Почти половина производственных предприятий в России относятся к категории вредных. Если быть точнее - всего в стране около 40% рабочих мест на производстве предполагают досрочный выход на пенсию для сотрудников, в связи с вредными условиями труда. В соответствии с формулировками законодательных актов, регулирующих льготные выплаты сотрудникам, задействованным в работе на производстве с тяжелыми условиями труда, досрочный выход на пенсию предполагает льготные компенсационные выплаты за причиненный непоправимый вред здоровью. К непоправимому вреду относится:
Приобретенные за период работы на вредном производстве хронические заболевания,
- частичная или полная утрата трудоспособности,
- приобретенные смертельные заболевания.
Мы решили изучить действующий на сегодняшний день список профессий с вредными условиями труда , предполагающий досрочный выход на пенсию и нормативные акты, регулирующие данный вопрос.
Закон
Список лиц, которым положена возможность досрочного выхода на пенсию по причине занятости на производстве с тяжелыми или опасными условиями труда, был сформулирован еще во время существования Советского Союза (постановление Кабмина СССР от 26 января 1991 года за номером 10) и до сегодняшнего дня больших изменений в него внесено не было. В числе прочего там дается разделение на степени вредности: так называемый первый и второй список вредных профессий. мы уже публиковали Список 1 и Список 2, актуальные сегодня.С распадом СССР изменения в законы, регулирующие выплату и начисление пенсий в России все же были и немало. Так, закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" гласит, что "работники, отработавшие на производстве в условиях, заведомо опасных или вредных для здоровья и жизни, имеют возможность раньше положенного срока выйти на пенсию с получением трудовой пенсии. Также там дается четкое разграничение:
1. По Списку № 2 (список вредных профессий) пенсия за работу в опасных и вредных условиях труда положена тем мужчинам, которые отработали на таком производстве не менее 12 с половиной лет , а женщинам, которые отработали в таких условиях не менее 10 лет. При этом есть требование к общему трудовому стажу - он не должен быть менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет - у женщин .
Для мужчин выход на пенсию возможен в 55 лет,
- для женщин – в 50.
Также важно помнить, что сам размер льготной пенсии будет считаться с учетом общего стажа работы, то есть чем больше он - тем лучше, чем выше зарплата была при этом - тем лучше.
2. По списку №1 (критическая степень тяжести и вредности) мужчины имеют право выйти на досрочную пенсию в 50 лет , но в случае если их полный трудовой стаж составляет не менее 20 лет , а стаж с вредными условиями труда – не менее 10 лет . Женщины могут выйти на досрочную пенсию в 45 лет при наличии общего стажа работы от 15 лет , а работы в опасных условиях - от 7.5 лет .
Давайте вкратце разберем вопрос выхода на пенсию по вредности и перечислим основные профессии, которые встречаются чаще остальных.
Список профессий с возможностью выхода на пенсию по вредности
и можете скачать по этим ссылкам (формат.doc), а общая картина выглядит так - право выхода на пенсию по вредности имеют работники, трудившиеся на (в):Сталеварном и сталелитейном производстве,
- объектах подземной добычи,
- рудниках,
- лесозаготовительном производстве,
- в угольных шахтах,
- на флоте (в том числе имеющем атомные силовые установки),
- в спасательных бригадах,
- текстильных предприятиях,
- линиях гражданской авиации,
- в сельской и городской местности (для медработников, имеющих стаж по профессии не менее 25 лет),
- в водолазных бригадах,
- сварочных работах внутри закрытых цистерн, баков и труб,
- полиграфическом производстве.
Статистика показывает, что свыше 40% всех предприятий в России имеют вредные условия труда. Работая в тяжелых условиях, здоровье, а иногда и жизнь сотрудника подвергается ежедневно опасности. Все условия сегодня принято делить на оптимальные, допустимые, опасные и вредные.
Последние два вида могут негативно сказываться на работнике: вызывать профессиональные заболевания, приводить к потере трудоспособности. Такие сотрудники выходят на заслуженный отдых досрочно. Им назначается так называемая пенсия по списку вредности.
Кто может претендовать?
Вредные условия выполнения трудового процесса привлекают множество людей. Несмотря на все опасности оплата такого труда в несколько раз выше, да и досрочный выход на пенсию по вредности также заманчив. Первичный список работников, которым полагается назначение досрочной пенсии, был издан еще в 1991 году (постановление Кабмина СССР), позже список был изменен и дополнен. Поэтому сегодня при определении размера пенсии по вредности опираются на 1 и 2 списки.
Сегодня трудовая пенсия назначается согласно закону «О трудовых пенсиях» от 2002 года. Он устанавливает, что воспользоваться правом выйти на досрочную (льготную) пенсию по вредности могут:
- По второму списку уходят на пенсию мужчины, стаж работы которых в опасных условиях превышает 12,5 лет, и женщины, имеющие минимум 10-летний стаж в аналогичных условиях труда. Устанавливается и общий размер стажа - 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Выход на пенсию возможен в 55 и 50 лет, то есть на 5 лет ранее положенного возраста.
- Первый список (самый высокий уровень опасности) позволяет мужчинам уходить с предприятия в 50 лет (полный стаж не менее 20 лет, специальный - 10 лет), женщинам - в 45 лет, если «вредный» стаж превышает 7 с половиной лет, а общий - 15 лет.
Список профессий для выхода на досрочную пенсию по вредности в 2015 году достаточно велик:
- «горячие» цеха предприятий металлургии, машиностроения и так далее;
- флот;
- шахты;
- пожарные;
- спасатели;
- лесозаготовки;
- рабочие РЖД;
- геология;
- рудники;
- текстильная промышленность (для женщин) и многое другое.
Работодатель же со своей стороны обязан составлять перечень рабочих мест с указанием лиц, занимающих их, с которых возможен досрочный выход на трудовую пенсию. Такие списки обновляются раз в пять лет, затем подаются в территориальные пенсионные фонды.
Перед созданием списка рабочие места с особыми условиями труда проходят специальную аттестацию. Если условия признаются вредными или даже опасными, работнику к пенсии может быть прибавлен дифференцированный процент, который составляет от 2 до 9% от размера выплаты. Это и определяет, какая пенсия по вредности будет назначена работнику.
Оформление «вредной» пенсии
На основании особых условий труда гражданин, достигший установленного возраста, имеет право на оформление досрочного выхода на пенсию и назначение соответствующей денежной выплаты. Потребуются такие документы для получения пенсии по вредности:
- трудовая книжка;
- паспорт;
- для военнообязанных - военный билет;
- справка 2-НДФЛ;
- справка, выданная руководителем предприятия, о степени вредности условий труда и стаже работы данного заявителя в этих условиях;
- документ о проведении медосмотра;
- ИНН, СНИЛС.
Если трудовой книжки у заявителя нет или некоторые сведения имеют неточности, несоответствия, ее могут заменить:
- справки, выданные госорганами или непосредственно работодателем о периоде труда в особых условиях;
- трудовой договор;
- ведомость о начисленной зарплате;
- лицевой счет;
- трудовая книжка колхозника;
- выписка из приказа о приеме на работу или переводе на иную должность.
На начальном этапе оформления такой пенсии подсчитывается количество дней, проработанных всего и во вредных условиях. Сюда входит и сама трудовая деятельность, и больничные, декретные отпуска, отпуск по уходу за детьми или другими родственниками, отгулы, вынужденные простои предприятия, обучение, оплачиваемый отпуск.
Все документы подаются в ПФР по месту проживания. Составляется заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении пенсии. В срок от 1 до 3 месяцев пенсия будет назначена и начнется ее выплата. Заранее необходимо определиться со способом получения и на выбор:
- открыть лицевой счет в банке;
- открыть пластиковую карту;
- получать выплату в отделении «Почты России».
Причиной отказа в назначении «вредной» пенсии может быть несоответствие профессии, которая указана в трудовой книжке заявителя, наименованию профессии в первом или втором списке. Даже если работа выполняется фактически вредная, она может быть «названа» по-иному, что лишает права сотрудника на досрочный выход на отдых с назначением «вредной» выплаты.
В этом случае дополнительно необходимо собрать справки и приказы, которые подтвердят особый характер выполняемых работ, да и в принципе любые документы, где была бы зафиксирована вредность трудовой деятельности на протяжении установленного срока.
Подсчет «вредной» и стандартной пенсии идентичен. Однако первая рассчитывается в соответствии с повышающими коэффициентами за вредность. Кроме того, льготная пенсия может увеличиваться за счет дополнительных тарифов по страховым взносам, которые государство устанавливает для предприятий с особыми условиями труда рабочих.
Льготная пенсия по вредности назначается работникам с тяжелыми условиями труда, приводящими к риску потери здоровья на производстве. Она предполагает снижение пенсионного возраста и льготы, компенсирующие вредное воздействие условий труда.
Льготная пенсия назначается работникам, чья производственная деятельность сопряжена с тяжелыми условиями труда, повышенной опасностью и риском потери здоровья или жизни. Определение «пенсия по вредности» никоим образом не связано с часто справедливой личной характеристикой пенсионера, а связано только с условиями его производственной деятельности.
Подобного рода производственная деятельность, подтвержденная актами аттестации работника и его рабочего места, предполагает снижение пенсионного возраста и некоторые льготы, компенсирующие вредное воздействие условий труда.
Эти льготы состоят в повышенном уровне заработной платы, бесплатном лечебно-профилактическом питании работников и их санаторно-курортном лечении, регулярных медицинских освидетельствованиях, увеличенной длительности отпуска, сокращенном рабочем дне и т. д. Они обеспечиваются повышенными выплатами страховых взносов собственниками предприятий с опасными производствами.
Необходимые условия выхода на льготную пенсию
Порядка 40% предприятий России относятся к категории опасных. И хотя работа на этих предприятиях зачастую сопряжена с риском для здоровья и жизни, многие соискатели стремятся именно на такую работу в целях более раннего выхода на пенсию и получения перечисленных льгот.
Потенциально опасными являются работы на предприятиях:
- черной и цветной металлургии,
- в атомной отрасли,
- в геологоразведке,
- в рудниках и горных карьерах,
- на судах речного и морского флота,
- на железнодорожном и большегрузном автомобильном транспорте,
- в гражданской авиации,
- в противопожарных и спасательных службах
- и т. д.
Перечисленные виды работ сопряжены с вредным физическим воздействием агрессивной среды или других тяжелых условий труда на организм работника.
- медицинские работники,
- педагоги,
- работники исправительных учреждений
- и некоторые другие специалисты, чей труд связан с повышенными психоэмоциональными нагрузками.
Категории работников опасных производств
В зависимости от опасности, тяжести и напряженности производства различают следующие категории работников этих опасных производств:
- список №1 работников – критическая степень вредности;
- список №2 работников – тяжелые условия труда.
Законодательные акты о льготных пенсиях приняты еще в 1991 году на основе ранее существующих разрозненных актов и законов. В дальнейшем и вплоть до настоящего времени положения этих законов, актов уточнялось, дополнялось, корректировалось, но их база изменилась незначительно.
В упомянутых законодательных документах оба списка работ (и №1, и №2) классифицированы как «особо вредные и особо тяжелые». Различия между ними состоят в отличающихся допустимых уровнях контролируемых предельных факторов, определяющих опасность конкретного производства (температура, влажность, мощность дозы, уровень шума, вибраций и т. д.). Иногда работы по спискам №1 и №2 различают по профессиональному признаку на основе аттестации производства и рабочих мест сотрудников.
Пенсионный возраст работников опасных производств
Действующие законодательные документы предписывают снижение пенсионного возраста до 50 лет при стаже работ по списку №1 10 лет и общем стаже 20 лет для мужчин и до 45 лет при стаже работ по списку №1 7,5 лет и общем стаже 15 лет для женщин.
Для работающих по списку №2 не менее 12,5 лет мужчин пенсионный возраст снижается до 55 лет при общем стаже 25 лет. Для женщин, работающих по списку №2 не менее 10 лет пенсионный возраст снижается до 50 лет при общем стаже 20 лет. Для выхода на пенсию по списку №2 как для мужчин, так и для женщин возможно суммирование стажей работы спискам №1 и №2. Данная процедура используется когда стаж работы только по списку №2 недостаточен для оформления пенсии по вредности т. е. он менее 12,5 лет для мужчин и 10 лет для женщин. Конечно, для этого необходим реальный стаж работ и по списку №1.
Для оформления пенсии по списку №1 процедура дополнения недостающего стажа списка №1 за счет имеющегося списка №2 не применяется, поскольку работы списка №2 менее жесткие и опасные. В этом случае работнику остается только честно и терпеливо накапливать необходимый для выхода на пенсию стаж работы по списку №1.
Законодательно предусмотрено частичное снижение пенсионного возраста при неполном стаже работ по спискам №1 и №2. Для этого используется следующая методика:
- При работах по списку №1 пенсионный возраст определяется из расчета снижения пенсионного возраста при нормальных условиях работы на величину стажа по списку №1 при условии, что общий стаж работы превышает для мужчин и женщин 20 и 15 лет, стаж работы по списку №1 – 5 лет и 3 года 9 мес. соответственно.
- При работах по списку №2 пенсионный возраст определяется из расчета снижения пенсионного возраста при нормальных условиях работы на один год на каждые 2,5 и 2 года стажа по списку №2 для мужчин и женщин соответственно.
Отдельно следует отметить ряд профессий или категорий работающих, чей пенсионный возраст не фиксируется, а определяется только «вредным» стажем работы. Независимо от возраста пенсия назначается следующим работникам: занятым на подземных и открытых горных работах – 25 и 20 лет (в зависимости от специализации), на судах морского флота – 25 лет, в летном составе гражданской авиации – 25 лет (при оставлении летной работы по здоровью – 20 лет), при педагогической деятельности – 25 лет, при лечебной деятельности – 25 лет (в сельской местности) и 30 лет (в городах).
Размер и оформление пенсии по вредности
Размер льготной пенсии по вредности определяется размером пенсии для аналогичных профессий на обычном «чистом» производстве с учетом повышенных страховых выплат работодателя, который обязан это делать, исходя из действующего законодательства для работников, занятых на вредных производствах. При этом учитывается степень опасности производства и категория работника по классификации, данной специальной аттестационной комиссией.
Оформление пенсии по вредности проводится Пенсионным фондом России по заявлению работника. Помимо заявления необходимы паспорт и военный билет (для военнообязанных), трудовая книжка, страховое свидетельство, а также справка предприятия, подтверждающая «вредный» стаж. О законодательной базе в обоснование назначения, а также о порядке оформления льготной пенсии можно почитать на сайте Пенсионного Фонда России – ПФР .
Выход на пенсию по вредности может быть досрочным. Это возможно при соблюдении нескольких условий. Предназначается такое льготное обеспечение тем, кто определенный промежуток жизни проработал со вредными условиями. Под ними понимаются все производственные процессы, оказывающие негативное воздействие на качество жизни и уровень здоровья.
Кому положена льготная пенсия по вредности?
Все условия профессиональной деятельности разделяются на три вида:
- допустимые,
- опасные,
- вредные.
Последние два вида часто являются причиной развития профессиональных заболеваний. Люди, которые работают в таких условиях, могут раньше уйти на отдых. Списки вредных профессий для оформления досрочной пенсии обширен. В основном в нем состоят работники, осуществляющие работы:
- в столеварном производстве,
- при работе под землей и на рудниках,
- на лесозаготовке,
- в угольной отрасли,
- на флоте,
- на текстильных заводах,
- в спасательных бригадах,
- в полиграфии.
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
На предприятиях составляются списки с перечислением рабочих мест и с указанием субъектов, которым положен досрочное пенсионное обеспечение. Такие официальные бумаги должны пересматриваться каждую пятилетку.
Все сотрудники, связанные с работой во вредных условиях, проходят аттестацию. Она же касается и их рабочих мест. Если условия признаются опасными, то прибавляется дифференцированный процент, составляющий от 2 до 9% от выплат. Именно этот параметр и влияет на размер дальнейшей пенсии.
Как оформить досрочный выход на пенсию?
Необходимо подготовить документы оформления пенсии по вредности:
- удостоверение личности,
- трудовую книжку,
- документ о заработанных начислениях,
- подтверждение вредных условий труда.
Есть несколько тонкостей. Например, военный билет предоставляется только военнообязанными гражданами. Если трудовая книжка утеряна, то можно предоставить другую официальную бумагу, которая подтвердит ваш стаж. Справка о зарплате составляется при непрерывном стаже за 60 месяцев. При этом можно взять тот срок, когда денежное вознаграждение за работу было особенно высоким.
Документ, подтверждающий, что работа была вредной, составляется по особой форме. В ней указывается наименование всех вредных должностей, в рамках которых велась профессиональная деятельность. Из общего времени будут исключены:
- отпуск без содержания,
- период ухода за ребенка,
- учеба, командировки.
Указанный выше список документов может быть дополнен. Поэтому при наличии описываемых обстоятельств лучше всего заранее обратиться в пенсионный фонд, чтобы получить перечень необходимый документ. Если вы выработали стаж, прописанный в законе, то в ПФР вам подскажут, когда именно можете оформить пенсию. Условием получения социального обеспечения по вредности является необходимость находиться на рабочем месте на протяжении всего рабочего дня.
Как начисляется пенсия по вредности?
Пенсия по вредности в 2019 году насчитывается на основании классического социального обеспечения. Увеличение полагается за счет страховой части, которая лежит на плечах управляющего или владельца фирмы. Размер последних зависит от категории вредности. Если профессия официально признана вредной, то работодатель обязан перечислить дополнительные средства в ПФ. Эта сумма должна быть прописана в коллективном и индивидуальном договоре.
Обратите внимание, что пенсия начисляется по записям в трудовой книжке и по отметкам, которые сделаны в архивных документах. Если таких записей нет, то пенсия по льготным условиям не назначается.
Люди из списка профессий на пенсию по вредности при наступлении описанных в законе обстоятельство должны обратиться в ПФ не ранее, чем за месяц до достижения нужного возрастного предела. Сам процесс оформления занимает 10 суток со дня подачи официальных бумаг. Если сотрудник ПФ будет вынужден уточнять какие-либо сведения, то оформление затянется на месяц.
В заключение отметим, что люди, выработавшие стаж во вредных условиях, могут получить дополнительные льготы: сокращённый рабочий день, дополнительный отдых и отпуск, лечебное питание, бесплатную мед. помощь. Если хотите повысить свою пенсию, то необходимо по новым правилам заработать большее количество баллов, то есть продлить свой стаж.
В сентябре 2018 года законопроект о пенсиях с поправками Президента был принят, а это значит, что в 2019 году реформирование коснется многих категорий граждан, планирующих уход на заслуженный отдых, но не льготную пенсию по вредности. Начисление выплат гражданам, работающим в опасных условиях труда, остается без изменений. Также не поднимется и пенсионный возраст по вредности в 2019 году.
Основные изменения в начислении
В начале лета Кабинет Министров предложил внести модификации в порядок расчета и начисления выплат гражданам по возрасту и на льготных условиях по выслуге лет. Изначально было предложено увеличить возраст выхода на заслуженный отдых до 63 лет у женщин и 65 лет у мужчин, но Владимир Путин внес в документ свои поправки, предполагающие более мягкие условия и в первую очередь повышение пенсионного возраста для женщин только на 5 лет.
Согласно утвержденному 26 сентября законопроекту большинство людей во всех регионах России будут выходить на пенсию:
- женщины в 60 лет;
- мужчины — в 65 лет.
Перемены также коснутся и представителей ряда профессий, имеющих льготные условия оформления пенсии. В частности, увеличивается стаж для раннего выхода на пенсию у учителей, врачей, представителей творческих профессий, а также для жителей территории Крайнего севера.
С 1 января 2019 года период необходимой трудоспособности будет повышаться на 1 год. Но при этом первые 2 года будет предоставлено право оформить пенсию на 6 месяцев раньше, что сделает переход к новой системе максимально плавным и безболезненным.
Нововведения не коснутся:
- работников сложных и вредных предприятий;
- матерей-одиночек;
- многодетных матерей;
- военнослужащих.
Условия выхода на пенсию досрочно
Пенсия по вредности в 2019 году будет начисляться трудящимся, профессия которых предполагает опасные и вредные условия труда. Перечень подобных профессий утвержден в соответствующих нормативных документах. Расчет выплат регламентируется Законом «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 2013 года. Здесь четко прописаны условия ухода сотрудника и начисления пенсионных выплат. В новом проекте пенсионной реформы не предусмотрены корректировки данных обстоятельств, поэтому право на получение преждевременных выплат остается для трудящихся без изменений.
Важно! Работодатель должен обязательно вносить взносы в ПФР по дополнительной тарификации, если на его предприятии предусмотрены опасные профессии. Из них происходит формирование льготных начислений.
Основанием для досрочного ухода является выполнение трех главных условий:
- Достижение определенного возраста, который отличается в зависимости от особенностей профессий, указанных в Списках №1 и №2.
- Наличие страхового стажа и получение соответствующего количества баллов пенсионного коэффициента (с 2018 года не менее 30).
- Наличие требуемого льготного стажа.
Пенсионный возраст и трудовые стажи по вредности 2019 году не изменяются и соответствуют профессиям из Списков льготных профессий:
Важно! Если гражданин имеет необходимый общий стаж и минимум половину из установленного льготного стажа, то требуемый пенсионный возраст будет снижаться за каждый год, проработанный на льготной профессии.
Список профессий
Досрочная пенсия по вредности в 2019 году предусмотрена для граждан, которые работают в сложных, вредных, тяжелых и опасных условиях. Полный перечень профессий и должностей указан в Списках 1 и 2, утвержденных еще в 1991 году Постановлением Кабинета Министров СССР № 10. К ним относятся:
Документы для оформления пенсии
Выход на пенсию по вредности в 2019 году осуществляется после предоставления в Пенсионный фонд соответствующего заявления и полного перечня необходимых документов. Они должны быть доставлены в ПФР по месту постоянной или временной регистрации лично или доверенным лицом, которое должно иметь нотариально заверенное подтверждение своих прав. Также, все можно оформить в электронном виде на официальном сайте Пенсионного фонда России.
Важно! Пенсионные выплаты будут начисляться от даты подачи пакета документов, но не раньше подтверждения правильности их заполнения.
В перечень необходимых документов входят:
- заявление установлено образца (уточняется либо у работника отдела кадров, либо у сотрудника ПФР, либо на сайте ПФР);
- паспорт гражданина РФ;
- справка, подтверждающая тяжелые условия труда (оформляется на предприятии);
- копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров и руководителем;
- справка, подтверждающая отработанное время во вредных условиях труда;
- военный билет (для военнообязанных);
- дополнительные документы (справка об инвалидности, свидетельство о браке, разводе, рождении детей, диплом и т.д.).
Получение выплат можно оформить через почту, банки и другие организации, имеющие право доставлять пенсии.