С начала следующего 2018 года по всей территории Российской Федерации будет действовать новый закон об увеличении для военнослужащих стажа сроком до 25 лет. Министерством обороны было решено поднять выслугу на 5 лет, по сравнению с этим годом.
В закон "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" также внесут поправки относительно корреляции получения финансов от службы государству. Правительство посчитало, что таким образом можно сэкономить на выплате пенсий. Рассчитывают, что закон станет действителен уже 1 января 2018, однако окончательное решение можно ожидать лишь после выборов президента Российской Федерации. Единственные военные, которые не будут нести службу в течении 25-ти лет – те, кто успел заключить договор на 20 лет службы. Их подобные поправки обошли пока стороной.
Выслуга лет военнослужащих для пенсии 25 лет вступил в силу: особенности законопроекта о повышении стажа
Новым этот законопроект назвать не возможно, поскольку в 2013 году его уже предлагали. Самым неожиданным дополнением реформы было предложение в 2015 году увеличить нижнюю границу стажа с 20-ти до 30-ти лет, однако идею отвергли. И вот в этом году по указу Владимира Владимировича Путина подготовили проект с внесением большого количества правок.
Теперь поговорим о разнице между проектами. В нынешнее время за выслугу в 20 лет военному платят пенсию в числе 50% финансового довольствия, он предусмотрен статьей 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц…». Ежегодно, если у военного стаж двадцать лет, обеспечивается надбавка в 3% финансового довольствия, однако, не больше 85%.
Обновленный проект закрепляет пенсию в размере 65% финансового довольствия за выслугу в 25 лет, а ежегодно военнослужащие будут получать надбавку в 3%, но не превышая 95% финансового довольствия.
Выслуга лет военнослужащих для пенсии 25 лет вступил в силу: отсутствии индексации денежного довольствия
Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» не был исполнен на протяжении 5 лет. Положения закона предполагали, что величины окладов за звания военнослужащих и окладов за должности ежегодно должны индексироваться (привязываются к индексу потребительских цен) с учетом инфляции с начала 2013 года. Но индексация пенсии военных была обусловлена увеличением понижающего коэффициента. Он, по закону, составлял в 2012 – 54%, а в 2017 – 72,23%. За предыдущие 5 лет пенсия прибавилась на 30%, а за 7 лет – на 90%.
Выслуга лет военнослужащих для пенсии 25 лет вступил в силу: приведение законопроекта в действие по всей территории Российской Федерации
На данный момент неизвестно, будет ли внедрен законопроект про увеличение военного стажа до 25 лет в начале 2018 года или в конце 2019. Допускают также, что будет 5-летний подготовительный период, и только к началу 2023 он станет действовать в полной мере. В любом случае, даже небольшому переходному периоду быть, дабы вышедшие на пенсию в этот период времени военнослужащие, не были обделены. До 1 января 2019 планируют выплачивать надбавку (четверть от предполагаемой ранее пенсии) военнослужащим, которые отслужили больше двадцати лет, но не сумевшие пойти на пенсию по причине принятия нового законопроекта. А вот начиная с 1 января того же года выплаты надбавок прекратятся, потому что рассчитывают на полное действие закона.
Полицейских нельзя в полной мере отнести ни к военным, ни к гражданским служащим. И это порождает массу вопросов. Особенно актуальные касаются формирования пенсии полицейского.
Получают ли служащие полиции пенсию по старости, как остальные россияне, или им, как и военным, назначается пенсия за выслугу лет? Влияет ли трудовой стаж на формирование пенсии и что будет с пенсией, если полицейский уйдет со службы до наступления пенсионного возраста? Ответы на все эти вопросы - в нашей сегодняшней статье.
Когда на пенсию?
Обычно россияне выходят на пенсию в возрасте 55-60 лет в зависимости от пола. Впрочем, не редкость и молодые пенсионеры. Это военные, "северяне", учителя, медработники, лица, трудящиеся на опасных и вредных производствах и пр.
Во сколько же уходят на пенсию полицейские?
Выход на пенсию у полицейских осуществляется по тем же правилам, что и у военных (см. Закон РФ №4468-1 от 12.02.93г.). Сотрудник полиции (или его родственники) может получать:
- пенсию по выслуге;
- пенсию по инвалидности;
- пенсию по утрате кормильца.
Нас, прежде всего, интересует пенсия по выслуге, которая является аналогом страховой пенсии по старости. Для того, чтобы получать такую пенсию, необходимо отработать в полиции (или другой структурной единице МВД) по крайней мере 20 лет.
Если полицейский достиг предельного возраста нахождения на службе в органах МВД (регулируется ст. 88 ФЗ №342 от 30.11.11 г.) или был уволен по сокращению штата в возрасте 45 лет и при этом срок выслуги еще не подошел, право на пенсию сохранится за ним при одновременном соблюдении следующих условий:
- совокупный трудовой (страховой) стаж составил не менее 25 лет;
- как минимум 12,5 лет стажа пришлось на работу в полиции.
Если указанные условия не выполняются, но при этом стаж службы в МВД уволенного полицейского составил 15-20 лет, пенсия по выслуге не назначается, вместо нее органы МВД выплачивают такому сотруднику социальное пособие.
Размеры пенсии
Так сколько же будет получать полицейский после выхода на заслуженную пенсию? То какая пенсия в конечном счете будет у полицейского зависит от следующих компонентов:
- оклад за должность + оклада по специальному званию (определяются на основе Постановления Правительства РФ № 878 от 03.11.11.г. и приказа МВД РФ №1192 от 01.12.11г.);
- надбавки за срок службы (на основании Постановления Правительства РФ № 1158 от 27.12.13г.).
Согласно ст.43 ФЗ №4468-1 пенсия сотрудника полиции исчисляется из размера фактического денежного довольствия на момент увольнения и понижающего коэффициента. По состоянию на конец 2014 года понижающий коэффициент к пенсии был установлен на уровне 62.12% от размера фактических сумм денежного содержания полицейских и был заморожен до октября 2015 года. С 01.10.15 г. понижающий коэффициент к пенсии составляет 66,78%.
Каким будет размер пенсии полицейского в 2016 году остается только гадать. На данный момент правило о ежегодном увеличении пенсии на 2% сверх уровня инфляции не применяется. Учитывая общую негативную экономическую ситуацию в стране, велика вероятность, что прирост пенсий государственным служащим в будущем году так и не догонит темпы роста потребительских цен.
Хотите узнать какая у вас будет пенсия?
Для расчета размера пенсии полицейского используйте формулу:
(СДД* ПК)* РК , где
СДД - сумма денежного довольствия, ПК - понижающий коэффициент к денежному довольствию в году выхода на пенсию, РК - расчетный коэффициент.
Расчетный коэффициент определяется так:
- срок службы 20 лет - РК=50%,
- срок службы больше 20 лет - РК=50%+3%за каждый следующий год, при этом максимальный РК=85%.
Например:
Полицеский Давыдов С.Ю. вышел на пенсию 01.11.15 года в звании "капитан полиции". Выслуга составила 23 года.
СДД = (9 000+11 000)*30%= 26 000 руб. ПК с 01.10.15г. = 66,78%, РК = 50%+ 3%*3=59%.
Подставляем значения в формулу: (26 000 * 66,78%) * 59%= 10 244 руб.
Таким образом, пенсия Давыдова С.Ю. составит 10 244 руб.
Кстати, рассчитывать пенсию вручную вовсе не обязательно. Сейчас существует масса калькуляторов для расчета пенсии полицейского. Единственный совет - выбирайте те калькуляторы, которые содержат актуальную информацию и последние изменения (октябрь 2015 года).
Оформление пенсии
Оформлением пенсии полицейских занимаются соответствующие пенсионные органы МВД России. Примерно за 3 месяца до предполагаемого увольнения и проводов полицейского на пенсию, сотрудник должен обратиться в кадровую службу своего рабочего подразделения для подтверждения выслуги лет.
Полицейский до увольнения также по желанию может пройти военную комиссию и получить заключение о дальнейшей годности к службе. Если выслуги лет достаточно для получения пенсии, но полицейский по результатам военной комиссии признается негодным, его могут направить на МСЭ для определения и подтверждения инвалидности.
Чтобы оформить пенсию, в кадровую службу передаются следующие документы:
- заявление;
- расчет срока службы;
- денежный аттестат;
- заключение ВВК;
- выписка МСЭ (при необходимости);
- данные о составе семьи (при наличии иждивенцев);
- копии удостоверений, заверяющие право полицейского на дополнительные льготы.
Исчерпывающий перечень документов, а также их формы утверждены приказом МВД РФ №418 от 27.05.05 г.
Готовое пенсионное дело полицейского проходит регистрацию, в книге учета делается соответствующая запись, а сами бумаги отправляются на проверку. Если все было оформлено верно, пенсионное дело заверяется уполномоченным сотрудником по линии МВД, а в банк высылается извещение о назначении пенсии.
Пенсионное законодательство в России постоянно меняется. Оно касается условий предоставления пенсии и количества выплат. Сотрудники полиции уходят на заслуженный отпуск по выслуге лет. Для данной категории граждан в ближайшем будущем не предвидится снижения денежного довольствия или уменьшения льгот. Изменения пенсии сотрудникам МВД в 2017-2018 годах коснуться индексации и получения «13 выплаты».
В России на законный отдых от трудовых будней женщины уходят в 55 лет, а мужчины в 60. Есть ряд профессий, позволяющих уйти на пенсию значительно раньше: по выслуге лет. К ним относят сотрудников МВД, учителей, работников медицины, граждан, работающих на вредных для здоровья объектах и еще ряд профессий, перечисленных в пенсионном законодательстве РФ.
Для работников правоохранительных органов следует прослужить не менее 20 лет, для начисления пенсии. Если по каким-либо причинам сотрудник был уволен или сокращен до выслуги, то право на получение денежного довольствия сохраняется при условиях:
- общий трудовой стаж составляет не менее 25 лет;
- на работу в органах пришлось не менее 12,5 лет общего стажа.
При невыполнении данных условий, но со стажем работы в МВД 15-20 лет, гражданам назначают социальные пособия.
Размер выплат по выслуге лет рассчитывается из следующих компонентов:
- Оклад за должность + оклад за звание.
- Надбавки за время службы.
Согласно постановлению ФЗ пенсия сотруднику МВД исчисляется из реальной заработной платы с учетом надбавок на момент увольнения и понижающего коэффициента. На 1.10.15 г понижающий процент к пенсии составлял 66.78%.
Размеры надбавок к основной части пенсии останутся прежними:
- служба в течение 20 лет – 50%, но рассматривается законопроект об увеличении срока службы для получения надбавки до 25 лет;
- при смешанном стаже добавляют 1%;
- пенсия по инвалидности или тяжелому заболеванию во время несения службы – 75%;
- ранение, вызвавшее потерю трудоспособности, дает надбавку в 85%, но не может составлять выше 130% обычной пенсии, выплачиваемой по нормативам;
- при гибели сотрудника, которая не связана с боевыми действиями, семье погибшего платят 30% оклада за потерю кормильца.
Бывшие сотрудники МВД в России, вышедшие на пенсию по выслуге лет по-прежнему остаются самыми обеспеченными, так как средняя заработная плата в процессе службы составляет 30 – 40 тыс. р. вне зависимости от региона.
Изменения размера выплат в 2018 году
Пенсия сотрудникам МВД в 2018 году не уменьшится. Планировалось увеличение понижающего коэффициента до 71% к началу года, а к 2035 году доведение данного показателя до 100%. Однако, пока данная часть расчета пенсионных выплат осталась практически неизменной.
Один из важных моментов, волнующий всех сотрудников МВД как работающих, так и находящихся на заслуженном отдыхе – наличие индексации.
Индексация пенсии – увеличение частей выплаты на основе постановлений Правительства РФ с целью компенсировать рост цен и инфляцию.
В 2016 году увеличение размера пенсионного пособия сотрудникам МВД было, но не в полном объеме. В 2017 году планируется проведение данного процесса, но только на 5,8%, а в 2018 году показатель индексации сохранится на уровне 4-5%. При этом не планируется большого роста инфляции, поэтому даже скромные прибавки почувствуются пенсионерами МВД.
Незначительный прирост пенсионных выплат обусловлен кризисной ситуацией в стране, которая еще не разрешилась к 2018 году. Проблема восстановления экономики в первую очередь касается социально незащищенных граждан, вышедших на заслуженный отдых. Поэтому многие сотрудники министерства внутренних дел продолжают трудовую деятельность после назначения официальных пенсионных выплат.
Нововведения в 2017-2018 годах
Значительных перемен в размере военной пенсии к 2018 году не предвидится, однако, есть и положительные моменты. С 1 января 2017 года военным пенсионерам, как и обычным гражданам, полагается единовременная выплата, составляющая 5 000 р.
Условия выплаты «13-ой пенсии»:
- носит свободный характер: нет необходимости куда-либо обращаться для ее получения;
- начисление проходит по определенному графику: в каких-то регионах совпадает с выплатой пенсии, где-то нет.
Таким образом, общая выплата пенсии за год все-таки будет увеличена. А также с 1 января изменили:
- базовую ставку для сотрудников МВД исходя из текущей зарплаты и возможных надбавок;
- увеличили должностные выплаты равные половине годовой индексации, которые составят около 7-8%.
Подводя итоги изменений пенсии сотрудникам МВД, можно составить сводную таблицу:
Пенсия сотрудников МВД в 2018 году не уменьшится и будет проиндексирована с учетом инфляции. Понижающий коэффициент также немного возрастет, и сохранятся выплаты «13 пенсии».
Возможно увеличение срока выслуги с 20 до 25 лет с 1 января 2019 года для получения надбавки в размере 50%. При этом военная пенсия остается по-прежнему самой высокой среди пенсионеров в России.
Однозначно да, однако давайте разберемся когда это произойдет и почему? Слухи о том, что пенсионный возраст для сотрудников полиции, а равно с ними и других силовых (и не только) ведомств, служб и министерств повысится с 20 до 25 лет ходят уже давно (лет 10 точно) наравне со слухами о создании единого следственного комитета. Многие уже привыкли к тому, что эти слухи не несут под собой никакой основы. Но не в этот раз. В настоящее время активно прорабатывается проект федерального закона, вносящего изменения во многие нормативные акты, регламентирующие срок службы в вышеуказанных органах. В первой редакции предусматривалось, что срок службы в полиции будет увеличен до 25 лет с 01.01.2014 года, при этом лица, у которых выслуга 20 лет набирается до 1 января 2014 года смогут уйти на пенсию до 1 января 2016 года на сегодняшних условиях.
Были большие сомнения, что закон в такой редакции примут, так как это бы спровоцировало отток большого количества квалифицированных кадров в течении ближайших двух лет. В следующем проекте закона такую возможность убрали - то есть кто не успел - тот опоздал и будет служить 25 лет. К слову сказать, после выхода на пенсию после 25 лет службы пенсия будет составлять 65% от денежного довольствия сотрудника (как и сейчас - по 3 процента в год после 20 лет). О том сколько стоит расследование уголовного дела
В связи с появлением проекта закона во все отделы были направлены письма, в которых содержалась информация о повышении срока выслуги (мне непонятно для чего это делалось). Это породило панику и многие люди уже уволились (знаю 5 знакомых). В связи с переполохом, согласование проекта закона было приостановлено до окончания проведения Олимпийских игр в Сочи в 2014 году. О мифах в уголовном процессе .
Интересно, что аналогичная реформа уже была проведена в Украине. Касаясь многочисленных опросов, проведенных по данной теме, отметим, что около 85 процентов сотрудников полиции конечно же возражают против принятия закона в таком виде и считают, что указанные условия надо применять только к лицам, поступающим на службу впервые (закон обратной силы не имеет). Однако, сразу же отметим, что этот вариант отпадает сам собой, так как тогда государство получит экономию денег на содержании полиции только лишь через 20 лет, а оно у нас не любит так долго ждать.
Идея фикс бюджета 2014 года - экономия на всем. Не пошел сайт «Госуслуги» - в корзину 20 млрд. рублей, которые были затрачены на его развитие, приостановление индексации заработных плат бюджетникам (заметьте - чиновники, это другое), а касаясь полиции, так зарплата не индексировалась уже 2 года, итак «много получают» (для такой работы это мало - можно
В 2015 году Министерство финансов России выступило с инициативой, которая определяет увеличение выслуги лет для военных на 5 лет. Таким образом, для оформления данного вида пенсии следует отработать не 20, а 25 лет.
Министр Антон Силуанов объяснил принятие такого непопулярного решения тем, что прежде большинство военных, проработав два десятка лет, уже в 40 числились пенсионерами и получали помощь от государства.
Процедура увеличения выслуги лет
Еще два года назад правительство задумывалось о том, чтобы продлить срок службы до 25 лет. Специалисты Минобороны успешно подготовили закон, касающийся военных, – так называемую «пенсионную реформу». Согласно процедуре, она проводится в 2 этапа:
- Первый этап длится до 1 января 2019 года. Военным, осуществляющим профессиональную деятельность на протяжении 20 лет, но не ушедшим на пенсию, положены начисление и выдача надбавки, которая в денежном эквиваленте равняется 25% от их будущих пенсионных начислений. Ежемесячно выплачивается дополнительная компенсация.
- Начиная с 2019 года, запланировано увеличение минимальной длительности несения военной службы на 5 лет. Таким образом, этот период составит не менее 25 лет.
Как отмечает министр финансов, тогда данный законопроект по увеличению выслуги лет так и остался на уровне устного обсуждения, ведь его внедрение требует определенных бюджетных затрат на выплату заработной платы военным, состоящим в рядах армии, исчисляющихся в нескольких сотнях миллиардов рублей. Что касается несущих службу в органах МВД, сотрудников планируется распределить в более качественно продуктивные сектора экономики страны.
Сегодня в сфере МВД обеспечено работой около 19 миллионов российских граждан. При этом процент государственных управленцев в органах МВД постоянно растет: сейчас на каждые 10000 военных приходится 100 управленцев в этой отрасли. Данный показатель в 2-3 раза меньше аналогичного канадского, но больше азиатского.
Свои предложения по уменьшению количества занятых в управленческой иерархии органов МВД внес один из членов Общественной палаты России Валентин Агарков:
- спасти положение может тотальная автоматизация административных ресурсов;
- введение информационных технологий.
Также он заметил, что госслужащие зачастую занимаются «бумажными делами»: ведут карты учета, формируют базы данных, анализируют и выдают конечную переработанную информацию начальству. Считается, что такие должности – наименее продуктивные и «не отрабатывают» выдаваемую заработную плату.
Насколько далеко готово пойти правительство России
В своем стремлении сократить расходную часть на обеспечение военнослужащих в запасе и вышедших на пенсию по выслуге лет правительство готово к принятию все более непопулярных и «неудобных» решений. Так, в будущем увеличение периода выслуги лет возможно не только до 25 лет, но и до 30. Пока что это только прожекты, которые, не исключено, в любое время могут стать реальностью.
Озвучивая ожидаемые размеры сокращений госслужащих органов МВД и Службы пожарной безопасности, Министерство финансов назвало точную цифру – 10% занятых станут безработными. Неработающих военнослужащих также коснутся перемены: каждому из них будет начислена к выплате сумма за страховку ОМС. Специалисты уже сейчас считают данные меры неправомочными и нецелесообразными, ведь чтобы что-то оплачивать, необходимо иметь постоянный заработок, и даже если гражданин имеет скрытый доход, доказать его наличие будет очень непросто.
Примечательно, что также отменяются дорогостоящие празднования важных дат становления России, которые не кратны 100 годам.
Неприятные новости коснулись отсутствия индексации в 2015 году пенсионных выплат военнослужащим, вне зависимости от уровня инфляции национальной валюты и величины прожиточного минимума, установленном в том или ином регионе.
В разработанных предложениях эксперты оперируют тем, что повысить ВВП экономики РФ невозможно при увеличении затрат на социальную сферу. Тем более, во времена когда показатели ВВП и без того не блещут своими результатами.
Как военнослужащему заработать пенсию за выслугу лет
В связи с последними изменениями, в 2016 году оформить пенсию за выслугу лет сможет военнослужащий, проработав в органах МВД не менее 25 лет. Граждане, которые могли претендовать на выход на заслуженный отдых с 1 января 2019 года, обязаны отслужить еще 5 лет, чтобы воспользоваться правом получать пенсионные выплаты. 25-летний стаж работы дает военнослужащему право в дальнейшем пойти на пенсию в любое время, находясь в любой возрастной категории.