Как правило, при рождени малыш получает фамилию, которую носят оба супруга после заключения брака. Но обиды, недоговоренности и иные трудности жизни заставляют родителей впоследствии подумать о том, как поменять фамилию ребенку и что для этого надо сделать.
Ведь жизнь - непростая штука, а семья — дело и того серьезнее: браки, заключенные на небесах, распадаются по самым разным причинам, а страдают от этого как взрослые, так и дети.
Почему возникает потребность смены фамилии?
Поменять ФИО люди стремятся по разным причинам, в числе которых можно назвать:
- неблагозвучность и трудность ее произношения;
- последствие развода;
- желание, чтобы ребенку дали данные родителя, воспитывающего его;
- стремление носить одну фамилию с ребенком;
- лишение одного из родителей права на воспитание;
- повторная регистрация брака;
- удочерение/усыновление;
- религиозные убеждения;
- желание самого ребенка сменить фамилию.
Фамилия ребенка: какой она будет?
Согласно семейному кодексу РФ, ребенок получает фамилию, которая имеется у его родителей. Если при этом они разные (женщина оставила после регистрации свою, девичью фамилию), то малыш «берет» данные одного из родителей (мамы или пыпы) на их усмотрение.
В случае, если отцовство малыша не установлено, ребенок будет носить фамилию своей мамы.
Порядок смены фамилии
- Если ребенку исполнилось 10 лет, изменить ее можно только заручившись согласием на это самого малыша.
- Пока ребенок не достиг 14-лет, на смену данных нужно согласие обоих родителей.
- При достижении 18 лет ребенку присваивается право на изменение паспортных данных по своему желанию.
Инструкция по смене фамилии ребенка
Смена фамилии ребенка, не достигшего 18 лет, как мы говорили выше, невозможна без согласия родителей или опекунов, обязательно изложенного документально. В случае, если по какой-то причине они лично не явились в ЗАГС, то подпись ответственных лиц будет заверяться по месту их регистрации.
Заявление, подтверждающее желание сменить данные в паспорте или свидетельстве о рождении, подается в местный ЗАГС. После приема документов, он вносит данные в специальный журнал, а затем рапортует об этом факте иным административным органам с ходатайством о внесении изменений.
Как правило, рассматриваются такие заявления не больше 1 месяца, максимум — двух.
Какие документы потребуются?
- заявление, адресованное главе городской администрации, описывающее причину, которая руководит ходатайствующим;
- копия свидетельства о заключении и расторжении брака;
- свидетельство о рождении малыша (копия);
- письменное согласие отца (или матери);
- копия лицевого счета жилого помещения с места жительства;
- согласие на смену фамилии ребёнка, если ему уже 10 лет.
В некоторых случаях отдел ЗАГСа может попросить справку из садика или школы, куда ходит малыш.
Смена фамилии после установления отцовства
Иногда случается так, что папа ребенка решил не принимать участия в его воспитании, ушел из семьи или же малыш вовсе был рожден вне брака. В такой ситуации чадо автоматически записывается на материнскую фамилию.
Но если папа малыша вдруг захотел, чтобы ребенку дали его фамилию, в этом случае в ЗАГС подается заявление от двух родителей. Так, если малыш уже носит фамилию мамы, для начала нужно будет установить отцовство ребенка официально, а уже потом заявлять о желании сменить данные малыша и приступать к сбору документов.
Возможна ли смена фамилии без согласия отца?
Часто после развода женщина снова выходит замуж и желает, чтобы отныне кровинка, оставшаяся с ней, носила фамилию ее нового мужа. Объединить фамилии в этом случае можно, но только, если на это даст официальное согласие бывший муж и биологический отец ребенка.
Если он отказывается принимать подобное решение, данные меняются без согласия отца, но только в том случае, если папа малыша был лишен родительских прав. Сделать это непросто, тем более, если отец действительно занимается своим чадом, принимает активное участие в его жизни и платит алименты, положенные ребенку.
Без документального подтверждения фамилия ребенка (без учета мнения отца) может быть изменена в следующих случаях:
Отец никак не участвует в жизни ребенка
Правда, это не так легко доказать, как кажется. Нужно будет найти несколько свидетелей, подтверждающих, что малышом папа не занимается, а все заботы о нем лежат на матери. В их число могут войти воспитатели детского сада или учителя из школы, добрые соседи или просто хорошие знакомые.
Папа малыша был признан недееспособным
Переписать чадо на фамилию матери можно, если отец малыша перенес тяжелое психическое заболевание. Чтобы это подтвердить, родительнице нужно будет предоставить медицинские документы.
Отец ребенка ушел из семьи и место его жительства не удается установить
Часто в ситуации, когда бывший муж не живет по месту своей прописки, мама ребенка может надеяться на скорую смену фамилии без его согласия. Однако, если там, куда было отпралено заявление о вашем желании сменить данные малыша, проживают родственники отца ребенка, они должны будут сообщить ему о ваших действиях.
Биологический отец малыша уклоняется от содержания ребенка и уплаты алиментов
Это - довольно веский довод в пользу смены фамилии ребенка без согласия отца. Однако необходимо документально подтвердить факт неуплаты финансовых обязательств бумагой с иском на выплату алиментов и квитанциями.
Ребенок рожден в незаконном браке
Если отцовство не установлено, а брак не зарегистрирован, вы можете поменять данные малыша на свои (или нового мужа), поскольку юридически только мама ребенка является его родителем.
В случае, когда отцовство было установлено, но малыш все-таки был рожден вне брака, нужно добиться того, чтобы факт отцовства был признан недействительным.
Что может помочь матери изменить фамилию ребенка без согласия отца?
Бывшей жене нужно попробовать решить вопрос смены фамилии с отцом ребенка полюбовно. Не получилось? Обращайтесь в органы опеки и попечительства и заявиляйте там о своем желании изменить данные малыша на новые.
Чаще всего в России эти организации идут навстречу детским интересам и удовлетворяют просьбу мамы о смене данных. Делается это прежде всего потому, что мама и ее малыш носят разную фамилию, а это вызывает очень много вопросов в школе или детском саду, который посещает ребенок.
Такое положение вещей чревато трудными отношениями малыша в социуме, потому как он не сможет в силу возраста «доказать» родственную связь со своей любимой мамой.
А если не помогло?
Если ваше заявление органы опеки отклонили, обращайтесь прямо в судебные органы, наняв адвоката по семейным делам. Он не только займется заботами, связанными с написанием заявлений, но и проконтролирует выполнение судебного решения. Иначе вы просто будете вынуждены заниматься этими неприятными вещами самостоятельно.
Подводя итоги
Меняя фамилию ребенку, учитывайте все «за» и «против» этого решения, поскольку человек с новыми паспортными данными (даже очень маленький) другим не становится, а новый документ — это не панацея от всех проблем.
Помните, чаще всего смена фамилии происходит как следствие расставания родителей. Для любого ребенка развод мамы и папы и без того — большой стресс. Не усугубляйте трудную ситуацию очередным непростым «обстоятельством».
Но если это неизбежно, постарайтесь решить все мирно и избежать дополнительных моральных травм ребенка.
Согласно положениям российского Семейного кодекса фамилия новорожденного ребенка определяется и регистрируется в соответствии с фамилией родителей (либо одного родителя). Если при регистрации рождения малыша отцовство не установлено, новорожденному в свидетельстве о рождении сотрудники ЗАГСа записывают фамилию мамы.
Когда , малышу на усмотрение родителей могут присвоить:
- общую фамилию родителей;
- фамилию отца;
- фамилию матери.
В последних двух случаях родители, носящие разные фамилии, должны сделать выбор в пользу чьей-то фамилии при регистрации личных данных новорожденного.
К сожалению, браки сегодня нередко распадаются, и многие родители затем задумываются о смене фамилии ребенка. Это возможно, однако есть и некоторые законодательные ограничения подобной правовой процедуры, особенно при отсутствии согласия на такую смену отца.
В законодательстве условия и порядок смены фамилии несовершеннолетнего регулируются 59 статьей российского Семейного кодекса и 58 статьей Закона “Об актах гражданского состояния”.
Необходимость согласия отца на смену детской фамилии, по общим правилам, зависит, прежде всего, от возраста ребенка:
- при замене фамилии малолетнего ребенка до 10 лет необходимо согласие отца и матери, а также положительное решение по соответствующему вопросу органа опеки, попечительства;
- при замене фамилии несовершеннолетнего 10-14 лет дополнительно к согласию родителей и разрешению органов опеки требуется согласие на такую процедуру смены личных данных от самого ребенка;
- меняя фамилию несовершеннолетнего 14-18 лет, нужно иметь согласие самого подростка и обоих родителей, если ребенок не приобрел полную дееспособность в допускаемых законодательством случаях (тогда согласия родителей не требуется);
- при достижении совершеннолетия ребенок самостоятельно может сменить фамилию на желаемую.
Таким образом, в качестве императивных условий замены фамилии несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетия, на фамилию второго родителя законодатель назвал совместное заявление отца и матери и соответствующее разрешение органа опеки. После достижения четырнадцатилетия ребенком разрешение сотрудников органов опеки уже не требуется, но получать согласие отца (матери) все равно придется.
Когда согласие отца необязательно?
В большинстве ситуаций желание сменить фамилию своему ребенку связано с прекращением семейных отношений родителей, когда несовершеннолетний остается проживать у одного из них. Однако отдельное проживание ребенка от отца само по себе, согласно требованиям семейного законодательства, не может выступать достаточным основанием для смены фамилии ребенка. Тем не менее, процедура замены фамилии отца несовершеннолетнего на фамилию мамы в случае раздельного проживания родителей весьма целесообразна, поскольку разные фамилии матери и ребенка в одной семье способны создавать некоторые правовые неудобства.
Выдача соответствующего разрешения на изменение зарегистрированных личных данных ребенка, когда имеется лишь заявление-просьба от одного родителя, относится к компетенции органов опеки, попечительства.
В законодательстве содержится исчерпывающий перечень исключений из вышеназванных общих правил, когда согласие отца (матери, если ребенок проживает с отцом) на перемену фамилии несовершеннолетнего лица не требуется, если его родители проживают раздельно, а родитель, проживающий совместно с ребенком, настаивает на присвоении ему собственной фамилии.
Все эти исключительные обстоятельства, допускающие перемену фамилии несовершеннолетнего лица без учета мнения отца, живущего отдельно от ребенка, по разрешению органа опеки, перечислены во 2 пункте 59 статьи российского Семейного кодекса . К названным обстоятельствам относятся:
1) невозможность установления местонахождения отца несовершеннолетнего. Законодатель разрешает переменить фамилию несовершеннолетнего на фамилию мамы, не получая согласия отца, когда его местонахождение неизвестно, а установить его для матери ребенка не представляется возможным. Указанный в законе вариант возможно использовать как выход, когда бывший супруг (отец ребенка) живет не по месту прописки. Однако заявляя, что местонахождение отца ребенка неизвестно, нужно учитывать возможное развитие ситуации. Так, если по прописке отца проживают его родственники, они могут своевременно передать отцу ребенка письмо, высылаемое органами опеки. В результате, бывший супруг сможет заявить о своем несогласии на перемену фамилии ребенка;
2) лишение отца несовершеннолетнего родительских прав. Здесь все предельно просто, и смена фамилии ребенка по заявлению мамы трудностей вызвать не должна;
3) признание отца несовершеннолетнего недееспособным. В данном случае имеется виду недееспособность лица в силу психического расстройства. Если отец ребенка частично ограничен судом в дееспособности, изменить фамилию ребенка без его согласия не удастся, поскольку ограничение в дееспособности судом касается имущественных, а вовсе не личных прав гражданина;
4) уклонение родителя при отсутствии на это уважительных причин от своих главных родительских обязательств – воспитания и финансового содержания ребенка. Здесь названы сразу два основания – уклонение от воспитания и уклонение от содержания несовершеннолетнего. Как показывает практика, гораздо легче доказать отсутствие материального обеспечения ребенка со стороны отца. Юристы рекомендуют женщинам, имеющим детей, подавать на алименты незамедлительно после развода и бережно хранить все платежные квитанции, подтверждающие получение алиментных выплат. Однако и в названном вопросе есть определенные «подводные камни». Отец несовершеннолетнего может впоследствии утверждать, что финансовые средства для ребенка он передавал матери в руки, приносил ребенку продукты, игрушки, одежду.
Еще одно обстоятельство, при котором возможна перемена фамилии несовершеннолетнего лица без согласия отца, – уклонение последнего от участия в воспитании ребенка. Здесь сложность состоит в формировании доказательной базы факта отсутствия воспитания со стороны отца, если он оспаривает это обстоятельство. Поэтому в названной ситуации все достаточно условно, и окончательное решение будет зависеть, прежде всего, от субъективного видения конкретной сложившейся ситуации лицами, принимающими решение (представителями специальной комиссии или судьей). Соответственно, на практике не всегда возможно доказать, что родитель фактически не принимает участия в воспитании несовершеннолетнего, особенно если он оспаривает этот факт;
5) рождение ребенка вне брака, когда фактически отец в семье отсутствует. Достаточно легко изменить фамилию несовершеннолетнего, когда он был рожден вне брачных отношений супругов, и фамилия отца (и тождественная фамилия ребенка) в детском свидетельстве о рождении записывалась сотрудниками ЗАГСа со слов матери – одиночки. Чтобы сменить фамилию ребенка в указанной ситуации, женщине требуется обратиться с соответствующей письменной просьбой в территориальный орган опеки. Если же несовершеннолетний был рожден вне брака, однако отцовство было в законном порядке установлено, мать вправе обратиться в судебные инстанции, составив иск о признании установленного отцовства недействительным.
Во всех остальных случаях отсутствие брачных отношений между родителями ребенка роли не играет, и смена фамилии несовершеннолетнего должна происходить по общим правилам, то есть при наличии согласия отца.
Порядок изменения фамилии ребенка при отсутствии согласия отца
Если есть хотя бы одно вышеперечисленное основание, позволяющее избежать получения согласия отца на смену фамилии несовершеннолетнего, его матери нужно составлять заявление в органы опеки, попечительства, территориально относящиеся к месту прописки заявителя либо фактического проживания несовершеннолетнего.
Прежде всего, для смены фамилии ребенка нужно представить определенную документацию:
- удостоверение личности матери несовершеннолетнего, чью фамилию предполагается сменить;
- детское свидетельства о рождении (оригинальный экземпляр и ксерокопию);
- свидетельство о расторжении брачных отношений родителями (если есть);
- оригинал с копией свидетельства о вступлении матери ребенка в новый брак (если есть).
В заявлении женщина должна описать причины и свои мотивы для изменения личных данных ребенка, а также изложить просьбу о смене фамилии несовершеннолетнего без согласия отца. Желательно заранее подготовить необходимую документацию или иные доказательства, подтверждающие наличие у женщины законных оснований для отступления от общих правил, требующих согласия отца ребенка.
Заявление нужно писать обдуманно и аргументировано, поскольку от этого зависит решение компетентных лиц. Чем подробнее в документе будет описана ситуация, требующая смены фамилии несовершеннолетнего без согласия отца и подтвержденная вескими аргументами, тем выше шанс заявителя получить положительное решение от сотрудников органа опеки.
Если требуемое разрешение было получено, мать ребенка может, оплатив госпошлину, обращаться в ЗАГС для непосредственной процедуры смены ребенку фамилии. Если органы опеки все же отказали в удовлетворении соответствующей просьбы, мать ребенка может обжаловать отрицательное решение в суде.
Смена фамилии ребенка – процедура весьма распространенная. Одной из главных причин, по которой возникает желание поменять фамилию, является развод родителей ребенка. Однако разрыв брака не считается основанием для изменения фамилии ребенка, тем более что второй родитель – чаще всего отец – выступает против этого. По общему правилу в такой ситуации изменить фамилию невозможно, ведь такая процедура для малолетнего гражданина обязательно требует согласия его родителей. Но есть и ряд исключений. Значит, есть способы, как без согласия отца поменять фамилию ребенку в 2019 году.
Причины для смены фамилии ребенку
Согласно ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния», право на перемену имени (в которое входит и фамилия) имеет любое лицо, которому исполнилось 14 лет. До достижения этого возраста обязательным условием для смены имени выступает наличие разрешения на то органа опеки и попечительства, полученного по совместному прошению обоих родителей. Если ребенок достиг 10-летнего возраста, смена имени без его согласия недопустима.
Но независимо от того, в каком возрасте ребенок может поменять фамилию в России, это решение может быть обусловлено совершенно разными причинами, среди которых:
- желание носить фамилию другого родителя, если они разные;
- желание быть однофамильцем отчима, мачехи или родственника, осуществляющего воспитание;
- труднопроизносимость и неблагозвучие;
- религиозные соображения ребенка или его родителей;
- несоответствие фамилии национальным традициям и т. д.
Конкретные причины, по которым возможно изменение фамилии ребенка, законом не определены, поэтому данный список нельзя считать исчерпывающим. Следует учитывать, что причину перемены имени необходимо будет указать в заявлении при прохождении соответствующих процедур, поэтому она должна быть веской.
Случаи, когда согласие второго родителя не обязательно
Как уже сказано, согласно ст. 59 Семейного кодекса РФ, главным основанием для перемены имени ребенка является совместная просьба родителей, направленная в орган опеки. Однако законодатель предусмотрел и ряд исключений, отвечающих на вопрос, как поменять фамилию ребенка до 14 лет без учета мнения второго родителя.
Для этого необходимо наличие одного из исключительных обстоятельств, а именно:
- невозможность установить местонахождение второго родителя;
- игнорирование алиментной обязанности;
- уклонение от выполнения родительских обязанностей;
- рождение вне ;
- лишение родительских прав;
- установление судом недееспособности.
Для полного понимания каждое из этих оснований целесообразно рассмотреть подробнее.
Невозможно установить местоположение отца
Согласно ч. 2 ст. 59 СК, согласие отца на смену фамилии ребенка не является обязательным в тех случаях, когда не представляется возможным установить его местонахождение. Это, в частности, касается случаев, когда родитель проживает не по месту прописки, в другом населенном пункте или даже государстве, не поддерживая при этом связей с ребенком и бывшей семьей, находится в розыске за совершение преступлений или значится как без вести пропавший.
Следует разделять нежелание и невозможность определения местонахождения: если бывший супруг не проживает по месту прописки, вполне вероятно, что там проживают его родственники, которые могут иметь контакты с ним.
Обратим внимание, что органы опеки скрупулезны в этом вопросе, поэтому часто требуют убедительных доказательств невозможности определения местонахождения отца ребенка. В таких случаях постановление следователя о розыске или судебный акт, признающий отца пропавшим без вести, будет наиболее убедительным доказательством.
Неуплата алиментов
В обязанности каждого из родителей ребенка, независимо от того, проживает он с ним или нет, входит финансовое содержание своего отпрыска. Для тех родителей, которые не проживают с детьми, оно осуществляется в форме алиментов. Уклонение от этой обязанности без уважительных причин, согласно ч. 2 ст. 59 СК, также является основанием для игнорирования мнения такого родителя при желании сменить фамилию ребенку.
Чтобы было проще доказать факт уклонения, алименты должны быть назначены в судебном порядке или по документально оформленному соглашению, а само взыскание должно проходить через судебных приставов. При наличии задолженности по алиментам приставы без проблем выдадут соответствующую справку, которая станет убедительным доказательством для органов опеки.
Но перед тем как сменить фамилию несовершеннолетнему ребенку на фамилию матери, следует учесть, что конкретный срок и размер задолженности по алиментам, позволяющий не учитывать мнение отца-неплательщика, законом не определен. В контексте этого логично использовать срок неуплаты, квалифицируемый ст. 5.35.1 КоАП как уклонение от уплаты алиментов, и составляющий 2 и более месяцев со дня открытия исполнительного производства.
Уклонение от воспитания ребенка
Аналогичным образом закон позволяет не учитывать мнение отца при перемене имени ребенка, если отец без уважительных причин не участвует в его воспитании. И хотя это основание является одной из причин для лишения родительского статуса, доказать факт такого уклонения достаточно сложно.
В качестве такого уклонения следует рассматривать уклонение родителем от исполнения его родительских обязанностей, указанных в ст. 63-65 СК, хотя и там они достаточно размыты. Уклонение от алиментной обязанности можно также рассматривать и в контексте данного основания, поскольку содержание ребенка – одна из главных обязанностей родителей.
Внебрачный ребенок
Еще один случай, когда мать может сменить фамилию ребенку на свою, невзирая на мнение биологического отца, определен ч. 3 ст. 59 Семейного кодекса. Согласно ей, ребенок должен быть рожден вне брака и при этом отцовство биологического отца не устанавливалось. В таком случае матери достаточно будет обратиться в орган опеки, который сможет выдать разрешение на смену анкетных данных, соответствующих ее текущей фамилии. Но даже в таком случае орган опеки обязан исходить из интересов ребенка.
Отец лишен родительских прав
Согласно ч. 2 ст. 59 СК, лишение родительских прав также входит в перечень оснований, позволяющих игнорировать мнение биологического отца по поводу изменения имени ребенка. Поэтому ответ на вопрос, можно ли поменять фамилию и отчество ребенку, если отец лишен родительских прав, будет положительным.
Согласно ст. 70 СК, родительский статус упраздняется в судебном порядке, поэтому вместе с заявлением о перемене имени ребенка в органы опеки подается и соответствующее судебное решение.
Недееспособность отца
Признание недееспособности одного из родителей также признается законодателем веским основанием, позволяющим менять анкетные данные ребенка без его согласия и учета мнения. Признание недееспособности, согласно ст. 29 Гражданского кодекса, осуществляется в судебном порядке на основании психических расстройств гражданина. Обратим внимание, что частичное ограничение дееспособности, вызванное алкогольной или наркотической зависимостью, не дает права игнорировать мнение отца по поводу перемены имени ребенка: в таком случае получать его согласие обязательно.
Пройдите социологический опрос!
Последовательность действий при перемене имени дочери или сына
Может ли бывшая жена изменить фамилию ребенка без согласия отца, зависит от наличия одного из вышеуказанных оснований. При их отсутствии учет отцовского мнения будет обязательным. Если же одно из указанных обстоятельств будет иметь место, то матери ребенка для смены его анкетных данных придется пройти процедуру, предусматривающую нескольких обязательных шагов.
Единого порядка прохождения данной процедуры не существует, но практика позволяет выделить ряд обязательных процедур, среди которых:
- определение документов для получения разрешения в органах опеки;
- сбор документов и подача их в органы опеки;
- получение необходимого разрешения;
- подготовка и подача документов в ЗАГС;
- уплата госпошлины и внесение изменений в акт гражданского состояния;
- получение документов, подтверждающих перемену имени.
Обращение в органы опеки
Нужно помнить, что органы опеки – единственный орган исполнительной власти, обладающий полномочиями выдавать разрешение на перемену имени ребенка. Как правило, органы опеки и попечительства, являющиеся органом субъекта федерации, имеют свои территориальные представительства в каждом муниципальном районе. В случае их отсутствия в районах или населенных пунктах, согласно ст. 6 ФЗ «Об опеке и попечительстве», их функции выполняют органы местного самоуправления.
Обращение по поводу смены фамилии ребенка осуществляется по месту его совместного проживания с матерью.
При этом закон не содержит ограничений относительно того, с какого возраста можно изменить фамилию ребенку, поэтому обратиться в орган опеки можно в любое время после его рождения.
Обращение в орган опеки возможно тремя способами: посредством личного посещения, почтовым отправлением или через представителя, имеющего доверенность на осуществление соответствующих полномочий.
Все поданные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции, а заявителю выдается копия заявления с отметкой о приеме, входящем номере и дате принятия, а также распиской с указанием принятого пакета бумаг. На основании поданных матерью документов орган опеки обязан принять решение.
Стоит отметить, что законодатель не предусмотрел единого порядка принятия такого решения и сроков его вынесения, поэтому все вопросы, связанные с этим, будут решаться органом опеки сугубо индивидуально. По итогу рассмотрения поданного пакета бумаг орган опеки выдает разрешение на смену фамилии или заключение об отказе в совершении таких действий, которое может быть обжаловано в судебном порядке.
Необходимые документы
Следует учитывать, что конкретного и исчерпывающего перечня документов законом не установлено, поэтому для его определения целесообразно обратиться непосредственно в орган опеки. В каждом из случаев, с учетом особенностей ситуации, пакет бумаг будет иметь индивидуальный состав.
В него могут войти такие документы, как:
- заявление на перемену имени ребенка от имени матери;
- копия паспорта с указанием ребенка;
- свидетельство о его рождении;
- свидетельство о расторжении брака;
- справка, подтверждающая место жительства ребенка;
- заявление самого ребенка, в котором он выражает согласие на перемену имени, если он достиг 10-летнего возраста;
- решение суда о лишении отца родительских прав;
- справка об уклонении от уплаты алиментов;
- решение суда о признании отца безвестно пропавшим;
- решение суда о признании недееспособности родителя;
- постановление следователя о розыске;
- свидетельство о смерти родителя и иные документы.
Обращение в ЗАГС
Согласно ч. 2 ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния», смена имени гражданина РФ осуществляется органами ЗАГСа, поэтому после получения разрешения со стороны органов опеки необходимо обратиться в него по месту жительства или по месту госрегистрации рождения ребенка. Без такого обращения перемена имени попросту не произойдет. Процедура замены анкетных данных начинается с подачи матерью соответствующего заявления.
Заявление о смене фамилии ребенка
Основанием для изменения фамилии ребенка является заявление его матери, поданное в ЗАГС. Заявление, поданное в свободной форме, принято не будет: оно должно быть подано на бланке по форме № 17, утвержденной постановлением Правительства РФ № 1274 от 31.10.1998. Данное заявление предполагает внесение изменений в запись акта гражданского состояния, то есть в свидетельство о государственной регистрации рождения.
Среди прочего в нем указываются:
- реквизиты акта, подлежащего изменению;
- изменения, подлежащие внесению;
- основания и причины внесения изменения;
- анкетные данные заявителя;
- прилагаемые к заявлению документы.
Необходимые документы
Вместе с заявлением матери ребенка необходимо представить перечень бумаг, в который входят:
- документы, подтверждающие личность матери;
- свидетельство о рождении ребенка, подлежащее замене в связи с внесением изменений в акт гражданского состояния;
- разрешение на перемену имени ребенку, выданное органами опеки;
- документальное подтверждение уплаты госпошлины;
- иные документы, затребованные работниками ЗАГСа.
Уплата государственной пошлины
Нужно учитывать, что за внесение изменений в акты гражданского состояния необходимо уплатить госпошлину. Ее размер, согласно пп. 5 п. 1 ст. 333.26 Налогового кодекса, составляет 650 рублей. Она подлежит уплате до подачи документов, так как отсутствие документального подтверждения уплаты пошлины является основанием для отказа во внесении изменений в акт гражданского состояния. Госпошлина уплачивается по реквизитам конкретного ЗАГСа, поэтому побеспокоиться об их получении нужно заранее.
Выдача нового свидетельства о рождении
Согласно п. 4 ст. 63 ФЗ «Об актах гражданского состояния», внесение изменений в запись акта о рождении несовершеннолетнего гражданина, является основанием для выдачи ему нового свидетельства о рождении. На рассмотрение заявления и выдачу нового свидетельства, согласно ст. 72 закона, органам ЗАГСа предоставляется месячный срок. При отсутствии затребованных документов, необходимости проведения дополнительных проверок или иных уважительных причинах срок предоставления свидетельства о рождении с измененной фамилией может быть продлен еще на 2 месяца, но не более. ЗАГС также может отказать во внесении изменений, однако такое решение может быть обжаловано в суде.
Смена фамилии по достижении 14-летнего возраста
Кроме всего вышесказанного, многих интересует вопрос, во сколько лет ребенок может поменять фамилию самостоятельно, не обращаясь к родителям. Дело в том, что ст. 58 ФЗ «Об актах гражданского состояния» дает право на перемену имени любому лицу, достигшему возраста 14 лет.
Однако с этого момента и до достижения совершеннолетия перемена имени будет возможна лишь в случае согласия на то обоих родителей, усыновителей или попечителя. Вышеуказанные правила, позволяющие игнорировать мнение одного из родителей, также будут действовать.
При этом поменять фамилию без согласия родителей несовершеннолетний может лишь двумя способами:
- по решению суда;
- посредством приобретения полной дееспособности в порядке эмансипации, предусмотренной ст. 27 ГК.
Можно липоменять фамилию ребенка без согласия отца?
В практике выделяют два способа решения вопроса как поменять фамилию ребенку без согласия отца. Каждый из них имеет свои особенности, а также результативность.
Залог успеха — это наличие реальной причины, не связанной с чувствами и эмоциями матери.
Всегда ли требуется согласие отца на смену фамилии ребенку?
Согласно законодательству и семейному кодексу РФ, существует несколько ситуаций, в которых мать может претендовать на смену фамилии ребенка без согласия отца.
К ним относят:
- Рождение ребенка вне брака. Если ребенок был рожден вне брака, а его фамилия записана со слов матери, есть все шансы ее сменить. Для этого нужно обратиться в органы попечительства или социальную службу, представить реальные доказательства того, что отец ребенка не проживает совместно, а также не оказывает никакой помощи.
- Уклонение отца от уплаты алиментов. Мужчина, который не выплачивает алименты и не помогает содержать ребенка, может быть не только лишен родительских прав, но и притянут к уголовной ответственности. Вопрос о смене фамилии в таком случае – простая формальность.
- Неизвестное местонахождение отца. Если с отцом ребенка длительное время нет связи, и его по факту не интересует судьба своего ребенка, мать может сменить фамилию в одностороннем порядке. Для этого потребуется подать иск в суд, собрав все необходимые доказательства.
- Отказ от воспитания ребенка. В том случае, когда отец намеренно избегает контактов с ребенком, а также не участвует в его воспитании, судом может быть одобрен иск матери о смене фамилии. Однако в большинстве случаев рассматривает не конкретно этот повод, а сложившуюся ситуацию взаимоотношений отца и ребенка в целом.
Отдельной статьей в семейном кодексе РФ отмечено, что фамилия может быть изменена в случае недееспособности отца, а также физических и умственных отклонений.
Для этого достаточно предоставить в суд специальную справку (иногда потребуется мед заключение независимого эксперта) о том, что отец действительно является невменяемым и не может выполнять свои функции по воспитанию ребенка.
Как сменить фамилию ребенка без согласия отца
Как изменить фамилию ребенка без согласия отца?
Существует два варианта решения данной проблемы, каждый из которых имеет свои нюансы:
- Обращение в органы попечительства.
- Судебный иск.
В первом случае можно обратиться в специальную службу, занимающуюся защитой прав ребенка и семьи, описав проблему в целом.
Там предложат написать заявление, в котором нужно указать причину смены фамилии, а также жизненную ситуацию, в которой такая необходимость возникла. Учтите, чем подробнее изъяснена проблема и ситуация, тем больше шансов на благоприятный исход. Заявление пишется в свободной форме на имя главы управления труда и социальной защиты.
После того, как комиссия рассмотрит заявление, а также проведет собственное расследование, подтверждающие слова матери, будет вынесен вердикт. Как показывает практика, количество одобрений в пользу матери на смену фамилии ребенка не так уж и велико. Зачастую большинство женщин просто обижены на своего бывшего партнера, с которым жизнь не сложилось. К сожалению, этого мало для того, чтобы у ребенка была фамилия матери.
Если же органы попечительства не сочли нужным удовлетворить желание матери сменить фамилию ребенка, всегда можно обратиться в суд с исковым заявлением. Тут также важно собрать максимум фактов и доказательств, подтверждающих тот факт, что ребенку нужна смена фамилии. Судебные иски более результативны, поэтому многие женщины минуют первый этап, желая ускорить процесс.
Лучше всего нанять опытного адвоката, который сам правильно с юридической точки зрения составит исковое заявление, а также поможет грамотно представить интересы матери и ребенка в суде. Это не только поможет ускорить процесс, но и сэкономит время, которого придется затратить немало, чтобы выиграть суд.
Во-первых, матери нужно каждый раз доказывать, что это ее ребенок, нося при себе свидетельство о рождении.
Во-вторых, когда встанет вопрос о наследстве, сложно будет установить родство, что также усложнит процесс входа в наследство.
И, в-третьих, чтобы выписать или прописать ребенка, оформить на него какие-либо документы, нужно разрешение отца, которое получить крайне сложно, долго и не всегда возможно.
Настойчивость и констатация фактов дает положительный исход для развития судебного разбирательства. Суд и закон всегда на стороне матери, однако при смене фамилии также учитывается мнение ребенка (с 7 лет). Если ребенок желает остаться на фамилии отца, суд одобрит его решение, несмотря на желание матери. Также существуют некоторые отступления от закона, так называемые вехи. Опытным адвокатам крайне легко манипулировать этими нюансами, направляя ход дела в нужное русло.
Услуги адвоката стоят не дешево, однако именно он поможет избежать каких-либо проблем с документами, а также со сбором доказательств и получением справок. Однако, не всегда адвокат – это залог успеха.
Исход напрямую зависит от ситуации, а также от реального положения дел. Если суд сочтет, что смена фамилии – это лишь желание матери, дабы насолить отцу, иск будет отклонен.
Залог успеха – это факты, реально подтверждающие необходимость смены фамилии.
Порядок изменения фамилии
Итак, когда суд одобрил решение о смене фамилии без отцовского участия, нужно выполнить соответствующие процедуры в таком порядке:
- Получить документальное разрешение на смену фамилии (судебное постановление).
- Обратиться в ЗАГС, который выдал свидетельство о рождении, где написать заявление о смене фамилии ребенка в соответствующей форме.
- Приложить к заявлению копию решения суда, заверенную у нотариуса.
- Получить новое свидетельство о рождении с нужной фамилией.
Процесс получения нового свидетельства о рождении занимает около 30 дней. Старый документ сотрудники ЗАГСа забирают в архив, после чего он теряет свою юридическую силу.
О смене фамилии ребенка без согласия отца смотрите видео:
Случаи, когда согласие отца не требуется
По общему правилу, установленному п. 1 ст. 59 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК РФ), п. 4 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ, изменение фамилии ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, возможно исключительно с разрешения органа опеки и попечительства (далее — ООП).
В свою очередь, ООП для выдачи такого разрешения требует согласия или как минимум учета мнения второго родителя. Однако пп. 2 и 3 ст. 59 СК РФ устанавливается исчерпывающий перечень исключений из этого правила.
Согласие отца для смены фамилии ребенка в обязательном порядке не требуется в случае:
- невозможности установления его местонахождения;
- лишения его родительских прав;
- признания его недееспособным;
- уклонения родителя от воспитания и содержания ребенка без уважительных причин;
- отсутствия установленного в законном порядке отцовства ребенка, когда ребенок рожден вне брака.
При этом в каждом случае ООП при решении вопроса о возможности перемены фамилии исходят в первую очередь из интересов ребенка.
Как доказать факт уклонения от исполнения родительских обязанностей
Любое из вышеуказанных оснований, на которое ссылается мать, подавая заявление о смене фамилии без согласия отца, должно быть подтверждено документально.
Наиболее часто мать, подавая соответствующее заявление в ООП, объясняет отсутствие согласия отца тем, что он не участвует в воспитании и содержании ребенка. Для подтверждения этого факта к заявлению могут быть приложены, например, следующие документы:
- постановление о привлечении отца к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей либо за неуплату средств на содержание ребенка по ст. 5.35 и 5.35.1 КОАП РФ;
- судебный приказ о взыскании алиментов;
- факт обращения истца в суд с требованием о лишении отца родительских прав в связи с уклонением от выполнения родительских обязанностей;
- решение суда об усыновлении ребенка иным лицом.
В случае отказа ООП выдать разрешение на смену фамилии мать вправе обратиться в суд с административным иском о признании такого отказа незаконным. В этом случае судом будут более подробно исследоваться обстоятельства дела, в том числе поведение отца (стремится ли он к общению, проявляет ли заботу о развитии и т. п.).
ВАЖНО! Факт наличия задолженности по уплате алиментов допустимым и достаточным доказательством уклонения ответчика от исполнения родительских обязанностей не является (апелляционное определение Московского областного суда от 06.03.2017 по делу № 33-5191/2017).
Учет интересов ребенка при принятии решения об изменении фамилии
Учет интересов ребенка является ключевым моментом при принятии решения об изменении его фамилии. Законодательство не раскрывает данное понятие. В судебной практике встречаются самые разные примеры его истолкования. Так, в апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17 суд оценивает как достаточные для подтверждения интересов ребенка такие доказательства, как:
- характеристика педагога-психолога из детского сада;
- заключение медицинского психолога из поликлиники;
- акт психологического исследования ребенка, из которого следует, что ребенок имеет стойкое желание носить фамилию матери и негативно воспринимает фамилию отца.
В то же время суды не расценивают такие доводы родителей, как жизненные неудобства или психологический дискомфорт от ношения разных фамилий, как противоречащие интересам ребенка (см., например, апелляционное определение Курского областного суда от 08.02.2017 по делу № 33-447-2017).
ВАЖНО! ООП и суды в первую очередь должны оценивать изменение фамилии с точки зрения соответствия интересам именно самого ребенка, а не его родителя, права которого затрагиваются в такой ситуации опосредованно.
Согласие ребенка, достигшего 10 лет
Обязательным условием перемены фамилии ребенка, достигшего 10 лет, является его согласие (п. 4 ст. 59 СК РФ). Такое согласие оформляется письменно и подается в ООП вместе с заявлением.
В случае судебного разбирательства ребенок старше 10 лет может быть допрошен судьей в судебном заседании в присутствии социального педагога с целью подтверждения его волеизъявления на смену фамилии (см., например, решение Подольского горсуда Московской области от 23.05.2016 по делу № 2-4813/2016).
Согласие ребенка, не достигшего 10 лет, не требуется. Однако, как показывает судебная практика, его мнение учитывается судом. В частности, суд обращает внимание на доводы о психологическом состоянии ребенка, негативную реакцию несовершеннолетнего на собственную фамилию (апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 07.09.2017 по делу № 33-27755/17).
Изменение фамилии несовершеннолетним, достигшим 14 лет
Согласно п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» лицо, достигшее 14-летнего возраста, вправе с согласия обоих родителей изменить свою фамилию на фамилию другого родителя. Если же согласие родителей или одного из них получить не представляется возможным, перемена фамилии возможна только на основании решения суда. В ООП лицам от 14 до 18 лет обращаться не нужно.
В таком случае в суд в интересах ребенка обращается родитель, с которым он проживает. Позиция несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, имеет принципиальное значение, судом обязательно выслушиваются и оцениваются его доводы по изменению фамилии.
Помимо этого, судом всесторонне исследуются все обстоятельства дела:
- участвует ли отец в воспитании и содержании ребенка;
- явился он в суд или уклонился от явки и т. д. (см., например, заочное решение Воскресенского горсуда Московской области от 13.09.2016 по делу № 2-3262/16).
В п. 3 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния» также предусматривается возможность самостоятельной (без согласия родителей и обращения в суд) смены фамилии в случае эмансипации — приобретения полной дееспособности лицом, достигшим 16-летнего возраста.
Порядок регистрации перемены фамилии без согласия отца в органах ЗАГС
После соблюдения всех процедур, предусмотренных законом (получения разрешения ООП либо решения суда), необходимо произвести государственную регистрацию изменения фамилии ребенка в органах ЗАГС (п. 5 ст. 58 закона «Об актах гражданского состояния»).
Государственная регистрация перемены фамилии осуществляется на основании заявления гражданина либо его законного представителя. Вместе с заявлением подаются документы по перечню, предусмотренному ст. 59 закона «Об актах гражданского состояния». Орган ЗАГС в течение 1 месяца принимает решение о государственной регистрации изменения фамилии, вносит соответствующую запись в акт о рождении и выдает новое свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) либо свидетельство о перемене имени (для детей от 14 до 18 лет).
Итак, как поменять фамилию ребенку без согласия отца? Изменение фамилии в этом случае возможно только по основаниям, предусмотренным законодательством. При этом родитель, с которым ребенок проживает, обязан обратиться в ООП и получить разрешение на перемену фамилии (до 14 лет). Несовершеннолетние старше 14 лет в случае отсутствия согласия отца могут сменить фамилию только на основании судебного решения.