Декретный отпуск представляет собой вид оплачиваемого отпуска, предоставляемого работнице в связи с беременностью и родами. Рассмотрение темы, входит ли декретный отпуск в педагогический стаж, является актуальным, поскольку позволяет раньше выйти сотрудникам педагогической сферы на пенсию по старости.
Педагогический стаж – это специальная разновидность трудового стажа работника. Он является совокупной продолжительностью трудовой деятельности на должностях, непосредственно связанных с образовательным процессом.
Периоды педагогического стажа
От педагогического стажа напрямую зависит размер заработной платы. В него засчитываются такие отрезки времени:
Некоторые факты
Вопросы предоставления отпусков оговариваются в Трудовом кодексе Российской Федерации, где рассматривается не «декретный», а отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
- Без условий или различных ограничений:
- Пребывание на службе в соответствии с заключенным контрактом (1 день службы=1 день стажа);
- Пребывание на службе на основании призыва (1 день службы = 2 дня стажа);
- Осуществление трудовой функции в должности заведующего и методиста фильмотекой.
- Служба в должности офицера, сержанта, старшины и прапорщика, за исключением вышеуказанных случаев;
- Трудовая деятельность в должности руководителя, инспектора или инструктора при комитетах профсоюзных организаций народного образования и науки России, директора или зам. Директора дома учителя, членов комиссий, рассматривающих дела по защите прав и интересов лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
- Период образовательной деятельности в учреждениях, получивших аккредитацию от государства.
В том случае, если женщина уходит в декрет не первый раз, в общий трудовой стаж включат в общей сложности не более трех лет.
В этом случае родителям рекомендуют поочередно подавать документы на отпуск по уходу за ребенком: в этом варианте совокупный период по уходу за детьми у каждого родителя не будет превышать трех лет, то есть он войдет в расчет стажа при начислении пенсии.
Более того, в педагогический стаж засчитывается деятельность определенных категорий педагогов, работающих в ВС РФ по своей специальности (в роли педагога). К этим группам относятся граждане, преподающие:
- Физическое воспитание;
- Производственное обучение;
- Дополнительное образование по различным дисциплинам;
- ИЗО, черчение, информатику и иные специальные предметы общеобразовательных заведений;
- Художественные, музыкальные и иные творческие дисциплины.
Важно, что педагогическим стажем определяется порядок присвоения работнику определенной квалификации. От неё зависит возможность работы в определенных образовательных учреждениях, престиж педагога и надбавки к заработной плате.
Включение декретного отпуска в стаж
Отдельно стоит уделить внимание тому, входит ли декретный отпуск в педстаж. В ответе рекомендуется ссылаться на судебную практику, а именно Постановление Пленума ВС РФ №30 . Им определяется, что в льготный стаж включается декрет, оформленный до 6 октября 1992 г.
Иными словами, декретный отпуск входит в педагогический стаж, если работница оформила его до указанной даты. При этом не учитывается дата его окончания. Все декретные отпуска, оформленные позднее 6 октября 1992 года (до утверждения перечня периодов, входящих в стаж), не могут быть зачислены в педагогический стаж.
Посмотрите ролик который расскажет про стаж за декрет
Наличие права на включение декрета в льготный стаж
Если женщина, работающая в педагогической сфере, до установленной даты вышла в декретный отпуск или даже закрыла его, то она может рассчитывать на его включение в льготный стаж. Этот факт обязательно учитывается при определении времени выхода на пенсию по старости, присвоении квалификации или определения размера заработной платы.
Дополнительная информация
В случае если женщина после первого декретного отпуска сразу пошла во второй, за ней сохраняется трудовое место и остается непрерывным стаж. Работодатель не имеет права уволить работницу, находящуюся в отпуске, если ее ребенку еще нет трех лет. В этом случае есть законодательная защита.
Если бывший педагог уже вышел на пенсию по старости, но государственные органы по конкретным причинам не учитывали периоды пребывания в декретном отпуске, несмотря на наличие права у их владелицы, необходимо еще раз обратиться в ПФР (подразделение, расположенное по месту регистрации).
Обращение рекомендуется оформить в письменной форме, поскольку оно является прямым основанием для произведения повторного расчета пенсионных выплат. Естественно, при увеличении педагогического стажа, они также увеличатся в размере.
На практике государственные органы нередко затягивают процесс или отказываются учитывать период пребывания в декретном отпуске. Для защиты собственных прав и интересов, бывшему педагогу рекомендуется обратиться в суд с жалобой на действия уполномоченных органов. К ней можно приложить отказ о включении декрета в льготный стаж.
Мы готовы ответить на возникшие вопросы - задавайте их в комментариях
Граждане Российской Федерации, осуществляющие трудовую деятельность в сфере образования, имеют особые привилегии при расчете стажа, необходимого для выхода на заслуженный отдых. При расчете педстажа берется во внимание ряд факторов: наличие ученых степеней, количество выполненной нагрузки за год в часах и другие.
Что входит в педагогический стаж
Список профессий, которые можно учитывать при расчете такого стажа, достаточно обширный. Рассмотрим основные должности, которые занимает сотрудник, и организации, в каких необходимо осуществлять свою трудовую деятельность:
- Организации образовательного характера, соцобеспечения и лечебного направления (санатории, детские дома и пр.): учителя, руководители физвоспитания, методисты, музыкальные руководители, тренеры, психологи, директора и их заместители, заведующие отдельными подразделениями учреждения, воспитатели-методисты, экскурсоводы.
- ВУЗы, подготавливающие специалистов и магистров – весь профессорско-преподавательский состав.
- Военные учреждения по выпуску специалистов с высшим и средним образованием – служащие, занимающие должности профессоров и преподавателей.
- Учреждения, работа которых связана с повышением уровня квалификации, методические учреждения (независимо от ведомства, к которому они принадлежат): ректорат, директора и их заместители, преподаватели, заведующие отдельными подразделениями (кафедры, лаборатории, секторы), методисты.
- Управляющие и руководящие органы сферы образования – руководители отделений, инспектора, инструкторы (исключаются должности, относящиеся к строительству, снабжению, финансовой и хозяйственной деятельности).
- Бюро обучения технической направленности, отделы кадров различных организаций, подразделения по повышению квалификации – руководители подразделений, преподаватели, инструкторы, методисты.
- Организации, относящиеся к сфере гражданской авиации и РОСТО – руководители учреждений и их подразделений, инструкторы, мастера.
- Общежития различных организаций, жилищные комплексы молодежной направленности, организационные и детские культурные учреждения – воспитатели, инструкторы, психологи.
- Исправительные учреждения для любых возрастных категорий (детей и лиц, достигших совершеннолетия) – начальники групп, обучающие инспектора, мастера, методисты, заведующие учебными подразделениями (в том случае, если сотрудник имеет педагогическое образование).
Как считать педагогический стаж для выхода на пенсию
Расчет образовательного стажа при осуществлении выхода на пенсию имеет следующие особенности:
- Начиная с 2000 года расчет стажа проводится с учетом того, какое количество часов отработал конкретный сотрудник – за целый календарный год величина таких часов должна составлять не менее чем 240, при этом количество их за рабочую неделю не должно быть менее чем 6 часов.
- В том случае, если лицо, оформляющее пенсию досрочно, работало в образовательных учреждениях по выпуску студентов со средним профессиональным образованием, обязательная норма выработки уже выше – она будет составлять минимум 360 часов.
- Имеются особые должности, для которых минимально допустимое количество отработанных часов не учитывается – к ним относятся учителя начальных классов и те специалисты образовательной сферы, которые вели свою трудовую деятельности в сельской местности.
Кроме обязательного условия количества обработанных часов, при расчете педстажа для возможности выхода на пенсию берутся во внимание такие факторы:
- Наличие минимального значения индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В 2017 году он должен составлять 11,4 и для каждого следующего года его величина увеличивается на 2,4 (такая методика будет применяться до 2025 года, когда значение ИПК достигнет отметки 30).
- Наличие у соискателя на назначение пенсионной выплаты ученой степени или осуществление трудовой деятельности в особо тяжелых условиях (на Крайнем севере). В этом случае гражданин может рассчитывать на надбавку к пенсии.
- Категория учителя (по международной классификации).
- Полученные награды и особые звания за деятельность в сфере образования.
Льготный стаж для педагогических работников в 2017 году
Сразу стоит отметить, что все существующие нормы и правила действуют до 2030 года, поскольку с этого года все лица, работавшие в сфере образования, смогут оформлять себе пенсию лишь на общих основаниях. Естественно, сама методика расчета обязательного стажа и установления ежемесячных социальных выплат пенсионерам также подвергнется значительным изменениям.
- непосредственно период трудовой деятельности (при условии выполнения нормочасов);
- периоды временной нетрудоспособности работника, связанные с состоянием его здоровья, беременностью и родами, ухода за болеющим ребенком или родственником;
- периоды нахождения в ежегодном плановом отпуске;
- время, в течение которого мать (отец, бабушка, другой близкий родственник) находится в отпуске по уходу за ребенком;
- с текущего года в педагогический стаж также засчитывается период, в течение которого работник получал профильное образование или повышал уровень своей квалификации. Обязательным условием в данном случае является трудовая деятельность в сфере образования до обучения и после него.
Спорные вопросы и нюансы при определении педстажа
Рассмотрим ответы на некоторые спорные вопросы, возникающие при определении и расчете педагогического стажа:
- При расчете педагогического стажа принимаются во внимание трудовые периоды, указанные в трудовой книжке. В том случае, если в каких-либо указанных данных имеются расхождения, можно обратиться в отдел кадров той организации, которая оформляла запись. Если учреждение было реорганизовано, расформировано, решение возникающих конфликтов возможно при помощи обращения в суд.
- В том случае, если работник осуществлял трудовую деятельность в негосударственном учреждении, такой факт совершенно не влияет на методику расчета. Вычисления производятся по общему порядку, как и для государственных организаций.
- Если при расчете педагогического стажа берутся во внимание периоды, относящиеся ко времени существования Советского Союза, методика вычислений принимается по законам и нормативным актам того периода, даже если на данный момент они уже упразднены.
При расчете педагогического стажа для выхода на пенсию принимаются во внимание периоды трудовой деятельности, осуществляемые на должностях, указанных в законодательных актах. При необходимости уточнения каких-либо моментов, гражданин РФ может обратиться за консультацией в ПФ и получить исчерпывающие ответы на интересующие вопросы.
sovetadvokatov.ru
Педстаж для пенсии
В 2016 году лица, имеющие как минимум 25-летний педстаж работы в детских учреждениях, вправе рассчитывать на досрочное назначение пенсии независимо от возраста. Об этом говорится в ст. 30 п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях». Убедитесь, что льготные условия имеют силу, проверив запись трудовой книжки.
Должность и место работы сотрудника должны соответствовать исчерпывающему перечню должностей и учреждений (утверждены Постановлением Правительства № 665).
Периоды временной нетрудоспособности, отпуска (включая «по уходу за ребенком») также включаются в льготный стаж. При этом декретный отпуск стал исключением. Льготный педстаж воспитателя, например, рассчитывается по данной схеме. Оформлением занимаются отделения Пенсионного Фонда.
Воспользуйтесь поддержкой юриста, чтобы подготовить необходимые документы для расчета вашей пенсии. Задайте вопрос по льготным начислениям, особенностям процедуры на сайте или по телефону, платно или бесплатно!
Консультации юристов по законодательству России
Выбор категории
Входит ли работа воспитателем в реабилитационном центре в пед стаж для получения пенсии по выслуге?
Здравствуйте! Работала в школе учителем 23 года. Сейчас увольняюсь и иду на работу в реабилитационный центр воспитателем. Будет ли входить в педстаж по выслуге лет эта должность? Спасибо!
Засчитывается ли в педстаж для назначения досрочной пенсии учеба в педучилище?
С 01.09.1988 г. по 30.06.1990 г. училась в пед.училище на воспитателя. С 11.09.1990 г. работалю воспитателем. Засчитывается ли учеба в пед.училище в стаж для назначения досрочной пенсии педагогическим работникам, т.е. мне?
Есть вопрос к юристу?
Входит ли работа старшего воспитателя в детском саду в педстаж?
Добрый вечер, подскажите, пожалуйста, входит ли работа старшего воспитателя в детском саду в пед стаж? с 1993 года по 2014 год я работала в детском саду воспитателем, с 2014 года — работаю в том же детском саду старшим воспитателем. Представители. Показать полностью
Срок выхода на пенсию бывшего воспитателя
моя супруга имеет педагогический стаж 10лет и 5месяцев из них 5.5лет воспитатель логогрупы период с 1983 по 1993 годы и 5месяцев 1999г. скажите пожалуста с какого возраста она может уйти на пенсию,если учесть то что она работает по сей день но не. Показать полностью
Оформление льготной пенсии педагогическим работником
С 18 сентября по 1 ноября была нагрузка старший вожатый 1 ставка и полставки воспитатель гпд. Войдет ли этот период в пе педстаж для оформлении льготной пенсии. Спасибо за ответ.
Входит ли в педстаж для начисления льготной пенсии работа пионервожатой?
Работаю в образовании с 1988 года, с 21.08.1998 по 17.01.1991г работала старшей пионервожатой, с 18.01.1991г переведена на должность учителя. Входит ли в педстаж для начисления льготной пенсии работа пионервожатой?
Оформление пенсии по выслуге лет педагогическому работнику
Добрый вечер! Я хочу оформить пенсию по выслуге лет, как педагогический работник. С 13.02.1989 года работал в общеобразовательной школе, сначала год старшим пионервожатым, потом год воспитателем гпд, затем 4 года учителем математики. Следующие 11 . Показать полностью
Выход на пенсию по педстажу с учетом периода декрета и учебы
Здравствуйте, я работаю воспитателем с 1989 года, сентября месяца. С89 по 95 год я работала на ставку. Затем в 1995 году нам предложили перейти работать на 0,835 ставки, тк снятые с нас часы отдали для ставки физработнику. С 2013 года мы стали. Показать полностью
Педстаж для оформления льготной пенсии
Здравствуйте! 1.Хочу узнать,войдут мне в педстаж 2 года учебы (1989-1991) в педучилище,если до этого я 1 год проработала в школе пионерской вожатой (1988г.) Раньше учеба засчитывалась,т.к меня на работу после педучилища приняли с 8 разрядом, а. Показать полностью
Служба в армии в педстаж
В период с 1990 по 1992г. я проходил срочную службу в Советской армии и ВС РФ, после демобилизации работал на разных должностях в нескольких организациях С января 1997 и по сей день работаю учителем в сельской школе. Скажите пожалуйста, войдут ли в. Показать полностью
Войдет ли в педстаж отпуск по уходу за ребенком?
Ребенок родился, когда я училась в пединституте в апреле 1990.. С аввгуста 1992 работаю в школе. Войдет ли отпуск по уходу за ребенком в пед стаж для начисления пенсии?
По Российскому законодательству воспитатель в детском саду имеет права работать на полставки?
Здравствуйте!!Дело в том что у нас в детском саду идёт массовое увольнение воспитателей(уже 5 человек),которых и так не хватает.Заведующая просто их вынуждает уйти по собственному желанию,так как вроде бы нет полставки и надо в обязательном порядке. Показать полностью
Как будет считаться при выходе на пенсию по педстажу?
Здравствуйте, я проработала 25 лет в детском саду воспитателем, за 2000 год у меня 4 месяца 0,92 ставки, а за 2002год 12 месяцев- 0,87ставки,как это будет считаться при выходе на пенсию по педстажу?Неужели этот период не засчитается? Где. Показать полностью
2 года до пенсии, принуждают курсами повышения квалификации. Могу ли отказатся?
принуждают пройти курсы повышения квалификации воспитателей ДОУ за свой счет мне 53 года могу ли я отказаться, очень накладно!
Я потеряю весь педагогический стаж?
Боюсь задать этот вопрос, я проработала 20 лет логопедом и воспитателем в д/с, а с 1.04. встаю в должность методист. Я потеряю весь педагогический стаж?
Ищете ответ?
Спросить юриста проще!
Задайте вопрос нашим юристам - это намного быстрее,
чем искать решение!
Что засчитывается в педагогический стаж
Как удержать молодых учителей в школе?
Необходимо всячески стимулировать молодых учителей материально
Стоит закрепить за молодыми опытных наставников
Важно создать благоприятный психологический микроклимат в коллективе
Удерживать никого не надо
Текущий номер
Новая модель аттестации открывает перед педагогами неограниченные возможности профессионального роста
Читайте в следующем номере «Учительской газеты»
«У нас сегодня очень много говорят об индивидуализации обучения, необходимости создания авторских программ, о том, что каждый ребенок – уникальная личность. А тут выясняется, что для учителей это всё слова, слова, слова. Подавляющее большинство педагогов считает, что у родителей вообще нет собственно образовательных запросов. » — из эксклюзивного интервью Владимира Собкина, доктора психологических наук, руководителя Центра социологии образования Института управления образованием РАО.
Наши приложения
Ваш адвокат. Юридическая консультация
ИКТ в образовании
Психологическая консультация
Спрашивает Ренат Курбаниязов:
Отвечает Татьяна:
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Горохова Б.А.,
судей Гуляевой Г.А., Задворнова М.В.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Картушина С.П. к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о признании необоснованным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по надзорной жалобе Картушина С.П. на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 июля 2010 г., которыми в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Картушин С.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга о признании необоснованным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований истец указал на то, что имеет необходимый 25-летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, однако решением Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга от 30 ноября 2009 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды обучения с 1 сентября 1982 г. по 3 ноября 1984 г. и с 15 октября 1986 г. по 23 июня 1988 г. в Саратовском ордена «Знак Почёта» государственном педагогическом институте им. К.А. Федина. С данным решением он не согласен, поэтому просил включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, и назначить пенсию с 26 августа 2009 г.
Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2010 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 июля 2010 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Картушин С.П. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 14 марта 2011 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в порядке надзора и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 июня 2011 г. надзорная жалоба Картушина С.П. с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в порядке надзора, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит состоявшиеся по делу судебные постановления подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего дела судами были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела видно, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга от 30 ноября 2009 г. Картушину С.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В педагогический стаж истца не были включены периоды обучения с 1 сентября 1982 г. по 3 ноября 1984 г. и с 15 октября 1986 г. по 23 июня 1988 г. в Саратовском ордена «Знак Почёта» государственном педагогическом институте им. К.А. Федина.
Отказывая Картушину С.П. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов, судебные инстанции исходили из того, что действующим законодательством не предусмотрено включение в трудовой стаж для назначения пенсии периодов обучения в высших учебных заведениях. При этом суд также сослался на пункт 4 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397, и действовавшего до 1 октября 1993 г., указав на то, что на 1 октября 1993 г. у истца отсутствовал стаж работы, требуемый для назначения пенсии в соответствии с этим Положением.
Судебная коллегия находит приведённые выводы суда основанными на неправильном применении и толковании норм материального права.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В периоды, когда истец проходил обучение в Саратовском ордена «Знак Почёта» государственном педагогическом институте им. К.А. Федина с 1 сентября 1982 г. по 3 ноября 1984 г. и с 15 октября 1986 г. по 23 июня 1988 г., действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Судом установлено, что до поступления на учёбу в высшее учебное заведение — Саратовский ордена «Знак Почёта» государственный педагогический институт им К.С. Федина Картушин С.П. работал учителем физвоспитания восьмилетней школы № . а также после окончания учёбы работал в учреждении и должности, работа в которых засчитана пенсионным органом в его специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
С учётом пункта 4 указанного выше Положения, данные периоды засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.
Как усматривается из материалов дела и как указывает заявитель в надзорной жалобе, на момент его обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором даёт право на эту пенсию.
Таким образом исключение из педагогического стажа истца периодов обучения с 1 сентября 1982 г. по 3 ноября 1984 г. и с 15 октября 1986 г. по 23 июня 1988 г. в Саратовском ордена «Знак Почёта» государственном педагогическом институте им. К.А. Федина является незаконным.
При таких обстоятельствах в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судами первой и кассационной инстанций в применении и толковании норм материального права, которая повлекла вынесение неправосудного решения, Судебная коллегия признаёт решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 июля 2010 г. подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, определить общий размер специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учётом спорных периодов обучения в высшем учебном заведении, и в соответствии с заявленными Картушиным С.П. требованиями вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст.ст. 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 апреля 2010 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 июля 2010 г. отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
23 октября 2015
Включение периода учебы в педагогический стаж и периодов военной службы в педагогический и медицинский стаж предусмотрено только по ранее действующему законодательству.
При определении стажа на соответствующих видах работ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона
№400-ФЗ*, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При этом применяются положения пенсионного законодательства, в т.ч. постановления правительственных органов и разъяснений иных уполномоченных органов с учетом периода действия соответствующих актов.
Поэтому, при определении права на назначение пенсии по старости по данному основанию применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.**
Положением предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются иные периоды работы (деятельности), при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на такую пенсию.
Таким образом, период прохождения военной службы, имевший место до 1 октября 1993 года, включается в педагогический и медицинский стаж только при наличии у заявителя не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии.
При этом независимо от наличия 2/3 стажа работы в должностях, предусмотренных Перечнем, включается служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных сил СССР.
При рассмотрении вопроса о зачете времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, учитывается период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, т.е. весь период обучения в учебном заведении, а не отдельная его часть.
Период обучения может быть включен в стаж только при назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью.
1.Согласно трудовой книжке и диплому заявительница имеет следующие периоды работы и иной деятельности:
с 22 августа 1989 года по 27 августа 1990 года – работа учителем начальных классов в средней школе;
Время обучения с 1 сентября 1990 года по 23 июня 1993 года подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку периоду обучения непосредственно предшествует и непосредственно за ним следует педагогическая деятельность, и весь период обучения приходится до 1 октября 1993 года.
2.У заявителя имеются следующие периоды работы:
с 1 июня 1996 года по 20 февраля 2015 года – работа в должности врача в больнице в городе.
Период военной службы подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, т.к. выполнено условие наличия 2/3требуемого стажа.
**Постановление Совета министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»
Обоснованно ли мне не засчитан педагогический стаж?
Я работала 3 года в ВУЗе ассистентом кафедры, преподавала кучу дисциплин экономического направления.
Сейчас устроилась в детский сад (не потому что ребенок, а по душевному своему желанию). В бухгалтерии мне не зачитали те три года как педагогический стаж. Обоснование — «вы не в саду работали». Сие влияет на зарплату, разумеется.
Вот взяла из Википидии:
Педагогика - одна из социальных наук, которая исследует процесс воспитания человека, то есть ее предметом является воспитание, процесс целенаправленного формирования личности: как из ребёнка, существа почти исключительно биологического, формируется личность — существо социальное, сознательно относящееся к окружающему миру и преобразующее этот мир.
Этот процесс протекает по свойственным ему законам, то есть в нём проявляются устойчивые, неизбежные связи между отдельными частями, определенные изменения влекут за собой соответствующие результаты. Эти закономерности выявляет и изучает педагогика.
Одно из практических направлений современной педагогики — неформальное образование.
Преподаватель - в общем случае неточный синоним слова учитель; при конкретизации термин учитель обычно употребляется в школах, термин преподаватель - в ссузах и вузах.
У этого термина существуют и другие значения, см. Преподаватель.
В настоящее время не используется понятие пенсии за выслугу лет педагогическим работникам. Данная категория лиц может претендовать на льготное назначение выплаты.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Досрочная трудовая пенсия по старости будет представлена педагогам при условии наличия специального стажа не менее 25 лет.
Нормативная база
Вопросы льготного пенсионного обеспечения раскрыты в ФЗ «О страховых пенсиях». Данный закон начал функционировать с 2019 года.
Более подробно перечень профессий педагогов на льготную пенсию определён в Постановлении Правительства № 665 от 2019 г., порядок исчисления — Постановление Правительства № 781 от 2002 г.
Отдельный закон «О льготной пенсии» не принят.
Кому полагается?
Итак, получить пенсию досрочно смогут не все педагогические сотрудники, а те, чьи должности закреплены в Постановлении Правительства №781.
Уточняющая справка (образец)
Уточняющая справка необходима для подтверждения характера и условий работ. Она предоставляется всеми заявителями, которые претендуют на льготное пенсионное обеспечение.
Как начисляется?
Начисление производится исходя из пенсионных коэффициентов. Те, в свою очередь, рассчитываются исходя из размера доходов гражданина.
Как рассчитать стаж?
В стаж будут включены периоды, которые определены в законодательстве. Причем сейчас действует понятие «специального страхового стаж» — это значит, что учитываться будет не только время непосредственной трудовой деятельности, но и иные периоды, в том числе отпуска, больничные и пр.
Приведем наглядный пример.
Петрова И.Н. отработала учителем русского языка в МОУ СОШ г. Москвы.
В ее трудовой книжке сделаны следующие записи:
- 31.08.1988 – 15.09.1998 – учитель русского языка в МОУ СОШ №15 г. Москвы;
- 23.07.1998 – 12.08.2011 – учитель русского языка в МБОУ Горская СОШ;
- 01.08.2011 – 01.09.2013 – учитель русского языка в МОУ СОШ №57 г. Москвы.
Итак, рассчитываем стаж по каждому месту работы:
- 10 лет 1 мес. 16 дней;
- 13 лет 21 день;
- 2 года 1 месяц.
ВСЕГО: 25 лет 2 месяца 37 дней.
В примере мы учитываем, что в периоды работы в г. Москва Петрова вырабатывала установленную норму часов. Для сельской местности данное правило не действует. Отпуск по уходу за ребенком пришелся на период с 05.10.1989 – 05.04.1991 года. По закону этот срок включается при условии, что отпуск состоялся до октября 1992 года. Следовательно, в данном случае мы его не исключаем.
Итак, у Петровой есть достаточная норма стажа для назначения льготной пенсии.
Определение размера
Расчет пенсии осуществляется по следующей формуле:
сумма баллов*стоимость балла + фиксированная выплата = пенсия
Стоимость балла и фиксированная выплата – это показатели, которые утверждаются на уровне государства и регулярно индексируются.
Итак, приведем пример расчёта.
Сумма фиксированной выплаты в 2019 году составляет 4 558,93 руб., стоимость одного балла – 74,27 руб.
Сумма баллов рассчитывается индивидуально для каждого гражданина. Их размер определяется уровнем , страховым стажем пенсионера, а также возрастом, когда он выходит на заслуженный отдых.
Например, учитель физики Кашина И.Н. подала заявление на назначение досрочной пенсии. Сумма ее баллов — 73. Размер пенсии будет равен: 74,27*73+4558,93 = 9980,64 руб.
Минимальная сумма выплат
Минимальный размер пенсии – понятие, которое отсутствует в российском законодательстве.
Сумма выплаты будет определяться различными факторами. В любом случае данный размер должен быть не меньше величины прожиточного минимума, который действует в регионе проживания пенсионера.
Выход на отдых
Выйти на заслуженный отдых педагоги смогут при наличии стажа работы в 25 лет. Данные года они должны отработать на определённых должностях. Их перечень утвержден в Постановлении Правительства №781.
Досрочная пенсия – преференция, которая закреплена за отдельными работниками. Данная льгота связана с повышенной нагрузкой на этих сотрудников, что приводит к преждевременной утрате их трудоспособности.
Часто задаваемые вопросы
Досрочное назначение пенсии вызывает много вопросов у граждан. Регулярное изменение пенсионного законодательства способствует тому, что будущие пенсионеры не знают о своих правах, порядке реализации тех или иных процедур и т.п.
Входит ли в перечень для начисления педагог-организатор?
В перечень Постановления Правительства № 781 выходят две подобные должности:
- организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми;
- преподаватель-организатор ОБЖ (допризывной подготовки).
Именно так должна быть прописана должность в трудовой книжке у работника, который претендует на льготную пенсию.
С увеличением зарплат учителям увеличится ли пенсия?
Увеличение размера заработной платы влияет на повышение размер пенсии. С 2019 года данное правило действует в полном объеме и определяет, сколько получают учителя.
Будет ли увеличен размер выплат пенсионерам в 2019 году?
В феврале 2019 года будет проведена индексация пенсии с учетом уровня инфляции 2019 года. Размер повышения станет известен в январе.
Могут ли отменить льготную пенсию?
Благодарю за идею статьи Н.П.Козлова, В.Н.Селиванова (с. Батырево, Чувашская Республика), а также Т.Ф.Самигуллина (с. Н.Кинер, Республика Татарстан). См. также № 34/04 и № 6/05.
Педагогический стаж является видом специального трудового стажа работника. Он представляет собой суммарную продолжительность трудовой деятельности в образовательных учреждениях (ОУ) на должностях, связанных с учебным процессом. Трудовое законодательство с данным видом стажа связывает возможность назначения педагогическому работнику не только трудовой пенсии по старости, но и определение размера заработной платы, и предоставление длительного отпуска сроком до одного года. Педагогический стаж имеет определённое значение при оформлении на работу в ОУ и прохождении аттестации на квалификационную категорию, а также при осуществлении процедуры представления к государственным наградам.
В нормативных правовых актах данный стаж именуется как стаж педагогической работы, или – более узко – стаж преподавательской деятельности.
К такому стажу относят не всю педагогическую деятельность работников, а только те периоды, когда работник выполнял должностные обязанности, соответствующие Спискам профессий, должностей, специальностей в образовательных и иных учреждениях. Если же наименование должности или учреждения, в которых работает педагог, не включены в эти Списки, то такой период не засчитывается в стаж педагогической деятельности.
Различают несколько видов педагогического стажа в зависимости от цели его назначения. Особенность определения периодов трудовой деятельности как педагогической определяется также Порядками исчисления стажа, которые устанавливает Правительство РФ. Так, например, в некоторых случаях учёба в педагогических учебных заведениях, служба в Вооружённых Силах СССР и РФ засчитывается как педагогический стаж, но только в определённом сочетании периодов трудовой деятельности.
Особенностью определения стажа педагогической деятельности является и то, что вводимые правительством РФ ограничения по зачёту периодов работы педагогов могут меняться с принятием новых нормативных правовых актов.
Педагогический стаж наряду с наличием специального образования и квалификационной категорией является существенным условием при заключении трудового договора педагога. Важным моментом здесь следует считать порядок исчисления периодов трудовой деятельности, которые могут быть отнесены к стажу педагогической работы для установления разряда оплаты труда.
Согласно письму Минобрнауки РФ № АФ–97 от 26.10.2004 основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.
Стаж педагогической работы, не подтверждённый записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скреплённых печатью и выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учёта личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). Справки должны содержать данные о наименовании ОУ, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.
В случае утраты документов о стаже педагогической работы указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы. В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся ОУ, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.
Помимо этого постановление Минтруда России от 24.06.1994 № 50 определяет, что в случаях массовой утраты документов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др.) трудовой стаж работников устанавливается Комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов РФ. Установление факта работы, профессии (должности) и периода работы в конкретном учреждении осуществляется на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзного билета, учётной карточки члена профсоюза, расчётной книжки и т.д.), а в случае отсутствия – на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе.
Влияние стажа педагогической работы существенно сказывается на росте заработной платы педагога. В этом случае порядок зачёта в педагогический стаж определяется в соответствии с рекомендациями Минобрнауки РФ, изложенными в письме данного ведомства от 26.10.2004 № АФ-97.
Любопытно, что данный документ учитывает особые периоды деятельности работника, когда он реально не выполнял педагогическую работу, но формально остаётся работником данной системы. Так, в стаж педагогической работы учитывается время работы в других учреждениях (организациях) , службы в Вооружённых Силах СССР и РФ, время обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования в соответствии с условиями, предусмотренными порядком определения стажа педагогической работы (раздел 9), представленном в данном документе.
Так, педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается следующие периоды времени:
Безо всяких условий и ограничений:
– время нахождения на военной службе по контракту из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы;
– время работы в должности заведующего фильмотекой и методиста фильмотеки.
При условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность:
– время службы в Вооруженных Силах СССР и РФ на должностях офицерского, сержантского, старшинского составов, прапорщиков и мичманов (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах безопасности), кроме периодов, предусмотренных в пункте 1.1;
– время работы на руководящих, инспекторских, инструкторских и других должностях специалистов в аппаратах территориальных организаций (комитетах, советах) профсоюза работников народного образования и науки РФ (просвещения, высшей школы и научных учреждений); на выборных должностях в профсоюзных органах; на инструкторских и методических должностях в педагогических обществах и правлениях детского фонда; в должности директора (заведующего) дома учителя (работника народного образования, профтехобразования); комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав или в отделах социально-правовой охраны несовершеннолетних, в подразделениях по предупреждению правонарушений (инспекциях по делам несовершеннолетних, детских комнатах милиции) органов внутренних дел;
– время обучения (очная форма) в аспирантуре, учреждениях высшего и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.
Для ниже указанных категорий педагогических работников помимо периодов, предусмотренных п. 1 и 2 настоящего Порядка, засчитывается время работы в организациях и время службы в Вооружённых Силах СССР и РФ по специальности (профессии), соответствующей профилю работы в образовательном учреждении или профилю преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка):
– преподаватели-организаторы (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);
– учителя и преподаватели физвоспитания, руководители физического воспитания, инструкторы по физкультуре, инструкторы-методисты (старшие инструкторы-методисты), тренеры-преподаватели (старшие тренеры-преподаватели);
– учителя, преподаватели трудового (профессионального) обучения, технологии, черчения, изобразительного искусства, информатики, специальных дисциплин, в том числе специальных дисциплин общеобразовательных учреждений (классов) с углублённым изучением отдельных предметов;
– мастера производственного обучения;
– педагоги дополнительного образования;
– педагогические работники экспериментальных образовательных учреждений;
– педагоги-психологи;
– методисты;
– педагогические работники учреждений среднего профессионального образования (отделений) культуры и искусства, музыкально-педагогических, художественно-графических, музыкальных;
– преподаватели учреждений дополнительного образования детей (культуры и искусства, в т.ч. музыкальных и художественных); преподаватели специальных дисциплин музыкальных и художественных общеобразовательных учреждений, преподаватели музыкальных дисциплин педагогических училищ (педагогических колледжей), учителя музыки, музыкальные руководители, концертмейстеры.
Работникам учреждений и организаций время педагогической работы в ОУ, выполняемой помимо основной работы на условиях почасовой оплаты, включается в педагогический стаж, если её объём (в одном или нескольких образовательных учреждениях) составляет не менее 180 ч в учебном году. При этом в педагогический стаж засчитываются только те месяцы, в течение которых выполнялась педагогическая работа.
Главное, на что следует обратить внимание: право решать конкретные вопросы о соответствии работы в учреждениях, организациях и службы в Вооружённых Силах СССР и РФ профилю работы, преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка) предоставляется руководителю ОУ по согласованию с профсоюзным органом.
Особенностью педагогического стажа является и порядок его исчисления для присвоения квалификационной категории. Так, письмо Минобразования РФ от 29.03.2001 определяет, что согласно «Требованиям к квалификации по разрядам оплаты труда» установление разрядов ЕТС по итогам аттестации работников могут устанавливаться в зависимости от стажа педагогической работы, стажа работы по специальности (по профилю) или стажа работы в определённых должностях и учреждениях.
Педагогический стаж помимо размера заработной платы может повлиять и на возможность получения педагогом длительного отпуска сроком до одного года. Стаж, необходимый для реализации данного права, называется стажем непрерывной преподавательской работы. Именно такой стаж даёт право педагогу на указанный отпуск. К нему относят время работы в государственных, муниципальных ОУ и негосударственных ОУ, имеющих государственную аккредитацию, в должностях и на условиях, предусмотренных Перечнем должностей, согласно приказу Минобразования России от 7.12.2000.
В указанный стаж, дающий право на длительный отпуск, засчитывается:
– фактически отработанное время;
– время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично (в т.ч. время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на работе);
– время, когда педагогический работник проходил производственную практику на оплачиваемых преподавательских должностях в период профессионального образования, аспирантуре и докторантуре;
– время, когда педагогический работник фактически не работал, но получал пособие по государственному социальному страхованию за исключением времени, когда он находился в частично оплачиваемом отпуске и получал пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.
Педагогический стаж является основным условием предоставления трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В этом случае действует несколько иной порядок исчисления стажа педагогической деятельности. Этот порядок определяется федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст. 28) и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 , в котором приводится Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Следует отметить, что согласно правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, никаких ограничений в подсчёте педагогического стажа не существует для учителей начальных классов общеобразовательных учреждений и учителей общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ.
А вот для других категорий работников действует иной порядок. Периоды работы, выполнявшейся ими до 1 сентября 2000 г., засчитываются в педагогический стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 сентября 2002 г., периоды деятельности засчитываются в стаж педагогической работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) работником нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
В июне 2004 г. Конституционный суд РФ рассмотрел жалобы 38 граждан и запросы 6 судов, и вынес постановление, которое теперь позволяет распространить право досрочного предоставления трудовой пенсии по старости на лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не являющихся государственными или муниципальными.
При анализе собственного трудового пути и отнесения тех или иных периодов трудовой деятельности к педагогическому стажу, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, педагогическому работнику следует помнить, что в такой стаж не засчитываются следующие периоды:
– время нахождения педагогического работника в длительном отпуске сроком до одного года;
– время нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 6 октября 1992 г. (см. постановление Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П);
– время работы в должностях и учреждениях, не включённых в Список должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (например, старший пионервожатый или преподаватель по подготовке водителей в спортклубе ДОСААФ);
– время деятельности работника, не связанной с учебным процессом в учреждениях для детей (например, служба в Вооружённых Силах СССР и РФ).
Заметим также, что пенсионный фонд, куда обращается педагогический работник, порой отказывает ему в зачёте периодов работы в учреждениях для детей, если в упомянутом Списке наименования должностей не совпадают с записями в трудовой книжке. В этом случае следует руководствоваться уже принятыми постановлениями Минтруда России в отношении тождественности должностей, а если документ о тождественности должностей отсутствует, то обращаться в суд.
При этом в Пенсионном фонде, куда обратился работник, следует получить письменный отказ в зачёте определённых периодов трудовой деятельности в педагогический стаж. С этим документом работнику следует обратиться в суд: либо о назначении пенсии с момента отказа, данного Пенсионным фондом, либо о внесении в установленном порядке изменения в соответствующую запись в трудовой книжке, если администрация учреждения отказывает в выполнении данной процедуры. Дополнительные разъяснения по спорным вопросам о назначении пенсии можно получить в Минтруде РФ.
Литература
1. Письмо Минобрнауки РФ № АФ-97 от 26.10.2004 «О рекомендациях «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году». – Вестник образования, 2005, № 2.
2. Постановление Минтруда РФ от 24.06.1994 № 50 «Об утверждении порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций». – «Российские вести» от 28.07.1994, № 50.
3. Под организацией понимаются предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности и подчинённости.
4. Письмо Минобразования России от 29.03.2001 «Об оплате труда работников учреждений образования (вместе с «Временными требованиями по оценке квалификации и уровня профессиональной компетентности при присвоении квалификационной категории руководителям, специалистам (педагогическим работникам)». Документ не был опубликован СПС «Консультант Плюс».
5. Приказ Минобразования России от 7.12.2000 № 3570 «Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до 1 года». – «Российская газета» от 13.03.2001, № 50-51.
6. «Российская газета» от 06.11.2002, № 212.
7. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. – «Российская газета» от 06.11.2002, № 212.
8. Постановление Конституционного суда РФ по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 31 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами государственной Думы Астраханской области, Верховного Суда Удмуртской Республики, Биробиджанского городского суда Еврейской автономной области, Елецкого городского суда Липецкой области, Левобережного, Октябрьского и Советского районных судов г. Липецка, а также жалобами ряда граждан. – «Российская газета» от 15.06.2004, № 124.
9. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 278 «Об установлении тождества наименований учреждений “Школа-лицей”, “Школа-гимназия” наименованиям учреждений “Лицей”, “Гимназия”»; постановление Минтруда РФ от 23.06.2003 № 39 «Об установлении тождества наименования должности “музыкальный работник” наименованию должности “музыкальный руководитель”»; постановление Минтруда РФ от 25.07.2003 № 57 «Об установлении тождества наименования учреждения “Экспериментальная детская школа искусств” наименованию учреждения “Детская школа искусств”, в том числе по виду (видам) искусств»; постановление Минтруда РФ от 3.10.2002 № 67 «Об установлении тождества наименований специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии наименованиям учреждений “Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат” и “Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа”»; постановление Минтруда РФ от 3.10.2002 № 68 «Об установлении тождества наименования должности “преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности” наименованию должности “военный руководитель”».
_________________
Материал подготовлен при информационной поддержке компании «Консультант-Плюс».
Российское законодательство позволяет учителям и другим работникам образовательной сферы выйти на пенсию раньше основного срока, только лишь на основании 25-летнего стажа педагогической работы.
По сути, это такая же трудовая , только получить ее имеет право тот работник, рабочая деятельность которого попадает под определенные условия.
Законодательная база и последние изменения
Работники сферы образования имеют возможность уйти на законный отдых по старости намного раньше других категорий граждан.
Данное право обозначено действующим российским законодательством. Для тех кто оформлял пенсию до 2001 года, основанием были :
Общий педагогический стаж работника – 25 лет и возраст к этому не имеет отношения.
Первые изменения нормативно-правовые документы, касающиеся труда и пенсионного обеспечения педагогов, были приняты в 2001 году. Тогда впервые были упразднены начисления за выслугу лет – их сменили льготные пенсионные выплаты по возрасту . Право учителя выйти раньше на заслуженный отдых государство сохранило.
В 2015 году изменения вновь коснулись сотрудников образования. Заработная плата, которая начислялась педагогу, не учитывается при расчете всего пенсионного содержания. Как и у других категорий населения страны, на пенсию учителя могут влиять только фонды пенсионных отчислений – чем их больше, тем выше выплаты по возрасту.
В феврале 2016 года в ранее действующее законодательство внесены дополнения, согласно которым в 25 лет стажа войдут только те годы, которые учитель потратил на свое образование, то есть период его учебы в высших учебных заведениях России. При этом педагогическая работа должна проводиться как перед началом учебы, так и по факту ее окончания.
Если пособие по выслуге лет уже выплачивается, лицо, претендующее на льготы, обязано прекратить трудовую деятельность, а в дальнейшем его право на образовательный труд теряется. Непосредственно принцип начисления пенсий не изменился.
Категории педагогических работников
Как ни странно, не все категории работников педагогической сферы могут обладать правом на льготную пенсию. Перечень профессий прописан в Законе за № 173.
В него входят следующие категории работников :
Помимо перечня профессий, законом предусмотрен и список учебных заведений :
- школы и лицеи;
- гимназии с углубленным изучением предметов;
- кадетский корпус;
- военно-морские училища (Суворовское и Нахимовское);
- детские дома;
- интернаты для детей, не достигших совершеннолетия;
- школы санаторного типа;
- детские сады и ясли;
- музыкальные и балетные школы;
- учреждения дополнительного образования.
Таким образом, перед тем, как начать оформлять льготную пенсию, следует обратить внимание и на место работы. По профессии можно подойти под категорию льготников, а по названию учреждения – нет. Оградить от такой ситуации может только тщательная проверка записей в трудовой книжке и их сопоставление с законодательным перечнем.
Практически ежегодно, в действующий на постоянной основе Закон, вносятся поправки и изменения. Наименования учреждений и должностей меняются и дополняются, например:
- к льготной категории воспитателей относятся все разновидности этой должности: школьный воспитатель, воспитатель продленки, детского сада, яслей, интерната и тому подобное;
- должность музыкального работника может носить современное название преподаватель музыки или руководитель музыкального класса;
- к названию гимназия причислены и такие названия, как школа-лицей и школа-гимназия;
- с 2007 года есть второе имя и у интерната для умственно-отсталых детей – Детский психоневрологический дом-интернат.
С 2001 года в категорию льготников зачислены не только учителя, но и педагогические работники дополнительного образования , имеющие одновременно наличие следующих условий:
- рабочий стаж на 01.01.01 должен быть не меньше 16 лет и 8 месяцев. Причем, все годы работы должны были проходить в соответствующей должности и учреждении, прописанных законодательством;
- факт работы в дополнительной сфере образования должен иметь подтверждение в период с 01.11.99 по 31.12.2000.
Условия выхода
Оформить льготную пенсию педагогический работник сможет только в том случае, если во время его трудовой деятельности были выполнены обговоренные законом условия:
- Во-первых, стаж работы в сфере образования не должен быть менее 25 лет.
- Во-вторых, все эти годы, человек должен был работать полный рабочий день, а работодатель – платить страховые взносы в Пенсионный Фонд России. Выплата страховых взносов касается и , и периодов временной трудоспособности.
- В-третьих, у женщин не входит в стаж свыше полутора лет. Но если педагогическая практика была начата до сентября 2000 года, все это войдет в стаж.
Нормы отработанного времени
До 01.09.2000 при оформлении льготной пенсии не учитывалась выработка положенного нормой рабочего времени.
Учет учебной нагрузки пошел после этой даты. Согласно трудовому законодательству, работник, претендующий на льготную пенсию по старости, должен был отработать за неделю 6 часов, в год – 240.
Те, преподаватели, которые работают в средних профессиональных учреждениях, должны в год отработать 360 часов. Однако, на учителей начального звена и тех, кто работает в , такой объем нагрузки не распространяется и ни коим образом не влияет на начисление пенсии.
Периоды времени, учитывающиеся при выходе на досрочную пенсию
Одним из условий выхода на льготную пенсию является общий стаж педагогической работы. Он должен быть не менее 25 лет.
По действующему законодательству в стаж входят следующие периоды работы:
- время деятельности, приравниваемое к полному трудовому дню и подтвержденное страховыми отчислениями;
- временной нетрудоустроенный промежуток;
- время, отведенное на ежегодный отдых;
- время обучения в учебных заведениях, если педагог до момента обучения и после него работал сфере образования, и его должность прописана в Законе РФ.
Порядок расчета
Расчет льготной пенсии педагога происходит на основании поданной справки, где отражена заработная плата человека.
В последние годы расчет проводится на основании размера накопительной части и страховой части. Связано это с переходом на новую пенсионную систему.
В каждом конкретном случае пенсия рассчитывается индивидуально, однако выплаты не могут составлять меньше 40 % от среднего заработка педагога.
Порядок получения и список необходимых документов
Для того, чтоб начать процедуру оформления льготной пенсии, педагогическому работнику необходимо посетить региональное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации либо там, где он прописан, либо там, где живет действительно, и подать соответствующие в данном случае документы. Причем, сделать это возможно, как обратившись в фонд лично, так и отправив туда представителя, статус которого подтвердит юридически заверенная доверенность. Последнее время можно и совсем не посещать организацию, а воспользоваться государственными услугами через интернет на одноименном портале.
Чтоб вопрос о предоставлении пенсии на льготных условиях стал решаться, будущий пенсионер обязан предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов :
- российский паспорт, подтверждающий личность;
- трудовую книжку педагогического работника, в которой отражены записи в соответствии с действующим в стране законодательством;
- военный билет (для мужчин, оформляющих пенсию, документ обязательный);
- свидетельство о регистрации рождения ребенка;
- заявление на досрочные льготы в виде пенсионных выплат.
Данный пакет стандартен для всех территориальных округов России. Однако надо быть готовым к тому, что работники Фонда могут попросить донести документы и справки, уточняющие характер трудовой деятельности.
Поданное заявление и приложенный пакет документов, на основании действующего законодательства, рассматривается в течение 10 дней.
Итак, каждый педагог или работник дополнительного образования имеет возможность выйти на пенсию гораздо раньше, если он соответствует прописанным в законе условиям. Для большинства данное государством право важно. Чаще всего, учителя уходят на льготную пенсию в возрасте 40-45 лет, однако не все они готовы бросить любимую работу.
Часто задаваемые вопросы
Женщин-педагогов очень часто волнует вопрос, входит ли отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком в педагогический стаж , который необходим для определения периода педагогической деятельности.
На этот случай существует пункт 21 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. (ред.) № 29, в соответствии с которыми в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, если этот отпуск состоялся до 06 октября 1992 года , т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Период нахождения женщины в таком отпуске после 06.10.1992 г. уже не включается в педагогический стаж.
Кроме того, согласно Разъяснению Пленума Верховного Суда РФ от 20.15.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости установлено, что если указанный период имел место до 06.10.1992, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Второй волнующий граждан вопрос, это входит ли в стаж педагогической деятельности период обучения в учебных заведениях высшего и среднего образования . В этом вопросе тоже все не так однозначно.
Существует Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397. Согласно п. 2 указанного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах включается в специальный трудовой стаж , дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Данное постановление не применяется на территории РФ с 01 октября 1993 г. в связи с принятием 25.09.1992 г. того же Закона РФ № 3543-1, в последствии такой порядок исчисления стажа был отменен. С 01.10.1993 г. период учебы в педагогический стаж не включается.
Мужчин-педагогов волнует вопрос о том, войдет ли служба в армии в льготный стаж , и тут ответ в следующем. До 1991 года действовало утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Данное правило не применяется с начала 1991 года.
Какой порядок в 2019 году?
В связи с проведением в стране масштабной пенсионной реформы, начиная с 2019 года требования к стажу педагогических работников меняться не будут , но после завершения переходного периода (2019-2023) стать пенсионером педагог сможет только через 5 лет после выработки стажа 25 лет.
Вводиться новое условие будет постепенно. Если педагогический работник выработал стаж 25 лет в 2019 году, то право выхода на льготную пенсию откладывается на 6 месяцев с даты, когда стаж стал ровно 25 лет. В 2020 году право на пенсию будет отложено уже на 18 месяцев, в 2021 году на 3 года , в 2022 — на 4 года и начиная с 2023 года откладывается на 5 лет .
Например, у школьного учителя 20 мая 2019 года исполняется ровно 25 лет как началась его педагогическая деятельность, право на пенсию возникает только 20 ноября 2019 года (+6 месяцев).
Другой пример, воспитатель детского сада вырабатывает педагогический стаж 25 лет — 10-го января 2020 года, в связи с этим право на льготную пенсию возникает 10 июля 2021 года (+18 месяцев).
О некоторых особенностях начисления льготной пенсии для педагогов рассказано в следующем видеосюжете: