Матери-одиночки в 2017-2018 году, как и раньше, имеют права на оформление и получение льгот и привилегий, которые отсутствуют у родителей, воспитывающих детей в полных семьях. ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам имеющих детей» закрепляет предоставление и условия получения пособий.
Льготы матерям-одиночкам в 2017-2018 году предоставляются практически во всех сферах жизни общества. Это обеспечивает им социальную защищенность и дополнительные возможности и гарантии, как для них самих, так и для их детей.
Женщины, воспитывающие детей самостоятельно,могут рассчитывать на некоторые привилегии со стороны своего работодателя.
Внимание! Трудовые льготы для одиноких мам в 2017-2018 году закреплены в Трудовом Кодексе. Женщина может подать на своего начальника в суд, если он систематически нарушает ее права, прописанные в законодательстве РФ.
К таким правам относятся:
- если штат в ее организации сокращается, женщину, воспитывающую в одиночку ребенка до 14 лет, уволить не могут;
- работодатели не могут отказать в приеме на работу мать-одиночку, мотивируя это наличием у нее детей;
- одинокие матери могут взять дополнительный неоплачиваемый отпуск , на срок не менее 14 дней;
- в случае полной ликвидации организации, в которой работает мать-одиночка, работодатель обязан обеспечить ее рабочим местом, не хуже ее предыдущего, в ином учреждении (закреплено в Указе Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации»);
- если ребенку нет 14 лет, то его мать может претендовать на установление для нее неполного рабочего дня;
- отправить женщину в командировку, воспитывающую ребенка без помощи его отца, можно только получив ее согласие, в письменном виде;
- нельзя привлекать женщин, воспитывающих ребенка, который не достиг пяти лет, в одиночку, к работе в ночные часы, выходные и праздничные дни;
- если на иждивении одинокой мамы находится ребенок-инвалид, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных ежемесячно по удобному графику. Переносить выходные дни на последующие месяца запрещено.
Оплата больничного листа матери-одиночке осуществляется аналогично оплате больничных женщинам в полных семьях. Никаких дополнительных привилегий на федеральном уровне не установлено .
Согласно ТК работодатель не вправе уволить мать-одиночку, у которой на иждивении находится несовершеннолетний до 14 лет или ребенок-инвалид до 18 лет. Это относится и к сокращению штата на предприятии.
Исключение возможно в следующих случаях:
- при ликвидации предприятия;
- если работник не выполняет свои трудовые обязанности должно быть документальное подтверждение, например, служебное взыскание);
- нарушение трудовой дисциплины и должностных обязанностей (прогулы, опоздания, разглашение служебной информации);
- предоставление ложных сведений во время трудоустройства.
Важно! Законодательство о труде в полной мере защищает права одиноких матерей. При нарушении работодателям прав матери-одиночки, до обращения в суд, она может написать жалобу в Трудовую инспекцию своего города. Специалисты этой организации обязаны провести проверку и принять меры для предотвращения нарушений.
Родитель-одиночка, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка, может уменьшить свой налоговый вычет из ежемесячного заработка ровно вдвое . Для оформления такого права нужно обратиться в бухгалтерию предприятия с определенным пакетом документов.
В пакет документов входят:
- документ о рождении ребенка;
- документ, содержащий информацию о разводе или вступлении в брачный союз;
- если несовершеннолетний учится в школе, ходит в садик или институт, то потребуется справка, подтверждающая этот факт;
- если со времени прихода на новую работу прошло менее года, то потребуется справка формы 2-НДФЛ с предыдущей организации, где работала женщина;
- если малыш инвалид, то нужно представить документ о его здоровье, содержащий сведения о его инвалидности.
Размер двойного налогового вычета в 2017-2018 году составляет:
Для одиноких мам предоставлено право, обратиться лично в отделение налоговой службы по месту жительства, со справкой по форме 3-НДФЛ и другими документами. Это можно сделать, когда работодатель по каким-то причинам не может оформить возврат налога.
Если одинокая мама повторно выйдет замуж, право на двойной налоговый вычет теряется.
Внимание! Помимо налоговых и трудовых льгот и привилегий, одинокие матери имеют различные права в социальной сфере. Так, например, Постановлением Правительства РФ от 01.07.95 №677 «Об утверждении типового положения о дошкольном образовательном учреждении» дети работающих родителей, которые воспитывают их в одиночку, в первую очередь зачисляются в образовательные учреждения дошкольного типа. Также плата за обучение детей в таких организациях снижена на 50%.
Касаются привилегии всех сфер социальной жизни населения, к ним относятся:
- получение скидки в 50% на медицинские препараты, приобретаемые для детей старше трех лет;
- оказание необходимой помощи в подготовке ребенка к обучению в школе, если одинокая мама не имеет возможности купить все необходимое;
- в школе, дети, которых воспитывает один родитель, вправе два раза питаться в столовой (для этого понадобиться подать соответствующее заявление в образовательное учреждение на имя директора);
- предоставление детям специалистами медицинской организации сеансов бесплатного массажа;
- государство бесплатно предоставляет для детей путевки в лагери и санатории;
- детей ставят в льготную очередь на прием в детсадовские учреждения;
- скидка в размере 50% на оплату детского садика;
- предоставление от государства скидки в 30% на обучение ребенка в организациях дополнительного образования (спортивные кружки, школы рисования и др.).
Если, по каким-то причинам администрация учебной организации, где обучается ребенок, отказывается предоставлять льготы, можно подать жалобу в вышестоящий орган. Это может быть отделение социальной защиты города или министерство образования в регионе.
Льготы матерям-одиночкам в 2017-2018 году в жилищной отрасли предусматривает получение ею жилья.
Получение и использование материнского капитала не зависит от того, является ли женщина, матерью-одиночкой и находится ли в брачных отношениях. Она, как и любая женщина, вправе потратить свой материнский капитал на нужды, предусмотренные государством.
К таким нуждам относится и расширение своей жилой площади.
Для того, чтобы встать в очередь на расширение жилищных условий, женщине должно быть меньше 35 лет.
Для этого одиноким матерям нужно подготовить пакет документов. Все документы передают на рассмотрение в комиссию по жилищным вопросам, которая находится в администрации, по месту жительства заявителя.
Перечень документов включает в себя:
- заявление;
- паспорт обратившегося лица;
- удостоверение матери-одиночки;
- справки о доходах и о стоимости имущества в собственности;
- документ, устанавливающий факт рождения ребенка;
- документ, подтверждающий регистрацию за 10 лет;
- акт обследования жилплощади за последние пять лет.
В индивидуальных случаях, специалисты отдела могут запросить у заявителя иные документы.
Рассмотрев поданный список документов, сотрудники жилищной комиссии признают женщину малоимущей и нуждающейся в улучшении условий своего жилья.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
На практике, получение льгот на жилище для одинокой мамы может затянуться на несколько лет, несмотря на то, что она имеет право на это.
Чтобы ускорить этот процесс нужно:
- начать сбор документов до достижения малышом трех лет;
- проконсультироваться с юристом, который часто занимается такими вопросами, для более тщательного изучения темы получения жилья;
- после подачи всех документов в жилищную комиссию, не забывать интересоваться о ходе своего заявления.
Некоторые одинокие матери не выдерживают жить в плохих условиях, и берут ипотечный кредит на покупку жилья.
Они относятся к той категории граждан, которые могут взять ипотеку на льготных условиях. Это значит, что процентная ставка и срок выплаты кредита будет значительно ниже, чем для обычных лиц, оформляющих ипотеку.
Важно! Для матерей, проживающих в Москве, существует дополнительная льгота при снятии квартиры в аренду. Она заключается в возвращении определенного размера денежных средств, которые она платит за аренду. Но, это будет действовать только в том случае, когда арендодатель платит налоги со сдаваемой площади.
Матери-одиночки имеют право:
- не оплачивать коммунальные счета за уборку дома и вывоз мусора со двора, пока малыш не достигнет полутора лет;
- если, они с малышом проживали в служебной квартире или доме, то при выселении, им обязаны предоставить равноценное жилище.
Одинокие мамы имеют право на получение льгот и иных поощрений от государства, на основании действующего, на момент обращения за получением статуса одинокой матери, законодательства.
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Женщин, которые решились родить либо усыновить ребенка без участия отца, поддерживает государство. Но зачастую о своих правах должна узнавать самостоятельно мать-одиночка. Льготы, положенные ей по закону, нередко приходится выбивать с трудом. Такие женщины должны все знать о своих правах.
Государственная поддержка
На федеральном уровне в России принят ряд законодательных актов, направленных на улучшение условий проживания одиноких мам. Они необходимы для того, чтобы хоть немного улучшить жизнь женщины, решившейся дать жизнь ребенку без отца. При этом государственные программы помощи рассчитаны не только на первые годы жизни малыша, определенные права закрепляются за женщиной до достижения ее ребенком совершеннолетия.
Так, из бюджетных средств им выплачивают различные пособия, назначают выплаты. Помимо этого, у них есть определенные права и льготы, выполнение которых должно гарантироваться государством.
Признание статуса матери-одиночки
Прежде чем разбираться в том, какие права есть у женщин, растящих детей без отца, какая им положена социальная помощь, надо определиться с терминологией. В законодательстве четко определено, кто может называться "мать-одиночка". Льготы для этих женщин и их детей также определяются на федеральном уровне.
К одиноким мамам могут быть отнесены женщины, которые родили/усыновили ребенка:
Вне брака;
После развода или смерти супруга при условии, что между этими событиями интервал более 300 дней.
Всем остальным женщинам в присвоении статуса матери-одиночки отказывают. Так, под эту категорию не попадают те мамы, которые:
Самостоятельно воспитывают ребенка после развода, при этом имя отца указано в свидетельстве о рождении (факт уплаты/неуплаты последним алиментов никак не влияет);
Растят детей после гибели их папы;
Самостоятельно занимаются ребенком, но при этом биологическое отцовство установлено в судебном порядке;
Растят ребенка от отца, которого лишили родительских прав.
Как видно, далеко не все могут быть отнесены к этой категории граждан. Если одинокая мама выходит замуж, то ее статус сохраняется. Он аннулируется лишь при условии, что мужчина усыновит ее ребенка.
Положенная помощь
Чтобы получить необходимые пособия и иметь возможность отстаивать гарантированные государством права, одинокая мама может обратиться в ЗАГС для получения специальной справки по форме № 25. В ней указывается, что все данные, вписанные в свидетельство о рождении, записаны со слов матери, а факт отцовства не установлен. Этой справкой подтверждается факт, что женщина - мать-одиночка. Льготы для нее и ее детей предоставляются на основании этого документа. Выделяют трудовые, жилищные, налоговые преимущества. Помимо этого, при поступлении в ДОУ дети не стоят в общей очереди, им полагаются скидки при обучении в музыкальной или художественной школе.
Если перечень льгот и прав устанавливается на общероссийском уровне, то разбираться, сколько платят матерям-одиночкам, надо в каждом регионе отдельно. Пособие начисляется до тех пор, пока ребенок не достигнет 14-летия, а если он продолжает учиться, то оно начисляется до 18-летия.
Трудовые льготы
На законодательном уровне особо выделяют одиноких работающих мам. У них есть определенные преимущества по сравнению с другими сотрудниками.
Работающая мать-одиночка может быть уверена в том, что ее не уволят и не сократят. Государство гарантирует защиту ее прав, поэтому трудовой договор по инициативе работодателя не может быть расторгнут. Ее не уволят при:
Сокращении сотрудников;
Несоответствии занимаемой должности;
Прекращении доступа к гостайне, если должность предусматривает такой доступ;
Смене собственников компании.
Даже при ликвидации организации, в которой трудится одинокая мать, работодатель должен предоставить ей иное место работы. Эти права сохраняются за женщиной до тех пор, пока ее ребенку не исполнится 14 лет.
Кроме того, мама, воспитывающая сама ребенка, может ежегодно брать дополнительно 14 дней неоплачиваемого отпуска. Он должен предоставляться работодателем по заявлению сотрудницы в любое удобное для нее время. Он может, по желанию женщины, присоединяться к оплачиваемому ежегодному отпуску.
Отдельно надо отметить, что выплата пособий матери-одиночке никак не зависит от факта ее трудоустройства. Положенные суммы получают как работающие, так и безработные мамы.
Право на больничный
Каждая одинокая мама, у которой заболел ребенок, вправе оформить лист нетрудоспособности. Если за ребенком можно ухаживать в амбулаторных условиях, то больничный оплачивается в зависимости от трудового стажа на протяжении 10 дней, а последующие дни - в размере 50% от среднемесячного дохода. При этом для детей в возрасте до 7 лет длительность лечения не ограничена. При уходе за ребенком в возрасте 7-14 лет оплачивается лист нетрудоспособности длительностью 15 дней.
Если ребенка лечат в условиях стационара, то сумма больничных выплат рассчитывается в зависимости от страхового стажа. Длительность назначенного лечения на них никак не влияет. Для мам, у которых стаж не превышает 6 месяцев, пособие выплачивается в сумме, не превышающей МРОТ.
Льготы женщин на работе
В большинстве случаев работодатели пользуются юридической безграмотностью женщин и ущемляют их права. Многих из них угрожают женщине увольнением по статье и заставляют по собственному желанию писать заявление об уходе, несмотря на то что она мать-одиночка. Льготы, которые положены таким женщинам, они не берут в расчет. К сожалению, не все знают, что такие угрозы беспочвенны.
При трудоустройстве одинокой мамы работодатель не вправе ей отказать из-за ее статуса. Он должен дать четкий мотивированный ответ с указанием перечня причин, по которым она не подходит на открытую вакансию.
Помимо перечисленных выше трудовых льгот, существуют еще определенные права у женщин, воспитывающих ребенка самостоятельно. Например, их нельзя без их согласия:
Привлекать к выполнению рабочих обязанностей во внеурочное время;
Отправлять в командировки;
Увольнять даже при массовых сокращениях.
Также по заявлению работодатель должен предоставить им возможность трудиться неполный рабочий день. Кстати, дробить отпуск без согласия на то женщины тоже не разрешается.
Полагающиеся выплаты
Даже в условиях кризиса правительство пытается хоть как-то поддержать одиноких мам. Но с учетом того, что размер пособия матери-одиночки устанавливается в каждом регионе отдельно, сложно сказать, сколько получает такая женщина.
К сожалению, суммы этих выплат незначительны. Они варьируются в среднем от 500 до 1500 руб. Их платят до тех пор, пока ребенку, растущему без отца, исполнится 16 лет (в некоторых регионах - 18). При обучении его в вузе срок выплаты может быть продлен до 23 лет.
Как и все другие женщины, одинокие мамы могут получить также такие выплаты:
Единовременное пособие беременным, которое дается при постановке на учет до наступления 12 недель беременности (его размер составляет около 500 руб.);
Пособие, начисление которого связано с беременностью и родами;
Помощь, выплачиваемая после рождения малыша (14,5 т. р.);
Выплаты до 1,5 лет на ребенка (размер зависит от уровня дохода мамы, но он должен быть не менее 2,7 т. р. на первого ребенка, 5,4 т. р. - на второго).
Но, выясняя, сколько получает мать-одиночка, надо помнить, что ей также положена другая помощь:
Компенсация по уходу за ребенком до тех пор, пока он не достигнет 3-летнего возраста;
Выплата на 3 ребенка (она производится до 3 лет);
Пособие на ребенка до 16 (18) лет.
Столичные выплаты
В Москве на региональном уровне установлен ряд пособий, способных хоть немного облегчить жизнь одиноких мам. Их размер зависит от уровня дохода семьи и количества детей. Например, многодетная мать-одиночка получает выплату на каждого из своих детей, у которых нет отца. Так, в столице Федерации установлены следующие размеры выплат:
На малышей до 1,5 лет и детей от 3 до 18 лет ежемесячно выделяют из бюджета 2,5 т. р.;
На малышей в возрасте 1,5-3 года - 4,5 т. р.
Также в Москве предусмотрены компенсационные выплаты. Им может получать мать-одиночка (отец-одиночка). В качестве компенсации удорожания стоимости жизни ежемесячно на детей до 16 лет (а при продолжении образования - до 18) начисляется 750 руб. Увеличение стоимости питания также компенсируется. Сумма указанной доплаты составляет 675 руб. Она выдается родителям детей, которым меньше 3 лет.
Все эти доплаты положены тем одиноким родителям, у которых доход ниже установленного прожиточного минимума. Всем остальным назначается компенсация удорожания жизни в размере 300 руб., питания - в размере 675 руб.
Иные льготы
Зная все свои права, можно не только разобраться с тем, сколько платят матерям-одиночкам, но и выяснить, что именно гарантирует государство. Помимо определенных преимуществ при трудоустройстве и на работе, мамы могут рассчитывать на:
Налоговые льготы;
Возможность отказаться от уплаты за уборку придомовой территории, относящейся к многоквартирному дому, и за вывоз мусора до достижения малышом возраста 1,5 лет;
Внеочередное получение жилья;
Получение равноценного жилья по состоянию и метражу при условии выселения из служебного помещения;
Компенсацию стоимости аренды жилья в размере 6,4 т. р. (норма действует в Москве).
Также каждая одинокая мама может оформить для оплаты коммунальных услуг субсидию. Если женщина не работает, то размер пособия матери-одиночки дает ей право обратиться за оформлением указанного вида помощи. Но для этого необходимо подтвердить, что за последние полгода у женщины не было долгов по оплате коммунальных услуг, и она является владелицей недвижимости. Право на субсидию определяется в зависимости от уровня дохода.
Налоговые преимущества
Льготы заключаются в возможности получить двойной налоговый вычет из дохода. Эта норма действует до тех пор, пока ребенок, растущий без отца, не станет совершеннолетним (или до 24 лет, если он продолжает образование в вузе).
Суть ее заключается в том, что сумма дохода мамы в размере 2800 (для 1 и 2 ребенка, растущего без отца) и 6000 (для 3 и последующих) не облагается подоходным налогом. Использование этого права повлияет на то, сколько получает мать-одиночка. Но для оформления указанной компенсации необходимо ежегодно обращаться в налоговую службу самостоятельно. Для получения двойного налогового вычета понадобятся такие документы:
Свидетельство о рождении;
Форма № 25, выдаваемая ЗАГСом;
Справка НДФЛ-2, которой подтверждается уровень дохода;
Справа из вуза (при обучении детей в возрасте 18-24 года).
Они подаются в налоговую службу по месту жительства. Для получения вычета необходимо ежегодно самостоятельно обращаться в налоговую службу.
Квартирный вопрос
В законодательных актах прописано право на внеочередное получение жилья. Но отдельные программы для матерей-одиночек не созданы, они стоят в общей квартирной очереди. Если еще до 2015 года они причислялись к льготным категориям граждан, то теперь они имеют право на получение жилья на общих основаниях. Исключениями являются лишь те случаи, когда мать (или ее ребенок) являются инвалидами или страдают от болезней, опасных для окружающих. Также льготная очередь положена тем, кто проживает в домах, находящихся в аварийном состоянии, или пострадал от стихийных бедствий.
Встать на очередь для получения жилья могут только малоимущие граждане, у которых нет недвижимости или условия их проживания признаны несоответствующими требованиям.
Во всех иных случаях квартира матери-одиночке не положена. Она может стать участником специальной федеральной программы, предназначенной для улучшения жилищных условий молодым семьям. Но для того, чтобы иметь возможность воспользоваться преимуществами этого государственного предложения, необходимо встать на общую квартирную очередь. В указанной программе могут принять участие только те одинокие мамы, которым еще не исполнилось 35 лет.
Льготы для детей
Ребенок, растущий без отца, также имеет определенные права. При рождении ему должны выдать несколько комплектов нательного белья. Кроме того, до 2 лет мама имеет право получать бесплатное детское питание на прикрепленной к поликлинике молочной кухне.
Также мало кто знает, что при приобретении некоторых лекарств для детей, не достигших 3-летнего возраста, одинокая мама может рассчитывать на скидку до 50%. Некоторые услуги в поликлиниках должны предоставляться детям бесплатно. Их перечень должен быть в каждом медицинском учреждении. Например, должны делать бесплатно массаж ребенку, у которого мать-одиночка.
Детский сад также могут оплачивать не в полном размере такие женщины. В большинстве регионов предусмотрена скидка на оплату его услуг в размере 50%. Попасть в ДОУ они могут по специальной льготной очереди. В ней находятся дети многодетных и одиноких мам.
Государство выделяет средства на приобретение канцелярских товаров и иных школьных принадлежностей. Оно частично компенсирует стоимость обучения в музыкальных и художественных школах (до 30%), предоставляет льготные путевки на отдых (не реже чем 1 раз в два года). Также дети имеют право на двухразовое бесплатное питание в школе.
К сожалению, не у всех получается отстоять свои права. Часто даже те одинокие мамы, которые знают, что им полагается, не могут добиться бесплатного двухразового питания в школе или получения белья для новорожденных.
Воспитывать ребёнка самостоятельно трудно не только с моральной точки зрения, но и с материальной. Тем сложнее это сделать в Москве, поскольку столица традиционно отличается высокими ценами на основные и сопутствующие группы товаров для детей. Чтобы облегчить задачу одиноких женщин, государством предусмотрены различные пособия и льготы. В 2018 году некоторые пункты этих социальных программ останутся неизменными, а некоторые будут пересмотрены и изменены.
Правительство Москвы осенью 2017 года поддержало инициативу по поводу увеличения отдельных видов пособий для данной категории женщин. Кроме того, социальными органами постоянно ведётся разъяснительная работа по поводу того, кто из женщин имеет право на получение таких выплат, поскольку юридическое понятие «одиночка» отличается от общепринятого.
Москвички, которые растят детей без отцов, могут рассчитывать на 2 вида выплат и льгот:
- выплачиваемые всем гражданкам России, попадающим в категорию матерей-одиночек;
- предоставляемые только региональной московской социальной программой.
Основания для их получения одинаковые.
Женщины, имеющие право на получение льгот и пособий как матери-одиночки:
- те, чей ребёнок рождён вне брака и мать самостоятельно занимается воспитанием;
- те, кто самостоятельно воспитывает приёмного ребёнка и при этом не замужем;
- женщины, чей малыш рождён в браке или на протяжении 300 суток после прекращения брака, но официальное отцовство было оспорено.
Женщины, которые не имеют прав матерей-одиночек:
- состоят в разводе, но не получают алиментов от отца;
- родили от мужчины, отцовство которого официально установлено, но брак не был оформлен;
- родили от мужчины, который погиб или лишён родительских прав;
- родили в течение 9 месяцев после развода или признания брака недействительным.
Общефедеральные
На 2018 год не запланирован пересмотр размер финансовых выплат матерям-одиночкам общефедерального уровня. По этой причине они останутся на уровне 2017 года.
Перечень выплат, предоставляемых до момента родов , выглядит следующим образом:
- для женщин, вставших на учёт по беременности до срока 12 недель – ежемесячно 613,14 руб (этот вид помощи выдаётся вне зависимости от исхода родов);
- выплата по беременности и родам официально трудоустроенным – 100% среднемесячного заработка (начисляется за период с 30-й недели беременности до 70-го дня после рождения ребенка);
- выплата по беременности и родам студентам – 100% стипендии;
- выплата по беременности и родам безработным – 581 руб.;
- выплата по беременности и родам военнослужащим или работающим в оборонной сфере – размер 1 денежного пособия.
После рождения малыша женщина имеет право на такие виды материальной помощи:
- единовременно – 16 350,33 руб.;
- если роды признаны тяжёлыми, добавочно оплачивается 16 суток больничного.
В случае усыновления двух детей одновременно, которые состоят в родстве друг с другом, положено добавочно 118, 5 тыс.
Во время декретного отпуска прежде, чем малышу исполнится 18 месяцев, мать-одиночка имеет право на такие пособия:
- для женщин с постоянным официальным местом работы – 40% от среднемесячной зарплаты в течение последних 180 дней до родов (пособие обязан выплачивать работодатель);
- для женщин, уволенных во время беременности по причине ликвидации предприятия – 2,908 тыс. (пособие выплачивается социальным фондом);
- для безработных – 3,0 тыс. (на одного ребёнка) или 5,817 тыс. (на двух и больше малышей).
Особое положение возникает в том случае, если до декрета одинокая женщина была трудоустроенной, но сразу после первого декрета она выходит во второй. Пособие, выплачиваемое работодателем таким матерям-одиночкам до 1,5 года увеличивается в 2 раза и составляет 80% от их среднемесячной зарплаты.
Для жительниц Москвы
Москвички имеют право на дополнительный перечень выплат. В октябре 2017 года мэр Москвы выступил с инициативой о поднятии некоторых видов пособий. Принятая программа распространяется и на матерей одиночек.
На протяжении 2018 года матери-одиночки, которые являются москвичками, будут иметь право на получение таких видов ежемесячной материальной помощи:
- до наступления 3 лет – 15 тыс.;
- компенсация регионального роста цен – 750 руб. для малоимущих и 300 руб. для всех остальных;
- компенсация регионального роста цен на детские питание – 650 руб. (до достижения малышом трёхлетнего возраста).
Если мать-одиночка, проживающая и зарегистрированная в Москве, родила третьего и более ребёнка, она может дополнительно получать 18,7 тыс. ежемесячно до наступления трёхлетнего возраста на каждого из детей.
Все региональные доплаты и пособия, предоставляемые матерям-одиночкам Москвы, являются многоуровневыми. Это значит, что в случае, если женщина попадает одновременно в 2 категории, для которых предусмотрены выплаты (например, мать-одиночка и многодетная), она имеет право на получение всех таких пособий в полной мере без каких-то ограничений.
Льготы
Матери-одиночки, проживающие в г. Москва, в 2018 году смогут воспользоваться не только специальными выплатами, но и льготными программами. В их перечень входят:
- натуральная помощь;
- льготы;
- дополнительные права;
- трудовые привилегии.
Натуральная помощь:
- бесплатная одежда для новорожденных;
- комплекты белья для грудничков;
- бесплатное детское питание молочной кухни до 2 лет;
- наборы лекарств первой необходимости;
- курс массажа в детской поликлинике;
- двухразовое питание в школе;
- предоставление путёвок в оздоровительные учреждения для дошкольников и школьников.
Льготы:
- внеочередной приём в выбранное дошкольное образовательное учреждение;
- скидка на оплату образовательных и воспитательных услуг в дошкольных образовательных учреждениях в размере 50%;
- льготная стоимость образования в школах;
- льготное участие в программе «Жилище» по решению проблем с жильём;
- льгота на оплату услуг, предоставляемых жилищно-коммунальные предприятиями.
Кроме всего вышеперечисленного, матери-одиночки в 2018 году смогут воспользоваться такими трудовыми привилегиями:
- до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится 14 лет, работодатель не имеет права уволить женщину даже в случае несоответствия занимаемой должности;
- в случае ликвидации предприятия работодатель обязан предоставить другое место работы с уровнем заработной платы не ниже предыдущего;
- в любой момент года мать-одиночка имеет право на внеочередной отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 суток;
- освобождение от работы в ночное время, командировок, сверхурочной работы, а также выходов на работу в праздничные дни или в выходные (в том случае, если женщина предоставит официальный отказ в письменной форме);
- дополнительное пособие по больничному, которое зависит от выслуги лет (первые 14 календарных дней больничного – 100%, следующие дни – 50% зарплаты);
- больничный до семилетнего возраста ребёнка оплачивается в полном размере вне зависимости от его продолжительности;
- возможность работать по ежедневному сокращённому графику до тех пор, пока ребёнку не исполнится 14 лет;
- при устройстве на работу статус матери-одиночки не может считаться достаточной причиной для отказа, поэтому при отказе работодатель обязан предоставить объяснение причин в письменном или электронном варианте.
Кроме того, мать-одиночка имеет право на уменьшение размера суммы уплаты подоходного налога. Его размер будет зависеть от количества детей и зарплаты женщины.
Весь комплекс общегосударственных и региональных выплат, дотаций и льгот матерям-одиночкам направлен на то, чтобы с помощью государства женщина смогла обеспечить достойный уровень организации быта и воспитания своим детям.
Матерям-одиночкам повысят «детские»: видео
Резкое удорожание жизни, экономический кризис заставляют россиян с тревогой вглядываться в будущее. Особенно больно тяжелая ситуация бьет по незащищенным людям – женщинам, единолично содержащим несовершеннолетних. Многие хотят ориентироваться, какая социальная помощь матерям-одиночкам закладывается в 2018 году, увеличен или уменьшен размер причитающихся дотаций. Знание о положенных вспомоществованиях, их величине, дадут возможность россиянкам претендовать на доначисления, предоставляя сотрудникам соцзащиты правильно собранный пакет документов.
Кто такая мать-одиночка
Многие россиянки, самостоятельно, без помощи отца воспитывающие чад, обижаются и недоумевают, когда в службах, занимающихся начислением пособий, отказывают в предоставлении положения матери-одиночки и не назначают причитающиеся выплаты, аргументируя это тем, что женщина не относится к такой категории. Неполные семьи стали нормой страны – их примерно одна треть на все остальные семейные образования. Женщины сами воспитывают, одевают, обучают сыновей и дочек, не получая зачастую никаких алиментов от биологических отцов.
Уровень достатка в неполных семьях невысокий, поскольку женщина обеспечивает себя и малыша. Если же мама-одиночка – безработная, то зачастую семья не может обеспечить двухразовое питание. Такая ситуация способствует изысканию дополнительной государственной поддержки, и многие женщины пытаются узнать, какие причитаются выплаты матерям-одиночкам в 2018 г.. Согласно законодательству, не всем россиянкам выдаются свидетельства одиноких матерей причитающиеся выплаты, есть исключения.
Определение статуса
Законодательными нормативами дается определение обстоятельств, признаваемых существенными для получения нужного статуса одиноким женщинам с отпрыском, живущим без помощи и участия второго родителя. Получить выплаты матерям-одиночкам в 2018 г. можно при таких обстоятельствах:
- документально оспоренном отцовстве и имеющемся судебном решении по этому поводу;
- разводе с отцом отпрыска длительностью более 300 дней;
- отсутствии второго родителя и подтверждений отцовства органами ЗАГСа;
- усыновлении малыша;
- отсутствии судебных постановлений о том, какого гражданина считать отцом младенца.
Подытоживая вышеприведенные условия, можно отметить, что матерью-одиночкой будет считаться женщина, родившая младенца вне семейных официально зарегистрированных уз брака, а у малыша в документальных сведениях о рождении в подпункте, предназначенном для указания папы, наличествует прочерк. Данные обстоятельства служат поводом выдачи работниками регистрирующих гражданские союзы органов, специальной справки о подтверждении искомого положения.
В каких случаях статус не положен
Есть юридические нормативы, утверждающие правило, что, если ребенок имеет отца, то никаких дополнительных соцпособий маме не положено. Есть несколько ситуаций, когда, невзирая на единоличное воспитание чада, гражданка не может претендовать на статус одинокой матери:
- Супруги развелись, отец является злостным неплательщиком алиментов, женщина обеспечивает детишек исключительно своими силами.
- Граждане зарегистрировали брачный союз, родившийся ребенок официально зарегистрирован на мужа дамы, даже если последний не является биологическим папой.
- С момента официального разрыва супружеских отношений, смерти мужа прошло менее 300 дней. Отпрыск записывается на супруга женщины, она может претендовать на алименты или, в случае кончины мужчины, на вспомоществование вдовы по утрате кормильца.
- Родители младенца не зарегистрировали брачные узы, но родство установлено при рождении младенца, мужчина не отказывается признать ребенка своим.
- Мужчину лишили прав родителя.
- Факт отцовства установлен судебными инстанциями по инициативе второй стороны.
Нормативно-правовая база
Лица, причисленные к категории одиноких матерей, пользовались привилегиями с 1926г., когда в юридический обиход было впервые введено это понятие Постановлением ВЦИК РСФСР от 19.11.1926г., утверждающим первичную модель законодательства о семье и браке. Дополнительные льготы и привилегии данная категория граждан получила в 1944г., при введении в действие Указа Верховного Совета Советского Союза от 08.07.1944г. Документом вводилось награждение званием «Матери-героини» и орденом материнской славы многодетных одиночек-матерей.
Дополнительные пояснения были указаны Постановлением Совмина СССР от 12 августа 1970г. за № 659, утверждавшего получение пособий и льгот беременным, кормящим, одиноким женщинам с детьми. В настоящее время юридические положения не претерпели существенных изменений: Постановлением пленума Верховного суда России от 28.01.2014г. за № 1, утверждающим нормативы применения труда женщин, семейных граждан и несовершеннолетних, указываются трудовые льготы одиноким гражданкам, воспитывающим отпрысков, но не меняется прямое определение понятия.
Пособия матерям-одиночкам в 2018 году регулируются ФЗ за № 81 от 19 мая 1995 г. устанавливающим назначения пособий россиянам, имеющим детей. Региональная поддержка данной категории лиц возложена на субъекты федерации Министерством соцразвития России, выпустившем 23.12.2009 г. приказ за № 1012Н о порядке и условиях выдачи госпособий лицам, имеющим детей.
От чего зависит детское пособие матери-одиночки
Федеральные нормативные документы не предусматривают выделение одиноких женщин с малышами, имеющих соответствующий статус, в привилегированную категорию лиц, пользующихся повышенными денежными выплатами. Размер вспомоществований, выделяемых на развитие и воспитание ребятишек в семьях в одной родительницей, такой же, как и для семей с наличием обоих родителей.
Региональные органы власти могут предусматривать особые выплаты матерям-одиночкам в 2018 г., если неполную семью признают малоимущей. Величина всех дотаций устанавливается индивидуально и зависит от таких фактов:
- работала ли гражданка при беременности;
- имеет ли на данное время официальную работу;
- сколько ребятишек находится под опекой;
- величины денежных средств на каждого домочадца.
Какие выплаты положены матери-одиночке в 2018 году
Список дотаций, на которые может претендовать бессемейная женщина, обремененная одним или несколькими детишками, велик. К ним относятся выплаты, назначаемые на федеральном уровне:
- Стандартное или увеличенное вспомоществование, выплачиваемое при беременности и родах (БиР), размер которого зависит от тяжести родового процесса.
- Разовая дотация, выдаваемая после рождения младенца.
- Небольшое вспомоществование, выдаваемое при ранних сроках вынашивания плода и постановке на учет в консультационном медицинском учреждении.
- Послеродовое пособие.
- Регулярные выплаты до полуторалетнего возраста малыша, выдаваемые ежемесячно.
- Дотации, выдаваемый каждый месяц, с полуторалетнего до трехлетнего возраста малыша.
- Региональное вспомоществование неимущей россиянке, имеющей отпрыска до 16 лет.
- Выплаты на второго и остальных ребятишек до трехлетнего возраста, рассчитываемого по величине прожиточного минимума (ПМ) по региону.
- Материнский капитал, выдаваемый федеральными и региональными властями.
Данный список выплат зависит от обстоятельств, рассматриваемых органами соцзащиты индивидуально при назначении пособий – например, дама, имеющая официальное место работы, получает больше дотаций, чем безработная женщина. Для многих видов доплат действует срок давности – если гражданка не подала на их получение в указанные сроки, то есть вероятность того, что за пропущенный период деньги не выдадут.
За первого ребенка
Программы стимуляции рождаемости предусматривают многочисленные государственные дотации женщинам, решившим обзавестись потомством вне зависимости от того, есть отец у новорожденного или нет. В нижеприведенной таблице можно ознакомиться с видами дотационных выплат и размером их при условии, что в декретный отпуск россиянка ушла с официального рабочего места, была студенткой на очном обучении или служила в армии.
Название дотации | Величина, руб. |
Субсидия по БиР | Больше или равна 34 520,55 (100% дохода беременной за промежуток с 30 недели вынашивания плода до 70 дня после родов) |
Разовая выплата при раннем приходе и регистрации в женской консультации | |
Единовременная субсидия на родившегося младенца | |
Регулярная выплата каждые 30 дней на чадо до 18 месяцев | Больше или равна 3 066 (40% от среднего дохода родившей мамочки) |
Компенсация на потомка возраста 18-36 месяцев | |
Дотация на отпрыска до 16-18 лет | Устанавливается субъектами федерации |
Дополнительные пособия на первенца, согласно президентскому заявлению от 28.11.2017г. | 10 000 (зависит от МРОТ в 2018 году по региону) |
За второго и более детей
Мать-одиночка, родившая больше одного малыша, может претендовать на такие же денежные вспомоществования, как после рождения первого отпрыска. Вышеперечисленные субсидии дополняются другими видами компенсаций, которые можно увидеть в следующей таблице:
Узнать, какие субсидии полагаются к выплате матерям-одиночкам в 2018году, можно в близлежащих к месту проживания органах соцзащиты. Претендуя на доплаты, придется предоставить пакет бумаг, подтверждающих льготы, подождать рассмотрения прошения о пособии. Многие бессемейные россиянки жалуются, что уходит много времени на сбор документации, но правила, согласно которым будут выплачиваться финансы, одни для всех граждан страны.
Особенности начисления выплат неработающим матерям-одиночкам
Практика трудовых взаимоотношений показывает, что руководители фирм очень неохотно берут беременных претенденток на вакантные должности, поэтому огромное число россиянок во время вынашивания младенца не трудоустроены. Безработным дамам положено меньше дотаций, размер вспомоществований фиксированный, выдаются деньги через органы соцзащиты, а не при использовании филиалов ФСС, как в случае с трудоустроенными россиянками. Бессемейные женщины с детьми на руках могут претендовать на уплату таких пособий:
- единовременной дотации, выдаваемой после родов;
- ежемесячных выплат на младенца до того, как ему исполнится 18 месяцев;
- местную субсидию, выдаваемую малоимущим полным или неполным семьям на содержание потомков;
- материнский капитал, государственный сертификат на который предоставляют после достижения 36 месяцев второго чада;
- маткапитал на третьего ребенка, устанавливаемый региональными властями;
- местные субсидии на третьего отпрыска до трехлетнего возраста.
Невзирая на большой список возможных выплат, мать-одиночка реально может взыскивать пособие после рождения младенца, ежемесячную дотацию до 18-месячного возраста и материнский капитал на второго малыша при условии отсутствия постоянного места работы. Остальные пособия могут не выплачиваться субъектами федерации ввиду дефицита бюджета на социальную сферу или иных причин.
Льготы
Кроме денежных субсидий, мать-одиночка имеет другие привилегии, определяемые законодательством. К ним относятся следующие виды поддержки неполных семей с одним родителем:
- Социальная помощь. Выражается в предоставлении натуральных товаров и дорогостоящих услуг, необходимых для полноценного и нормального развития младенца, его последующей социализации.
- Трудовые льготы. ТК России оберегает одиноких женщин с несовершеннолетними или недееспособными иждивенцами от неприятной возможности потерять работу по инициативе директората компании. Отдельно оговариваются случаи невозможности увольнения одиноких мам на общих основаниях.
- Налоговые преференции. На каждого иждивенца бессемейной женщине предоставляется двойной вычет размером 600 рублей с ежемесячной зарплаты, не превышающей суммировано 20 000 рублей с начала года.
- Жилищные привилегии. Согласно ст. 36 ЖК России обеспечивать жильем муниципалитет должен приоритетно матерей-одиночек, если они предоставили данные о то, что нуждаются в улучшении условий жизни, относятся к малоимущим неполным семьям, живут в тяжелых условиях.
Социальная помощь
Усыновителям или родительницам малолетних отпрысков важна любая форма поддержки. Большим подспорьем становятся следующие виды социальной помощи, предоставляемые одиноким мамам:
- Компенсация покупок детского питания до 36 месяцев жизни малыша.
- Выплаты, нивелирующие рост инфляции, для компенсации стоимости жизнеобеспечения.
- Адресная материальная помощь неимущим одиноким мамочкам – одежда, обувь, наборы для новорожденных, медикаменты, продукты молочной кухни.
- Дотации при оплате услуг ЖКХ.
- Льготное поступление в садик, школу, колледж, ВУЗ учащимся, воспитываемым одной родительницей, выплата стипендий.
- Внеочередные физиопроцедуры, включающие массаж, в детских лечебных заведениях.
- Предоставление льготного питания в дошкольных образовательных учреждениях (ДОУ) и школах.
- Приоритетное поступление малыша в ДОУ.
- Льготы при оплате услуг садиков, музыкальных, спортивных кружков.
- Доступные поездки чада в санаторный-курортный профилакторий, иные заведения для восстановления здоровья, профилактики заболеваний.
Трудовые льготы
Нормативы Трудового кодекса оберегают мать-одиночку от незаконных действий дирекции компаний. Бессемейные дамы с детишками пользуются такими преференциями:
- При происходящих сокращениях численности тружеников женщину, самостоятельно воспитывающую детей, уволить нельзя, пока младшему из отпрысков не исполнится 14 лет.
- Признается незаконным довод руководства предприятия о несоответствии труженицы занимаемой должности, если она относится к матерям-одиночкам. Насильственное лишение работы может произойти, если имеются документальные подтверждения регулярного злостного нарушения распорядка работы предприятия, совершения административных нарушений.
- При прекращении существования организации руководство должно подыскать новую работу женщине, в одиночестве растящей ребенка.
- Мать-одиночка может взять двухнедельный отпуск без предоставления содержания в любое время года.
- До исполнения младшему отпрыску 5 лет, руководству не позволено заставлять сотрудницу работать сверхурочно.
- При расчете больничного листа, выдаваемого работнице на заболевшее чадо, бухгалтерией делаются дополнительные доначисления, зависящие от срока трудовой занятости дамы. До того, как малютке исполнится 7 лет, по больничному листу оплачиваются все дни, в дальнейшем – 15 дней при стационарном, но не амбулаторном лечении.
Сколько получает мать-одиночка на содержание ребенка в Москве в 2018 году
Социальные дотации матерям-одиночкам при условии бюджетного дефицита многими регионами замораживаются. Московское правительство приняло решение увеличить пособия незащищенным категориям москвичей с 2018 года, куда входят матери-одиночки. Им полагаются следующие виды вспомоществований:
- Размер детского пособия для малообеспеченных семей. Выдается гражданам, доход который менее ПМ по столице. На малюток до 36 месяцев на 2018 г. величина субсидии варьировалась в пределах 2 500-5 000 рублей, в 2018 г. повысится до 15 000 рублей. На иждивенцев 3-18 лет размер дотации в 2018 г. составлял 2 400–3 000 рублей, в 2018 году – 6 000 рублей.
- Ежемесячная компенсационная выплата в связи с увеличением стоимости жизни. Фиксированная дотация предоставляется многодетным семьям, с 3-10 детьми. За 2018 г. пособие составляло 600-750 рублей, с 2018 г. повысится до 1200-1500 рублей.
- Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания. При заработке выше ПМ по Москве бессемейным россиянкам, обремененным потомками, доплачивается 300 рублей, при доходе, не превышающим ПМ, - 600 рублей.
- Пособие по уходу за ребенком-инвалидом I или II группы до 18-ти лет. Дееспособному родителю, ухаживающему за ребенком-инвалидом до 23 лет, в 2018 г. причиталось 6 000 рублей. Повышение 2018 г. предусматривает рост пособия до 12 000 рублей. Столько же будет выплачиваться для уходовой деятельности за иждивенцами, если мать является инвалидом I или II группы.
- Размер пособия при усыновлении ребенка составлял за 2018 год 16 350 рублей (124 930 рублей, если усыновлялся ребенок-инвалид или несколько ребятишек, приходящихся друг другу родственниками). На 2018 год предусмотрено повышение вспомоществования до 16 874 рубля (128 928 рублей при усыновлении малыша-инвалида или нескольких братьев или сестер).
Выплаты одиноким матерям до величины прожиточного минимума
Если у бессемейных женщин, воспитывающих потомков, величина дохода на каждого домочадца меньше установленного ПМ, то столичные власти производят выплаты денег матерям-одиночкам в 2018 г., величина которых варьируется в зависимости от возраста иждивенцев:
- Дотация на поддержание жизненного уровня детей 0-18 лет – 750 рублей.
- Пособие на ребятишек 0-1.5 года, 3-18 лет – 2 500 рублей.
- Субсидия на малышей 1,5-3 лет – 4 500 рублей.
Как оформить пособие
Чтобы получить причитающиеся денежные доплаты, надо действовать в следующей последовательности:
- Оформите статус одинокой мамы. Для этого правильно заполните свидетельство о рождении младенца, поставив прочерк в пункте «отец», справку ф-25, получите документы.
- Обратитесь с письменной заявкой о получении звания матери-одиночки вместе с прошением о причитающихся доплатах, приложите необходимый пакет документации.
- Подождите установленный срок, составляющий 10 дней, выделенных на рассмотрение заявления.
- Получите положенные денежные средства.
- Через 1-2 года придется обновить данные для подтверждения того, что вы по-прежнему относитесь к льготникам, семейное положение не изменилось.
Куда обращаться
В зависимости от того, какие документы оформляются, требуется посещение таких инстанций:
- ЗАГС – за получением удостоверения бессемейной матери-одиночки.
- МФЦ, филиалы отделов соцзащиты – при оформлении пособия, если мать-одиночка была безработной. Требуется оформлять документацию по месту регистрации гражданки, а не по фактическому проживанию. Если лично доехать не представляется возможным, то нужно отправить пакет бумаг почтой, оговорив уведомление о получении и оплатив заказную отправку корреспонденции.
- На предприятие, в бухгалтерию или отдел кадров, при наличии официальной работы.
Какие документы необходимы
Чтобы получить причитающиеся финансовые выплаты, мать-одиночка должна собрать необходимый пакет бумаг. Среди них обязательно должны находиться такие документы:
- удостоверение матери-одиночки;
- паспорт;
- оригинал или заверенная копия свидетельства о рождении отпрыска со штампом о гражданстве России;
- справка ф-25;
- сведения о числе домочадцев, проживающих на одной территории с заявительницей;
- справка 2 НДФЛ о зарплате при наличии рабочей занятости;
- справка ФЗН об отсутствии трудоустройства.
Видео
В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая - одинокая мать?
Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации - далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).
Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).
Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).
Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.
Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об . Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ).
Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.
Итак, одинокой матерью можно назвать:
- женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
- женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
- женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.
В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.
В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании на своего ребенка.
Какие права имеет одинокая мать?
Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.
1. Государственные пособия
Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.
Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.
Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
- если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
- при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
- при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).
Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
2. Трудовые гарантии
Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 - 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон - например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери - например, из-за нарушения дисциплины.
Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.
При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации" установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.
Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно - полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.
Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию", утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).
При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении - за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. "в" ст. ЗО указанного Положения).
Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.
Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
3. Налоговые льготы
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.
Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.
Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.
Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.
4. Жилищные гарантии
Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.
При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.
5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве
В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми" с 1 января 2003 года увеличены:
- С 1300 до 1600 руб. - размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни - с 10 000 до 12000руб.
- Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
- Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.
В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП "О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей" с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:
- на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
- одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
- в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.
Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).