Недавно в массах поднялся сильный шум относительно того, почему . Во второй половине 2015 года президент РФ В.В.Путин подписал закон, на основании которого начисление индексации на пособия работающих пенсионеров, начиная с 2016 года было приостановлено. Следовательно, по принятому нормативному акту приостанавливается выплата индекс пенсии временно работающим пенсионерам.
В дальнейшем отвечая на вопрос о том, когда работающим пенсионерам вернут индексацию, представители Правительства сообщили, что она не будет проводиться как минимум ближайшие три года. Итак, когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, и соответствующая компенсация, рассмотрим далее.
Закон по отмене индексации выплат пенсионерам
На рассмотрение Госдумы был внесен проект о , а также о производстве перерасчета пособий за прошлые года. На данный момент индексация и так осуществляется, однако только после полного увольнения.
В конце 2015 года был принят закон о том что, начиная с 2016 года, индексация производиться не будет.
На начало 2016 года показатели были следующие:
- инфляция по стране составила 12,9%;
- индексация была всего 4%;
- для работающих пенсионеров выплаты вовсе перестали индексировать.
Работающие пенсионеры лишились индексации, а результате этого в обществе начало расти социальное напряжение.
Причины, по которым пенсия не индексируется
Причина, по которой решили отменить возврат индексации — проведенные расчеты показали, что государственный аппарат на момент, когда отменили индексацию, должен заплатить пенсионерам 963,1 млрд. рублей, с учетом выплаты 5 тыс. рублей всем без исключения пожилым льготникам.
В МЭР вопрос индексации выплат работающим начал интенсивно обсуждаться. При этом МЭР об этой проблеме начала думать только недавно.
В расчеты суммы вошли следующие обязательные платежи со стороны государства:
- выплатить непроиндексированную пенсию;
- произвести обещанное повышение.
Проректор Академии соцзащиты и труда отмечает, что законодательством уже предусмотрена индексация пенсионных выплат, однако возобновят ее и выплатят только по факту увольнения пенсионера с работы.
Когда будут обещанные индексации пенсии работающим пенсионерам, власти пока точно не сообщают. По заверениям Правительства, возобновят и выплатят пенсии как полагается. Однако все также перерасчет ставится взаимозависимость от трудоустройства льготника.
Смотрим на Запад: зарплата или пенсия
Исполнительные органы ссылаются на Запад, где вопрос о том сохранится ли индексация рабочим пенсионерам, не стоит вообще. Там пособия для этой категории населения не только не индексируют, но и вообще не выплачивают. Граждане получают либо зарплаты, либо пенсии. Иными словами, пособие в Европе приравнивается к своего рода страховке по потере трудоспособности.
В нашей стране был достигнут своего рода компромисс: выплачивать пенсию как работающим, так и не работающим пенсионерам. Но под индексацию при этом подпадают только неработающие пожилые граждане. Пока надежд на ежегодное повышение выплат рабочим пенсионерам очень мало. Но полный отказ от пенсий работающим льготникам невозможен по причине слишком низких заработных плат в стране.
Низкие зарплаты — низкие страховые взносы: платить нечем
Именно низкий уровень зарплат — одна из главных проблем нынешней пенсионной системы. По этой причине в ПФР поступает слишком мало средств в качестве страховых взносов. В итоге, когда люди выходят на свой заслуженный отдых, пенсии у них очень маленькие, даже если зарплаты были на нормальном уровне.
По мнению Правительства, перед тем как вернуть накопительную часть пенсии работающему пенсионеру или вернуть данным категориям граждан индексацию, нужно позаботиться о таких вопросах как:
- повышение эффективности трудовых отношений в стране;
- наращивание общей производительности труда;
- принятие серьезных мер по повышению благосостояния всего населения страны.
При повышении уровня зарплат, госбюджет серьезно сэкономит на разного рода социальных пособиях, количество которых сильно выросло за последние годы. Граждане попросту перестанут в них нуждаться. Кроме этого можно будет сильно сократить нынешний аппарат чиновников по подсчету малообеспеченных и работе с ними. Кроме того, вопросов на подобии: повысят ли пенсию работающим пенсионерам, когда повысят, сколько индекс и прочих, просто не будет.
Пенсионеры сами о себе позаботятся
Госдума заявляет, что работающие пенсионеры сами в состоянии о себе позаботиться
Законодательный орган мотивирует это тем, что рабочие пожилые граждане с помощью с доходов с зарплаты сами себе покрывают издержки по инфляции, и, как следствие, не нуждаются в проведении индексации. Получать индексацию они смогут только тогда, когда начнут получать одну пенсию без дополнительного дохода. Кроме того, пенсионеры могут вернуть себе недополученные средства в момент, когда перестанут трудиться. Тогда превышенный стаж переведется в пенсионные балы и отразится на получаемом пособии.
Попытки изменить порядок выплат индекс-пенсии
Как уже писалось относительно недавно, в Госдуму от партии ЛДПР был направлен законопроект, нацеленный на возврат индексации. Однако правящая партия не поддержала такую инициативу, сославшись на то, что не был указан источник финансирования.
На запросы населения о том, будет ли индексация вообще и, когда возобновят индексировать выплаты трудящимся пожилым гражданам, власти ответили, что к данному проекту они вернуться позже. Таким образом, вопрос вернут ли индексацию работающим пенсионерам в 2019 году, остался открытым.
Выборы и возврат индексации работающим льготникам
Многие считают, что когда проиндексируют пособия, зависит от предстоящих выборов на пост Президента в 2019 году. Надежды получить обещанные проценты и получить индексацию могут повлиять при выборах на решение пенсионеров. За все время, что индексация не проводилась, льготники недополучили 52 тысячи рублей на каждого.
Пока точно неизвестно, правда ли хотят проиндексировать работающих пенсионеров, и будет ли возвращена пропущенная индексация. Возможно, и обещания, что она будет индексироваться — это очередной маневр для сбора голосов на выборах.
Однако при этом комитет по борьбе с коррупцией предложил и советовал принять закон о начислении индексации следователей, прокуроров, а также членов их семьи.
Когда будет увеличена пенсия для должностных лиц — пока не известно, но по предварительным подсчетам на это должно уйти 2,5 млрд рублей средств из госбюджета.
В какие условия сейчас поставили рабочих пожилых граждан
На данный момент всего в стране проживает 42 миллиона пенсионеров. Приблизительно одна треть из них продолжает вести трудовую деятельность. Более 9,6 млн трудящихся людей преклонного возраста насчитывается сегодня на территории России.
Когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, они получат 200 млрд рублей. Такая компенсация пока кажется нереальной.
В отличие от стандартной индексации, прибавка к пенсии считается строго индивидуально и зависит напрямую от показателей зарплаты, в частности от уплаченных работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных балов.
Обратите внимание: повышение пособия ожидается всего на 3 балла. Один бал примерно стоит 80 рублей — это предел, на который может пойти государство.
Также стоит напомнить, что, как и все работающие пенсионеры, устроенные официально продолжают производить пенсионные отчисления в размере 16% и еще 6% на накопительную часть в бюджет и платить подоходный налог. Эти отчисления закрывают так называемые «дыры» в бюджете. Если учитывать, что нынешняя страховая пенсия формируется именно за счет этих 16% отчислений, можно сделать вывод: эти пенсионеры как никто другой заслужили получать индексацию, но, когда будет прибавка и стоит ли ее вообще ждать, — неизвестно.
Страховая выплата работающим пенсионерам
Каждый гражданин, с дохода которого работодатель проводит отчисления в ПФ, имеет право на получение пенсионных выплат. Доработав до пенсионного возраста, он может пойти на заслуженный отдых, получая доход в виде пенсии.
С ростом инфляции пенсионные выплаты должны ежегодно увеличиваться. Состояние экономики не позволяет делать прибавки в соответствии с ее уровнем за предыдущий год. В 2016 году индексация была проведена на 8,9% ниже инфляции. Но и такую прибавку получили не все пожилые люди.
За последние два года страховая выплата работающим не индексируется. Это привело к тому, большое количество пожилых людей ушло на заслуженный отдых. Бывают случаи когда пожилые люди увольняются, чтобы проиндексировать пенсию, а затем снова устраиваются на работу. Либо ищут место, где работодатель не делает отчислений в Пенсионный фонд за своих работников.
До 2016 года все пенсионеры без исключения могли рассчитывать на прибавку к пенсии. В 2015 году тяжелая экономическая ситуация стала причиной введения «антикризисной» меры. По решению Правительства РФ внесено изменение в Федеральный закон №400-ФЗ от 20 декабря 2013 года.
Несмотря на то что уровень инфляции каждый год повышается, выплаты работающим пенсионерам с 1 января 2016 года не остаются без изменений. Каждый год в августе пенсия увеличивается за счет роста трудового стажа. Это единственная прибавка к пенсии, на которую они могут рассчитывать.
Не индексируются страховая часть пенсия и фиксированная выплата. К страховым относятся доплаты по старости, потере кормильца, инвалидности. Это так же касается военных пенсионеров, которые получают страховые пенсионные выплаты.
Прибавка к социальной и государственной пенсии осталась без изменений. Это значит, что увеличение данных выплат будет проводиться всем пенсионерам без исключения.
Пенсионер, продолжая работать, в результате этих изменений не теряет положенные ему суммы индексации. В случае увольнения будет произведен перерасчет и доначислены все прибавки, начиная с 2016 года.
Если пенсионер повторно устраивается на работу, то снова попадает в списки неиндексируемых. В этом случае страховые выплаты, увеличенные после последнего , не будут уменьшены.
2018 год не принес больших изменений. Внесена поправка в ст. 26.3 об изменении срока перерасчета пенсии. Согласно принятым изменениям пенсионеру уже в следующем месяце после расторжения договора будет начислена индексация.
Порядок начисления индексации
Процедура перерасчета пенсионных выплат довольно проста. Для этого не надо самостоятельно подавать сведения в ПФР. Все данные туда подает страхователь (работодатель).
За само занятых пенсионеров сведения о прекращении ими трудовой деятельности в ПФР подает Федеральная налоговая служба. К самозанятым относятся граждане, которые делают отчисления самостоятельно.
Законодательно прописано право такого гражданина лично подать заявление в ПФР через территориальное отделение или через МФЦ. Но это позволит только узнать точные сроки выплаты увеличенной пенсии.
Личное обращение в ПФР никак не повлияет на скорость перерасчета и выплату увеличенной пенсии. Пенсионный фонд не начинает обработку личного заявления без необходимых данных, которые подает работодатель или Налоговая служба.
После увольнения пожилой человек получит пенсию с учетом всех пропущенных прибавок. Но получить увеличенную выплату он сможет только через три месяца. Такой долгий срок обусловлен порядком начисления индексации. Он утвержден законом «О страховых пенсиях» и включает в себя несколько этапов:
- ежемесячно до 15 числа работодатель подает в ПФР сведения о занятых у него в предыдущем месяце сотрудниках, а значит уволившийся пенсионер еще месяц будет числиться среди работающих;
- на основе полученной информации Пенсионный фонд принимает решение о начале процедуры перерасчета;
- страховая пенсия, увеличенная на все положенные прибавки, выплачивается со следующего месяца после принятия ПФР решения.
Например, пожилой человек уволился в августе, в октябре работодатель подаст в Пенсионный фонд сведения о расторжении с ним трудового договора, в ноябре ПФР примет решение и в декабре будет произведена выплата с учетом прибавок.
В результате время, потраченное на перерасчет и выплату пенсии гражданам, никак не компенсируется. Поэтому в 2017 году Правительство РФ приняло решение об уменьшении срока начисления индексации.
Работающий пенсионер
Согласно внесенным изменениям индексация начисляется в следующем месяце после увольнения. Но так как сама процедура осталась без изменений, то с 1 января 2018 года пожилой человек получит проиндексированную пенсию спустя три - четыре месяца после расторжения договора, но период оформления будет компенсироваться в полном объеме.
Например:
- пенсионер уволился в июне;
- в июле в отчетах работодателя ему еще начисляется зарплата и поэтому он числится работающим;
- в августе в Пенсионный фонд поступят сведения о прекращении им трудовой деятельности;
- в сентябре ПФР принимает решение о перерасчете;
- в октябре пенсионер получит выплату с учетом положенных прибавок и доначисленную разницу за июль, август, сентябрь.
Когда нужно уволиться, чтобы прошла индексация пенсии
1 июня 2017 года была внесена поправка в закон «О страховых пенсиях» о сокращении сроков начисления прибавок. И в конце 2017 года стал актуален вопрос, когда лучше уволиться чтобы время, потраченное на оформление перерасчета компенсировалось. С 1 января 2018 года дата увольнения никак не повлияет на сумму прибавки.
Но следует учитывать, что в месяце, следующим за увольнением, в отчетах работодателя еще числится среди сотрудников. Это говорит о том, что лучше уволиться в последних числах месяца для получения заработной платы за полный месяц работы. Ведь прекращение трудовой деятельности в начале месяца никак не ускорит перерасчет пенсии.
Независимо от того, когда пенсионер уволился, он имеет право на увеличение страховых выплат. На какую сумму будет произведен перерасчет зависит от того, когда было получено право на выплату и когда приостановлена индексация.
Пример перерасчета:
- в 2015 году получено право на получение пенсии;
- трудовая деятельность продолжается до апреля 2018 года;
- в мае пенсия будет проиндексирована с учетом процента повышения за 2016, 2017 и за 2018 год.
Как происходит расчет
Индексация пенсии
Для правильного определения прибавки следует помнить, что составляющими пенсии выступают фиксированная и страховая выплаты. Величина страховой пенсии зависит от количества начисленных пенсионных баллов и их стоимости.
Ежегодно Правительством РФ утверждается стоимость пенсионного балла и размер коэффициента фиксированной выплаты, на которые влияет уровень инфляции. Количество баллов зависит от и суммы отчислений на специальном накопительном счете ПФ.
Расчет страховой части пенсии прописан в ФЗ № 400 от 28.12.2013 И производится по формуле, где индивидуальный пенсионный коэффициент умножается на стоимость пенсионного коэффициента (балла).
Зная эти показатели можно сделать сравнение изменения пенсии работающего и неработающего пенсионера. Например, гражданин получил право получать пенсионные выплаты в 2015, но продолжил работать до 2018 года. Количество назначенных пенсионных баллов для примера: 114.
Пример индексации пенсии:
Неработающий пенсионер |
||||||
Размер пенсии | ||||||
Фиксированная выплата | ||||||
Страховая пенсия | ||||||
Работающий пенсионер |
||||||
Размер пенсии | ||||||
Фиксированная выплата | ||||||
Страховая пенсия |
В данном примере видно как увеличивается пенсия пожилого человека, если он не работает. Пенсионные выплаты пенсионера, который решил продолжить трудовую деятельность остались на уровне 2016 года.
Для более точного расчета необходимо учитывать так же, что у пенсионера, продолжающего работать, продолжает расти трудовой стаж. Это значит, что раз в год будет произведен перерасчет количества пенсионных баллов.
Также работодатель продолжает делать перечисления в ПФР за пенсионера, продолжающего у него работать. После увольнения сумма этих отчислений будет учитываться при расчете индексации.
Любой гражданин, получающий , имеет возможность на официальном сайте ПФР в разделе «Личный кабинет» узнать размер пенсии с учетом всех положенных ему доплат.
Возможен ли возврат прибавок к пенсии работающим
Вопрос, волнующий большинство пожилых людей. Работник предпенсионного возраста задумывается о том, сколько он будет получать, если продолжит работать. Конечно это актуально для работающих пенсионеров. Какая-то часть пожилых людей, ушедших на покой, хотели бы снова начать работать.
Как сообщает Правительство РФ эта проблема постоянно обсуждается. По последним данным готов проект индексации пенсионных отчислений работающим пенсионерам 1 июля 2018 года на 3,7%. Осталось дождаться решения о принятие этого проекта.
Введенная «антикризисная» мера не помогла решить проблему экономии бюджетных средств. Поэтому возможно в будущем индексация пенсии будет возвращена всем пенсионерам.
Видео о сокращении срока пересмотра пенсий уволившимся пенсионерам:
Апр 29, 2018 Пособие Хелп
Любой свой вопрос вы можете задать ниже
На фоне проводимой пенсионной реформы среди населения даже стала распространяться информация о том, с 2020 года пенсия не будет индексироваться и после увольнения, поэтому рекомендовано , чтобы получить проиндексированную пенсию до введения новых правил.
В целом относительно пенсий работающих пенсионеров в 2020 году можно отметить следующее:
Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году
Пенсии работающих пенсионеров с 1 января 2020 будут выплачиваться по тому же самому принципу, который сложился с момента отмены индексации выплат для этой категории россиян. Так с 1 января 2016 года пенсионное обеспечение для них остается на том же уровне, который был определен при выходе на пенсию . Увеличиться оно может только в результате учета дополнительных страховых взносов, уплачиваемых в период официальной трудовой деятельности, что происходит ежегодно с 1 августа .
Как это работает:
- С 2016 года для работающих пенсионеров не увеличивается стоимость одного и размер с учетом роста цен в России (уровня инфляции), как это происходит ежегодно для неработающих граждан.
- Эти параметры для работающих пенсионеров зафиксированы на том уровне, который был установлены на дату выхода человека на пенсию . А, следовательно, за счет проводимой индексации размер получаемого пенсионного пособия не увеличивается.
Таким образом, в 2020 году из-за действующего моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам стоимость ИПК и фиксированной выплаты для них останется на прежнем уровне, а значит обещанную Правительством для этой категории граждан производить не будут.
Однако все пропущенные индексации за время работы для этой категории пенсионеров будут учтены при окончательном определении размера выплат .
Вернут ли индексацию работающим пенсионерам
Возвращаться к индексации для работающих граждан Правительство не планирует . Хотя Президент В. Путин и премьер-министр Д. Медведев неоднократно заявляли, что проработают вопрос о «разморозке» индексации при условии увеличения доходов федерального бюджета.
Но окончательную позицию Правительства озвучил министр финансов России и первый вице-премьер Антон Силуанов. Он сообщил, что изменять нынешний подход к выплате пенсий работающим пенсионерам в ходе пенсионной реформы нецелесообразно. А в качестве обоснования такого решения глава Минфина привел следующие причины:
- Задачей, поставленной так называемым «майским указом» президента, является обеспечение высокого темпа роста доходов россиян, что в отношении работающих пенсионеров в последние годы и так обеспечивается ростом заработных плат .
- Например, за 9 месяцев 2019 года, по данным Росстата, зарплаты в России увеличились на 6,3%.
- Кроме того, после увольнения пенсионеру все равно будет пересчитан размер пенсионного обеспечения с учетом всех пропущенных с 2016 года индексаций. Иными словами, «заморозка» пенсий работающим пенсионерам действует только в период их работы и не отменяет права пенсионера на пропущенные по этой причине ежегодные индексации.
По этим причинам изменять порядок пенсионных выплат для работающих россиян и восстанавливать для них индексацию Правительство не планирует из-за довольно высоких темпов роста зарплат. Это вписывается в концепцию Правительства по обеспечению роста доходов населения: для неработающих рост доходов осуществляется в результате индексаций, а для работающих - за счет увеличения зарплат.
Будет ли прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2020 году
Утвержденное на 1 января 2020 повышение пенсионных выплат на 6,6% не коснется работающих пенсионеров из-за действующего с 2016 года моратория. Поэтому прибавка к пенсии для этой категории граждан в 2020 году будет проведена только с 1 августа в результате беззаявительного перерасчета. Осуществляется она автоматически на основании тех данных, которые согласно закону ежемесячно направляют в ПФР работодатели.
Доплата с 1 августа производится за счет учета в размере пенсионного пособия пенсионных баллов (ИПК), сформированных за счет уплаты страховых взносов во время трудовой деятельности пенсионера. Порядок перерасчета имеет несколько существенных особенностей, которые в значительной мере влияют на размер прибавки:
- Учитываются ИПК, сформированные за счет уплаты в прошедшем году . Это значит, что при перерасчете с 01.08.2020 г. будут учтены страховые взносы за время работы в 2019 г.
- Размер прибавки определяется как количество накопленных пенсионных баллов, умноженное на стоимость одного ИПК. Но и здесь есть ряд ограничений:
- стоимость 1 ИПК для работающего пенсионера зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию (по причине «заморозки» индексации для них);
- количество учитываемых баллов ограничено только тремя (3 пенсионных балла в 2019 году составляют 261,72 руб.).
Это означает, что размер доплаты будет зависеть от даты оформления гражданином пенсионных выплат. Чем раньше пенсионер оформил пособие, тем меньшая прибавка для него будет назначена с 1 августа 2020 из-за пропущенных индексаций балла.
Максимальный размер прибавки в 2020 году будет осуществляться тем гражданам, которые оформили выплаты в течение 2019 года и накопили после выхода на пенсию 3 пенсионных балла. Доплата составит 261,72 руб
. В любых других случаях прибавка будет меньше указанной суммы.
Фото pixabay.com
Будут ли платить пенсию работающим пенсионерам в 2020 году в России
В связи с проводимой Правительством пенсионной реформой стали активно распространяться слухи об отмене пенсий работающим пенсионерам . Однако еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет. Работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.
Стоит сразу отметить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно - можно только скорректировать отдельные условия ее получения (например, повысить пенсионный возраст ).
Необходимо отметить, что на фоне последствий экономического кризиса в 2016 году от Минфина уже поступало предложение об ограничении права работающих пенсионеров на получение пенсии в определенных случаях:
- Если пенсионер имеет ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (в более мягком варианте предложения - 1 млн руб.), предлагалось полностью отменить для них пенсионное обеспечение.
- Если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов , предлагалось отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан (тогда, в 2016 г., она составляла 4559 руб.).
Такое предложение так и не было рассмотрено и реализовано . Хотя Ольга Голодец, в 2016 году занимавшая должность вице-премьера по социальной политике, заявляла, что такой законопроект все же был подготовлен, но в Правительстве больше не обсуждался .
Нужно ли увольняться до ноября 2020 года
Проведение пенсионной реформы в России стало сопровождаться еще одним слухом - якобы работающим пенсионерам надо уволиться до ноября 2019 года , иначе в 2020 году они будут лишены права на учет в размере своей пенсии всех пропущенных за годы работы индексаций. На фоне этого в ряде регионов страны пенсионеры действительно стали массово увольняться, а в Пенсионный фонд стали поступать многочисленные запросы на разъяснение ситуации.
На самом деле ни в одном законе не содержится каких-либо положений, согласно которым работающих пенсионеров могли бы лишить права на получение полноценной индексации пенсии после увольнения. Поэтому распространяемая информация является недостоверной .
В действительности никакой необходимости в увольнении пенсионеров до конца 2019 года нет, так как в 2020 году порядок индексации после увольнения останется прежним. Пенсия в повышенном размере будет назначаться с 1 числа следующего после увольнения месяца. При этом необходимо понимать, что уволившийся гражданин получает увеличенную пенсию с опозданием - через три месяца после увольнения . Это связано с особенностью процесса передачи информации от работодателя в ПФР, но все прибавки за месяцы задержки будут компенсированы в полном объеме .
Например:
- Предположим, пенсионер прекращает работать в январе 2020 года. Соответственно, при начислении пенсии уже с февраля-месяца он будет считаться как неработающий.
- В марте в ПФР поступит отчетность от бывшего работодателя, согласно которой гражданин будет значиться уже неработающим.
- В апреле Пенсионный фонд вынесет решение о перерасчете размера пенсии и учете всех пропущенных индексаций.
- В мае пенсионер получит повышенный размер выплаты, а также доплату за февраль, март и апрель.
Гражданин, вышедший на пенсию и продолжающий работать, до 2016 года дважды в год получал индексацию пенсионного обеспечения наравне с гражданами, завершившими трудовую деятельность. Из-за дефицита средств в бюджете Пенсионного фонда Правительство Российской Федерации ввело мораторий на эти выплаты, сохранив индексацию только для пенсионеров, не имеющих иных источников дохода.
Будет ли произведена индексация пенсии работающим пенсионерам
Величина индексации пенсионных выплат, проводящаяся для всех получателей дважды в год, зависела от экономических показателей:
- уровня инфляции;
- снижения покупательской способности граждан.
В 2015 году Правительство РФ сочло, что ежегодные доходы у продолжающих трудовую деятельность пенсионеров растут за счет повышения зарплат и резко превышают доход неработающих. Из-за нестабильной экономической ситуации в стране пришлось пойти на непопулярные меры.
В соответствии с новыми законодательными нормами, индексация пенсий работающим пенсионерам с 2016 года не проводится. Она будет выполнена за все годы, пока гражданин трудился, только после увольнения.
Отказ от индексирования, сокращение выплат позволило федеральному бюджету с 2016 года сэкономить 12 млрд. рублей. В ближайшие годы возвращение к прежним нормам не планируется.
Нормативно-правовое регулирование
Индексация работающим пенсионерам была приостановлена Федеральным законом № 385-ФЗ от 29.12.2015, вносящим изменения в законы «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях».
Депутаты Госдумы предложили к рассмотрению несколько законопроектов о том, чтобы была восстановлена индексация пенсионных вылат для работающих пенсионеров, но эти инициативы получили отрицательные отзывы Правительства РФ из-за невозможности выделить для этого средства. На неопределенный срок было отложено рассмотрение таких законопроектов:
Перерасчет пенсии с 1 августа 2019 года
За граждан, которые продолжают работу после оформления пенсии, как и за остальных сотрудников, предприятия перечисляют страховые взносы.
Выплаты, сделанные за предыдущий год, переводятся в ИПК – индивидуальные пенсионные баллы (коэффициенты). От них зависит сумма ежегодного пересчета, проводимого 1 августа – единственной прибавки, на которую в настоящее время могут рассчитывать пенсионеры, продолжающие работать.
Пенсионный фонд выполняет перерасчет автоматически, без заявления гражданина. Прибавка проводится по таким видам страховых социальных выплат: по старости, потере кормильца, инвалидности. Для получения перерасчета размера пенсионного пособия с августа 2019 необходимо соблюдение условий:
- официальная зарплата не менее 21,9 тыс. рублей за месяц (превышающие суммы на количество ИПК не влияют);
- отчисления взносов в Пенсионный фонд (ПФ) работодателем;
- сумма ИПК за предыдущий год (фиксируют только 3);
- дата первого начисления, определяющая стоимость 1 балла.
Существуют такие особенности ежегодного перерасчета 2019 года:
- величина прибавки исчисляется индивидуально;
- учитывают все взносы, сделанные в 2017 год;
- в зачет идет только 3 балла, независимо от суммы отчислений;
- на стоимость 1 ИПК влияет дата выхода на заслуженный отдых, наибольшая величина – 81,49 р.;
- социальная выплата максимально увеличивается на 244,47 рубля.
Порядок индексации пенсии после увольнения
Когда человек закончит трудиться, согласно закону № 134-ФЗ от 01.07.2017 «О страховых пенсиях», ему сделают перерасчет пенсионных выплат. Компенсацию произведут за все годы работы. Порядок индексации пенсии работающим пенсионерам после увольнения следующий:
- расчет проводят с 1 числа месяца, следующего за прекращением работы;
- выплаты начинают спустя 3 месяца, что связано со сроками прохождения документов;
- недополученная сумма за этот период будет полностью компенсирована;
- в случае нового устройства на работу размер социальных начислений не уменьшится.
Видео
На фоне проводимой пенсионной реформы среди населения даже стала распространяться информация о том, с 2020 года пенсия не будет индексироваться и после увольнения, поэтому рекомендовано , чтобы получить проиндексированную пенсию до введения новых правил.
В целом относительно пенсий работающих пенсионеров в 2020 году можно отметить следующее:
Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году
Пенсии работающих пенсионеров с 1 января 2020 будут выплачиваться по тому же самому принципу, который сложился с момента отмены индексации выплат для этой категории россиян. Так с 1 января 2016 года пенсионное обеспечение для них остается на том же уровне, который был определен при выходе на пенсию . Увеличиться оно может только в результате учета дополнительных страховых взносов, уплачиваемых в период официальной трудовой деятельности, что происходит ежегодно с 1 августа .
Как это работает:
- С 2016 года для работающих пенсионеров не увеличивается стоимость одного и размер с учетом роста цен в России (уровня инфляции), как это происходит ежегодно для неработающих граждан.
- Эти параметры для работающих пенсионеров зафиксированы на том уровне, который был установлены на дату выхода человека на пенсию . А, следовательно, за счет проводимой индексации размер получаемого пенсионного пособия не увеличивается.
Таким образом, в 2020 году из-за действующего моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам стоимость ИПК и фиксированной выплаты для них останется на прежнем уровне, а значит обещанную Правительством для этой категории граждан производить не будут.
Однако все пропущенные индексации за время работы для этой категории пенсионеров будут учтены при окончательном определении размера выплат .
Вернут ли индексацию работающим пенсионерам
Возвращаться к индексации для работающих граждан Правительство не планирует . Хотя Президент В. Путин и премьер-министр Д. Медведев неоднократно заявляли, что проработают вопрос о «разморозке» индексации при условии увеличения доходов федерального бюджета.
Но окончательную позицию Правительства озвучил министр финансов России и первый вице-премьер Антон Силуанов. Он сообщил, что изменять нынешний подход к выплате пенсий работающим пенсионерам в ходе пенсионной реформы нецелесообразно. А в качестве обоснования такого решения глава Минфина привел следующие причины:
- Задачей, поставленной так называемым «майским указом» президента, является обеспечение высокого темпа роста доходов россиян, что в отношении работающих пенсионеров в последние годы и так обеспечивается ростом заработных плат .
- Например, за 9 месяцев 2019 года, по данным Росстата, зарплаты в России увеличились на 6,3%.
- Кроме того, после увольнения пенсионеру все равно будет пересчитан размер пенсионного обеспечения с учетом всех пропущенных с 2016 года индексаций. Иными словами, «заморозка» пенсий работающим пенсионерам действует только в период их работы и не отменяет права пенсионера на пропущенные по этой причине ежегодные индексации.
По этим причинам изменять порядок пенсионных выплат для работающих россиян и восстанавливать для них индексацию Правительство не планирует из-за довольно высоких темпов роста зарплат. Это вписывается в концепцию Правительства по обеспечению роста доходов населения: для неработающих рост доходов осуществляется в результате индексаций, а для работающих - за счет увеличения зарплат.
Будет ли прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2020 году
Утвержденное на 1 января 2020 повышение пенсионных выплат на 6,6% не коснется работающих пенсионеров из-за действующего с 2016 года моратория. Поэтому прибавка к пенсии для этой категории граждан в 2020 году будет проведена только с 1 августа в результате беззаявительного перерасчета. Осуществляется она автоматически на основании тех данных, которые согласно закону ежемесячно направляют в ПФР работодатели.
Доплата с 1 августа производится за счет учета в размере пенсионного пособия пенсионных баллов (ИПК), сформированных за счет уплаты страховых взносов во время трудовой деятельности пенсионера. Порядок перерасчета имеет несколько существенных особенностей, которые в значительной мере влияют на размер прибавки:
- Учитываются ИПК, сформированные за счет уплаты в прошедшем году . Это значит, что при перерасчете с 01.08.2020 г. будут учтены страховые взносы за время работы в 2019 г.
- Размер прибавки определяется как количество накопленных пенсионных баллов, умноженное на стоимость одного ИПК. Но и здесь есть ряд ограничений:
- стоимость 1 ИПК для работающего пенсионера зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию (по причине «заморозки» индексации для них);
- количество учитываемых баллов ограничено только тремя (3 пенсионных балла в 2019 году составляют 261,72 руб.).
Это означает, что размер доплаты будет зависеть от даты оформления гражданином пенсионных выплат. Чем раньше пенсионер оформил пособие, тем меньшая прибавка для него будет назначена с 1 августа 2020 из-за пропущенных индексаций балла.
Максимальный размер прибавки в 2020 году будет осуществляться тем гражданам, которые оформили выплаты в течение 2019 года и накопили после выхода на пенсию 3 пенсионных балла. Доплата составит 261,72 руб
. В любых других случаях прибавка будет меньше указанной суммы.
Фото pixabay.com
Будут ли платить пенсию работающим пенсионерам в 2020 году в России
В связи с проводимой Правительством пенсионной реформой стали активно распространяться слухи об отмене пенсий работающим пенсионерам . Однако еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет. Работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.
Стоит сразу отметить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно - можно только скорректировать отдельные условия ее получения (например, повысить пенсионный возраст ).
Необходимо отметить, что на фоне последствий экономического кризиса в 2016 году от Минфина уже поступало предложение об ограничении права работающих пенсионеров на получение пенсии в определенных случаях:
- Если пенсионер имеет ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (в более мягком варианте предложения - 1 млн руб.), предлагалось полностью отменить для них пенсионное обеспечение.
- Если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов , предлагалось отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан (тогда, в 2016 г., она составляла 4559 руб.).
Такое предложение так и не было рассмотрено и реализовано . Хотя Ольга Голодец, в 2016 году занимавшая должность вице-премьера по социальной политике, заявляла, что такой законопроект все же был подготовлен, но в Правительстве больше не обсуждался .
Нужно ли увольняться до ноября 2020 года
Проведение пенсионной реформы в России стало сопровождаться еще одним слухом - якобы работающим пенсионерам надо уволиться до ноября 2019 года , иначе в 2020 году они будут лишены права на учет в размере своей пенсии всех пропущенных за годы работы индексаций. На фоне этого в ряде регионов страны пенсионеры действительно стали массово увольняться, а в Пенсионный фонд стали поступать многочисленные запросы на разъяснение ситуации.
На самом деле ни в одном законе не содержится каких-либо положений, согласно которым работающих пенсионеров могли бы лишить права на получение полноценной индексации пенсии после увольнения. Поэтому распространяемая информация является недостоверной .
В действительности никакой необходимости в увольнении пенсионеров до конца 2019 года нет, так как в 2020 году порядок индексации после увольнения останется прежним. Пенсия в повышенном размере будет назначаться с 1 числа следующего после увольнения месяца. При этом необходимо понимать, что уволившийся гражданин получает увеличенную пенсию с опозданием - через три месяца после увольнения . Это связано с особенностью процесса передачи информации от работодателя в ПФР, но все прибавки за месяцы задержки будут компенсированы в полном объеме .
Например:
- Предположим, пенсионер прекращает работать в январе 2020 года. Соответственно, при начислении пенсии уже с февраля-месяца он будет считаться как неработающий.
- В марте в ПФР поступит отчетность от бывшего работодателя, согласно которой гражданин будет значиться уже неработающим.
- В апреле Пенсионный фонд вынесет решение о перерасчете размера пенсии и учете всех пропущенных индексаций.
- В мае пенсионер получит повышенный размер выплаты, а также доплату за февраль, март и апрель.