Поменять ФИО ребенка разрешено по общей просьбе родителей. Если папа указан в свидетельстве о рождении и воспитывает ребенка, то прислушаться к его мнению нужно обязательно, даже в случае, когда ребенок живет с матерью.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Семейное законодательство предусматривает возможность по инициативе родителя, который непосредственно живет вместе с несовершеннолетним. В законе говорится об учете позиции родителя, но не предусмотрено его обязательное разрешение, даже если он воспитывает ребенка.
В 2019 г. фамилию можно изменить без принятия в расчет мнения отца, когда неизвестно его место проживания или временного пребывания.
Если ребенок родился от лиц, которые не были женаты и отцовство юридически не подтверждено, то фамилию ребенка также допускается поменять по инициативе матери. Единственное условие: отсутствие в документе о рождении информации об отце.
Что нужно знать?
Для смены фамилии ребенка без согласия отца нужна веская причина, которую желательно изложить письменно. Служба опеки рассматривает заявление с учетом положенного срока – не более одного месяца.
Решение будет вынесено только в случае, если повод для замены фамилии признается основательным.
Когда отец перечисляет алименты, небезразличен к ребенку, то учет его мнения обязателен и также предоставляется в письменной форме. Споры о смене фамилии решаются в административном порядке, через службу опеки.
Судебные разбирательства по такой причине единичны и обычно сопряжены с другими требованиями – чаще имущественного характера.
Что говорит закон?
Чтобы узнать, как сменить фамилию ребенку без согласия отца нужно изучить нормы от 1997 г. Порядок изменения ФИО регулируется главой 7 (ст. 58-63). Органы опеки уполномочены принимать решение о замене фамилии или в отказе об удовлетворении в подобной просьбе.
Если женщина живет вместе с ребенком и хочет, чтобы он носил её фамилию, то она может сама подать соответствующее заявление в загс.
Принимать во внимание мнение отца не нужно, если он не вписан в документ о рождении.
Порядок подачи заявления установлен ст. в ст. 59 ФЗ № 143. Норма регламентирует обязательное содержание бланка и перечень обязательных документов.
Порядок госрегистрации изменения фамилии регулируется ст. 60. В регистрации может быть отказано, если в предоставленных документах содержатся неточности или сведения утеряны.
Смена фамилии ребенку без согласия отца
Обычно родители пишут общее заявление с указанием новой желаемой фамилии ребенку. Разрешение папы также важно, если ребенку уже 14 лет, и он желает поменять фамилию.
Можно сменить ФИО только будучи взрослым или после получения полной дееспособности в 16 лет — в порядке эмансипации.
Согласие не требуется, когда отец вообще не воспитывает ребенка или полностью утрачивает родительские права.
Несовершеннолетнему
До того как ребенку будет 14 лет письменное заявление подает его мать. В документе она также должна обозначить, почему нет необходимости учитывать мнение отца. Все причины должны быть подтверждены письменными сведениями.
С заявлением может обратиться и сам несовершеннолетний возрастом 14-18 лет.
Разрешение отца, в любом случае, не нужно, если он отдален от ребенка и уклоняется от исполнения своих родительских обязанностей. Орган опеки также учитывает интересы ребенка, проверяет подлинность представленных документов.
После развода
После развода ребенок остается с фамилией, под которой был записан при рождении.
Вопрос о смене фамилии можно поставить в исковом заявлении о разводе – особенно, если мужчина не воспитывает своего ребенка, либо когда утратил родительские права.
В остальных случаях придется обращаться в загс и решать вопрос в административном порядке.
Поменять фамилию без принятия в расчет мнения отца легко, если мужчина находится в МЛС, тем более, когда осужден за тяжкое преступление.
Подобные обстоятельства следует изложить в заявлении.
Если родители не в браке
Наличие зарегистрированного брака не считается существенным препятствием.
Главное, суметь подтвердить, что учитывать мнение отца необязательно (например, если не принимает участия в воспитании ребенка, не выплачивает алименты).
Даже если он будет против изменения фамилии, то это не означает невозможности принятия решения органом опеки в пользу матери.
В 14 лет
В таком возрасте несовершеннолетний уже сам может попросить изменить фамилию.
Аналогичное заявление может составить его законный представитель, так как согласно российскому законодательству ребенком считается гражданин возрастом меньше 18 лет.
Когда согласие не требуется?
Оно не понадобится в случае, если папа стал недееспособным, уклоняется от воспитания, безвестно отсутствует или лишен родительских прав.
Окончательное решение принимает служба опеки.
Что делать, если родитель против?
Отец не может запретить, он вправе только выразить свое мнение. Окончательное решение принимает орган опеки, после совместной и раздельной беседе с родителями. Отказ в изменении фамилии должен быть мотивирован.
Куда обращаться?
Для смены фамилии следует прийти в отдел опеки. Если его решение положительное, то необходимо прийти с постановлением в загс и подать заявление.
Оплата государственной пошлины обязательна и составляет 350 рублей (за оформление нового свидетельства о рождении).
Порядок действий
Для смены фамилии несовершеннолетнего ребенка без согласия отца нужно прийти в службу опеки. При положительном решении надо обращаться в загс и заполнить заявление.
К нему следует приложить:
- паспорт матери;
- свидетельство о рождении;
- документ о браке.
При положительном решении ребенку выдается повторный документ о рождении.
Документы
К заявлению нужно приложить:
- паспорт;
- паспорт, документ о рождении ребенка;
- документ о браке (при его наличии).
При обращении в отдел опеки нужно принести документы, подтверждающие необязательность учета мнения отца.
Это могут быть судебные акты или другие письменные сведения (например, подтверждающие попытки привлечь отца к участию в заботе о ребенке).
Получение нового свидетельства о рождении
Ребенку, не достигшему возраста 14 лет, оформляется новый документ о рождении, в котором ребенок записывается под фамилией матери или другого указанного лица.
Изменение сведений в документе о рождении ребенка 14+ возможно только с его разрешения. С 10 лет нужно обязательное согласие ребенка.
Изменение фамилии без разрешения папы возможно, но это не всегда выгодно. Могут пострадать имущественные интересы ребенка, возникнуть дополнительные бюрократические накладки – например, при необходимости оформить на ребенка имущество, переданного от биологического отца по наследству.
О смене фамилии ребенка без согласия отца смотрите видео:
Случаи, когда согласие отца не требуется
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 59 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК РФ), п. 4 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ, изменение фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, возможно исключительно с разрешения органа опеки и попечительства (далее — ООП).
В свою очередь, ООП для выдачи такого разрешения требует согласия или как минимум учета мнения второго родителя. Однако пп. 2 и 3 ст. 59 СК РФ устанавливается исчерпывающий перечень исключений из этого правила.
Согласие отца для смены фамилии ребенка в обязательном порядке не требуется в случае:
- невозможности установления его местонахождения;
- лишения его родительских прав;
- признания его недееспособным;
- уклонения родителя от воспитания и содержания ребенка без уважительных причин;
- отсутствия установленного в законном порядке отцовства ребенка, когда ребенок рожден вне брака.
При этом в каждом случае ООП при решении вопроса о возможности перемены фамилии исходят в первую очередь из интересов ребенка.
Как доказать факт уклонения от исполнения родительских обязанностей
Любое из вышеуказанных оснований, на которое ссылается мать, подавая заявление о смене фамилии без согласия отца, должно быть подтверждено документально.
Наиболее часто мать, подавая соответствующее заявление в ООП, объясняет отсутствие согласия отца тем, что он не участвует в воспитании и содержании ребенка. Для подтверждения этого факта к заявлению могут быть приложены, например, следующие документы:
- постановление о привлечении отца к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей либо за неуплату средств на содержание ребенка по ст. 5.35 и 5.35.1 КОАП РФ;
- судебный приказ о взыскании алиментов;
- факт обращения истца в суд с требованием о лишении отца родительских прав в связи с уклонением от выполнения родительских обязанностей;
- решение суда об усыновлении ребенка иным лицом.
В случае отказа ООП выдать разрешение на смену фамилии мать вправе обратиться в суд с административным иском о признании такого отказа незаконным. В этом случае судом будут более подробно исследоваться обстоятельства дела, в том числе поведение отца (стремится ли он к общению, проявляет ли заботу о развитии и т. п.).
ВАЖНО! Факт наличия задолженности по уплате алиментов допустимым и достаточным доказательством уклонения ответчика от исполнения родительских обязанностей не является (апелляционное определение Московского областного суда от 06.03.2017 по делу № 33-5191/2017).
Учет интересов ребенка при принятии решения об изменении фамилии
Учет интересов ребенка является ключевым моментом при принятии решения об изменении его фамилии. Законодательство не раскрывает данное понятие. В судебной практике встречаются самые разные примеры его истолкования. Так, в апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17 суд оценивает как достаточные для подтверждения интересов ребенка такие доказательства, как:
- характеристика педагога-психолога из детского сада;
- заключение медицинского психолога из поликлиники;
- акт психологического исследования ребенка, из которого следует, что ребенок имеет стойкое желание носить фамилию матери и негативно воспринимает фамилию отца.
В то же время суды не расценивают такие доводы родителей, как жизненные неудобства или психологический дискомфорт от ношения разных фамилий, как противоречащие интересам ребенка (см., например, апелляционное определение Курского областного суда от 08.02.2017 по делу № 33-447-2017).
ВАЖНО! ООП и суды в первую очередь должны оценивать изменение фамилии с точки зрения соответствия интересам именно самого ребенка, а не его родителя, права которого затрагиваются в такой ситуации опосредованно.
Согласие ребенка, достигшего 10 лет
Обязательным условием перемены фамилии ребенка, достигшего 10 лет, является его согласие (п. 4 ст. 59 СК РФ). Такое согласие оформляется письменно и подается в ООП вместе с заявлением.
В случае судебного разбирательства ребенок старше 10 лет может быть допрошен судьей в судебном заседании в присутствии социального педагога с целью подтверждения его волеизъявления на смену фамилии (см., например, решение Подольского горсуда Московской области от 23.05.2016 по делу № 2-4813/2016).
Согласие ребенка, не достигшего 10 лет, не требуется. Однако, как показывает судебная практика, его мнение учитывается судом. В частности, суд обращает внимание на доводы о психологическом состоянии ребенка, негативную реакцию несовершеннолетнего на собственную фамилию (апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17).
Изменение фамилии несовершеннолетним, достигшим 14 лет
Согласно п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» лицо, достигшее 14-летнего возраста, вправе с согласия обоих родителей изменить свою фамилию на фамилию другого родителя. Если же согласие родителей или одного из них получить не представляется возможным, перемена фамилии возможна только на основании решения суда. В ООП лицам от 14 до 18 лет обращаться не нужно.
В таком случае в суд в интересах ребенка обращается родитель, с которым он проживает. Позиция несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, имеет принципиальное значение, судом обязательно выслушиваются и оцениваются его доводы по изменению фамилии.
Помимо этого, судом всесторонне исследуются все обстоятельства дела:
- участвует ли отец в воспитании и содержании ребенка;
- явился он в суд или уклонился от явки и т. д. (см., например, заочное решение Воскресенского горсуда Московской области от 13.09.2016 по делу № 2-3262/16).
В п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» также предусматривается возможность самостоятельной (без согласия родителей и обращения в суд) смены фамилии в случае эмансипации — приобретения полной дееспособности лицом, достигшим 16-летнего возраста.
Порядок регистрации перемены фамилии без согласия отца в органах ЗАГС
После соблюдения всех процедур, предусмотренных законом (получения разрешения ООП либо решения суда), необходимо произвести государственную регистрацию изменения фамилии ребенка в органах ЗАГС (п. 5 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния»).
Государственная регистрация перемены фамилии осуществляется на основании заявления гражданина либо его законного представителя. Вместе с заявлением подаются документы по перечню, предусмотренному ст. 59 закона «Об актах гражданского состояния». Орган ЗАГС в течение 1 месяца принимает решение о государственной регистрации изменения фамилии, вносит соответствующую запись в акт о рождении и выдает новое свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) либо свидетельство о перемене имени (для детей от 14 до 18 лет).
Итак, как поменять фамилию ребенку без согласия отца? Изменение фамилии в этом случае возможно только по основаниям, предусмотренным законодательством. При этом родитель, с которым ребенок проживает, обязан обратиться в ООП и получить разрешение на перемену фамилии (до 14 лет). Несовершеннолетние старше 14 лет в случае отсутствия согласия отца могут сменить фамилию только на основании судебного решения.
Законодательством РФ установлено, что имя ребенку при рождении дают родители. Отчество назначается либо по имени официально признанного отца, либо по желанию матери. Фамилия же дается по фамилии одного из родителей. Но иногда жизнь складывается не так удачно, как планировалось, и возникает вопрос, можно ли в 14 лет поменять фамилию ребенка. О том, в каких случаях может возникнуть такая необходимость, что представляет собой эта юридическая процедура и что для нее требуется в 2019 году - далее в статье.
Основания для смены фамилии в 14 лет
Ситуации, из-за которых родителям(-лю) может понадобиться сменить фамилию несовершеннолетнего ребенка, могут быть самые разные. Но если говорить в общих чертах, то чаще всего необходимость в этой процедуре возникает по причинам:
- . Тот родитель, который оставляет ребенка у себя, может захотеть изменить его фамилию. Например, мать может решить дать дочке свою девичью фамилию.
- Лишения одного из супругов родительских прав. В таких случаях нередко ребенок хочет поменять фамилию по собственной инициативе.
- Смерти отца или признания его пропавшим без вести.
- Заключения одного из родителей под стражу.
- В числе наиболее часто встречающихся причин - ситуация, когда женщина, ребенок которой носит ее фамилию (например, если не было установлено отцовство), выходит замуж. Если новый супруг принимает решение усыновить ребенка, то у женщины соответственно появляется необходимость сменить фамилию дочери/сына на фамилию мужа.
Как изменить фамилию ребенку в 14 лет
Способов сменить фамилию несовершеннолетнему лицу может быть несколько: перед получением паспорта или уже после того, как документ выдан; иногда требуется поменять имя малышу, не достигшему возраста 14 лет. Каждый вариант стоит рассмотреть отдельно.
Изменение фамилии при получении паспорта
В 14 лет маленький гражданин получает свой первый паспорт.
Если ребенок хочет получить паспорт на новую фамилию, то нужно сначала провести процедуру смены фамилии (равно как и имени, если требуется), получить свидетельство о рождении с обновленными данными, а после уже получить на новое имя паспорт.
Иначе сначала придется оформить паспорт на старое имя, а затем уже поменять его на документ с измененным именем. В этом случае потребуется заплатить госпошлину за замену уже имеющегося удостоверения личности.
Поскольку мы говорим все еще про несовершеннолетнее лицо, то, чтобы поменять имя при получении паспорта, потребуется согласие обоих родителей. Если оснований для того, чтобы пренебречь несогласием отца или матери не будет, дело придется решать в судебном порядке.
Изменение фамилии ребенку в возрасте до 14 лет
Для того чтобы изменить фамилию ребенка, не достигшего возраста 14 лет, потребуется либо согласие обоих родителей, либо веские основания ограничиться волеизъявлением лишь одного из них. Так, смена фамилии ребенку без согласия отца до 14 лет будет возможна, например, в случае, если тот был лишен родительских прав.
Более того, в случае с детьми в возрасте от 10 лет потребуется еще и согласие самого малыша, которое нужно будет оформить в письменном виде в органе опеки и попечительства.
Изменение фамилии после выдачи удостоверения личности
Многие граждане интересуются, может ли ребенок поменять фамилию в 14 лет уже после получения паспорта. Например, в случае, если ребенок сам захотел сменить имя. Отвечаем - да, такая возможность законом допускается. Суть процедуры аналогична - получить письменные разрешения от родителей либо взять свидетельства, подтверждающие, что разрешение одного из них не обязательно. Также потребуется написать заявление от имени того, по чьей инициативе проводится процедура, и предоставить другие необходимые бумаги.
В случаях, когда собран не весь пакет документов или когда имеются какие-то препятствующие смене имени аспекты, заявитель может получить отказ в проведении данной юридической процедуры. Обратите внимание, что такое решение должно сопровождаться официальными разъяснениями ответственного лица. Все переданные документы после этого должны быть возвращены владельцам.
Пройдите социологический опрос!
Порядок действий при смене фамилии
Поскольку исчерпывающий список бумаг привести невозможно, не забудьте первым делом уточнить, как сменить ребенку фамилию в вашем конкретном случае, какие документы нужно будет для этого собрать. С этой целью можно записаться на консультацию к юристу, обратиться с соответствующим вопросом в орган опеки или ЗАГС. Иначе в удовлетворении прошения вам просто откажут.
Далее все бумаги вместе с заявлением о смене имени необходимо подать в орган опеки, отвечающий месту жительства ребенка. Сделать это можно как лично, так и по почте, либо через своего юридического представителя. В последнем случае придется сначала оформить нотариальную доверенность на человека, который будет в данном вопросе выступать от вашего имени.
После того как документы будут рассмотрены, специалист органа опеки выдаст свое заключение. Это будет либо отказ с рекомендациями о дальнейших действиях, либо разрешение, позволяющее приступить к другому этапу процедуры.
Обращение в ЗАГС
Если орган опеки одобрил ваше заявление, следующая организация, куда нужно будет обратиться, - это орган ЗАГС, соответствующий месту жительства ребенка, либо тот ЗАГС, который выдавал ему свидетельство о рождении. Помимо документов к заявлению необходимо будет приложить квитанцию об уплате государственной пошлины.
На этом этапе вновь придется запастись терпением, так как данная госструктура также будет проверять возможность смены фамилии в вашей ситуации.
Подача заявления на смену фамилии
В заявлении на смену фамилии необходимо будет не только сообщить о своей просьбе, но и рассказать о причине проведения данной процедуры: почему именно вы приняли такое решение. Не помешает для большей убедительности сослаться на соответствующие статьи и пункты законодательства. Ну и, конечно, нужно будет указать, какую фамилию вы бы хотели видеть в детском свидетельстве о рождении и/или паспорте.
Какие документы нужны
В числе обязательных документов можно назвать:
- Паспорта родителей.
- Паспорт ребенка (если есть).
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Заявление на смену имени.
- Справку жилищных органов о месте проживания несовершеннолетнего лица.
Кроме этого, в зависимости от обстоятельств конкретного дела могут потребоваться:
- / расторжении брака.
- / лишении родительских прав.
- Документ, подтверждающий факт недееспособности родителя.
- Документ, подтверждающий, что один из родителей числится без вести пропавшим.
- Свидетельство о смерти матери/отца.
- Справка из службы судебных приставов о том, что родитель является должником по выплате алиментов.
Что касается ЗАГСа, то здесь бумаг может потребоваться меньше, так как основную часть работы проделает орган опеки и попечительства. Стандартный список выглядит так:
- Паспорта родителей и ребенка (если он у него имеется).
- Заявление.
- Разрешение от органа опеки.
- Свидетельство о рождении.
- Квитанция об уплате .
Но в ряде случаев от вас опять же могут потребовать какие-то дополнительные документы.
Уплата госпошлины
Поскольку смена фамилии в 14 лет связана с проведением определенных юридических операций, за нее предполагается уплата взноса в государственный бюджет. Размер пошлины закреплен в Налоговом кодексе РФ и не имеет региональной привязки. На данный момент за государственную регистрацию перемены имени (будь то фамилия и/или имя) и выдачу соответствующего свидетельства нужно заплатить 1600 рублей.
Сколько ждать смены фамилии
Если с документами все в порядке и не возникает никаких спорных вопросов, то свидетельство о смене имени уполномоченные органы выдают уже через месяц. Иногда срок рассмотрения заявления может быть продлен до 3 месяцев.
Получение паспорта с новыми данными
Чтобы получить паспорт с новыми данными, нужно обратиться в Управление по вопросам миграции МВД РФ по месту жительства ребенка с заявлением, составленным по типовой форме. К нему необходимо приложить паспорта родителей, старый паспорт ребенка и выданное в ЗАГСе свидетельство о рождении с новой фамилией. Также потребуется квитанция об уплате госпошлины. Стандартные сроки оформления нового удостоверения личности - 10-14 дней. Но если заявление подано в не по месту проживания ребенка, то нужно быть готовым ждать значительно дольше. Вплоть до 2 месяцев.
Смена фамилии через сайт Госуслуги
Если нет желания или возможности идти в миграционную службу либо если имеются какие-то вопросы, то можно воспользоваться сайтом Государственных услуг. С его помощью сменить фамилию будет нельзя, но зато можно будет дистанционно уточнить нужную информацию и подать заявку на замену паспорта.
Смена фамилии через МФЦ
Еще один способ упростить себе задачу - это посетить ближайший к вам многофункциональный центр, предоставляющий государственные и муниципальные услуги населению. Через него вы сможете оформить документы быстрее.
На главном сайте МФЦ РФ можно найти список подразделений по всей стране. Также там приведены адреса сайтов региональных МФЦ, на которых вы найдете контактную информацию или даже форму для онлайн-записи на прием к специалисту.
Процедура смены имени через МФЦ предельно проста:
- Собрать пакет бумаг (идентичный тому, который мы уже описывали).
- Написать заявление.
- Подать бумаги в МФЦ.
- Дождаться проверки документов и итогового решения по вашему вопросу.
- В итоге вы получите либо свидетельство о смене фамилии, либо отказ.
Разрешается ли смена фамилии без согласия родителей
Ответ на вопрос, можно ли в 14 лет поменять фамилию без согласия отца и матери одновременно, будет неоднозначным. С одной стороны, если оба или хотя бы один родитель/опекун сохранили свои родительские права, являются живыми и дееспособными, участвуют в воспитании и содержании ребенка, то сменить имя без их разрешения он не сможет. Если же найдутся основания утверждать, что мать и отец не имеют никаких прав на ребенка, то реализовать данное желание будет все-таки можно, но только через суд.
Смена фамилии ребенка – процедура весьма распространенная. Одной из главных причин, по которой возникает желание поменять фамилию, является развод родителей ребенка. Однако разрыв брака не считается основанием для изменения фамилии ребенка, тем более что второй родитель – чаще всего отец – выступает против этого. По общему правилу в такой ситуации изменить фамилию невозможно, ведь такая процедура для малолетнего гражданина обязательно требует согласия его родителей. Но есть и ряд исключений. Значит, есть способы, как без согласия отца поменять фамилию ребенку в 2019 году.
Причины для смены фамилии ребенку
Согласно ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния», право на перемену имени (в которое входит и фамилия) имеет любое лицо, которому исполнилось 14 лет. До достижения этого возраста обязательным условием для смены имени выступает наличие разрешения на то органа опеки и попечительства, полученного по совместному прошению обоих родителей. Если ребенок достиг 10-летнего возраста, смена имени без его согласия недопустима.
Но независимо от того, в каком возрасте ребенок может поменять фамилию в России, это решение может быть обусловлено совершенно разными причинами, среди которых:
- желание носить фамилию другого родителя, если они разные;
- желание быть однофамильцем отчима, мачехи или родственника, осуществляющего воспитание;
- труднопроизносимость и неблагозвучие;
- религиозные соображения ребенка или его родителей;
- несоответствие фамилии национальным традициям и т. д.
Конкретные причины, по которым возможно изменение фамилии ребенка, законом не определены, поэтому данный список нельзя считать исчерпывающим. Следует учитывать, что причину перемены имени необходимо будет указать в заявлении при прохождении соответствующих процедур, поэтому она должна быть веской.
Случаи, когда согласие второго родителя не обязательно
Как уже сказано, согласно ст. 59 Семейного кодекса РФ, главным основанием для перемены имени ребенка является совместная просьба родителей, направленная в орган опеки. Однако законодатель предусмотрел и ряд исключений, отвечающих на вопрос, как поменять фамилию ребенка до 14 лет без учета мнения второго родителя.
Для этого необходимо наличие одного из исключительных обстоятельств, а именно:
- невозможность установить местонахождение второго родителя;
- игнорирование алиментной обязанности;
- уклонение от выполнения родительских обязанностей;
- рождение вне ;
- лишение родительских прав;
- установление судом недееспособности.
Для полного понимания каждое из этих оснований целесообразно рассмотреть подробнее.
Невозможно установить местоположение отца
Согласно ч. 2 ст. 59 СК, согласие отца на смену фамилии ребенка не является обязательным в тех случаях, когда не представляется возможным установить его местонахождение. Это, в частности, касается случаев, когда родитель проживает не по месту прописки, в другом населенном пункте или даже государстве, не поддерживая при этом связей с ребенком и бывшей семьей, находится в розыске за совершение преступлений или значится как без вести пропавший.
Следует разделять нежелание и невозможность определения местонахождения: если бывший супруг не проживает по месту прописки, вполне вероятно, что там проживают его родственники, которые могут иметь контакты с ним.
Обратим внимание, что органы опеки скрупулезны в этом вопросе, поэтому часто требуют убедительных доказательств невозможности определения местонахождения отца ребенка. В таких случаях постановление следователя о розыске или судебный акт, признающий отца пропавшим без вести, будет наиболее убедительным доказательством.
Неуплата алиментов
В обязанности каждого из родителей ребенка, независимо от того, проживает он с ним или нет, входит финансовое содержание своего отпрыска. Для тех родителей, которые не проживают с детьми, оно осуществляется в форме алиментов. Уклонение от этой обязанности без уважительных причин, согласно ч. 2 ст. 59 СК, также является основанием для игнорирования мнения такого родителя при желании сменить фамилию ребенку.
Чтобы было проще доказать факт уклонения, алименты должны быть назначены в судебном порядке или по документально оформленному соглашению, а само взыскание должно проходить через судебных приставов. При наличии задолженности по алиментам приставы без проблем выдадут соответствующую справку, которая станет убедительным доказательством для органов опеки.
Но перед тем как сменить фамилию несовершеннолетнему ребенку на фамилию матери, следует учесть, что конкретный срок и размер задолженности по алиментам, позволяющий не учитывать мнение отца-неплательщика, законом не определен. В контексте этого логично использовать срок неуплаты, квалифицируемый ст. 5.35.1 КоАП как уклонение от уплаты алиментов, и составляющий 2 и более месяцев со дня открытия исполнительного производства.
Уклонение от воспитания ребенка
Аналогичным образом закон позволяет не учитывать мнение отца при перемене имени ребенка, если отец без уважительных причин не участвует в его воспитании. И хотя это основание является одной из причин для лишения родительского статуса, доказать факт такого уклонения достаточно сложно.
В качестве такого уклонения следует рассматривать уклонение родителем от исполнения его родительских обязанностей, указанных в ст. 63-65 СК, хотя и там они достаточно размыты. Уклонение от алиментной обязанности можно также рассматривать и в контексте данного основания, поскольку содержание ребенка – одна из главных обязанностей родителей.
Внебрачный ребенок
Еще один случай, когда мать может сменить фамилию ребенку на свою, невзирая на мнение биологического отца, определен ч. 3 ст. 59 Семейного кодекса. Согласно ей, ребенок должен быть рожден вне брака и при этом отцовство биологического отца не устанавливалось. В таком случае матери достаточно будет обратиться в орган опеки, который сможет выдать разрешение на смену анкетных данных, соответствующих ее текущей фамилии. Но даже в таком случае орган опеки обязан исходить из интересов ребенка.
Отец лишен родительских прав
Согласно ч. 2 ст. 59 СК, лишение родительских прав также входит в перечень оснований, позволяющих игнорировать мнение биологического отца по поводу изменения имени ребенка. Поэтому ответ на вопрос, можно ли поменять фамилию и отчество ребенку, если отец лишен родительских прав, будет положительным.
Согласно ст. 70 СК, родительский статус упраздняется в судебном порядке, поэтому вместе с заявлением о перемене имени ребенка в органы опеки подается и соответствующее судебное решение.
Недееспособность отца
Признание недееспособности одного из родителей также признается законодателем веским основанием, позволяющим менять анкетные данные ребенка без его согласия и учета мнения. Признание недееспособности, согласно ст. 29 Гражданского кодекса, осуществляется в судебном порядке на основании психических расстройств гражданина. Обратим внимание, что частичное ограничение дееспособности, вызванное алкогольной или наркотической зависимостью, не дает права игнорировать мнение отца по поводу перемены имени ребенка: в таком случае получать его согласие обязательно.
Пройдите социологический опрос!
Последовательность действий при перемене имени дочери или сына
Может ли бывшая жена изменить фамилию ребенка без согласия отца, зависит от наличия одного из вышеуказанных оснований. При их отсутствии учет отцовского мнения будет обязательным. Если же одно из указанных обстоятельств будет иметь место, то матери ребенка для смены его анкетных данных придется пройти процедуру, предусматривающую нескольких обязательных шагов.
Единого порядка прохождения данной процедуры не существует, но практика позволяет выделить ряд обязательных процедур, среди которых:
- определение документов для получения разрешения в органах опеки;
- сбор документов и подача их в органы опеки;
- получение необходимого разрешения;
- подготовка и подача документов в ЗАГС;
- уплата госпошлины и внесение изменений в акт гражданского состояния;
- получение документов, подтверждающих перемену имени.
Обращение в органы опеки
Нужно помнить, что органы опеки – единственный орган исполнительной власти, обладающий полномочиями выдавать разрешение на перемену имени ребенка. Как правило, органы опеки и попечительства, являющиеся органом субъекта федерации, имеют свои территориальные представительства в каждом муниципальном районе. В случае их отсутствия в районах или населенных пунктах, согласно ст. 6 ФЗ «Об опеке и попечительстве», их функции выполняют органы местного самоуправления.
Обращение по поводу смены фамилии ребенка осуществляется по месту его совместного проживания с матерью.
При этом закон не содержит ограничений относительно того, с какого возраста можно изменить фамилию ребенку, поэтому обратиться в орган опеки можно в любое время после его рождения.
Обращение в орган опеки возможно тремя способами: посредством личного посещения, почтовым отправлением или через представителя, имеющего доверенность на осуществление соответствующих полномочий.
Все поданные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции, а заявителю выдается копия заявления с отметкой о приеме, входящем номере и дате принятия, а также распиской с указанием принятого пакета бумаг. На основании поданных матерью документов орган опеки обязан принять решение.
Стоит отметить, что законодатель не предусмотрел единого порядка принятия такого решения и сроков его вынесения, поэтому все вопросы, связанные с этим, будут решаться органом опеки сугубо индивидуально. По итогу рассмотрения поданного пакета бумаг орган опеки выдает разрешение на смену фамилии или заключение об отказе в совершении таких действий, которое может быть обжаловано в судебном порядке.
Необходимые документы
Следует учитывать, что конкретного и исчерпывающего перечня документов законом не установлено, поэтому для его определения целесообразно обратиться непосредственно в орган опеки. В каждом из случаев, с учетом особенностей ситуации, пакет бумаг будет иметь индивидуальный состав.
В него могут войти такие документы, как:
- заявление на перемену имени ребенка от имени матери;
- копия паспорта с указанием ребенка;
- свидетельство о его рождении;
- свидетельство о расторжении брака;
- справка, подтверждающая место жительства ребенка;
- заявление самого ребенка, в котором он выражает согласие на перемену имени, если он достиг 10-летнего возраста;
- решение суда о лишении отца родительских прав;
- справка об уклонении от уплаты алиментов;
- решение суда о признании отца безвестно пропавшим;
- решение суда о признании недееспособности родителя;
- постановление следователя о розыске;
- свидетельство о смерти родителя и иные документы.
Обращение в ЗАГС
Согласно ч. 2 ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния», смена имени гражданина РФ осуществляется органами ЗАГСа, поэтому после получения разрешения со стороны органов опеки необходимо обратиться в него по месту жительства или по месту госрегистрации рождения ребенка. Без такого обращения перемена имени попросту не произойдет. Процедура замены анкетных данных начинается с подачи матерью соответствующего заявления.
Заявление о смене фамилии ребенка
Основанием для изменения фамилии ребенка является заявление его матери, поданное в ЗАГС. Заявление, поданное в свободной форме, принято не будет: оно должно быть подано на бланке по форме № 17, утвержденной постановлением Правительства РФ № 1274 от 31.10.1998. Данное заявление предполагает внесение изменений в запись акта гражданского состояния, то есть в свидетельство о государственной регистрации рождения.
Среди прочего в нем указываются:
- реквизиты акта, подлежащего изменению;
- изменения, подлежащие внесению;
- основания и причины внесения изменения;
- анкетные данные заявителя;
- прилагаемые к заявлению документы.
Необходимые документы
Вместе с заявлением матери ребенка необходимо представить перечень бумаг, в который входят:
- документы, подтверждающие личность матери;
- свидетельство о рождении ребенка, подлежащее замене в связи с внесением изменений в акт гражданского состояния;
- разрешение на перемену имени ребенку, выданное органами опеки;
- документальное подтверждение уплаты госпошлины;
- иные документы, затребованные работниками ЗАГСа.
Уплата государственной пошлины
Нужно учитывать, что за внесение изменений в акты гражданского состояния необходимо уплатить госпошлину. Ее размер, согласно пп. 5 п. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса, составляет 650 рублей. Она подлежит уплате до подачи документов, так как отсутствие документального подтверждения уплаты пошлины является основанием для отказа во внесении изменений в акт гражданского состояния. Госпошлина уплачивается по реквизитам конкретного ЗАГСа, поэтому побеспокоиться об их получении нужно заранее.
Выдача нового свидетельства о рождении
Согласно п. 4 ст. 63 ФЗ «Об актах гражданского состояния», внесение изменений в запись акта о рождении несовершеннолетнего гражданина, является основанием для выдачи ему нового свидетельства о рождении. На рассмотрение заявления и выдачу нового свидетельства, согласно ст. 72 закона, органам ЗАГСа предоставляется месячный срок. При отсутствии затребованных документов, необходимости проведения дополнительных проверок или иных уважительных причинах срок предоставления свидетельства о рождении с измененной фамилией может быть продлен еще на 2 месяца, но не более. ЗАГС также может отказать во внесении изменений, однако такое решение может быть обжаловано в суде.
Смена фамилии по достижении 14-летнего возраста
Кроме всего вышесказанного, многих интересует вопрос, во сколько лет ребенок может поменять фамилию самостоятельно, не обращаясь к родителям. Дело в том, что ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния» дает право на перемену имени любому лицу, достигшему возраста 14 лет.
Однако с этого момента и до достижения совершеннолетия перемена имени будет возможна лишь в случае согласия на то обоих родителей, усыновителей или попечителя. Вышеуказанные правила, позволяющие игнорировать мнение одного из родителей, также будут действовать.
При этом поменять фамилию без согласия родителей несовершеннолетний может лишь двумя способами:
- по решению суда;
- посредством приобретения полной дееспособности в порядке эмансипации, предусмотренной ст. 27 ГК.
В повседневной жизни немало встречаются случаях, когда по той или иной причине граждане меняют фамилию своему ребенку. По большей части матери хотят поменять фамилию своему несовершеннолетнему ребенку после расторжения официального брака. При этом их стремлением становится проведение процедуры без получения согласия отца ребенка.
Основные моменты
В его указаниях предусмотрены вопросы относительно обеспечения защиты прав и законных интересов ребенка.
В нем установлены особенности процедуры установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства над российскими гражданами, которые не достигли совершеннолетия.
Об их важности подчеркнуто в ряде нормативно-правовых актов, в которых рассматриваются нормы семейного права.
Помимо него вопросы относительно смены фамилии регулируют указания нижеперечисленных актов:
Показатели | Описание |
Он издан 15 ноября 1997 года под номером 143-ФЗ | «Об актах гражданского состояния». Акт закрепил определенный порядок оформления личных документов, в его указаниях приведено определение собственного имени, основания, служащие его перемене. В него неоднократно вносились поправки в целях совершенствования системы. Они позволяют вести учет записей акта гражданского состояния населения страны, что отражено в его последней редактуре, опубликованной в прошлом году |
Акт издан 24 апреля 2008 года под номером 48-ФЗ | . Акт регулирует отношение граждан, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опекунства и попечительства над лицами определенной категории, в которую входят и несовершеннолетние дети. Орган в силу исполнения функциональных обязанностей обеспечивает права, сохранность законных интересов несовершеннолетних российских граждан |
регламентирует взаимоотношения, образовывающиеся из-за установления, осуществления и прекращения опекунства и попечительства. В его указаниях закреплены нормы относительно смены фамилии российских граждан, включая несовершеннолетних детей.в указаниях статьи 19 подчеркнуто, что любой гражданин вправе поменять фамилию по личным соображениям. Указания Гражданского кодекса о собственном имени несовершеннолетних российских граждан приняты на основании указаний Федерального закона № 48-ФЗ | |
предусматривает разрешение вопросов, касающихся системы налогообложения населения страны. Она постоянно совершенствуется законодателем с целью исполнения государственных функций Федеральной налоговой службой |
Уплата государственной пошлины и обязательных сборов производится на основании указаний кодекса.
В добавление к вышесказанному нужно заметить, что изменение фамилии не противоречит нормам правовых актов. Любой российский гражданин в любом возрасте по добровольному волеизъявлению может ее поменять.
Что касается несовершеннолетних детей, то они имеют полное право, как согласится с матерью, так и не согласится. Их никто не лишает права личного выбора своего родового имени.