Для граждан, осуществляющих уход за нетрудоспособными лицами, законодательство предусмотрело компенсационную выплату. Она представляет собой ежемесячное пособие, выплачиваемое в качестве компенсации за невозможность осуществлять трудовую деятельность в период ухода за людьми, нуждающимися в постоянной заботе по состоянию здоровья или в силу возраста. В статье подробно рассмотрим кто может оформить выплату и как правильно это сделать.
На компенсационную выплату вправе рассчитывать гражданин, соответствующий следующим условиям:
- трудоспособный. Трудоспособным признается лицо, которое не достигло пенсионного возраста и не является инвалидом, то есть может осуществлять трудовую деятельность;
- не трудоустроенный. Гражданин нигде не работает и не состоит на учете в фонде занятости. Это одно из главных требований к лицу, осуществляющему уход. У него должен отсутствовать доход от трудовой деятельности;
- возраст от 16 лет;
- проживание в одном населенном пункте с лицом, за которым ухаживает.
Родственная связь между человеком за которым ухаживают и ухаживающим не имеет значения. Одинаково можно заботиться за родственниками или людьми не состоящими в родственной связи.
Одним из условий при оформлении данной выплаты по уходу является проживание в одном населенном пункте. Здесь следует отметить, что имеется ввиду не совместное проживание с подопечным, а проживание в одном городе, поселке и т.д.
ВАЖНО! Совместное проживание ухаживающего лица с лицом, за которым осуществляется уход не требуется.
Кроме того, количество людей, за которыми можно осуществлять уход не ограниченно. Выплата будет назначена по каждому из них. Но сколько бы людей не заботилось за одним нетрудоспособным лицом, выплата будет назначена только одному ухаживающему.
Кого признают нетрудоспособными гражданами
Нетрудоспособными гражданами, требующими постоянный уход признают следующих лиц:
- инвалидов 1 группы, кроме инвалидов детства;
- достигших 80 летнего возраста;
- престарелых граждан, которые по врачебному заключению требуют постоянного ухода.
- Размер компенсационной выплаты
Компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200,00 рублей в месяц. Выплачивается она совместно с пенсией тому лицу, за которым ухаживают. То есть перечисляться эта выплата будет нетрудоспособному лицу, а не лично ухаживающему. А он уже самостоятельно выплатит ее тому человеку, который оказывает ему помощь.
Размер компенсации в зависимости от районного коэффициента
Сумма компенсационной выплаты подлежит увеличению на районный коэффициент в тех регионах, где данный коэффициент предусмотрен.
Рассмотрим подробнее:
Регион РФ | Районный коэффициент | Сумма выплаты, руб. |
Москва
Московская область Санкт-Петербург |
— | 1 200,00 |
Камчатская область Алеутский район | 2 | 2 400,00 |
Норильск
Мурманск |
1,8 | 2 160,00 |
Красноярский край
Хабаровский край Охотский район |
1,6 | 1 920,00 |
Ненецкий АО
Тюменская область |
1,5 | 1 800,00 |
Республика Алтай
Архангельская область |
1,4 | 1 680,00 |
Бурятия | 1,3 | 1 560,00 |
Действуют ли в вашем регионе районный коэффициент уточнить можно в пенсионном фонде.
Порядок оформления компенсации
- Место обращения:
— Силовое ведомство.
За оформлением компенсации обратиться нужно в пенсионный фонд, который выплачивает пенсию подопечному лицу. То есть, независимо от того, в каком районе живет ухаживающий гражданин, обращаться нужно не в свое отделение ПФР, а в отделение того лица, за которым осуществляется уход. Требуется это потому, что выплата по уходу будет перечисляться нетрудоспособному лицу, вместе с его основной пенсией.
Если компенсация оформляется за военного пенсионера, то обратиться потребуется в силовое ведомство, которое выплачивает ему пенсию;
ВАЖНО! Если лицу, за которым осуществляется уход пенсия выплачивается одновременно и по линии ПФР и линии силового ведомства, то ухаживающий гражданин для оформления компенсации обратиться может в любой из двух органов.
- Заявление. Для получения выплаты потребуется написать два заявления. Первое пишется от ухаживающего лица (заявителя), а второе – от нетрудоспособного. В заявлении ухаживающего лица указывается дата начала ухода, а в заявлении нетрудоспособного гражданина — согласие на осуществление за ним ухода конкретным лицом. Если лицо, за которым планируется уход не в состоянии самостоятельно написать заявление (то есть является недееспособным), за него это может сделать доверенное лицо. Тогда, к заявлению нужно будет приложить доверенность, подтверждающую данное право;
- Пакет документов. К двум заявлениям нужно приложить следующие документы:
- справку, подтверждающую, что пенсия ухаживающему еще не назначалась. Получить такую справку можно в ПФР по месту жительства;
- справку, подтверждающую, что заявитель не получает пособие по безработице. Справку выдает служба занятости;
- справку из налоговой, подтверждающую факт отсутствия статуса индивидуального предпринимателя;
- справку с места учебы о сроке окончания обучения, если лицо, осуществляющее уход обучается по очной форме;
- выписку из акта освидетельствования нетрудоспособного лица. Такая выписка предоставляется медико-социальной экспертизой;
- медицинское заключение, подтверждающее необходимость постоянного ухода;
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- трудовые книжки обоих лиц.
- Назначение выплаты. Решение о назначении компенсации, либо об отказе в ней ПФР принимает не более 10 дней. При положительном решении, компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособным гражданином будет назначена с того месяца, в котором было подано заявление. Даже если заявление подали 20 числа, началом начисления выплаты будет дата начала ухода в заявлении. Однако, если заявление подается до возникновения права на уход, выплата не будет назначаться раньше указанного срока.
- Способы получения. Как отмечалось выше, компенсационную выплату получает лицо, за которым осуществляется уход вместе со своей пенсией. Поэтому способ получения будет тем же, что был выбран при оформлении основной пенсии. Но в любое время способ доставки можно поменять и выбрать любой из способов, которые определены для получения пенсии:
- через отделение банка;
- через почтовое отделение;
- через специальные организации, осуществляющие доставку пенсии.
Ухаживающему лицу компенсационную выплату выплачивает нетрудоспособный гражданин самостоятельно.
Отказ в выплате
Отказать в компенсационной выплате могут по одной из следующих причин:
- Лицо, которое планирует осуществлять уход имеет доход. Пенсионный фонд проводит проверку всех данных, предоставленных вместе с заявлением на компенсационную выплату. В том случае, если у заявителя выявится любая оплачиваемая трудовая деятельность, в компенсации будет отказано;
- Лицо, планирующее осуществлять уход является нетрудоспособным. Другими словами он сам является инвалидом или неспособным осуществлять трудовую деятельность по решению врачей;
- Лицо, за кем планируется осуществление ухода потерял статус нетрудоспособности.
Если соблюдены все условия для предоставления выплаты, ПФР не вправе отказать в ее оформлении.
Прекращение компенсационной выплаты
При ряде обстоятельств выплата компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом будет прекращена. К ним относятся:
- смерть гражданина, за которым осуществлялся уход, либо ухаживающего лица;
- окончания срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена инвалидность;
- возобновление трудовой деятельности лицом, осуществлявшим уход, либо при назначении ему пенсии или пособия по безработице;
- личный отказ от ухода за нетрудоспособным лицом;
- оформление ухаживающим лицом статуса предпринимателя;
- переезд гражданина, за которым осуществлялся уход или ухаживающего.
При наступлении любого из перечисленных выше обстоятельств, ухаживающее лицо обязано сообщить в ПФР в течение 5 дней.
Трудовой стаж
Законодательная база
Очередной интереснейший вопрос пришёл к нам в редакцию: «Скажите, сколько платят и идёт ли общий трудовой стаж за уход (опекунство/патронаж) за пожилыми людьми старше 80 лет?».
С возрастом человеку всё труднее становится противостоять вызовам современной жизни. Если в социалистическом государстве пенсионный период не всегда воспринимался как «заслуженный отдых», хотя его именно так и называли, то в жёстких современных реалиях люди пожилые чувствуют себя особенно незащищёнными.
Для них наступает полоса жизни, когда трудно себя обслужить даже в быту, а тут ещё и болезни, которые случаются чаще и переносятся тяжелее. В такой ситуации становится невозможно обойтись без посторонней помощи.
Государство предусмотрело возможность лицам, достигшим 80-летнего возраста, получить такую помощь от других граждан. Помощь эта выразилась в предоставлении компенсационной выплаты по уходу (КВУ) за престарелым нетрудоспособным лицом. Эти деньги выделяются наряду с положенной пенсией тому, за кем требуется уход.
Выделение денег производится органом ПФР, если находится трудоспособный гражданин, готовый ухаживать за стариком, которому 80 лет или больше.
Ухаживать за пожилым пенсионером может кто угодно. Но, чтобы воспользоваться КВУ, надо соответствовать определённым условиям:
- быть трудоспособным гражданином, не работающим;
- не получать пенсии и не состоять на учёте в службе занятости, то есть – не числиться безработным.
При этом неважно, является ли попечитель родственником или посторонним; живёт ли с опекаемым лицом под одной крышей или просто приходит помогать.
Если человек признан дееспособным и не работает, он может заняться и уходом за стариками. На получение КВУ могут рассчитывать студенты и учащиеся, поскольку учёба работой не считается, а наличие стипендии в расчёт не принимается.
В то же время, с точки зрения возможности предоставления КВУ, в качестве работы расценивается предпринимательская деятельность (ИП) или иная, оформленная посредством трудового или гражданско-правового договора, — адвокатская, охранная и прочая подобная.
Например, если гражданин, являясь предпринимателем, временно не занят, то он, ухаживая за престарелым родственником, на КВУ рассчитывать не может. Вот когда он потеряет статус ИП – тогда пожалуйста.
Допустим, что нашёлся человек, который согласился ухаживать за стариком и получил право на КВУ. Процесс ухаживания начался и благополучно продолжается. Прервать его могут вновь возникшие обстоятельства следующего характера.
- Кто-нибудь из двоих умирает, ухаживающий или подопечный. Это естественное окончание отношений.
- Подопечный не доволен тем, как за ним ухаживают, о чём пишет заявление в органы опеки. После проверки составляется акт, и выплаты КВУ данному попечителю прекращаются.
- Подопечное лицо устраивается в стационар, муниципальный или государственный. Теперь за ним будут ухаживать там, и КВУ прежнему попечителю платить не за что.
- Попечитель выходит на пенсию, или получает статус безработного, или, наоборот, устраивается на работу официально.
В этом случае он обязан в 5-дневный срок сообщить в органы опеки и ПФР о том, что его статус изменился и он потерял право получать КВУ. Если он этого не сделает, то незаконно полученные деньги будут с него взысканы и направлены обратно в казну.
Лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:
- паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
- трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
- собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
- справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
- справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.
В пакете должны присутствовать и документы со стороны подопечного:
- его паспорт, как гражданина РФ, и трудовая книжка;
- заявление о согласии на получение ухода со стороны предполагаемого опекуна, должным образом оформленное;
- документ о медицинском освидетельствовании подопечного, подтверждающий факт его потребности в постороннем уходе; если опекаемому лицу более 80 лет, то такая справка не требуется.
Решение о назначении КВУ (или отказе) принимается в местном органе ПФР в течение 5 дней, считая от подачи документов (если пакет неполон, то дата приёма документов отодвигается до момента достижения полного комплекта).
Деньги должны выплачиваться в том же месяце, когда будет принято положительное решение.
Пенсионеры, достигшие 80 лет, не всегда могут рассчитывать на постороннюю помощь. Если человек после 80 лет имеет статус ИП, или, например, преподаёт в учебном заведении, то он считается трудоспособным, и для ухода за ним КВУ не полагается.
КВУ есть компенсация трудоспособным лицам, не работающим и тратящим своё время и усилия на уход за старым нетрудоспособным человеком. Эту дотацию платит государство из своих средств, и сегодня её сумма составляет 1200 руб.
КВУ полагается за каждого подопечного, и, если человек опекает сразу двоих пенсионеров или пенсионеров-инвалидов после 80 лет, то он ежемесячно получает 1 200 х 2 = 2 400 руб.
Кроме того, КВУ подлежит увеличению за счёт районного коэффициента в тех регионах, в которых такой коэффициент применяется, в том числе и к пенсиям. Например, в Тюменской области, в Ненецком автономном округе такой коэффициент действует, он равен 1,6. Соответственно, КВУ = 1920 (1200 х 1,6).
Индексация для КВУ не предусмотрена действующим законодательством РФ.
Суммы 1 200 руб., разумеется, не может хватить на все проблемы ухода. Но ведь это доплата к пенсии, материальная помощь от государства, на тот случай, что найдётся добрая душа, которая захочет помочь пенсионеру преодолеть, хотя бы частично, дискомфорт старости.
Если такой доброй души не находится, а в уходе пенсионер всё-таки нуждается, то ему государство может предоставить уход со стороны социальных служб, совершенно бесплатный. Такое право пенсионеру гарантировано.
Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:
- оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
- покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
- оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
- во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.
Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.
Да, в соответствии со статьёй 12 закона «О страховых пенсиях» . Получается, что КВУ, как государственная поддержка, мотивирует попечителя не только деньгами, но и возможностью пополнить стаж в предвидении будущей пенсии.
Если уход осуществляется за несколькими пенсионерами или инвалидами старше 80 лет, и имеется разброс дат, то в стаж включается общий период, в течение которого осуществлялся уход хотя бы за одним нетрудоспособным лицом.
Один раз засчитываются годы, и один раз применяется увеличение баллов, вне зависимости от того, сколько нетрудоспособных лиц находилось на попечении опекуна – то есть, для стажа важен сам факт ухода . А вот деньги (КВУ) опекун получает за каждого опекаемого.
Если не хватает страхового стажа для выхода на пенсию, что делать? нашего автора.
Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».
То есть, опекун НЕ будет наследовать имущество подопечного лица, в том числе и жилья. Но ничто не мешает опекаемому лицу по собственному желанию оставить некоторое своё имущество, и жильё в том числе, своему опекуну.
Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.
А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.
Здесь интересы сторон совпадают, и, при условии добросовестного отношения ко взаимным обязательствам, обе стороны получат желаемое.
К сожалению, с обеих сторон бывают злоупотребления, и пенсионер, как лицо более уязвимое, нередко становится жертвой халатности, а то и прямого мошенничества.
Но, если не затрагивать вопросы уголовного или морального порядка, то сотрудничество опекуна и опекаемого, основанное на наследовании жилья, может оказаться взаимовыгодным.
Только надо всё правильно оформить с юридической точки зрения, договором и (или) завещанием, заверенными нотариально. Составляя договор, надо постараться учесть возможные риски с обеих сторон и снизить их в максимальной степени.
Договоров такого порядка, например, ренты, заключается немного, поскольку каждая сторона боится оказаться обманутой:
- Стариков пугает вероятность остаться наедине с мошенниками.
- Потенциальные рентодатели опасаются, что ноша, которую они взвалят на себя, окажется непосильной.
Пожилые люди чаще стараются заключить договор ренты не с частным лицом, а с государством. Уход в этом случае может быть получен минимальный, но гарантированный. Чаще всего это проживание в доме престарелых, где старики находятся под присмотром и медицинским контролем.
Заключение
Компенсационную выплату следует рассматривать как вид государственной поддержки собственных граждан. Нетрудоспособные граждане получают уход, а трудоспособные – стаж. При этом небольшая сумма КВУ не является мотивом для её недобросовестного использования.
Уход за стариками таит в себе много обременительных моментов, которые не может компенсировать та небольшая сумма, которую за это можно получить. Да и пенсионные органы имеют все полномочия проверить, насколько качественно ухаживают опекуны за своими подопечными.
Оформлять помощь по уходу за пожилыми людьми, как ожидается, станут люди небезразличные, которым действительно хочется помочь пенсионерам, скрасить и облегчить одинокую старость.
Многие старики остаются с ней наедине, забытые беззаботными детьми или не удосужившись их завести. Исправлять что-либо уже поздно, остаётся надеяться на то, что добрые люди тебя не оставят.
И действительно, такие люди находятся. А государство, со своей стороны, ненавязчиво подталкивает их к выбору этого пути.
Порядок заполнения документа будет таким:
- сначала в заявлении прописывается отделение ПФР, куда подается заявление;
- личные данные паспорта заявителя, который ухаживает за пенсионером;
- название документа;
- обязательно прописывается статус о том, что заявитель на данное время безработный и отвечает всем необходимым запросам;
- дальше прописывается дата начала ухода за пожилым гражданином;
- нужно прописать обстоятельство, по причине которого данному гражданину нужен уход;
- просьба об оформлении выплаты;
- список приложенных документов к заявлению;
- дата подачи и подпись.
Документы для получения Для получения помощи по уходу за пенсионером старше 80 лет следует собрать определенный пакет документов.
Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления
Требования к ухаживающему лицу Оформление ухода за пенсионером старше 80 лет возможно, если соблюдены конкретные условия. Требования к лицу, опекающему пожилого гражданина, со стороны государства такие:
- гражданство РФ;
- постоянное проживание на территории России;
- трудоспособность по пенсионному законодательству;
- отсутствие дохода от трудовой и предпринимательской деятельности (нет перечислений страховых взносов в ПФР, зарегистрированного статуса ИП);
- отсутствие факта постановки на учет как безработного в службе занятости с выплатой пособия по безработице.
Любая предпринимательская деятельность опекуна (например, адвокатская, охранная) расценивается как работа при наличии действующего статуса ИП, даже если у неработающего предпринимателя на время получения выплат временно нет доходов.
Документы для оформления ухода за 80-летним пенсионером
Эти пособия выплачиваются тем трудоспособным, но неработающим лицам, которые ухаживают и досматривают за пенсионерами (от 80-ти лет), больными, инвалидами первой группы, а также детьми-инвалидами, не достигшими 18-ти лет. Установленные указы предусматривают выплату пособий именно трудоспособным гражданам, не работающим по любой другой причине и не получающим пособие по безработице. Данные документы не подразумевают факта совместного проживания или же наличия родственных связей.
Ухаживающий гражданин может распоряжаться полученными деньгами так, как он посчитает нужным. Также нужно отметить, что сумма выплат по уходу за пенсионерами зависит от того, за сколькими нетрудоспособными гражданами вы ухаживаете. К примеру, если у вас на содержании три пенсионера, то государственная оплата будет в трёхкратном размере – 3600 рублей (1200*3).
Как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет
Люди преклонного возраста нуждаются в тщательном ухаживании с соблюдением установленных норм и правил. В 75 лет человек уже считается беспомощным, поэтому ему нужна чуткость и забота со стороны окружающих. Однако далеко не все знают, что уход за престарелыми гражданами оплачивается государством.
Важно
При каких условиях можно получить это право и каким образом его оформить, вы узнаете в данной статье. Пособие по уходу за нетрудоспособным гражданином пенсионного возраста регламентируется несколькими документами. Это предусмотрено: Указом Президента РФ № 1455 «О компенсационных выплатах», Постановлением Правительства РФ № 343 «О ежемесячных компенсационных выплатах».
В 2008-м году Президентом России был принят Указ № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки». Согласно этому указу с первого июля 2008 года компенсация увеличивается с 500-ста до 1200-ти рублей ежемесячно.
Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами
Взять его можно в Пенсионном фонде. Заполнить заявление может сам заявитель, то есть человек, который будет осуществлять уход за пожилым человеком. Но пенсионер обязательно должен самостоятельно поставить свою подпись в заявлении.
- Справка с места учебы – для учащихся на очной форме обучения. В этой справке должна быть указана такая информация: Ф.
И. О. человека, решившего осуществлять уход за пенсионером, дата поступления, дата окончания обучения, номер приказа о зачислении на курс. - Для несовершеннолетних (школьников, не достигших совершеннолетия) – нужно предоставить заявление родителей о том, что они разрешают сыну (дочке) работать в этом направлении. После того как все документы будут собраны и отданы сотруднику Пенсионного фонда, тот обязательно должен их принять, а заявителю выдать расписку о получении документов.
Какие документы нужны для получения льгот гражданам старше 80 лет
На компенсацию могут рассчитывать россияне, которые не работают и не получают пособие как безработные, но являются трудоспособными по пенсионному законодательству. Для ухода родственные связи и проживание совместно роли не играют. Присматривать за престарелыми, получая за это оплату, вправе посторонние люди.
К категории нетрудоспособных лиц, имеющих право финансовой помощи от государства, относятся:
- инвалиды I группы;
- пенсионеры, признанные медкомиссией нуждающимися в постоянном уходе;
- граждане 80-ти лет и старше.
Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд.
Правила получения субсидии по уходу за пенсионером старше 80 лет в 2018 году
Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы:а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии. В случае если уход осуществляется за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным (ограниченным в дееспособности), такое заявление подается от имени его законного представителя с представлением документа, подтверждающего полномочия законного представителя.
Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет в россии
Сделать это можно лично или через портал государственных услуг, также ваши интересы может представить доверенное лицо. По закону ваше прошение должны рассмотреть в течение 10 дней. Если ответ положительный уже в текущем месяце вам начнут начислять пособие, но не раньше даты возникновения права на компенсацию.
Внимание
После оформления опеки устанавливаются обязанности попечителя. К ним относятся уплата коммунальных услуг, покупка продуктов, медикаментов, предметов гигиены, одежды из средств пенсионера, помощь в бытовых потребностях. Ежегодным есть написание отчета в органы опеки о финансовых отношениях между сторонами договора о попечительстве.
Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?
Российской Федерации об опеке и попечительстве;к) справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;л) справка (сведения) о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем одновременно двух пенсий: пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и иной пенсии по государственному пенсионному обеспечению либо страховой пенсии, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.
В противном случае оформляется полная опека после решения судебных инстанций;
- опека оформляться только с согласия обеих сторон: пенсионера и будущего попечителя;
- обязательно составление договора о попечительстве между престарелым человеком и опекуном, на основании которого и обозначаются все права и обязанности помощника;
- сотруднику социальной службы нельзя быть в роли опекуна.
Законодательная база Условия назначения опеки указаны в ст. 35 Гражданского кодекса РФ (ГК). Согласно Указу президента Российской Федерации № 1455 «О компенсационных выплатах» и Постановлению Правительства Российской Федерации №343 «О ежемесячных компенсационных выплатах». Граждане, которые решили ухаживать за нетрудоспособными лицами, имеют право на оформление дополнительной денежной компенсации. А согласно ст.
На учете в центре занятости тоже стоять нельзя. Под опеку возможно взять мать, отца, других родственников и абсолютно чужих людей. В последнем случае требуется согласие родственников опекаемого, заверенное нотариально. Попечителю выплачивается небольшая помощь по уход за пенсионером, поэтому он может взять опеку над несколькими подопечными. Помощь начисляется вместе с пенсией подопечного, и только потом сам пенсионер вам отдает назначенную субсидию. Дальше перечислим несколько особенных условий, что дают право на оформление опеки:
- у опекаемого лица не должно быть никаких расстройств, связанных с психическим здоровьем.
Какие документы нужны для оформления ухаживания за 80 летним пенсионером
- медицинский документ, в котором указано состояние здоровья опекуна;
- выписка из Центра занятости о том, что опекуну не начисляются деньги в связи с безработицей.
Размер госпомощи Каждый месяц на счет пенсионера, куда начисляется пенсия, переводится доплата в сумме 1200 рублей. Гражданин пенсионного возраста сам отдает средства помощнику. Для граждан, которые живут в регионах со сложными климатическими условиями, сумма компенсации повышается на районный коэффициент. Если ухаживать за несколькими гражданами пенсионного возраста, то надбавку к пенсии получит каждый. Опекая пятерых граждан преклонного возраста, можно получить 6 тыс. руб. в месяц. Пособия устанавливаются с месяца обращения в ПФР. То есть если заявление было подано 25 декабря, то государственные средства придут 1-7 марта следующего года в размере 1200*3 = 3600 рублей (за три месяца).
Пособие по уходу за пожилым человеком старше 80 лет имеет установленную законодательством сумму, которая составляет в 2019 году 1200 рублей. Данное пособие называется компенсационная выплата.
Сумма пособия может быть увеличена на величину районного коэффициента для территорий, условия проживания на которых признаны тяжелыми и крайне тяжелыми.
Компенсационная выплата доплачивается к пенсии пожилого человека из бюджета Пенсионного фонда. Соответственно, для ее получения необходимо подавать заявление в ПФР.
Срок рассмотрения поданных документов 10 дней. После этого ПФР должен письменно известить о принятом решении. В случае отказа должно быть обоснование.
Причинами для отказа может быть следующее:
- неполный комплект необходимых документов;
- неправильно оформленное заявление;
- ложная информация об отсутствии доходов и официальной работы ухаживающего человека;
- несоответствие установленным требованиям человека, производящего уход за пожилым гражданином.
При наличии данных оснований повторная подача документов возможна при устранении причины отказа. При назначении положительного решения выплата должна начаться за полный месяц, в котором было подано заявление.
Документы
Для того чтобы подтвердить свои законные основания на право получения компенсации при уходе за престарелым человеком, необходимо подготовить следующий комплект документов:
- Паспорт пенсионера и свой собственный.
- Трудовая книжка ухаживающего человека, подтверждающая об отсутствии работы в настоящее время.
- Справки из ПФР о том, что ухаживающему лицу не начисляются другие пенсионные выплаты.
- Справка из Центра занятости о том, что данное лицо не получает пособие по безработице.
- Документы из налоговых органов, подтверждающие отсутствие оформленного юридического лица на ухаживающего человека. А также о том, что он не является индивидуальным предпринимателем.
- Справка о праве получения за уход за пожилым человеком.
- Разрешение родителя или официального представителя о праве осуществлять уход за престарелым человеком ребенку старше 16 лет и о том, что эта деятельность не повредит учебе и здоровью подростка.
- Справка из учебного заведения, подтверждающая, что ребенок обучается на очной основе.
- Согласие самого нетрудоспособного пенсионера с указанием паспортных данных, что он доверяет уход за собой конкретному лицу, с указанием также его паспортных данных. Согласие подписывается пенсионером либо законным его представителем.
- При самостоятельном подписании согласия ПФР имеет право затребовать подтверждение его подписи медицинским актом обследования.
- При подписании согласия официальным представителем необходим документ, подтверждающий легитимность данного действия.
- Заявление лица, производящего уход.
При наличии всего комплекта документов сотрудник ПФР примет их и даст соответствующую расписку.
Заявление
Бланк заявления установлен типовой. Его можно получить в любом отделении Пенсионного фонда, а также на официальном сайте ПФР.
Порядок заполнения заявления будет следующий:
- Территориальное отделение ПФР, куда подается данное заявление.
- Персональные, паспортные и контактные данные заявителя, производящего уход за пожилым человеком.
- Наименование документа.
- Обязательно указывается статус о том, что заявитель в настоящее время безработный и соответствует всем установленным требованиям.
- Далее указывается дата начала ухода за пенсионером.
- Необходимо перечислить обстоятельство, по причине которого данному гражданину требуется уход (в данном случае это возраст 80 лет и более).
- Просьба о назначении выплаты.
- Список приложенных документов к заявлению.
- Дата подачи и подпись заявителя.
В случае подачи заявления и обнаружения специалистом недостачи определенных документов дается срок 3 месяца на их предоставление.
Заявление об отмене
После назначения данной выплаты ухаживающий гражданин несет ответственность за предоставление актуальных данных. При изменении обстоятельств, которые влияют на условия предоставления выплаты, необходимо в течение 5 дней известить ПФР об этом и написать заявление об отмене компенсации.
Выплата должна быть отменена в случае:
- смерти пенсионера;
- прекращения ухода за пожилым человеком;
- признания пенсионера инвалидом 1 группы;
- направления пенсионера на специализированное проживание в дома социального назначения;
- назначения пенсии или пособия ухаживающему гражданину;
- трудоустройства ухаживающего лица.
В данных случаях необходимо сразу информировать ПФР.
Кто имеет право
Она полагается людям, которые вместо своей трудовой деятельности ухаживают за престарелыми людьми. Данную выплату могут оформить только трудоспособные граждане.
Законодательством установлены следующие требования к лицам, ухаживающими за пенсионерами:
- они обязательно должны быть трудоспособны;
- степень родства не имеет значения;
- быть гражданами РФ и постоянно жить на территории РФ;
- не быть официально трудоустроенными и не получать официальный доход;
- не получать иные пенсионные выплаты;
- возраст ухаживающего человека должен быть не моложе 16 лет.
При изменении сведений об официальном доходе, трудоустройстве или об установлении пенсионных выплат необходимо известить об этом ПФР. На это есть 5 дней.
Компенсационная выплата подразумевает собой компенсацию части возможного дохода трудоспособного гражданина.
В случаях, когда уход осуществляется подростком с 16 лет, требуется согласие родителя или официального представителя на это. В согласии должно быть указано, что данный уход за человеком не повлияет никаким образом на обучение и здоровье подростка.
Кто получает?
Этот вид выплаты положен человеку, кто осуществляет уход за пенсионером. Однако приходит она вместе с пенсией самому престарелому гражданину. Так, например, если один человек ухаживает за двумя пенсионерами одновременно, то каждый из пожилых людей будет получать эту доплату.
В этом случае лицо, которое будет осуществлять уход за несколькими людьми, может получать выплаты за каждого из них.
Денежные средства пенсионеры выдают самостоятельно, поэтому если уход не осуществлялся или был осуществлен неположенным образом, то ухаживающий человек рискует тем, что не получит положенную выплату.
Весь период времени, когда гражданин ухаживает за престарелым человеком, входит в его страховой стаж, от которого в дальнейшем будет начисляться пенсия. Но обязательным условием является тот факт, что перед этим или после этого периода гражданин будет иметь непосредственный трудовой стаж.
Подводя итоги, можно сделать вывод, что данная компенсационная выплата не компенсирует даже половины возможного дохода трудоспособного гражданина. Цель ее выплаты не оправдана и подлежит скорейшему увеличению.
Инвалидом 1 группы признается человек, чьи физические или ментальные способности отличаются от нормальных на 80-90%. Таким людям необходима помощь и постоянный уход, так как они не имеют возможности обслуживать себя самостоятельно. Именно поэтому государство предписывает необходимость обеспечения инвалидов опекунами, которым, в свою очередь, полагается денежная поддержка. Как получить пособие по уходу за инвалидом 1 группы? Поговорим о необходимых документах и условиях оформления выплат.
Требования к опекуну
Указ Президента о финансовой поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, вышел в 2008 году. Согласно данному законодательному акту, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы начисляется ежемесячно трудоспособным гражданам, не получающим зарплату или пенсию. Немногим известно, что данный указ распространяется и на тех, кто ухаживает за престарелыми. При этом в расчет не берется факт наличия родственных связей или место проживания опекуна.
Требования, предъявляемые к опекуну инвалида или престарелого гражданина, заключаются в следующем:
- Лицо должно быть трудоспособным.
- Опекун не должен быть трудоустроенным.
- У опекуна не должно быть иных источников дохода.
Относительно последнего пункта следует добавить, что данное требование является непреложным. Исключаются даже такие доходы, как пенсия по старости или иные пособия. Причина данного требования заключается в цели самого Указа - возместить опекуну трудовой заработок. Если же гражданин уже получает какие-либо пособия, соответственно из федерального бюджета производится двойная компенсация, чего быть не должно.
Закон предписывает опекуну нетрудоспособного лица сообщить в Пенсионный Фонд в случае, если гражданин решает выйти на работу или начинает получать страховую пенсию. Сделать это необходимо по истечении 5 дней. Задача опекуна в данных обстоятельствах - оформить отказ от пособия по уходу за инвалидом.
Если гражданин не оформил заявление вовремя и успел получить компенсационные выплаты, ему предстоит вернуть все деньги за период, в течение которого он имел дополнительный доход. Иначе, действия опекуна расцениваются как незаконные.
Размер пособия
Пособие начисляется на каждое нетрудоспособное лицо, находящееся на попечении у гражданина, так как закон не запрещает опекуну ухаживать сразу за несколькими пожилыми лицами или инвалидами. Выплаты начисляются гражданам, оформившим опекунство над следующими категориями лиц:
- Граждане с инвалидностью 1 группы.
- Дети-инвалиды.
- Престарелые люди, требующие к себе повышенное внимание и уход по заключению врача.
- Люди, достигшие 80-летнего возраста.
Документы
Чтобы оформить и начать получать выплаты, опекуну необходимо подготовить внушительный пакет документов:
- Паспорт с пропиской, СНИЛС.
- Справки о том, что опекун или иное лицо, согласившееся на уход за нетрудоспособным, не стоит на бирже труда как безработный и не получает страховую пенсию.
- Документ о признании гражданина инвалидом и о присвоении ему соответствующей группы инвалидности. Данная справка выдается на основании медицинского освидетельствования, проведенного в Бюро медико-социальной экспертизы.
- Для несовершеннолетних лиц, требующих ухода - справка о признании ребенка инвалидом.
- Для престарелых граждан, требующих помощи посторонних лиц - медицинское заключение о необходимости получения постоянного ухода.
- Трудовая книжка опекуна, с записью об увольнении, а также трудовая книжка его подопечного (при наличии).
- Если ухаживать за нетрудоспособным лицом готов ребенок от 14 лет, в ПФ следует предоставить письменное согласие от его мамы или папы либо от усыновителей или иных представителей. Ребенок должен получать обучение в школе, а присматривать за инвалидом только в свободное от учебы время.
- Если оказывать помощь нетрудоспособному гражданину будет ребенок от 14 лет, ему потребуется справка из школы или иного образовательного учреждения, подтверждающая факт прохождения обучения по очной форме.
- Гражданину, готовому ухаживать за инвалидом, придется доказать, что тот не получает пенсионных выплат как бывший военнослужащий, сотрудник ОВД и иных правоохранительных органов, работник службы МЧС, сотрудник уголовной системы и т. д., согласно соответствующему закону РФ о пенсионных начислениях некоторым группам лиц.
- Заявление от опекуна об обеспечении ухода инвалиду.
- Письменное согласие гражданина на получение помощи от опекуна.
Заявление о согласии на получение помощи от своего лица может подать дееспособный инвалид, достигший возраста 14 лет. Если же ребенок-инвалид младше 14 лет, или гражданин, требующий ухода, признан недееспособным, тогда подать заявление от его имени вправе его родители, попечители или иные представители.
Внимание! ПФР в конце 2017 г. анонсировал новый сервис электронных услуг. Теперь указанные выше заявления можно подать в электронной форме через личный аккаунт на сайте ПФР или через портал госуслуг.
Пособие для лиц, ухаживающих за детьми-инвалидами или инвалидами с детства
Законным представителям маленьких детей, получившим инвалидность, а также инвалидов с детства 1 группы (вне зависимости от возраста), следует знать о дополнительных особенностях компенсационных выплат по уходу за указанными категориями лиц. Так, суммы социальных выплат зависят от статуса граждан, ухаживающих за нуждающимся в помощи, по отношению к нему.
- Родители (в том числе и небиологические - усыновившие ребенка), а также попечители или опекуны, получают прибавку к пенсии нетрудоспособного гражданина в размере 10000 рублей. В зависимости от районного коэффициента эта сумма может возрасти.
- Иные лица, ухаживающие за ребенком-инвалидом, получают компенсацию в размере 1200 рублей.
Данные правила о начислении и выплате пособий регулирует Указ Президента № 175. Каким образом выполнение норм Указа осуществляется на практике? Примером может служить простая ситуация, когда за ребенком-инвалидом ухаживает мама. Рано или поздно она может решиться выйти на работу, и тогда за ребенком будет ухаживать бабушка, не являющаяся родителем или опекуном инвалида. Стоит ли маме оформлять заявление в ПФ об отказе от выплат, и будет ли бабушка в этом случае получать компенсацию в размере 10000 рублей?
Скачать для просмотра и печати:
На самом деле, оформить отказ от пособия маме необходимо, успев это сделать в течение 5 дней после выхода на службу. Теперь оформить заявление на получение выплат придется бабушке, но для нее сумма выплат составит 1200 рублей.
Стоит отметить, что период осуществления ухода за нуждающимся в помощи гражданином причисляется к общему трудовому стажу. Единственным условием для его начисления является наличие какого-либо промежутка времени, в течение которого опекун инвалида был трудоустроен официально (до осуществления ухода за нетрудоспособным лицом или после этого периода).
С конца октября 2017 г. изменен Административный регламент ПФР в части предоставления госуслуг по выдаче ЕДВ лицам, ухаживающим за несовершеннолетними инвалидами, а также за теми, кто приобрел инвалидность в детстве. Изменения касаются сроков приема/рассмотрения поданных заявлений и прилагаемых к ним документов в зависимости от формата их подачи. По общему правилу все заявления принимаются к рассмотрению непосредственно в день подачи, за исключением тех, которые были поданы через МФЦ, почтовую связь и электронные сервисы. В последнем случае заявления принимаются к рассмотрению не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения соответствующим подразделением ПФР.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
В марте 2019 г. был издан Указ Президента РФ об увеличении выплат для неработающих родителей, воспитывающих детей-инвалидов. С 1 .07.2019 г. такие выплаты увеличились с 5500 до 10 000 р.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.