Растить даже одного ребенка, вкладывая в его воспитание и образование много сил и средств, всегда сложно. Потому многодетным семьям нужна особая забота государства, в связи с чем устанавливаются нормы, которые помогают семье получить особый статус. Потому прежде всего нужно определить, какую семью можно считать многодетной — как много в ней должно быть детей и какого возраста для того, чтобы родители могли рассчитывать на льготы, привилегии или награды, которые должны быть предоставлены в рамках демографической политики России.
Как ни странно, на федеральном уровне законодательством не установлено, из скольких же детей состоит семья, которой можно придать этот особый почетный статус. Россия — многонациональная страна и у различных народов есть свои культурные особенности. И когда для жителей одного региона три ребенка — это так много, то для другого тройня — вполне привычный минимум.
Потому правительством было принято решение не вводить единую формулировку для всей страны, а дать регионам полномочия установить цифру критерия многодетности самостоятельно . Об этом сказано в Указе Главы правительства РФ № 431 от 5 мая 1992 года. Потому для того, чтобы знать наверняка, могут ли вашу семью признать многодетной, правильным будет обратиться к законодательству региона вашего проживания.
В большинстве российских регионов, как правило, наличие уже троих детей позволяет считать родителей многодетными. В то же время, например, в Ингушетии семью называют многодетной, когда в таковой растут не менее 5 детей. Еще совсем недавно в республиках Марий Эл и Тыва такой семье нужно было состоять из 4-х детей, но сегодня эта цифра также снижена до привычных российских количественных показателей.
Все ли дети учитываются, и когда они могут считаться уже взрослыми или самостоятельными?
Учитываются не все дети, рожденные супругами или даже проживающие в семье на данный момент. Детьми из многодетной семьи, то есть теми, кто пребывает в статусе иждивенцев на попечении матери и отца или одного из родителей, считаются:
Не являются членами семьи дети, добровольно или принудительно переданные на воспитание в детские дома или интернаты или усыновленные другими семьями.
И еще одно уточнение. В некоторых регионах к числу детей семьи относят и тех, кто проживает в ней, пребывая под опекой (попечительством). Однако, например, для Московского региона эта поправка не действует, в число членов многодетной семьи входят только родные и официально усыновленные дети.
Какая система привилегий предусмотрена для этой льготной категории?
Множество законопроектов с годами претерпевают изменения, не являются исключением и те, что касаются социальной поддержки льготных категорий граждан.
Многодетные семьи вправе рассчитывать на множество льгот, которые им помогут справиться с возможными в таких случаях материальными трудностями:
Есть немало приятных бонусов, как например скидка и бесплатное посещение государственных музеев и выставок, театров не реже одного раза в месяц.
Многодетная мать в 2015 г. по определению большинства регионов воспитывает в своей семье не менее 5 детей. При условии достойного воспитания, таким мамам полагается досрочная пенсия, при условии, что она воспитывала каждого своего ребенка до его 8-летнего возраста, а ей уже исполнилось 50 лет.
Если в семье от четырех до семи и более детей, родителям вручаются государственные награды. Для тех, у кого детей семеро и больше, это орден "Родительская слава", а вырастившим, воспитавшим или усыновившим 4-7 детей полагается медаль Ордена "Родительская слава". Предусмотрены мужской и женский варианты медали, отличающиеся друг от друга. Вручению сопутствует денежное вознаграждение в 100 000 рублей.
Развод супругов, несомненно, вызывает немало вопросов. Но здесь все просто. Если семья с тремя детьми разъезжается и, например, с отцом остается один ребенок, а с матерью двое, статус многодетности семьи утрачивается. И, очевидно, что если все дети остаются у одного родителя, этот статус не меняется.
Вновь называться многодетными супруги вправе в случае повторного брака. Также, если один из родителей официально вступает в брак с человеком, как и он сам имеющим несовершеннолетних детей, то приемные дети — пасынки и падчерицы — учитываются в количестве детей семьи, которая по региональным правилам может быть признана многодетной.
Многодетные семьи относятся к льготной категории граждан, которым положены определенные привилегии. Многих из льгот существенно упрощают в материальном плане жизнь гражданам. Однако мало того, чтобы у супругов было три и более ребенка, необходимо дополнительно еще и получить статус многодетной семьи.
Какая семья считается многодетной
В российском законодательстве есть четкое определение, какая семья считается многодетной. Прежде всего, это семья, у которой три и более детей, не достигших 18 лет.
При этом считаются не только родные дети, рожденные в браке, но и усыновленные или удочеренные, падчерицы и пасынки. То есть, например, если у женщины есть ребенок от первого брака и двое детей в новом браке, то супруги уже считаются многодетными.
Важно! Если одному из троих детей исполнилось 18 лет, то право считаться многодетной у семьи утрачивается. При этом если родители встали в очередь в какую-то программу ранее, то место в очереди за ними сохраняется.
Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.
В случае если у супругов рождается или усыновляется еще ребенок, то автоматически статус многодетной семьи продлевается.
Законодательная база
В Семейном Кодексе нет определения многодетной семьи, однако есть определение того, кто считается ребенком. Согласно законодательству, ребенком считается гражданин, который не достиг совершеннолетия (18 лет). Указом президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» полностью смысл статуса тоже не раскрывается, однако определяется список льгот и привилегий.
Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.
Скачать для просмотра и печати: Важно! Не могут входить в состав семьи дети, чьи родители лишены родительских прав полностью или частично, а также те, кто находятся на обеспечении государства (например, проживают в детских домах или интернатах).
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Региональная статистика
Согласно указу президента, определение многодетной семьи остается на усмотрение региональных органов власти. Большинство приняло за основу Национальный стандарт, внеся незначительные изменения.
Например, в Москве и области учитываются только дети, которым не исполнилось 16 лет, а при обучении на очной форме в высшем учебном заведении - до 20 лет. В менее крупных регионах - до 18 и 23 лет соответственно.
Поэтому для того чтобы понять, относится ли семья к многодетной в конкретном регионе, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в местную Администрацию.
Важно! Некоторые регионы отказывают в присвоении статуса тем супругам, у кого дети уже достигли совершеннолетия, но обучаются по очной форме в ВУЗах. Это не является нарушением в том случае, если данное прописано в административном регламенте мер социальной поддержки льготной категории граждан.
Как получить статус
Многих граждан интересует, как получить статус многодетной семьи.
Для этого необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в Многофункциональный центр предоставления услуг («Мои документы» по новому бренду).
При обращении гражданин не обязан оплачивать государственную пошлину, услуга по присвоению статуса осуществляется бесплатно.
Документы для присвоения
Поскольку статус не присваивается автоматически при рождении третьего и более детей, гражданин обязан самостоятельно обратиться в ведомство.
Заявителем может выступать как мать, так и отец детей, опекун или усыновитель, а также представитель родителей на основании письменной доверенности.
При обращении необходимо иметь следующие документы:
- свидетельства о рождении всех детей;
- паспорта родителей;
- свидетельство о заключении брака, если родители состоят в браке;
- свидетельство о расторжении брака, если родители состоят в разводе;
- копию домовой книги или справку о составе семьи;
- иные документы.
Под иными документами понимаются любые дополнительные документы, которые установлены в качестве обязательных региональным регламентом.
Справку о составе семьи в МФЦ могут заказать специалисты самостоятельно. Ведомство не вправе требовать с заявителя документы, которые может запросить самостоятельно по межведомственному каналу связи.
Важно! Право на получение статуса может быть не только у «полноценной супружеской пары», где два родителя или опекуна, но и у граждан, занимающихся воспитанием детей в одиночку.
Например, бабушка детей, чьи родители были лишены родительских прав, при назначении ее официальным опекуном может требовать получения статуса многодетной, равно как и мать или отец-одиночка.
Сроки рассмотрения
В каждом регионе свои сроки рассмотрения пакета документов.
Например, в Пензенской области максимальный срок составляет 14 календарных дней, а в Московской - 30.
В течение этого времени ведомство проверяет документы на подлинность, вносит сведения в единый реестр области или района, изготавливает удостоверение многодетной семьи. Последнее является основным документом для получения льгот.
Важно! В некоторых регионах удостоверение не выдается, поэтому при подаче документов для получения льгот и выплат дополнительно необходимо каждый раз предоставлять копии свидетельств о рождении всех детей.
Срок действия статуса
Каждый регион самостоятельно для себя устанавливает сроки действия статуса многодетной семьи.
До 2010 года в Москве и области подтверждение статуса требовалось ежегодно. То есть родитель или опекун обязаны были каждый год обращаться в Управление социальной защиты населения для получения удостоверения.
С 2010 года данная мера была заменена на присвоение статуса до достижения старшего ребенка 18 лет, а затем и 16. В некоторых регионах удостоверение выдается один раз на три или пять лет, после чего его необходимо заменять.
В Мурманской области статус присваивается один раз и до достижения старшим ребенком 18 лет.
Важно! При получении удостоверения необходимо внимательно изучить документ, в котором должен быть прописан срок действия статуса. Если срок не указан, то по умолчанию считается, что семья утрачивает право на льготы тогда, когда старшему ребенку исполняется 18 лет.
Основные льготы
В 2019 году супруги с тремя и более детьми имеют обширный ряд льгот и привилегий.
Так, например, граждане имеют право на
- получение увеличенных пособий;
- участие в жилищных программах;
- оформление кредитов и займов на выгодных условиях;
- материальную помощь при улучшении жилищных условий.
При этом для получения всех привилегий мало просто предоставить удостоверение или свидетельство о статусе, необходимо предоставить полный список документов, который требуется регламентом ведомства или организации.
Например, при оформлении ссуды на приобретение или строительство жилья на льготных условиях копии свидетельств о рождении всех детей является обязательным условием.
Важно! В каждом регионе меры социальной поддержки устанавливаются самостоятельно региональными органами власти. Например, в некоторых областях предоставляется выбор между льготой на приобретение жилья или его улучшения, а в некоторых закреплены обе эти привилегии.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Для многих сегодня актуальным является такой вопрос: какой считается многодетная семья и сколько детей в 2019 году входит в это понятие? Вопрос этот важен по простой причине – на подобные семьи распространяется система привилегий не только федеральным законодательством, но и региональным.
Решение этого вопроса зависит от самых различных факторов, в том числе:
- возраста каждого ребенка;
- региона проживания;
- статуса детей (находящихся под опекой, прошедших процедуру эмансипации, обучающихся очно и т.д.).
При планировании подачи документов необходимо помнить, что просто наличие основания еще не гарантирует причисления к этой льготной категории. Требуется оформление соответствующего заявления, после чего будет назначена процедура для подтверждения статуса (установлена в административном порядке). Далее на руки выдается специальное удостоверение, которое и является основанием для получения государственной помощи.
Федеральное и региональное законодательство
Многодетная семья – это сколько детей, как правильно можно определить статус, основываясь на существующем законодательстве? Вопреки логике, такого определения нет ни в СК РФ, ни в других федеральных законах. В наличии имеется только Указ Президента России от 05.05.92 г. под № 431 («О мерах по соц. поддержке многодетных семей»). Руководствуясь данным нормативным актом, региональные власти обязаны предпринимать следующие меры:
- категории семей, которые можно отнести к льготным категориям, определяются, исходя из общей демографической, экономической, социальной обстановки для конкретного региона;
- необходимо выявить всех, кто может претендовать на льготы, обеспечить их минимальным набором, указанным в соответствующем перечне.
Министерства социальной защиты и финансов обязаны возмещать все расходы, которые были потрачены регионами на поддержку нуждающихся в преференциях.
Но какая семья считается многодетной, а какая нет? Установление этого понятия относится к компетенции местных властей, хотя их выбор и нельзя назвать полностью свободным. Например, если финансовые возможности конкретного региона не позволяют выделять помощь всем, то стандартная планка многодетности в три ребенка поднимается выше, то есть льготными могут быть признаны только те семьи, где четыре и больше ребенка.
Как правильно определить многодетную семью?
Какие семьи считаются многодетными в России в 2019 году? Общефедерального нормативного акта на этот счет нет, но принято считать, что это не меньше 3-х детей, хотя в некоторых регионах действуют некоторые отклонения от общепринятой нормы. Сегодня этот статус в подавляющем большинстве предоставляется всем парам или родителям-одиночкам, на воспитании которых имеется трое и больше детей.
Но всегда ли будет считаться таковой многодетная семья, до какого возраста детей считается таковой и есть ли исключения? Согласно действующему законодательству, преференции назначаются только до совершеннолетия или окончания очного обучения старшего из детей.
Статус МС дополнительно может быть предоставлен и тем парам, где только один родитель является гражданином РФ, для родителей-одиночек. Детьми при этом признаются все граждане, не достигшие 18 лет. Однако, регионам предоставляется возможность самостоятельно определять возрастной критерий, исходя из финансовых возможностей содержания льготников.
Единого определения, до какого времени семья считается многодетной, закон не дает. Уточнять это необходимо в местных органах социальной защиты.
В каких случаях в получении льготного статуса могут отказать? Законодательством определены такие случаи:
- если родители по разного рода причинам были лишены прав воспитания;
- после процедуры досрочного признания полной дееспособности ребенка (эмансипации);
- при отбывании наказания в местах лишения свободы (по разным причинам);
- для находящихся ребенка на государственном иждивении в учреждениях, подобных школам-интернатам.
Необходимо помнить, что при получении статуса МС учитываются все малыши и подростки определенного возраста от прошлых браков, если они воспитываются вместе с остальными. Например, малыш после развода остался с матерью с отчимом и сводными сестрами или братьями.
При определении многодетности необходимо учитывать, что единого законодательства на этот счет нет, есть только общепринятая норма. Кроме того, региональные органы социальной защиты имеют право самостоятельно изменять планку учета количества и возраста детей.
Хорошее воспитание и обеспечение всем необходимым детей в семье требует большой ответственности и отдачи от родителей.
Потребности ребенка во время его взросления постоянно увеличиваются. Чтобы обеспечить свое чадо, старшие члены семьи с каждым годом все больше тратят финансовых средств.
Причем, у тех, кто воспитывает одного ребенка, затраты в несколько раз ниже, чем у родителей с 3 и более детьми. Чтобы облегчить участь , а также поддерживать и увеличивать рождаемость малышей в России, государство оказывает им материальную помощь.
Какие же льготы предусмотрены для данной категории населения?
Особенности оформления данного статуса в Москве и области
На территории Российской Федерации многодетной семьей принято считать родителей, родивших и занимающихся воспитанием 3 и более несовершеннолетних детей.
Данный статус присваивается на основании Указа Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В нем указано, что рассмотрением вопроса о присвоении статуса многодетной семьи должны местные органы власти .
В каждом регионе существует закрепленное в законе определение понятия «многодетная семья». Нужно отметить, что местными властями дополнительно приняты свои нормативные акты, направленные на поддержку граждан с несовершеннолетними детьми. Поэтому еще не делает автоматически семью многодетной. На льготы имеют право те, кто получил официальный статус в органах власти.
На территории столицы РФ и по области, прилегающей к ней, утвержден закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». В нем определены положения, по которым официально присваивается статус семьям с 3 и более детей. Правами на льготы они будут обладать до тех пор, пока самый меньший ребенок не достигнет 16 лет или до 18 лет, если он учиться в школе.
Но к их числу не относятся дети:
- те, кто содержатся на государственном обеспечении;
- чьи родители лишены на них прав на воспитание.
Однако есть дети, приравненные к рожденным родителями и усыновленные по закону пасынки и падчерицы. Получение статуса многодетной семь возможно одинаково, как для обоих родителей, так и для одного, с которым проживают они на одной жилплощади.
Получить статус многодетной семьи могут родители, которые имеют прописку в Москве или ее области.
Законодательное регулирование
Кроме вышеупомянутых законов по Московской области действует еще Постановление Правительства Москвы от 29.06.2010 г. № 539-ПП. В его содержании определен порядок выдачи удостоверения многодетной семьи в столичном регионе РФ. После его получения можно воспользоваться , предоставляемые государством.
Теперь более подробно поговорим о том, какие возможности существуют у многодетной семьи на получение материальной помощи в Московской области.
Перечень льгот и выплат
В 2019 году на территории столицы и области действует следующий перечень льготных мер стимулирования для многодетных семей :
Кроме денежных компенсаций на многодетные семьи распространяются еще и ряд других льгот, о которых ниже пойдет речь.
Налоговые льготы
Важным моментом является наличие достаточной жилой площади для всех членов многодетной семьи. Как же органы власти помогают решить таким семьям этот острый вопрос?
Решение жилищных и земельных вопросов
Семьи, получившие статус многодетных и зарегистрированные в Москве или области и на льготы для его покупки. Приобретение жилья по льготе производиться в порядке очереди. Если многодетная семья, в которой проживает от 5 и более детей поставлены на учет до 1 марта 2005 года, то они получают жилплощадь в очередном порядке.
Те, кто не хочет ожидать свою очереди, власти Москвы могут оказать частичную помощь в приобретении жилья или улучшении в нем условий за свой счет.
Для этого есть несколько вариантов предоставления льгот:
Как видите, решить вопрос с жильем можно, если встать на учет.
Правила оформления льгот и выплат
Для получения причитающихся многодетным семьям льгот необходимо обратиться в местные органы власти .
Денежные пособия выплачивают районные управления соцзащиты по месту регистрации семьи. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются после подачи заявления и пакета документов в РИЦ или ТСЖ. Чтобы ребенок бесплатно получал обед в школе нужно обратиться в администрацию учебного заведения.
На все льготы и пособия необходимо подавать заявления с пакетом бумаг . Документы могут потребоваться разные. Это зависит от вида льгот, которые хочет получить многодетная семья.
Однако есть и перечень основных, предоставляемых везде. К ним относятся:
- свидетельства о рождении детей;
- родительские паспорта;
- школьные справки;
- , полученные по месту работы родителей;
- для безработных подтверждение на бумаге из службы занятости;
- справку, подтверждающую совместное проживание детей с заявителем.
Срок рассмотрения заявления на получение льгот, направленного через МФЦ, не более 30 дней. При обращении в органы соцзащиты возможно более скорое решение вопроса.
О льготах для данной категории семей рассказано в следующем видеоматериале:
В наше время не каждая семья решится заводить более одного или двух детей. Дети – это роскошь. И как ни крути, для чтобы содержать ребенка нужно не мало средств. Давайте для начала разберёмся, какая же семья считается многодетной?
Итак, многодетной называется семья, в которой есть три и более ребёнка, не достигших 16-ти летнего возраста. А также, если дети учатся в общеобразовательных учреждениях, то не старше 18 лет. Причём, учитываются все дети, даже усыновлённые.
Некоторые люди считают, что многодетная семья – это неправильно. Хорошо, когда в семье один, максимум – два, ребёнка, тогда полноценно можно уделить время, внимание на их воспитание.
Действительно, обеспечить троих и более детей и уделить им всем внимание нужно много сил, терпения, времени. Однако некоторым родителям таки это удается. Приятно смотреть, когда в семье подрастают детишки мал мала меньше, когда они красиво одеты, ухожены, когда младший помогает старшему…
В чем плюсы многодетной семьи?
Каждый из нас хочет оставить в жизни свой неизгладимый след. Поэтому таким отважным представителям нашего общества можно только позавидовать.
Психологи утверждают, что в детях в многодетных семьях смалу воспитываются чуткие и отзывчивые люди. Эгоизм искореняется напрочь, ведь каждый должен заботиться друг от друге. Дети с малых лет приучены помогать друг другу и родителям. Ведь у родителей очень мало времени на воспитание и занятие с малышами. И, конечно, этим занимаются старшие дети.
Льготы для многодетных семей
В современном мире у многодетных семей существует ряд льгот и всевозможных поддерживающих программ со стороны государства. Такие программы способствуют повышению рождаемости, правительство пытается поддержать уровень естественного прироста населения.
Существует ряд льгот для многодетных семей. В каждом регионе они отличаются, но не кардинально. Для начала, нужно подтвердить статус многодетной семьи. После получения соответствующих документов, можно получить следующие льготы:
Самая многодетная семья в России
Самая многодетная мать в нашей стране была зарегистрирована в 18 веке. У неё было 69 детей. Интересно, что рожала она при этом всего 27 раз, двойняшек, тройняшек и четверняшек. Это была одна из жён Фёдора Васильева.
Конечно, в те далёкие времена просто не было современных средств контрацепции, а аборты были запрещены религией. И, возможно, многие посчитают это поведение безответственным. Но в России даже в начале 20 века была высокая рождаемость. Детей в каждой семье было много. Женщина, прожившая в браке весь детородный возраст (а это было до 45 лет), рожала до 11 раз. Причём, часто это были многодетные роды. Считалось, что если в семье вообще нет детей, они грешны.
Естественно, многие могут сказать, что раньше все жили в селе, работая только на себя и свою семью. А сейчас – уровень материального благополучия не позволяет обзавестись большим потомством, нестабильность в государстве лишь усугубляет положение. Но ведь понимание достатка у всех разное.
Может быть, стоит просто пересмотреть свою позицию? Ведь ничего плохого не случится, если вы не сможете позволить себе ежегодные поездки за границу или обслуживание дорогого автомобиля. Зато на свет появиться еще один кроха с вашими глазами… Ведь гордое звание «родитель» не стоит никаких денег мира! С появлением ребёнка в семью приходит счастье, а если этого счастья много, разве это плохо? Даже в войну люди рожали не одного, и не двух детей. Неужели сейчас нам тяжелее, чем тогда?