Если пенсионер работает, то инфляция ему не так страшна, как неработающим "коллегам". Этим соображением депутаты руководствовались, отменяя с Нового года индексацию пенсий для тех, кто продолжает трудиться на закате лет. Однако в окончательной версии поправки оказались мягкими - депутаты решили, что после прекращения работы пенсионеру будут компенсированы все пропущенные индексации.
Законопроект на эту тему был принят депутатами окончательно. Первая версия документа на пенсионную тему была куда более жестокой. Неработающим пенсионерам тоже предполагалось "срезать" индексацию. Страховые пенсии должны были вырасти только на 4% (с февраля). Вторую индексацию - по фактической инфляции - предлагалось провести в том случае, если в бюджете найдутся деньги.
Однако против этой формулировки восстал Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов. В нем настояли, чтобы страховые пенсии увеличили по реальной инфляции в обязательном порядке. Это же касается и социальных пенсий, пояснила зампред комитета Ирина Соколова.
Все это касается неработающих пенсионеров. А вот те, кто продолжает трудиться на пенсии, останутся без индексации. Это норма постоянного, а не временного действия, пояснил замминистра труда Андрей Пудов.
Депутат от ЛДПР Антон Ищенко в ходе рассмотрения поправок напомнил, что таких пенсионеров в стране порядка 14 миллионов. Что же получается, инфляция "съест" их пенсии?
Андрей Пудов пояснил, что работающие пенсионеры имеют возможность получать иной доход, кроме пенсий. И этими деньгами "они компенсируют инфляционные издержки". Отвечая на вопросы, он пояснил, что экономия бюджета от этого составит 438 млрд рублей в следующем году. А эти деньги в условиях трудностей в экономике куда нужнее тем пенсионерам, которые по тем или иным причинам работать не могут.
Важно, что когда пенсионер прекратит трудиться, индексация возобновится. А если работодатель "забудет" указать в отчетности о факте его увольнения, то пенсионеру недостающие средства обязательно доначислят, обещали в профильном комитете.
Мало того, после окончания трудовых будней пенсионер в итоге останется, что называется, "при своих". "Четко прописано, что при прекращении пенсионером работы размер его пенсии будет увеличен на все пропущенные за время работы индексации", - объяснила Ирина Соколова.
Депутатам удалось спасти от инфляции и материнский капитал. Профильный комитет по делам семьи одобрил продление соответствующей программы на два года, как это и поручил президент. Однако, как и в случае с пенсиями, под вопросом была индексация "материнских денег" на размер реальной инфляции. "На этот счет опасения были, - поделилась с журналистами глава комитета Ольга Епифанова. - Ведь в 2016 году выплаты индексироваться не будут. Теперь же, согласно документу, программа материнского капитала до 2018 года будет выплачиваться по размеру фактической инфляции".
По данным Минэкономразвития, инфляция составит 6% в 2017 году и 5,1% в 2018 году. Если прогноз сбудется, размер выплат должен будет составить в 2017 году 480 тыс. руб., а в 2018-м - 505 тыс. руб. Напомним, что сейчас маткапитал составляет чуть более 453 тыс. руб.
Между тем
Депутаты вчера уточнили правила применения сотрудниками ФСБ оружия, спецсредств и физической силы, а также ввели для них запрет на зарубежную недвижимость и вклады за пределами РФ. Поправки об этом прошли первое чтение. Сейчас в законодательстве есть пробелы, которые влияют на эффективность органов, объяснили в "Единой России". В ЛДПР же добавили, что необходимо дать силовым органам весь необходимый арсенал - в частности, для защиты от провокаций на территории РФ. В поправках расписан целый ряд оснований для применения оружия. В частности, это пресечение терактов, а также задержание лица, застигнутого при совершении деяния с признаками тяжкого преступления (как против граждан, так и против госвласти, общественного порядка). При этом сотрудник должен будет перед применением силы предупредить о своем намерении. Данное требование не действует, если промедление создаст непосредственную угрозу жизни и здоровью как граждан, так и самих сотрудников органов, а также может повлечь иные тяжкие последствия.
Или на других основаниях.
Количество пенсионеров в России ежегодно увеличивается. Уже по состоянию на 2019 год они составляют практически 30% всего населения страны, т.е. более 43 млн человек . Пробелы в пенсионной системе приводят к существованию проблем, не позволяющих обеспечить пенсионерам достойную старость.
Для преодоления возможного кризиса пенсионных платежей проводятся реформы и разрабатываются новые пенсионные программы
. Последняя некая реформа не обошла стороной пенсионеров, которые будучи на пенсии продолжают работать.
Выгодно ли работать на пенсии?
В зависимости от жизненной ситуации, человек, достигнув , вправе выбрать - оформить ему пенсию и уйти на заслуженный отдых или продолжать трудовую деятельность и отсрочить ее назначение, либо продолжать работать после выхода на пенсию .
Некоторые граждане после пенсионного оформления по разным причинам продолжают свой трудовой путь. В этом есть свои плюсы и минусы .
- Работая, пенсионер увеличивает свой . При условии, что за него перечисляются страховые взносы, это учтется в ежегодном пенсионном перерасчете и повлияет на увеличение его пенсионного пособия.
- Однако с 2016 года пенсии работающим не индексируются . Выплаты индексированной части приостанавливаются до тех пор, пока пенсионер не прекратит свою работу. Хотя, после того как пенсионер уволится, его пенсия будет пересчитана с учетом всех индексаций, которые он пропустил и не получал, пока трудился.
Как учитывается стаж работы?
Учет трудового стажа (трудоспособного населения, так и пенсионеров) производится при помощи персонифицированного учета пенсионных прав граждан. Он ведется ПФР на всех лиц, зарегистрированных в системе (ОПС) и имеющих (СНИЛС).
На основании данных, поступающих от работодателей, на лицевом счете формируются сведения:
- о местах и условиях работы;
- о периодах работы и другой деятельности, включаемой в страховой стаж;
- о перечисленных страховых взносах;
- о длительности страхового стажа;
- о количестве пенсионных баллов.
Вся информация, приведенная выше, используется органами Пенсионного фонда для проведения (назначения выплаты при возникновении на нее права) и перерасчета.
В страховой стаж помимо работы включаются и иные периоды
жизни работника, такие как отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, периоды , военная служба по призыву.
Они учитываются в случае, если до них и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности гражданина.
Расчет размера страховой пенсии
Для сумма средств пенсионных накоплений гражданина делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, продолжительность которого ежегодно определяется законодательно (в 2019 году 252 месяца).
Размер пенсии дополнительно зависит от времени обращения за ее назначением. Более позднее оформление пенсионного пособия после наступления пенсионного возраста увеличивает сумму выплат
.
Формула перерасчета пенсии
Ежегодно 1 августа производится перерасчет пенсий - страховой и накопительной (если она формируется). По новым правилам пенсионерам, которые продолжают трудиться, обращаться в пенсионный фонд для того, чтобы им сделали пересчет не нужно, теперь это производится автоматически на основании отчетов работодателей.
При этом учитываются средства, поступившие на индивидуальный лицевой счет гражданина в течение предшествующего года, если они не были учтены при назначении пенсии или в предыдущем перерасчете:
- страховые взносы, перечисляемые работодателем или самим пенсионером, если он является ИП, нотариусом, адвокатом и т.п.;
- результаты инвестирования средств пенсионных накоплений;
- дополнительные взносы на формирование накопительной пенсии и их результаты инвестирования.
Перерасчет страховых пенсий
Увеличение размера страховой пенсии происходит за счет количества пенсионных баллов, заработанных от страховых отчислений, произведенных в предыдущем году, если они не были учтены в пенсионных начислениях и перерасчетах ранее (ст. 18 закона «О страховых пенсиях» ).
Для подсчета суммы пенсионной выплаты с учетом ее увеличения используется формула:
СП = СП ст + ИПК х СИПК,
- СП - пенсионная выплата с учетом перерасчета;
- СП ст - пенсия до перерасчета по состоянию на 31 июля текущего года;
- ИПК - количество баллов, заработанных на 1 января текущего года;
- СИПК - стоимость балла по состоянию на день, с которого производится перерасчет (в 2019 году 87,24 руб.).
Максимальное количество
индивидуальных баллов, которое учитывается при ежегодном пенсионном перерасчете законодательно ограничено.
В зависимости от формирования за счет страховых взносов накопительной пенсии, максимальное количество ИПК равно:
- 3,0 - для лиц, которые в соответствующем году не формировали накопительную пенсию.
- 1,875 - для лиц, у которых страховые взносы направлялись на .
Размер пособия пенсионера увеличивается и в случае, если гражданин при наступлении у него права на назначение пенсии перенес срок ее оформления. Законом введены повышающие коэффициенты , влияющие на размер пенсии в зависимости от срока обращения за ней:
- Коэффициент повышения к страховой пенсии.
По старости Досрочная 1 1,07 1,046 2 1,15 1,1 3 1,24 1,16 4 1,34 1,22 5 1,45 1,29 6 1,59 1,37 7 1,74 1,45 8 1,9 1,52 9 2,09 1,6 10 2,32 1,68 - Коэффициент повышения к фиксированной выплате.
Полных лет отсрочки оформления По старости Досрочная 1 1,056 1,036 2 1,12 1,07 3 1,19 1,12 4 1,27 1,16 5 1,36 1,21 6 1,46 1,26 7 1,58 1,32 8 1,73 1,38 9 1,9 1,45 10 2,11 1,53
Корректировка накопительной пенсии
Пенсионные накопления застрахованного лица подлежат ежегодной корректировке за счет:
- сумм страховых перечислений работодателя;
- дополнительных взносов, произведенных на накопительную пенсию;
- результатов инвестирования пенсионных накоплений.
На 2019 год Правительством продлен мораторий
на формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов.
Во время действия моратория гражданин может продолжить формирование пенсионных накоплений, но только за счет добровольных перечислений .
В расчет корректировки накопительной пенсии принимаются средства, не учтенные при назначении пенсии или в предыдущий перерасчет. Расчет проводится по формуле:
НП = ПН к / Т,
- НП - размер корректировки накопительной выплаты;
- ПН к - сумма средств пенсионных накоплений гражданина по состоянию на 1 июля текущего года. Если гражданину проводится корректировка установленной ему срочной пенсионной выплаты, то средства накоплений, учитываемые в корректировании этой выплаты, н е учитываются в составе накоплений, за счет которых осуществляется корректировка размера его накопительной пенсии;
- Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, который применяется для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля текущего года.
Размер накопительной пенсии может быть изменен и по результатам инвестирования средств выплатного резерва.
Отмена индексации пенсий работающим пенсионерам
Система пенсионного обеспечения граждан предусматривает пенсионных выплат из-за повышения уровня инфляции. Это приводит к дополнительным финансовым расходам государства. В связи с трудным финансовым положением нашей страны Правительство вынуждено принимать меры, направленные на экономию бюджетных средств. В частности, принято решение сократить государственные расходы на обеспечение работающих пенсионеров.
Так, с 1 января 2016 года
после вступления в силу закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ отменена ежегодная индексация пенсий работающих пенсионеров.
Считается, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность после выхода на пенсию, получают заработную плату или иной доход, являющиеся для них дополнительной финансовой поддержкой, которую (в отличие от работающих) не имеют.
Принятые ограничения по индексации пенсий не распространяются на , в том числе не зависимо от того работает пенсионер или нет.
Будет ли индексироваться пенсия в 2019 году?
Начиная с 2016 года в целях сокращения расходов бюджета работающим получателям пенсии отменили ежегодную индексацию их выплат. Несмотря на это, в январе 2017 года они имели право на получение единовременной выплаты 5 тыс. рублей в качестве компенсации отмененной индексации.
Тем не менее, планы правительства на 2019 год в отношении пенсий работающих россиян не изменились - их страховые пенсии увеличиваться не будут
. Такое ограничение предусмотрено в бюджете ПФР и оно продлится вплоть до 2021 года.
После прекращения трудовой деятельности пенсионер вновь приобретает право на индексацию своих пенсионных выплат и после увольнения он будет получать пенсию с учетом всех индексаций , которые проводились в период его работы и которые он не получал. Пересчитанная с учетом всех пропущенных повышений пенсия будет выплачиваться гражданину в месяце, следующем за месяцем , в котором в пенсионный фонд поступили сведения, подтверждающие факт его увольнения.
Пенсия после увольнения с работы
Несмотря на введенные ограничения, работающим пенсионерам обещали всю пропущенную индексацию компенсировать после увольнения (п. 3 ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом до 2018 года перерасчет производили в течение 2-3 месяцев, соответственно полную положенную сумму пенсии граждане получали только после данного срока, причем без какой-либо компенсации за это время им не предоставлялось.
С 2018 года всем пенсионерам, прекратившим трудиться, индексироваться пенсии будут с 1-го месяца после увольнения , однако полную сумму пенсионеры смогут получить как и раньше - только через 3 месяца после увольнения, однако они будут компенсированы в полном объеме.
Пенсионеру не нужно (но он вправе) заявлять в пенсионный орган о своем увольнении для получения увеличенной пенсии. Изменения пенсионных выплат с учетом инфляции будут производиться на основе данных, подаваемых работодателями.
- Теперь по новым правилам работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в пенсионный фонд сведения, содержащие информацию о пенсионерах трудящихся и уволившихся.
- На основе этих данных пенсионный фонд сможет своевременно произвести расчет пенсионных выплат с учетом индексаций в случае увольнения пенсионера.
После получения проиндексированной пенсии, пенсионер вновь может устроиться на работу, при этом размер его уже увеличенной пенсионной выплаты не уменьшится .
Закон об отмене пенсии
В целях экономии бюджета за счет снижения расходов на пенсионное обеспечение, в Правительстве обсуждался вопрос об ограничении выплат пенсий тем гражданам, которые получая пенсионное пособие, продолжают свою трудовую деятельность. Ранее в советское время такое ограничение у пенсионеров было, но тем самым государство преследовало другую цель.
В 2015 году был издан законопроект, который отменял бы пенсионную выплату работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, кто имеет высокий годовой доход, а именно чей доход составляет более 1 миллиона
рублей в год.
Последствия принятия этого законопроекта могли бы негативно отразиться как на самих гражданах-пенсионерах, так и на экономике государства.
- Запрет пенсионных выплат может спровоцировать уход от официальных зарплат пенсионерам, а соответственно сократится поступление страховых взносов и налогов в бюджет.
- Профессиональные работники важных государству отраслей с целью сохранения своих пенсий покинут свои рабочие места.
- Кроме того, такое решение противоречит законодательному праву на пенсионное обеспечение граждан.
Таким образом, этот законопроект не принят . Выплаты пенсионерам было решено сохранить, а сокращение пенсионных расходов на работающих пенсионеров достичь за счет отмены индексации их пенсий.
Меры социальной поддержки пенсионеров
Для граждан, получающих или по другим причинам разработаны определенные меры поддержки в виде льгот, компенсаций и других возможностей. Определенные льготы распространяются и на трудящихся пенсионеров.
В трудовых отношениях для работающих пенсионеров по сравнению с другими работниками имеются некоторые преимущества:
- Пенсионер по своему желанию может уволиться с работы, заявив об этом в любой день . Эта категория работников освобождается от обязанности предупреждать работодателя о своем увольнении за 2 недели.
- Расторгнуть трудовые отношения с работающим пенсионером можно только на общих основаниях .
- По письменному заявлению пенсионер в любое время может взять отпуск без сохранения оплаты (количество календарных дней в году: пенсионеры по возрасту - 14; ветераны ВОВ - 35; работающие инвалиды - 60).
Пенсионер может воспользоваться услугой службы занятости населения, чтобы повысить свою квалификацию или получить новую в другой сфере деятельности.
Работники, получающие пенсию, так же, как и , имеют налоговые льготы :
- освобождение от НДФЛ пенсий, материальной помощи, выданной работодателем, компенсаций на закупку лекарств, покупаемых по рецепту, страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования;
- налоговый вычет на компенсацию стоимости путевок в санатории и профилактории, суммы, перечисленные нанимателем на покупку технических приспособлений и средств реабилитации работающих инвалидов;
- налоговый вычет на суммы, потраченные на приобретение жилья, земли для строительства жилого дома, строительство жилья или суммы, полученные при их продаже;
- освобождение от налога на имущество;
- региональные льготы по транспортному и земельному налогу.
Медицинские льготы предусматривают для пенсионеров прохождение бесплатной диспансеризации (один раз в три года), а также бесплатную вакцинацию от гриппа лиц старше 60 лет.
Социальные льготы устанавливаются пенсионерам регионально. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте или льготы и компенсации при оплате коммунальных услуг и т.п.
У работающих пенсионеров жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий (в отличие от неработающих) отсутствует право на компенсацию стоимости билетов к месту отдыха и обратно.
Работающие военные пенсионеры имеют дополнительные льготы:
- освобождение от транспортного и земельного налогов;
- устройство вне очереди на работу по гражданской специальности;
- внеочередное получение мест для детей и внуков в детских садах, школах и т.д.
Заключение
Правительством рассматриваются различные варианты сокращения пенсионных расходов на работающих пенсионеров. Но все же некоторые положительные моменты в пенсионном обеспечении этой категории граждан сохраняются:
- работающий пенсионер имеет право на получение и пенсии, и дополнительного дохода;
- работа на пенсии увеличивает размер пенсионного пособия . За счет отчисления страховых взносов увеличивается пенсионный коэффициент, используемый при перерасчете пенсий;
- отсрочка оформления пенсии на год и более дает возможность получения повышенного ее размера за счет предусмотренных повышающих коэффициентов;
- работающему пенсионеру пенсия не индексируется , однако после его увольнения его пособие будет проиндексировано полностью за весь период, за который он индексацию не получал;
- многие льготы и компенсации, предусмотренные для неработающих пенсионеров, распространяются и на работающих получателей пенсионных пособий.
Порядок выплаты пенсий работающим пенсионерам значительно отличается от того, как они производятся неработающим гражданам. Это выражается, прежде всего, в отмене ежегодной индексации пенсий на уровень инфляции, которую в Правительстве больше . Кроме того, «замороженная» стоимость пенсионного балла не позволяет в полной мере увеличивать пенсии работающим пенсионерам во время .
Согласно планам Правительства, с 2019 года страховые пенсии в России будут индексироваться выше инфляции - в среднем на 1000 руб. в год , что будет реализовано за счет высвободившихся денег от реализации пенсионной реформы, которой предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста . Однако эта индексация в очередной раз (с 2016 года) не коснется работающих пенсионеров - для них такую ежегодную прибавку осуществлять не планируют.
В апреле 2019 года Д. Медведев поручил Минтруду проработать вопрос о «разморозке» индексации для работающих граждан и представить финансово-экономическую оценку. Результаты по этому вопросу должны быть представлены в срок до 1 июля 2019 г. Однако отметим, что по поручению будет прорабатываться вопрос об индексации только пенсий по инвалидности .
Помимо этого, многих россиян беспокоят слухи о полной , которые активнее стали распространяются в сети Интернет на фоне проводимых Правительством изменений пенсионной системы.
Необходимо отметить, что решение об отмене пенсий гражданам, которые продолжают трудовую деятельность, не может быть реализовано на практике. Право граждан на страховую пенсию , из-за или гарантировано Конституцией , поэтому подобная информация, распространяемая некомпетентными источниками, является недостоверной .
Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году
Никаких принципиальных изменений в пенсионном обеспечении работающих пенсионеров в 2019 году не ожидается - для них будет сохранен тот порядок выплат пенсии, который осуществлялся, начиная с 01.01.2016 г., когда был введен мораторий на индексацию пенсий.
Для работающих пенсионеров «заморожены» стоимость и величина на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию или до 1 января 2016 года. Это означает, что проводимая Правительством ежегодная индексация этих величин никак не отражается на пенсионном обеспечении работающих граждан - пока они работают, их пенсии остаются на прежнем уровне .
Изменять такой подход Правительство не намерено, о чем сообщил первый вице-премьер и министр финансов России Антон Силуанов в ходе своего выступления 27 июня 2018 г. в Совете Федерации, выразив позицию Правительства по этому вопросу. Глава Минфина отметил, что менять сложившийся подход нецелесообразно , так как он является справедливым по определенным причинам:
- По мнению Правительства, реальные доходы пенсионеров, которые продолжают работать, и так стабильно растут
(даже без индексации пенсий). Это происходит из-за высоких темпов роста зарплат
, который согласно данным Росстата наблюдается в последние годы и прогнозируется в будущем.
В качестве примера в Правительстве отмечают, что только за первую половину 2018 года в России наблюдается рост зарплат на 9% . При этом индексация пенсий для неработающих пенсионеров в последние годы осуществляется на уровне 3-4% .
- размер выплачиваемого ему пенсионного обеспечения будет пересчитан - согласно принятому законодательству, уже со следующего месяца после увольнения ему будут в полном объеме учтены все пропущенные индексации пенсии за годы продолжения трудовой деятельности.
На основании этого, в Правительстве считают, что скорректированный в 2016 году подход к выплате пенсий работающим гражданам целесообразно сохранить, так как это в полной мере вписывается в планы Кабмина по обеспечению высоких темпов роста доходов населения : неработающим - за счет повышенной индексации, а работающим - только за счет роста заработных плат и различных льгот (в том числе ), предусмотренных пенсионерам.
Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году
Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета , который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов .
Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:
- Учитываются , уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов .
- Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК , т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
- Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию .
Исходя из этого, в 2019 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г. , и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов - т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается .
Для сравнения
Правительство будет осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей . Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей .
Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как , в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат , поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.
Отмена пенсий работающим пенсионерам
Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно , а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил , что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены . «Нет, такой сюжет не рассматривается» , - заявил А. Пудов.
11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный , что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия , который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий - это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.
В России право на получение пенсии в предусмотренных законодательством случаях закреплено ст. 39 Конституции. Поэтому могут быть только скорректированы условия выхода на пенсию (например, пенсионный возраст), но совсем отменить пенсионные выплаты нельзя - это противоречит высшему нормативно-правовому акту страны.
Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:
- Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
- Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума .
Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала , что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится .
В текущем году пенсии были проиндексированы два раза. Но ни один из этих случаев не коснулся работающих пенсионеров. Поэтому возникла идея вернуть индексацию тем людям, которые работают и получают пенсию одновременно.
В.В. Путин поручил чиновника разработать законопроект, который смог бы это осуществить. В скором времени состоится рассмотрение разработанных Правительством РФ поправок. В добавок поднимается вопрос о перерасчете пенсионных баллов для работающих пенсионеров. Механизм такой процедуры пока не ясен, власти дали обещание ввести и эту поправку.
Сейчас насчитывается около 14 миллонов работающих пенсионеров. Вопрос об индексации из-за этого занял первостепенное положение. Отменена индексация была еще два года назад – в 2016, это было сделать в целях экономии государственных средств. Такое ограничение, согласно документу, продержится до 2020 года включительно. Но нельзя не учитывать вариант, при котором индексация может начаться в ближайшее время.
Отмена индексирования пенсии не привела к запланированному государством результату. Люди попросту уволились и начали работать неофициально, предполагает государство. В текущем году возобновление индексирования возможно только после увольнения, уменьшение баллов при повторном начале рабочей карьеры больше не произойдёт.
Президент о вопросе индексации
В.В. Путин сказал, что вопросу об индексации пенсии необходимо уделить время. Он считает, что большинство пенсионеров работает за небольшую зарплату. Если же рассматривать этот вопрос с точки зрения качества жизни, то индексация поможет улучшить его. Во время ответа на вопрос президент сказал, что относится к этому вопросу очень осторожно и аккуратно. Но при этом дал обещание заняться им.
«В СССР работающим пенсионерам не платили, но надо учитывать современные реалии, когда пожилые люди работают в больницах и детских садах – заработки невысоки», - поясняет президент.
Мнение Премьера по вопросу индексации
Экономические меры выступили решающим фактором в отмене индексации пенсий для работающих людей. Но это не значит, что механизм начисления баллов не будет пересмотрен в ближайшее время, прокомментировал Премьер. «Россия идет другим путем, долгое время работающие и неработающие пенсионеры имели равные пава и льготы, обуславливающиеся доходом», заявил Д.А. Медведев. Вопрос об индексации пенсии и в наши дни является первостепенным, но в текущую пенсионную реформу он не вошел. Правительство РФ объясняет это тем, что необходимо тщательное изучение и доработка будущего законопроекта.
Индексация и перерасчет. Плюсы и минусы
Индексация возможно только лишь в тех случаях, когда пенсионер не работает. К примеру, в прошлом году она составила около шести процентов, в этом – около четырех. Под понятием перерасчет следует понимать формирование новых выплат после внесения измененных страховых взносов. Перерасчет касается работающих пенсионеров, данная процедура осуществляется первого августа каждого года. Максимальная прибавка к сумме пенсии может составить двести сорок четыре рубля. После перерасчета средний показатель пенсии составил 14.150 рублей, а надбавка выросла почти на 160 рублей и составила 400 рублей.
Таким образом только неработающий пенсионер может рассчитывать на индексацию. Данная процедура осуществляется автоматически, без подачи каких-либо заявлений. При повторном устройстве на работу во время пенсии ничего не изменится – надбавка останется прежней.
На сегодняшний день еще непонятно, будет ли введена индексация для работающих пенсионеров. Пока же эта категория граждан довольствуется лишь перерасчетом. В любом случае, Правительство РФ сообщит, в случае новой пенсионной реформы.
Работающие пенсионеры и их проблемы
Главной проблемой для всех пенсионеров являются трудность во время устройства на работу, их попросту никуда не берут из-за возраста. Для решения этой проблемы необходимо создать центры переквалификации и повысить мобильность людей пенсионного возраста. После реализации этих мер у пенсионеров будет возможность получения работы в другом городе по новой для них специальности.
С изменением законодательства в пенсионной сфере многих интересует вопрос, что будет с пенсией в 2019 году для работающих пенсионеров. И повод для беспокойства точно есть, ведь в СМИ не раз публиковались статьи о полной отмене выплаты пособий тем, кто продолжает трудиться после наступления пенсионного возраста.
Пенсию, конечно, не отменят, но порядок индексации выплат изменится. Если для обычных пенсионеров, которые получают страховое или социальное пособие по старости, имеет место увеличение денежных выплат в связи с инфляцией, то те, кто продолжает работать, на это не рассчитывают. Это не новость 2019 года, ведь еще в 2017 Правительство РФ отменило индексацию для работающих пенсионеров, мотивируя это тем, что такая категория граждан практически не ощущает на себе инфляцию, компенсируя недостаток доходов за счет зарплаты.
Сами же пенсионеры не видят в таких изменениях ничего хорошего, ведь многие из них продолжают работать не столько из энтузиазма, сколько из-за нехватки денег и невозможности достойно жить. И таких людей в стране почти 14 миллионов. Власти обещают, что как только человек закончит работать, ему вернут все недополученные средства.
Работающий пенсионер остается с фиксированным баллом ИПК и пособием, которое было установлено на момент выхода на заслуженный отдых или на 1 января 2016 года. При таком подходе Правительство рассчитывает увеличить темпы роста доходов населения. Ведь даже недополучая инфляционные надбавки (в среднем это ежегодно 3-4%), работающий пенсионер за счет роста зарплат (в год примерно 9%) имеет гораздо больший доход.
Что будет с пенсиями работающих пенсионеров в 2019 году
Пенсии граждан, которые продолжают работать, в 2019 году будут увеличены только в результате перерасчета , который автоматически производит ПФР с 1 августа. В результате такого перерасчета будет назначена прибавка к пенсии, которая определяется исходя из уплаченных за прошедший год страховых взносов .
Отметим ряд особенностей, которые влияют на размер прибавки в августе 2019 г.:
- Учитываются страховые взносы, уплаченные за уже прошедший год работы, т.е. в 2019 г. будут учтены сформированные пенсионные баллы (ИПК) за счет уплаченных в 2018 г. страховых взносов .
- Количество учитываемых при перерасчете баллов ограничено тремя ИПК , т.е. все накопленные баллы, превышающие это значение, будут учтены только в следующем году (т.е. в 2020 г.).
- Из-за «заморозки» индексации для работающих граждан стоимость одного ИПК для них зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода человека на пенсию .
Исходя из этого, в 2018 году пенсия для работающих пенсионеров будет увеличена только с 01.08.2019 г. , и максимальная величина прибавки будет ограничена стоимостью трех пенсионных баллов - т.е. не более, чем 244,47 руб. Чем раньше гражданина оформил пенсионные выплаты, тем ниже для него стоимость одного ИПК, а значит, и прибавка будет меньше, чем 244,47 руб. Больше никаких изменений в пенсионном обеспечении для работающих россиян в 2019 г. не ожидается .
Индексацию пенсий неработающим пенсионерам с 2019 года. Правительство планирует осуществлять с темпами, превышающими уровень инфляции, что позволит ежегодно увеличивать их размер в среднем на 1000 рублей . Благодаря этому к 2024 году средний по стране уровень пенсий неработающих пенсионеров планируется увеличить с 14 до 20 тысяч рублей .
Поскольку для работающих пенсионеров действует мораторий на индексацию, такое существенное повышение пенсий их не коснется. Как отмечалось выше, в Кабмине считают, что осуществлять повышение доходов работающих граждан в полной мере может рост реальных заработных плат , поэтому дополнительно индексировать выплаты им нет необходимости.
Зачем отменять индексацию
Власти такой мерой пытаются решить две проблемы:
- Экономию средств, что в совокупности с начинающейся в 2019 году реформой даст дополнительные деньги на прибавку к пособию неработающим пенсионерам. В 2019 года она составит 1000 рублей.
- Высвобождение рабочих мест, что даст возможность трудоустроиться молодым специалистам.
Эксперты же говорят, что отмена индексаций не приведет ни к чему, кроме как к неофициальному трудоустройству пенсионеров. Им будет гораздо выгоднее получать страховое индексированное пособие и зарплату в конверте. Это, в свою очередь, негативно скажется на бюджете страны.
Отмена пенсий работающим пенсионерам
Вопрос по поводу отмены пенсий работающим пенсионерам уже поднимался неоднократно , а в связи с началом проведения в 2019 году предложенной Правительством пенсионной реформы он стал обсуждаться еще более активно. Однако на заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, которое прошло 11 июля 2018 г., замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов сообщил, что выплаты работающим пенсионера отменять не намерены . «Нет, такой сюжет не рассматривается» , - заявил А. Пудов.
11 августа 2018 года председатель Госдумы Вячеслав Володин на встрече с жителями Заводского района г. Саратова заявил, что бюджет пенсионной системы дефицитный
, что вообще ставит под сомнение вопрос о дальнейшей выплате государственных пенсий. Но об этом спикер Госдумы заявил, обосновывая необходимость принятия закона о повышении пенсионного возраста, который позволит решить проблему дефицитного бюджета, а, следовательно, и вопрос с дальнейшими выплатами пенсионерам. Поэтому заявление В. Володина нельзя трактовать как решение об отмене пенсий
- это только указание на существующие проблемы бюджета ПФР.
В России право на получение пенсии в предусмотренных законодательством случаях закреплено ст. 39 Конституции. Поэтому могут быть только скорректированы условия выхода на пенсию (например, пенсионный возраст), но совсем отменить пенсионные выплаты нельзя
- это противоречит высшему нормативно-правовому акту страны.
Необходимо отметить, что вопрос об отмене пенсионных выплат работающим гражданам поднимался в Правительстве и гораздо раньше. В 2016 году Минфин уже предлагал ограничить право на получение пенсии отдельным категориям работающих пенсионеров:
- Полностью отменить пенсию тем гражданам, которые имеют ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (позже сообщалось также об увеличении этой планки до 1 млн руб.).
- Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии (в 2016 г. она составляла 4559 руб.), если доход пенсионера превышает 2,5 прожиточных минимума .
Позже Ольга Голодец (в то время занимавшая в Правительстве должность вице-премьера по социальным вопросам) сообщала, что такой законопроект в действительности существует уже несколько лет, однако его обсуждение не проводится .
Изменения для военных пенсионеров
Для бывших военных работа после выхода в отставку является не только дополнительной финансовой поддержкой, но и возможностью реализоваться как личность. Военные выходят на заслуженный отдых очень рано, примерно в 40-45 лет. После этого человек может заработать себе еще и страховое пособие на общих правах с другими гражданами страны.
Повышение же военных пенсий в 2019 планируется только на индекс инфляции. С 2017 не поднимали понижающий коэффициент, за счет которого по закону должно ежегодно повышаться пособие отставников. Вторая работа для этой категории не отменяет условий индексации выплат.
Со стартом реформы и повышением возрастного порога выхода на заслуженный отдых число работающих пенсионеров будет сокращаться само собой. Возможно, именно на это и рассчитывает Правительство, не возвращая индексацию.
Оцените статью
Насколько полезна была эта статья?