие 10068, 53 рубля.
- Для третьей группы инвалидности — 4279,14 рублей.
История изменения размера соцпенсии
Любые изменения социальных выплат зависят от индексации. Коэффициент индексации был установлен в постановлении Правительства РФ «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2014 г. социальных пенсий» . Он зависит от повышения уровня минимального прожиточного минимума, в связи с этим социальные пенсии идут на повышение на 17,1 процентов.
После индексации средний размер социальных выплат составил увеличение:
По состоянию на начало 2017 года без учета районного коэффициента составляет:
- для первой группы по ивалидности — 9.919,73 р. ежемесячно;
- инвалиды с детства первой группы — 11.903,51 р. ежемесячно;
- для второй группы — 4.959,85 руб.;
- инвалиды с детства второй группы — 9.919,73 руб.;
- для категории третьей группы инвалидности — 4.215,90 руб.;
- детям-инвалидам пособие составит — 11.903,51 руб.
Будет ли повышение и кому прибавят?
С апреля 2018 года будет проведена индексация социальных пенсий на 4,1 процента, но для разных категорий она проводится по разному (например, по трудовым пенсиям – рассмотрение в январе и в августе, по социальным и государственным пенсиям – в апреле). В итоге средний размер ее увеличился до 9 000 рублей. Согласно информации от Минздравсоцразвития ежемесячные пособия, когда добавят выплаты, составят:
- для ветеранов с 1 февраля будет варьироваться от 3388,89 р. до 4518,86 р.;
- для граждан, пострадавших от воздействия радиации от 1809,09 р. до 2258,93 р.;
- для инвалидов от 1809,09 р. до 3164,33 р.
Сколько будут составлять выплаты пенсионерам Крайнего Севера?
Для жителей Крайнего Севера и гражданам, которые проработали там некоторое время, устанавливаются свои социальные пособия. Это закреплено в статье 33 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» . В 2017 году для них было произведено повышение пенсионных выплат в соответствии с районными коэффициентами. При выезде в места проживания в другой район коэффициент теряется. В связи с этим выплаты составят:
- менее 80 лет пенсионеру — 7 200 р.;
- от 80 лет плюс содержит кого-либо — 16 800 р.;
- первая группа инвалидности — 14 400 р.;
- если северянин имеет от одного иждивенца — 9 600 р.
Когда ждать увеличения?
Увеличение социальной пенсии ожидается с начала 2018 года. Индексация пройдет на 4,1 процента, что заметно скажется на повышении выплат, также повлияет приравнивание минимального заработка к минимальному прожиточному минимуму.
На сколько процентов увеличат?
С первого числа 2018 года для неработающих пенсионеров повышена пенсия на 3,7 процентов — средняя выплата составила 14 329 р. На сегодняшний день среднее значение социальных пособий составляет 8 742 р. Летом 2018 года также будет произведено повышение пенсионных выплат для работающих пенсионеров.
Но данный вопрос остается еще открытым, так как до этого было принято — либо работать и получать зарплату, либо не работать и жить на пенсию (то есть индексация еще не предусмотрена).
Заключение
Правительство Российской Федерации проводит ежегодную индексация по социальному и государственному обеспечению. Изменения фиксируют в соответствующих законах и приводят в исполнение. В статье мы рассмотрели, на сколько поднимут соцпенсию, когда она будет повышена, а также сколько составит добавка.
На данный момент наблюдаются повышения выплат для различных категорий граждан. Приравнивание их к минимальному прожиточному минимуму позволяет неработающим проживать на данные средства. Дальнейшие законодательные решения направлены на заметное увеличение пособий.
В Российской Федерации с 2019 года вступает в силу пенсионная реформа, которая в корне изменит условия выхода на заслуженный отдых. В первую очередь это касается повышения возраста трудящихся, во вторую - проведение индексации пенсий, в т. ч. неработающих пенсионеров. На правительственном уровне причиной принятия нового законопроекта называют необходимость сбалансирования системы в целом.
Скачать для просмотра и печати:
Индексация пенсий неработающим пенсионерам в 2019 году
В качестве формирования накопления на старости лет, гражданин должен вести трудовую деятельность. В соответствии с новой реформой право на страховую и накопительную часть остается. Такая процедура обуславливает работающего человека проводить отчисления в ПФ России в установленном размере, а вторую часть направлять в НПФ или УК.
Объем в некоммерческие структуры составляет не более 6%, а размер выплат в Пенсионный фонд - 10%. Таким образом, накопительная часть состоит из тех средств, которые переводит лицо исключительно по своему желанию. При отсутствии соответствующего заявления, отчисления в размере 16% автоматически накапливаются в страховой части пособий.
После того как пенсионный возраст достигнут, в ПФР проводится процедура назначения выплат, объем которых рассчитывается из двух показателей - страховая и накопительная часть.
Вероятность повышения пенсий
Пенсия для неработающих пенсионеров предполагает проведение каждый год индексации. Размер прибавки осуществляется на основании инфляционного уровня. В Постановлении Правительства России указывается, что в последующие годы, после 2018 г., возможен следующий рост отчислений:
- с 2019-2020 гг. конверсия увеличится на 4%.
Соответственно, средний уровень пособия для фактического пенсионера составит 13 тысяч 400 рублей, а к 20 г. повысится до 14 тысяч 900 рублей.
На заметку: ограничительные меры, установленные в 2016 году, останутся незыблемыми. Министерство финансов объясняет такое положение увеличением оплаты труда для работающих пожилых людей. Так, в 2018 г. МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом.
Повышение пенсионных отчислений на 1000 рублей ежемесячно
В планах Кабмина на 2019 год выполнить корректировку устоявшейся процедуры индексации отчислений пожилым людям и повысить их уровень на 7,05%, т. е. выше инфляционного порога, относительно предыдущих периодов.
В свою очередь, это позволит начислять надбавки по одной тысяче рублей, что повысит качество жизни социально незащищенной группы, в среднем на 12 тысяч руб. Примечательно, что индексация уже начнет действовать с 01.01.19 единовременно, а не в 2 подхода, как установлено в действующем российском законодательстве.
Увеличение, запланированное на следующий год, будет выполняться за счет бюджетных средств, заложенных в новый законопроект, т. е. за счет экономии по причине повышения возраста выхода на заслуженный отдых.
Такой рост выплат будет производиться только для пенсий, неработающих пенсионеров, в т. ч. в 2019 году. Тем гражданам, которые останутся на рабочих местах, прибавку выполнять не планируется.
Кому в 2019 году полагается надбавка
На правительственном уровне прибавку в 1000 рублей связывают с увеличением возраста выхода на заслуженный отдых лиц, обладающих страховыми отчислениями. Таким образом, повышение выплат грозит не всем гражданам, а только той категории лиц, которые выполнили следующие требования:
- Лица, являющиеся действующими фактическими пенсионерами;
- Граждане, получающие пособия по старости лет, по причине потери кормильца или инвалидности.
При этом для работающих пожилых граждан правительством России не предусмотрено начисление прибавок с 2019 г. Индексация этой категории лиц не проводилась с 2016 г. и в будущем это положение не будет пересмотрено в другую сторону.
На фоне этого получатели социальных пособий с 1.04 получили повышение выплат в связи с проведенной коррекцией минимального прожиточного уровня для незащищенной категории граждан.
Дотации в объеме 1000 рублей будут осуществляться в отношении граждан со средним пособием по РФ в 2019 году, т. е. 14,414 рублей. Фактически размер прибавки отличается от объемов обеспечения, т. е. по одной тысяче рублей для среднего пособия. Тем не менее, относительные показатели указывают, что рост составит не больше 7,05%.
Последние новости о пенсиях с 2019 года
Президентом России перед правительством были поставлены задачи по повышению уровня доходов населения. В связи с этим запланирован ряд мероприятий и государственных программ, в рамках которых будет осуществляться рост пособий темпами, превышающие инфляцию. Не последнее значение в таких мерах отдается прибавке в одну тысячу рублей. Таки образом, становится понятно, на сколько повысят пенсию для неработающих пенсионеров.
В следующем году рост дотаций составит свыше 14000 рублей относительно действующего среднего дохода пожилого человека. Это станет возможным благодаря прибавке и прогнозируемому инфляционному порогу в 4%. Правительством предполагается, что такой подход сможет гарантировать сохранение среднего размера пособий, а к 2024 году выплаты составят 20000 рублей. Таким образом, произойдет повышение доходов населения на 35% в сравнении с 2018 г.
Важно! Министр труда М. Топилин отметил, что нормативные акты, предусматривающие коррекцию традиционной индексации, будут рассмотрены в рамках второго чтения закона о повышении возраста выхода на заслуженный отдых. В Госдуме также рассмотрят возможность корректировки пенсионного бюджета в 2019 г. с учетом предстоящих расходов.
В соответствии с действующим законодательством неработающие пенсионеры получают ежегодную конверсию на 50% от текущей инфляции. Возможность дотаций в последующем году, а также их рост, зависит от экономии в ПФ РФ за счет увеличения пенсионного возраста. Кроме того, в правительстве РФ несколько раз отмечали, что высвободившийся в результате мероприятий бюджет будет направлен на увеличение качества жизни социально незащищенной категории граждан.
Социальная доплата к пенсии
Социальные дотации - это общий размер обеспечения, перечисляемый адресату, если доходы гражданина не достигают пределов МРОТ. Соответственно, доплата предполагает доведение пенсии до минимального порога. Социальная пенсия предназначена для малоимущей категории населения и осуществляется из федерального бюджета. При этом ее размер не зависит от типа выплат и личных накоплений гражданина.
Главным отличием СД от материальной государственной помощи является адресной фактор и единовременная выплата. То есть она устанавливается и перечисляется каждый месяц до того момента, пока лицо не трудоустроится либо его доходы не достигнут прожиточного минимума.
Процесс определения прав на социальную пенсию формируется из следующих видов отчислений:
- Все пенсионные выплаты, в т. ч. проходящие по линии силовых ведомств;
- Любые денежные отчисления в адрес инвалидов, ветеранов ВОВ, семей в связи с потерей кормильца, а также приравненных к этим группам. При этом в набор дополнительных услуг включены:
- использование общественного городского транспорта, в т. ч. к месту лечения;
- лекарственные препараты;
- лечение в условиях санаториев;
- Социальные дотации дополнительного значения, предназначенные Героям СССР и РФ, орденоносцам и другим лицам, получающим выплаты за разные заслуги перед Родиной.
Эксперты отмечают, что третий пункт нецелесообразно включен в этот перечень, т. к. эти граждане уже получают материальное обеспечение в несколько раз превышающее МРОТ.
Примечательно, что региональные власти также проводят мероприятия по социальной поддержке в виде единовременных отчислений. Кроме того, в общий размер доходов не принимается в учет социальная поддержка, представленная в натуральном эквиваленте. Исключением является оплата мобильной или стационарной связи, жилья, коммунальных услуг, а также бесплатного проезда.
Важно! Новый законопроект устанавливает возраст для выхода на заслуженный отдых: мужчинам - в 65 лет, женщинам - в 60 лет. Такое смягчение политики внес президент России, т. к. изначально планы были 63 года для женщин. Однако нововведения будут внедряться планомерно, а в 2109 г. начнется переходный период, в связи с которым возраст будущих пенсионеров увеличат на 6 месяцев, т. е. для женского населения - 55,5 лет, мужского - 60,5 лет.
Кто может претендовать на доплаты к пенсиям
СД предназначена не для всех категорий граждан, поэтому чтобы получить право на получение отчислений, следует соблюсти ряд требований:
- Состоять в ПФ РФ, как фактический пенсионер, т. е. наличие трудоустройства в автоматическом режиме снимает право претендовать на пособие, невзирая на объем оплаты труда;
- Постоянная регистрация и проживание на территории страны. В случае нахождения за границей дотация автоматически снимается;
- Пособия предназначены только для малоимущих лиц, если доход не достигает прожиточного минимума пенсионера.
Определением предпосылок для получения СД могут быть отчисления:
- по старости лет;
- наличие группы инвалидности;
- стаж работы;
- в связи с потерей кормильца;
- и другое.
Фактически получателями государственных дотаций являются незащищенные слои населения, т. е. лица, вышедшие на пенсию и потерявшие кормильца, в т. ч. работающих в ведомствах. Кроме того, претендентами на право СД являются инвалиды III категории и адресаты социальной пенсии.
Виды и размеры социальных доплат
Дотации государственного плана подразделяются на 2 типа:
- федерального назначения (ФСД);
- регионального назначения (РСД).
В каждой области при неполучении пособия, равной размеру прожиточного минимума, можно получить только одну прибавку к пенсии неработающему пенсионеру.
К сведению: тип дотации зависит от цены МРОТ в конкретном регионе нахождения. Если лицо переезжает на ПМЖ в другую область, то объем добавки будет пересмотрен в соответствии с действующими нормами в новом регионе проживания.
Федеральная социальная дотация
Начисление ФСД устанавливается в тех областях, где ПМ регионального значения ниже, чем в общем по стране. Размер рассчитывается таким образом, чтобы итоговый доход пенсионных отчислений человека не находился ниже прожиточного минимума пенсионера.
Отчисления по этому типу пособий выполняются из федерального бюджета под эгидой ПФ Российской Федерации. Статистические сведения указывают, что в большинстве областей страны действует система федеральных дотаций в отношении фактических пенсионеров.
При этом существуют целые округа, где доходы населения не достигают МРОТ, а именно:
- СКФО, где средний ПМ составляет 7535 р.;
- ЮФО - 8171 р.;
- Приволжский край - 7746 р.;
- Сибирский округ - 8514 р.;
- Крымский Автономный округ - 8098 р..
Такая ситуация обусловлена низкими доходами граждан, и как следствие, неудовлетворительным качеством жизни в конкретном регионе. Ознакомившись с экономическими показателями, правительство РФ установило возможность получения добавок.
Региональная социальная доплата
Региональные надбавки назначаются в тех областях, где ПМ пожилых людей выше, нежели по всей стране. Такими территориями признаны северные регионы, а также регионы-доноры с положительной динамикой по качеству жизни. Согласно статистическим сведениям, в РФ на 2017 год приходилось всего 16 областей с действующим РСД.
Правом формировать и производить отчисления региональных дотаций, наделены органы исполнительной власти. Чаще всего такими учреждениями выступают органы социальной защиты на территории нахождения пожилого человека.
Назначать и выплачивать федеральные дотации может только ПФ РФ, согласно поступившему заявлению от гражданина, которое подается одновременно с формированием пособий по старости лет или иных дотаций. Кроме того, заявление можно подавать на момент возникновения такого права непосредственно в отделении ПФ РФ по адресу проживания.
На заметку: полная информация о том, как получить дотацию регионального значения, предоставляется в органах соцзащиты в автоматическом порядке без заявления граждан.
Правительство РФ ставит цели на ближайшие годы повысить качество заботы о благосостоянии населения. Поэтому были взяты обязательства по поддержке фактически пожилых людей, если они получают пособия ниже ПМ или МРОТ. Таким образом, ожидается снижение порога бедности до беспрецедентных показателей.
Посмотрите видео о том, кому повысят пенсии с 2019 года
20 ноября 2018, 19:31 Янв 29, 2019 20:13Анонсируя пенсионную реформу 2019, руководители страны обещают народу ощутимое повышение пенсии, и многим хочется знать уже сегодня, на сколько повысятся выплаты с 1 января, и действительно ли пенсионерам в России станет жить хорошо.
В целях поддержания достаточного уровня жизни и компенсации роста цен на жизненно необходимые товары государство систематически проводит повышение пенсий пенсионерам (так называемую индексацию), размер которого обычно определялся уровнем инфляции. Ожидается, что в 2019 году выплаты для данной категории населения будут наиболее ощутимыми за последние годы. Обещанная прибавка должна составить 1000 рублей в месяц!
Так ли это и всех ли пенсионеров коснется обещанное благо?
Новый подход
Если до недавнего времени увеличение пенсий неработающим пенсионерам происходило на величину не менее уровня инфляции, то в 2019 году Правительство изменит традиционный подход к повышению пенсионного обеспечения, поскольку общая сумма повышения превысит уровень роста потребительских цен. Сама процедура будет реализована в 2 этапа:
- С 1.02.2019 – пройдет индексация с учетом уровня инфляции за минувший год. По предварительным прогнозам, за 2018 год инфляция оценивается в пределах 2,9-3,1%. Это значит, что с 1 февраля сумма увеличения составит около 3% или 432 руб. при среднем размере пенсионных выплат 14 414 руб.
- С 1.04.2019 – пройдет дополнительная индексация, размер которой зависит от доходов российского ПФ (она проводится только при условии наличия в бюджете ПФ необходимого объема денежных средств). На 2019 год высвобождение дополнительных денежных средств, которые можно использовать для дополнительной индексации выплат пенсионерам, появится благодаря новой пенсионной реформе, а точнее повышению возраста выхода на пенсию. Если учесть оглашенное Правительством увеличение на 2019 год в итоге на 7%, то получается, что с 1 апреля они увеличатся еще на 4% или на 568 руб. в денежном эквиваленте при условии получения в 2018 г. среднего по стране пенсионного обеспечения.
На заметку! По словам Антона Силуанова, главы Министерства финансов ожидаемый в 2019 году прирост НДС до 20% (по сравнению с текущими 18%) может повлечь за собой рост инфляции до 4,5%. В таком случае февральская прибавка будет в среднем 640 руб., а апрельская – только 360 руб.
Правительство планирует сохранить заданный темп (в 2 раза больше инфляции) как минимум на последующие 5 лет. В таком случае к 2024 году россияне будут получать пенсионные выплаты в среднем 20 000 руб., то есть они увеличатся на фоне 2018 года на 35%!
По словам Татьяны Голиковой, вице-премьера РФ по вопросам соцполитики, средняя сумма увеличения выплат пенсионерам в 2019 году составит 1 000 руб. ежемесячно или 12 000 руб. всего за год. Если запланированное 7-процентное повышение будет реализовано, в 2019 году сумма средней страховой пенсии по стране будет 15 423 руб. (для сравнения на 2018 год она составляет 14 414 руб.). Столь значительного, по сравнению с прошлыми годами роста пособий, удалось добиться прежде всего за счет экономии бюджетных средств, связанной с повышением пенсионного возраста.
Кому ждать прибавки
Поскольку увеличение ежемесячных пенсий в России будет проходить в 2019 году только за счет индексации, это значит, что затронет оно граждан, которые соответствуют следующим критериям:
- вышли на пенсию и не ведут трудовую деятельность;
- получают страховое пенсионное обеспечение (по старости, утрате кормильца или инвалидности).
При этом следует учитывать, что далеко не всем можно рассчитывать на прибавку в 1 000 руб. Для граждан, получающих меньшую пенсию и прибавка, соответственно, не столь значительной (и наоборот).
В каждом конкретном случае она будет зависеть от стажа и сумм уплаченных взносов. Каждый пенсионер уже сейчас может примерно посчитать, на сколько повысится пенсия в 2019 году. Сумма прибавки составит около 7% от получаемых на сегодняшний день сумм.
Индексации подлежит только страховая пенсия, размер которой зачастую ниже уровня прожиточного минимума, установленного местными властями для пенсионеров в конкретном регионе проживания. При этом граждане получают социальные доплаты, чтобы в итоге выйти на этот самый прожиточный уровень. Стоит отметить, что сами доплаты не индексируются . Соответственно, для таких граждан прибавка, по сути, будет неощутима, поскольку общая сумма выплат для них останется неизменной. Изменится только соотношение самой пенсии (она увеличится на 7% от суммы начисления 2018 г.) и социальной выплаты, которую будут доплачивать до достижения суммы установленного прожиточного минимума, который на 2-е полугодие 2018 года составит 11 280 руб.
Что ждать работающим пенсионерам
Что касается работающих пенсионеров, им в 2019 году не приходится ожидать увеличения пенсионных доходов. Согласно статистике ПФ, таких в России насчитывает около 9 млн. человек (данные на 1.05.2018). Для них индексация не проводилась с 2016 г., когда в стране вступил в силу Федеральный закон №385-ФЗ, который предусматривает приостановку индексации выплат пенсионерам, не покидающим места работы.
Отказ от восстановления индексации пенсионного обеспечения для данной категории населения власти объясняют двумя причинами:
- их доходы увеличиваются за счет роста заработных плат. По статистическим данным, с начала года темп роста зарплаты составил уже 9%;
- темп роста зарплаты превышает темпы роста пенсионных выплат, соответственно доходы работающих пенсионеров растут быстрее по сравнению с доходами неработающих.
Они могут рассчитывать только на перерасчет, который проводится каждый год 1 августа на основе сумм страховых взносов, которые были уплачены за минувший год. Но такой перерасчет учитывает до 3 пенсионных баллов. По данным 2018 г. 1 балл оценивается в 81,49 руб., то есть для тех, кто продолжает работать, прибавка составит около 244,47 руб.
При увольнении таким гражданам будет начислена страховая пенсия с учетом всех индексаций и корректировок, которые проводились за годы трудовой деятельности. При этом пенсионер может самостоятельно сообщить в органы ПФ о прекращении или отсутствии рабочей деятельности. В таком случае сами выплаты начнутся с месяца, следующего за тем, в который ПФ получил информацию о прекращении работы.
Последние изменения в 2019 – майское повышение пенсий
- Малоимущие пенсионеры – пересчет выплат будет производиться в зависимости от размера прожиточного минимума в каждом конкретном регионе;
- Ветераны ВОВ, находящиеся в составе действующей армии – повышение на 15-20%.
Президентом РФ В. Путиным был подписан новый законопроект об устранении социальной несправедливости, согласно которому с мая 2019 Пенсионный Фонд должен насчитать увеличенную пенсию к прожиточному минимуму. Иными словами, пересчет пенсий будет происходить задним числом за последние четыре месяца: январь, февраль, март и апрель.
При этом страховые пенсии повысятся на 7%.