Интересует, каким будет размер пенсионных выплат в 2019 году – узнайте, какая будет с 1 января минимальная пенсия в России, ведь именно этот показатель явно демонстрирует изменения в размере начислений большей части пенсионеров.
Получателями пенсий в РФ являются не только пожилые люди, но также инвалиды, сироты, жители северных районов и другие категории граждан, не имеющих возможности зарабатывать. Предлагаем разобраться, как зависят доходы этих людей от размера минимальной пенсии и что ожидать им в грядущем 2019 году.
Как рассчитывается минимальная пенсия
Основное правило начисления пенсий гласит: “Минимальное довольствие, полагающееся пенсионерам, не может быть меньше размера прожиточного минимума (ПМ)!”
Данный параметр ежегодно определяется законом о федеральном бюджете. Документ регламентирует размер ПМ для разных групп граждан:
- людей, достигших пенсионного возраста;
- детей;
- инвалидов;
- трудоспособного населения.
Так, в первой половине 2018 года данный показатель для пенсионеров был установлен в размере 8 762 руб. (ФЗ от 05.12.2017 №362-ФЗ), а уже во второй половине года был пересмотрен и составил 11 280 руб.
При этом ПМ устанавливается как по каждому региону, так и по стране в целом – для определения минимального порога материального обеспечения.
В соответствии с этими данными определяется их финансовое обеспечение. Минимальный размер пенсии в 2019 году будет скорректирован в соответствии с цифрами, заложенными в законе о бюджете, который выйдет в декабре 2018 года.
- Основное число пенсионеров составляют пожилые люди, достигшие возрастного порога и ставшие получателями страховой пенсии, или, иначе, пенсии по старости. Данное довольствие зависит от стажа и количества пенсионных отчислений. Страховые выплаты складываются из фиксированной суммы и пенсионных баллов. Ее размер не может быть меньше ПМ пенсионера, определенного для данного региона – в таком случае получатель пишет заявление в отделение ПФР и ему начисляется доплата из федерального или регионального бюджета.
- Социальная пенсия полагается гражданам, стаж которых составил менее необходимого количества лет (в 2019 году эта цифра должна составлять как минимум 10 лет). Кроме того, получателями данного вида выплат являются инвалиды, дети-сироты, нетрудоспособные граждане, потерявшие кормильца. Размер социального денежного обеспечения также не может быть ниже прожиточного минимума для данной категории (взрослого гражданина, ребенка, пожилого человека).
Последние новости
Главной новостью, касающейся обеспечения пожилых людей, остается повышение пенсионного возраста на 5 лет с 01.01.2019.
Данный законопроект уже утвердили в Госдуме. Первым шагом к новой пенсионной системе станет поэтапное увеличение срока рабочего стажа. По завершению реформы этот порог достигнет 65 лет для мужчин и 60 для женщин.
Эта новость стала неприятным известием для большинства работающих граждан и приобрела широкий социальный резонанс. Однако политики убеждены, что данное решение продиктовано необходимостью – иначе к 2025 году на каждого работающего человека приходилось бы по одному пенсионеру. У реформы есть и положительные стороны – по словам чиновников, государственного финансирования ПФР в таком случае более не понадобится, а размер пенсионных выплат можно будет ощутимо повысить.
Важным для формирования бюджета стал указ Президента об индексации выплат пожилым гражданам выше инфляции. Следуя указанному курсу, чиновники запланировали повышение средней страховой пенсии в 2019 году на 7% (в 2018 они выросли всего на 3,7%). О таких цифрах заявил министр финансов Антон Силуанов, а впоследствии прокомментировал и министр труда Топилин, отметив, что сумма среднего довольствия вырастет на 1 000 руб. в месяц.
Глава ПФР Дроздов считает, что дополнительного финансирования при этом не потребуется. Причем, аналогичное повышение чиновники обещают и в последующие годы. Однако судить, какой будет минимальная пенсия в 2019 году, можно будет только в декабре 2018 года, когда примут закон о бюджете на новый финансовый период.
Повышение пенсий в 2019 году
Повышение на 7% коснется страховых выплат пожилым гражданам; социальное пособие по-прежнему будет соответствовать размеру прожиточного минимума. Средняя прибавка, которая должна составить 1 000 руб/месяц, является ориентиром для среднестатистической пенсии по стране. В 2018 году она составляет 14 400 тыс, в 2019 станет 15 400, если обещания чиновников исполнятся.
Важно: индексация в 7% коснется только неработающих пожилых людей. После выхода работающего пенсионера на отдых сумма его пособия будет повышена в соответствии со всеми прошедшими индексациями.
Работающих пожилых людей правительство порадовать по-прежнему не может. Их страховое довольствие индексации не подлежит. Оно поднимается только на сумму пенсионных баллов, которые ежегодно пересчитываются работниками ПФР. Стоит учитывать, что максимальное количество баллов в год составляет не более 3 единиц, что в среднем дает прибавку к пенсии около 200 руб. Однако, Президент Владимир Путин сказал, что вопрос индексации пенсий работающим гражданам не закрыт. По его словам, в повышении особенно нуждаются люди с минимальным доходом и работники бюджетной сферы.
Индексация в 2 этапа
Повышение средней ежемесячной выплаты на 7% запланировано в 2 этапа:
- повышение на сумму инфляции с 1 февраля, согласно законодательству. Ориентировочно инфляция составит около 3 %;
- повышение с 1 апреля на сумму, зависящую от денежных поступлений в ПФР в текущем периоде – в 2019 году планируется около 4%.
Новые правила расчета ПМП
Министерство труда выяснило, что расчет прожиточного минимума во многих регионах делается неверно. Различие с фактическим показателем ПМ найдено в более чем половине субъектов РФ и в некоторых составляет более 15%.
В 70 регионах ПМП установлен выше фактического – в пользу пожилых людей, но в 14 областях этот показатель ниже фактического. В связи с этими данными Минтруд инициировал разработку правовых норм, которые будут регулировать новый порядок определения ПМ.
Согласно этой методике, за основу прожиточного минимума будет браться фактический уровень ПМ за 2 квартал предыдущего периода. То есть, в 2019 году он составит величину, соответствующую ПМ за период с апреля по июнь 2018 года. Этот показатель считается по данным Росстата о стоимости потребительской корзины в регионе.
Важно: в тех субъектах, где ПМ завышен по сравнению с фактическим, этот показатель снижаться не будет – пенсионеры ничего не потеряют. Зато в регионах, где ПМ ниже реального, сумма будет повышена.
Москва – это регион, в котором положение уязвимых категорий населения находятся под повышенным вниманием и контролем городских властей.
Ежегодно минимальная пенсия и другие выплаты в Москве индексируются. Актуальная информация о повышениях в 2019 году – в статье.
Из чего складывается
Величина пенсии в столице складывается из базовой части, установленной специально по Москве, и доплат, которые призваны вывести итоговую величину пенсии на приемлемый, с точки зрения московских властей, уровень:
Срок проживания определяется длительностью официальной московской прописки. Даже если человек всю жизнь работал в Москве, но зарегистрирован был в другом регионе страны, москвичом он не считается.
Кому положена
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Московский регион не предполагает льгот по возрасту при выходе на пенсию, в отличие от, например, северных регионов страны. В Москве пенсионный возраст наступает для женщин с 55 лет, для мужчин – с 60 лет.
В 2019 году минимальная страховая пенсия по возрасту (по старости) полагается, если у человека есть трудовой стаж не меньше 8 лет. Постепенно до 2024 года требования к минимальному трудовому стажу будут повышаться, пока не достигнут 15 лет.
Для того, чтобы рассчитывать на московскую пенсию, человеку необходимо иметь постоянную регистрацию в городе. Причем срок этой регистрации должен достигать не менее 10 лет.
Срок московской постоянной регистрации суммируется с проживанием на приравненных районов.
Так, полноправными москвичами являются жители Зеленограда, а также многочисленных населённых пунктов, которые вошли в состав столицы в июле 2012 года в рамках программы по расширению территории города, то есть так называемой «Новой Москвы».
На граждан, имеющих временную прописку в Москве, действие Городского Социального Стандарта и Региональной Социальной Доплаты не распространяется.
Размер минимальной пенсии в Москве с 1 января в 2019 году
С начала 2019 года минимальная пенсия для неработающих пенсионеров Москвы составляет 17500 руб. Этот минимум распространяется на людей, соответствующих следующим требованиям:
- проживающих в Москве более 10 лет (постоянная прописка);
- имеющих страховую пенсию при стаже 8 и более лет;
- официально не работающих в данный момент.
Поэтому если страховая пенсия по возрасту не «дотягивает» до минимального уровня в 17500 руб., то применяется доплата, которая выравнивает пенсию до этого размера.
На москвичей, которые по каким-то причинам не сумели заработать трудовой стаж, и получают социальную пенсию, распространяются другие нормативы.
Для них существуют другие «особые» социальные выплаты, такие как пенсия по потере кормильца, денежные выплаты по инвалидности и так далее.
Для работающих пенсионеров
В 2019 году пенсионеры, которые продолжают трудиться, не могут претендовать на пенсионные надбавки, в том числе, если их трудовая пенсия не достигает 17500 руб.
Надбавок не будет и в том случае, этого уровня в 17500 руб. не достигают все совокупные доходы московского пенсионера. Для того, чтобы на них рассчитывать, пенсионеру нужно отказаться от работы и официально перейти в категорию неработающих.
Индексация на 2019 год тоже не предусмотрена. Единственный плюс – это перерасчет страховых начислений, которые происходят каждый год, исходя из дополнительно заработанных баллов каждым работающим.
Максимальная прибавка – три пенсионных балла, которые переводятся в денежный эквивалент. Пересчет ежегодно происходит в августе.
По старости
Московская социальная пенсия была повышена на 7% в 2019 году по сравнению с предыдущим годом, и теперь имеет минимальный размер 11816 руб., что на 255 руб. больше прожиточного минимума в Москве, который установлен на уровне 11561 руб.
Таким образом, требование о том, чтобы начисляемая пенсия не оказалась ниже прожиточного минимума, соблюдается.
Проживающих менее 10 лет
Человек, который получает пенсию, но официально проживает в Москве меньше 10 лет, считается приезжим пенсионером, поэтому на московские надбавки (до 17500 руб.) рассчитывать не может.
Но он имеет право получить надбавку по прожиточному минимуму, если его пенсия меньше этого уровня (напомним – прожиточный минимум составляет 11561 руб.). Тогда его пенсия будет повышена до 11816 руб., но не больше.
По инвалидности
Для инвалидов, в том числе и пенсионеров, тоже запланировано повышение пенсионных выплат. Повышение осуществится с апреля 2019 года. С января выплаты выглядят следующим образом:
Московские инвалиды I группы, у которых не значатся иждивенцы, в 2019 году будут получать повышенную пенсию в размере чуть больше 10 000 рублей.
Если у такого инвалида есть иждивенцы, сумма будет расти:
Для инвалидов второй группы при наличии иждивенцев выплаты формируются следующим образом:
Третья группа инвалидности по числу иждивенцев может рассчитывать на выплаты в таком порядке:
Пенсия московским детям-инвалидам повышена до 12 577 рублей в 2019 году. Это самая высокая пенсионная категория среди всех групп инвалидности.
В Москве инвалидам полагаются городские доплаты, пособия, социальный пакет, ЕДВ и т.д., но все это определяется в каждом случае индивидуально, исходя из состояния травм, течение болезни, жилищных условий и т.п. В среднем московская доплата, в зависимости от группы инвалидности, варьируется от 175 до 495 рублей.
Кроме этого, инвалидам могут полагаться такие виды скидок:
- скидки при оплате коммунальных платежей;
- скидки, вплоть до 100% при лечении зубов и изготовлении протезов;
- бесплатный общественный транспорт;
- бесплатное либо льготное пребывание в санаториях и т.д.
Увеличение
С начала 2019 года пенсионный минимум для жителей Московской области составит 9527 руб., а для жителей Москвы – 17500 руб. Это превышает прошлогодний минимум на 21%, поскольку в 2019 году минимальная московская пенсия составляла 14500 руб.
На повышение размера пенсии в Москве в 2019 г. повлияли следующие факторы:
- снижение реальных доходов многих категорий граждан, в том числе пенсионеров;
- рост цен на ряд продуктов первой необходимости;
- восстановление экономики Москвы во втором полугодии 2019 года, которое позволило пополнить городской бюджет;
- предстоящие президентские выборы.
До городского стандарта
Московский городской стандарт – это и есть те 17 500 руб., о котором мы говорили выше.
Доплата к пенсии до городского стандарта (ГСС) полагается тем московским пенсионерам и другим льготным категориям жителей, которые на текущий момент не работают, и зарегистрированы по московскому месту жительства в общей сумме лет – не менее 10, с учетом проживания на присоединенных территориях.
До прожиточного минимума
Главный принцип пенсионного обеспечения заключается в том, что получаемая на руки пенсия для людей, ушедших на заслуженный отдых, не должна быть меньше прожиточного минимума, который для Москвы в 2019 году составляет 11561 руб.
Поэтому если начисленная пенсия оказалась уровнем ниже этой планки, то из московского бюджета пенсионеру дополнительно начисляется региональная доплата (РСД) в таком размере, чтобы пенсия сравнялась с показателем 11 816 рублей. Получается, что есть небольшое превышение 255 руб. над прожиточным минимумом.
Какие возможны доплаты
Помимо минимальных пенсий обеих категорий (по городскому стандарту и по прожиточному минимуму), некоторые московские пенсионеры могут получать доплаты:
- если пенсионер проживает в малообеспеченной семье с детьми;
- если семья многодетная;
- если пенсионер является опекуном ребенка-инвалида или нескольких таких детей;
- если пенсионер является долгожителем – его возраст 101 год и более;
- если пенсионер – почетный московский гражданин;
- если семья пенсионеров празднует в 2019 году круглую дату супружеской жизни: юбилеи 50, 55, 60 и более лет супружества.
Особые доплаты получают пожилые москвичи, имеющие прямое или косвенное отношение к событиям Великой Отечественной Войны.
Материальную помощь, как всегда, в 2019 году получат:
- ветераны войны;
- ветераны труда;
- герои, кавалеры орденов Славы;
- участники обороны Москвы;
- труженики тыла;
- реабилитированные граждане;
- вдовы и родители умерших Героев.
Москва заботится о своих жителях. С одной стороны, у городского бюджета есть возможности устанавливать повышенные уровни пенсий и оказывать материальную помощь уязвимым слоям населения.
С другой стороны, Москва – очень дорогой город, поэтому столичному правительству просто необходимо это делать.
Видео: Минимальная пенсия в Москве с 1 января 2019 вырастет на 21%
Содержание
Если задумываться о пенсии в молодом возрасте, тогда и размер выплат может оказаться больше. В любом случае, каждому гражданину России с наступлением старости гарантирована минимальная пенсия, вне зависимости от того, сколько составляет трудовой стаж и какая у него средняя зарплата. Подобная социальная выплата будет не такой большой, как пенсия госслужащих, но и она позволит обеспечить жизненные потребности.
Что такое минимальная пенсия
Законодательного определения термина минимальный размер пенсии в России не существует. Очень близким по смыслу юридическим понятием будет «прожиточный минимум пенсионера» (ПМП), который складывается из набора продуктов, вещей и услуг, ежемесячно необходимых человеку для поддержания существования. Размер пенсии (и дополнительных выплат) может быть ниже уровня прожиточного минимума – тогда для человека устанавливается доплата, доводящая сумму до положенного размера.
Прожиточный минимум пенсионера используется при определении размера пособий и ежегодно устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Величина ПМП на 2019 год определена Законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ и в среднем по России составляет 8540 рублей. ПМП меняется в зависимости от региона проживания и ежегодно индексируется с учетом инфляции и уровня потребительских цен.
Принцип расчета
Базовый размер выплат (без каких-либо надбавок и региональных доплат), которые гарантированно положены человеку, близок к понятию социальной пенсии. Самый распространенный случай – выплаты по старости, которые назначаются, если человек достиг пенсионного возраста, но не обладает необходимым страховым стажем. Существуют и другие категории граждан, которым начисляется минимальная пенсия в России – все они будут рассмотрены более подробно ниже.
По старости
Непременным условием для расчета страховой выплаты является наличие требуемого трудового стажа и баллов. Выплаты это вида ведутся непосредственно из бюджета государства, в то время как накопительная часть страховой пенсии финансируется из пенсионного фонда. В 2019 году определенный законодательством размер минимальной пенсии по старости составляет 5 034,25 рублей и, так как это ниже прожиточного минимума, дополняется за счет социальных надбавок.
По инвалидности
Назначение этого вида социальных выплат требует прохождения гражданином медико-социальной экспертизы, которая, определив отклонения в состоянии здоровья, назначает группу инвалидности. В соответствии с пенсионным законодательством, различаются следующие категории:
- инвалиды 1, 2, 3 группы;
- инвалиды с детства;
- дети-инвалиды.
Во многих случаях, предоставленная экспертизой группа устанавливается на период 1-2 года и требует переосвидетельствования, но иногда (например, для инвалидов с детства) может даваться бессрочно. Пенсионные выплаты зависят от назначенной категории – самые маленькие они у инвалидов 3 группы (4 279,14 рублей), а максимальный размер имеют дети-инвалиды (12 082,06 руб.).
При потере кормильца
Данное социальное пособие предназначено несовершеннолетним, лишившимся хотя бы одного из родителей (в случае обучения на очном отделении вуза, допустимый возраст продлевается до 23 лет). Есть ряд условий, при которых пенсия не начисляется или прекращает выдаваться, например, при трудоустройстве студента-очника. Выплата при потере одного родителя будет такой же, как и минимальный размер пенсии по старости – 5 034,25 рублей, если ребенок лишается обоих родителей (или он воспитывался матерью-одиночкой) – сумма будет вдвое больше.
Кто получает минимальную пенсию по старости
В 2019 году для получения государственной страховой пенсии необходимо иметь 8 лет стажа и не менее 11,4 пенсионных баллов – это минимальные условия и с каждым годом они будут увеличиваться. Если у человека недостаточные показатели для начисления страхового пособия, то ему полагается минимальная пенсия по старости. Хорошим аналогом в этом случае будет минимальная зарплата, ниже которой работодатель платить не может. Этот вид социальных пособий выплачивается:
- Женщинам по достижении 60, мужчинам – 65 лет.
- Представителям малочисленных народов Севера (для женщин возраст составляет 50, для мужчин – 55 лет) при условии проживания на определенной территории и занятии исконными ремеслами, охотой, оленеводством.
Размер минимальной пенсии в России
Рассматривать размер прожиточного минимума вместо минимальных пенсионных выплат более корректно, ведь правильнее говорить обо всей сумме, которую пенсионер получает на руки (учитывая прибавку, льготные выплаты и др.), а не об отдельных слагаемых. Размер ПМП планируется и ежегодно устанавливается правительством (региональный прожиточный минимум может существенно меняться в зависимости от республики или области). С динамикой изменения прожиточного минимума пенсионера за последние годы вы можете ознакомиться в таблице:
В Москве
На фоне снижения российского показателя минимального прожиточного минимума, размер ПМП для жителей столицы в 2019 году увеличился на 133 рубля и составил 11 561 руб. Этот показатель относится к московским пенсионерам, имеющим регистрацию по месту жительства в Москве менее 10 лет. Тем, у кого этот срок больше, пенсионные выплаты начисляются с московской надбавкой, чтобы общий размер соответствовал городскому социальному стандарту. В 2019 году это 14 500 рублей.
В Подмосковье
При сравнении разница в пенсионных выплатах между москвичом и жителем Подмосковья окажется очень существенной – второй, с учетом надбавок, в 2019 году получает 9 161 рубль (на 21% меньше). Эта величина регионального прожиточного минимума пенсионера установлена Законом Московской области № 126/2016-ОЗ и ее размер на 211 рублей больше, чем в предыдущем году.
В Санкт-Петербурге
Если сравнить показатели прожиточных минимумов пенсионера для жителей Санкт-Петербурга и области, то разница будет не такая большая, как в случае с москвичами. Согласно региональному законодательству (Законы №699-113 от 13.12.2016 и 15.11.2016 № 85-ОЗ), социальная выплата тут составляет 8 540 рублей для санкт-петербуржцев и 8 503 руб. для областных жителей.
В регионах
Если посмотреть весь список ПМП по России, то сразу заметна большая разница показателей у разных регионов (например, для Ивановской области в 2019 году он составляет 7977 рублей, а для Якутии – 13 807 руб.). Правила начисления надбавок определяются местными законодательными актами с учетом возможностей региональных бюджетов – этим объясняется разрыв между размером ПМП у разных регионов. Самый маленький прожиточный минимум у пенсионеров Курской области – 7 460 руб., самый большой – у живущих на Чукотке – 19 000 руб.
Минимальная пенсия для работающих пенсионеров
Законодательством допускается получать пенсионные выплаты и продолжать работу, увеличивая свои доходы. Это возможно, если человек получает одну из перечисленных пенсий:
- Страховая по старости (трудовая пенсия) – для этого нужно иметь рабочий стаж и достигнуть определенного возраста.
- Страховая или социальная по инвалидности – помимо заключения МЭК, в первом случае необходим трудовой стаж.
- Гособеспечение для некоторых категорий (военных, чиновников), продолжающих трудиться.
Работающий пенсионер имеет трудовые льготы (например, при увольнении ему не нужно отрабатывать 2 недели), у него продолжают копиться пенсионные коэффициенты и перечисляться страховые взносы. При этом для него существует и ряд ограничений, например, он не может:
- получать компенсацию за проезд к месту лечения и обратно;
- ожидать доплаты в случае, если пенсия меньше ПМП;
- рассчитывать на индексацию пенсии.
Минимальная пенсия для неработающих пенсионеров
Если у человека нет трудового стажа, то он может претендовать на минимальную (социальную) пенсию. При наличии рабочей биографии пенсионные выплаты рассчитываются по формуле ПС = ФЧ + КБ х СБ, где:
- ПС – общая пенсионная сумма, которую человек получает на руки;
- ФЧ – фиксированная часть (в 2019 году – 4 805,11 рублей);
- КБ – количество накопленных пенсионных баллов;
- СБ – стоимость одного балла (78,58 руб.).
Повышение минимальной пенсии
Ежегодно в одно и то же время в России происходит рост пенсий за счет индексации. Целью этого процесса является увеличение пенсионных выплат на определенные проценты для защиты от инфляции. В этом плане можно отметить следующие мероприятия:
- 1 февраля 2019 года были проиндексированы и увеличены страховые пенсионные выплаты на 5,8%.
- 1 апреля 2019 г. изменили размер социальных пенсий в связи с новыми показателями прожиточного минимума пенсионера.
- В начале 2019 года пенсионерам была выплачена единовременная выплата 5 000 рублей. Формально это не является повышением пенсионных выплат, но относится к улучшению их дохода и жизненного уровня.
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!Минимальная пенсия в России в 2019 году составляет 11,28 тысяч рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь.
Особенности минимальной пенсии в России в 2019 году
«Минимальная пенсия» - понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране. Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.
На начало 2019 средний размер пенсий составил 14102 руб. Для сравнения – в столице по старости люди получают не меньше 12115 руб. Под такой минимум попадают граждане, не имеющие большого стажа, но прожившие в столице не меньше 10 последних лет.
Условия для получения пенсии
Чтобы получить минимальную финансовую помощь при наступлении пенсионного возраста, требуется не меньше пяти лет быть официальным работником. Если стажа совсем нет, то оформляется социальная пенсия. Минимальный размер увеличивается, когда:
- человеку исполняется больше 80 лет,
- на иждивении есть один или более родственников,
- произошла индексация.
Размер минимальной пенсии в 2019 году больше на 1,3% в сравнении с 2018 годом. Но это затронуло только пенсионеров, которые не выполняют профессиональные обязанности. Увеличена сумма может быть и в том случае, если человек, достигнув определенного возраста, не обращается за ежемесячными выплатами, она продолжает копиться: чем больше гражданин не обращается в ПФ, тем больше будет назначена финансовая помощь по старости.
Особое внимание заслуживает социальная пенсия. Она назначается не только тем, кто не имеет стажа, но и другим россиянам, например, инвалидам, людям, потерявшим кормильца. Ее минимальный размер составляет в 2019 году 8846 руб.
Факторы, влияющие на размер пенсии
После определения, какая минимальная пенсия в России по старости, выявляются факторы, которые позволяют повысить сумму. Прежде всего это стаж. Для его подтверждения используются записи в трудовой книжке, выписки л/с из ПФ. Раньше при ошибках в трудовой книжке необходимо было обратиться на предприятие, где работал гражданин. Обязательным было получение заключений из архива. Сегодня благодаря различным электронным базам процедура существенно упростилась. При подсчете стажа учитывается:
- служба в армии,
- уход за малышами до 1,5 лет,
- уход за ребенком-инвалидом,
- помощь в уходе за человеком с ограниченными возможностями или за субъектом, достигшим 80 лет.
Но эти периоды учитываются только в ситуации, если перед этим человек официально работал, шли отчисления в ПФ.
Значение на размер ежемесячных выплат имеет и индивидуальный коэффициент, база для определения страховой части. Для этого была сформирована система пенсионных баллов. Чем больше времени субъект выполняет профессиональные обязанности, тем выше количество этих баллов. При наступлении пенсионного возраста они превращаются в деньги.
Сегодня пенсия по старости высчитывается по формуле:
РП=СЧ+НЧ
РП - Размер пенсии
СЧ - Страховая часть
НЧ - Накопительная часть
Каждая из этих выплат рассчитывается по особенной формуле. Например, при подсчете страховой части учитывается:
- капитал, обозначенный в день назначения пенсии,
- время, которое субъект предположительно может прожить после выхода на пенсию,
- базовый размер выплат.
Среди условий получения минимального размера помощи есть и сбор различных официальных бумаг. Кроме паспорта, трудовой книжки при определении суммы имеют право потребовать:
- справку о среднемесячной зарплате за последние 60 месяцев,
- подтверждение наличия иждивенцев,
- документ, подтверждающий обоснованность изменения паспортных сведений,
- подтверждение инвалидности,
- бланк о месте проживания.
Некоторые люди могут оформить пенсию раньше. Обычно это работники социально важных отраслей:
- работающие в портах,
- авиационные служащие,
- сотрудники транспортной отрасли,
- пожарники,
- шахтеры,
- лица, осуществляющие деятельность в горячих цехах.
Рассматривается закон, по которому досрочно выйти на пенсию смогут многодетные мамы и опекуны инвалидов.
По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января.
Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.
20 февраля 2019 года В. Путин поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачиваемая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .
До конца 2019 года в каждом регионе действует своя методика расчета ПМП. Однако, с 2020 года вводится , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .
Какая пенсия считается минимальной в России?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:
Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты). Однако, по поручению В. Путина эта несправедливость была устранена, и теперь пенсии индексируют .
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
№ п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
---|---|---|
Центральный ФО | ||
1 | Белгородская область | 8016 |
2 | Брянская область | 8523 |
3 | Владимирская область | 8523 |
4 | Воронежская область | 8750 |
5 | Ивановская область | 8576 |
6 | Калужская область | 8708 |
7 | Костромская область | 8630 |
8 | Курская область | 8600 |
9 | Липецкая область | 8620 |
10 | Орловская область | 8730 |
11 | Рязанская область | 8568 |
12 | Смоленская область | 8825 |
13 | Тамбовская область | 7811 |
14 | Тверская область | 8846 |
15 | Тульская область | 8658 |
16 | Ярославская область | 8163 |
17 | Москва | 12115 |
18 | Московская область | 9908 |
Северо-Западный ФО | ||
19 | Республика Карелия | 8846 |
20 | Республика Коми | 10742 |
21 | Архангельская область | 10258 |
22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
23 | Вологодская область | 8846 |
24 | Калининградская область | 8846 |
25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
26 | Ленинградская область | 8846 |
27 | Мурманская область | 12674 |
28 | Новгородская область | 8846 |
29 | Псковская область | 8806 |
Северо-Кавказский ФО | ||
30 | Республика Дагестан | 8680 |
31 | Республика Ингушетия | 8846 |
32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
35 | Чеченская Республика | 8735 |
36 | Ставропольский край | 8297 |
Южный ФО | ||
37 | Республика Адыгея | 8138 |
38 | Республика Калмыкия | 8081 |
39 | Краснодарский край | 8657 |
40 | Астраханская область | 8352 |
41 | Волгоградская область | 8569 |
42 | Ростовская область | 8488 |
43 | Республика Крым | 8370 |
44 | г. Севастополь | 8842 |
Приволжский ФО | ||
45 | Республика Башкортостан | 8645 |
46 | Республика Марий Эл | 8191 |
47 | Республика Мордовия | 8522 |
48 | Республика Татарстан | 8232 |
49 | Удмуртская Республика | 8502 |
50 | Чувашская Республика | 7953 |
51 | Кировская область | 8474 |
52 | Нижегородская область | 8102 |
53 | Оренбургская область | 8252 |
54 | Пензенская область | 8404 |
55 | Пермский край | 8539 |
56 | Самарская область | 8413 |
57 | Саратовская область | 8278 |
58 | Ульяновская область | 8474 |
Уральский ФО | ||
59 | Курганская область | 8750 |
60 | Свердловская область | 8846 |
61 | Тюменская область | 8846 |
62 | Челябинская область | 8691 |
63 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 12176 |
64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
Сибирский ФО | ||
65 | Республика Алтай | 8712 |
66 | Республика Бурятия | 8846 |
67 | Республика Тыва | 8846 |
68 | Республика Хакасия | 8782 |
69 | Алтайский край | 8669 |
70 | Красноярский край | 8846 |
71 | Иркутская область | 8841 |
72 | Кемеровская область | 8387 |
73 | Новосибирская область | 8814 |
74 | Омская область | 8480 |
75 | Томская область | 8795 |
76 | Забайкальский край | 8846 |
Дальневосточный ФО | ||
77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
78 | Приморский край | 9988 |
79 | Хабаровский край | 10895 |
80 | Амурская область | 8846 |
81 | Камчатский край | 16543 |
82 | Магаданская область | 15460 |
83 | Сахалинская область | 12333 |
84 | Еврейская автономная область | 9166 |
85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации
на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. их повысили на 2,0%.
- За счет перерасчета
по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет индексации на 7,05%, а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутили значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.