Последние изменения: Январь 2019
Матерями-одиночками называют родительниц, на которых полностью лежит забота о ребенке. Данный статус означает, что они не имеют не только мужа, заботящегося о семействе, но и отца детей, на которого бы можно было возложить алиментные обязательства. Он либо изначально не указывается в детском свидетельстве, либо вписанный туда гражданин оспаривает свое отцовство. В любом случае женщина растит ребенка без участия его второго родителя. Мать-одиночка льготы и пособия какие получает? Что нового с 2019 года, будет ли прибавка детских пособий?
Поскольку воспитывать ребенка одной непросто, государство оказывает матерям-одиночкам разнообразную помощь. Но, в основном, для ее получения необходим еще один статус – .
Одинокая мама может рассчитывать на помощь в предоставлении жилья, если соблюдаются два условия:
- ее семья официально признана малоимущей;
- она не имеет жилья – ни в собственности, ни по найму, или оно нуждается в улучшении (ветхое, аварийное, слишком маленькое и т.д.).
Также женщина вправе рассчитывать на бесплатное жилье, если она сама или кто-то из ее детей имеют инвалидность по заболеванию, при котором положена дополнительная жилплощадь или даже отдельная комната. Перечень таких тяжелых болезней утверждается Правительством. Ныне действующий список недугов, дающих право на дополнительные квадратные метры, содержится в Приказе Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012.
Помимо данного перечня, существует еще один – с указанием болезней, при наличии которых совместное проживание с их носителем невозможно (Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012). Если мать-одиночка с детьми вынуждена проживать с человеком, страдающим данными болезнями, например, с бабушкой или братом, то ее тоже поставят в льготную очередь на жилье. К таким заболеваниям, в частности, относятся:
- туберкулез различных форм;
- эпилепсия с регулярными приступами;
- гангрена верхних или нижних конечностей;
- свищи в мочеполовой системе, которые невозможно скорректировать хирургическим путем;
- тяжелые психические расстройства.
Если кто-то в семье матери-одиночки имеет подобные недуги, то она получает жилье во внеочередном порядке. Также вне очереди предоставляется квартира тем, чье занимаемое помещение признано непригодным для проживания и не подлежащим ремонту. Такое возможно, например, после взрыва или обрушения дома.
Чтобы встать в очередь, следует обратиться в жилищный комитет или отдел местной администрации. Мать-одиночка пишет заявление, где просит поставить ее на учет и указывает причину, по которой это следует сделать. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие:
- личность и статус заявителя;
- состав и доходы семьи;
- нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- особые обстоятельства (например, инвалидность ребенка)
Льготное жилье предоставляется одинокой маме по договору социального найма. Однако простоять в льготной очереди можно десятилетиями, так как государство продвигает ее исходя из своих ресурсов. Поэтому матери-одиночки, имеющие достаточный уровень доходов, нередко предпочитают решать проблемы с жильем за счет ипотеки. Для банка это весьма надежный клиент, так как уволить одинокую родительницу сложно. Потеря работы, если она уже есть, а значит неплатежеспособность по кредиту, грозит ей реже, чем другим клиентам.
Малоимущим матерям-одиночкам ипотека может быть предоставлена на льготных условиях . Так, став участницами программы «Жилище» они могут рассчитывать на частичное погашение долга или первоначального взноса за счет государственных субсидий. Если мама не старше 35 лет, она вправе принять участие в . Она также предполагает софинансирование государством расходов на покупку квартиры или иного жилья.
Оплата ЖКХ
Преференции по оплате коммунальных услуг предоставляются в обязательном порядке семьям с низким доходом. Если семья с единственным родителем вынуждена тратить на оплату коммунальных услуг больше предельного процента от совокупного дохода, она имеет право на субсидию. Предельно допустимую величину каждый регион устанавливает самостоятельно, но она не может быть больше 22% от общих доходов членов семьи. Если одинокая мать замечает, что расходы на квартплату превышают данный показатель, она имеет полное право претендовать на субсидию.
Но даже если затраты на ЖКХ ниже 22-процентного уровня и тяжелы для семьи, женщине есть смысл обратиться в органы социальной защиты. Многие субъекты Российской Федерации установили более низкий предельный порог, дающий право на субсидию по коммунальным услугам. Например, в столице ее предоставляют семьям, которые платят за коммунальные услуги больше 10% от совокупного дохода, а в Ульяновской области – при превышении 18%..
Претендуя на субсидию, следует помнить, что семье даже с очень низким доходом будет в ней отказано, если имеется задолженность по квартплате.На региональном уровне власти вправе вводить дополнительные по плате за ЖКХ. Поэтому полный перечень коммунальных «привилегий» следует уточнять в отделе соцзащиты по месту жительства семьи.
Трудовые льготы
Работающая одинокая мать должна знать, что в Трудовом кодексе для нее предусмотрено несколько гарантий. Ее нельзя
:
- заставить работать полный рабочий день, если она выразила желание установить ей неполную «смену» — если у женщины есть ребенок не старше 14 лет (или ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетия);
- отказать ей в трудоустройстве, по причине того, что у соискательницы есть дети;
-
без письменного согласия привлекать, пока хотя бы одному из детей не исполнилось 5 лет:
- к сверхурочному исполнению трудовых обязанностей;
- к работе в ночные часы;
- к работе во время официально установленных праздников и выходных дней;
- уволить по инициативе руководства компании, за исключением особо оговоренных случаев:
- ликвидации фирмы или ИП;
- многократного неисполнения работницей должностных обязанностей – с наложением на нее дисциплинарного взыскания;
- наличия однократного, но грубого нарушения матерью-одиночкой трудовых обязанностей;
- совершения действий, повлекших утрату доверия со стороны начальства;
- совершения аморального проступка (если одинокая мать работает в сфере воспитания детей);
- представления при трудоустройстве подложных документов – например, «липового» диплома или аттестата.
Кроме того, ТК обязывает работодателей предоставлять ежемесячно четыре дополнительных выходных родителям, в том числе, одиноким, воспитывающим сына или дочь с инвалидностью (все эти дни им оплачиваются). Также они могут прописать в коллективном договоре дополнительный неоплачиваемый отпуск для родителей, воспитывающих детей в одиночку – до 14 дней в году.
Налоговые льготы
Налоговые льготы предоставляются всем родителям в зависимости от количества у нее детей, их возраста и наличия / отсутствия у них инвалидности. Однако одиноким родительницам сделана дополнительная преференция: для них исчисляются в двойном размере. Исходя из данного правила, они составляют следующие суммы:
- 2 800 рублей – на 1-го родного / приемного ребенка;
- 2 800 рублей – на 2-го родного / приемного ребенка;
- 6 000 рублей – на 3-го и каждого последующего родного / приемного ребенка;
- 12 000 рублей – за ребенка-инвалида.
Под налоговым вычетом в данном контексте понимается часть заработка, не облагаемая налогом на доходы. Она вычитается из общей суммы зарплаты, а уже с остатка взимается 13%. Чтобы получить вычет по месту работы, следует подать в бухгалтерию соответствующее заявление, приложив к нему копии документов, подтверждающих право сотрудницы на данную льготу.
Одной из таких бумаг является справка из ЗАГСа о рождении ребенка.
Также следует знать, что ни какие пособия, которые мать-одиночка получает от государства, налогом на доходы не облагаются.
Социальная помощь для одиноких матерей
Для матерей-одиночек действуют различные меры социальной поддержки. Основные их виды таковы
:
- первоочередное определение ребенка в детский сад — не повсеместно, но во многих регионах такая привилегия предусмотрена;
- бесплатное питание детей – в школе и детсаду;
- бесплатные молочные продукты для новорожденного ребенка (одинокая мама может их получать, пока малышу не исполнится три года);
- бесплатный или льготный проезд;
- предоставление путевок в детские лагеря или санаторные учреждения – на безвозмездной или частично платной основе (в зависимости от их стоимости);
- скидка до 70% на оплату дошкольного учреждения – действует в некоторых российских субъектах;
- скидки на медикаменты;
- покупка канцелярии для ребенка – к 1 сентября;
- несколько бесплатных массажей в месяц и т.д.
Чтобы получать большинство льгот, предоставляемых на местах, одинокой родительнице следует обращаться в районные органы социальной защиты. Обычно ими можно пользоваться после документального подтверждения:
- статуса матери-одиночки — справкой, взятой в органах ЗАГС;
- статуса малоимущей семьи – различными справками о доходах всех домочадцев.
Также понадобится паспорт матери, свидетельства детей, и, возможно, иные документы, требуемые в конкретном собесе. Собрав документы, женщина пишет заявление, где просит предоставить ей определенную льготу.
Однако, если речь идет о бесплатном питании или скидке на оплату воспитательного учреждения, ходатайствовать о предоставлении льготы нужно непосредственно перед руководством школы или детского сада.
Сколько получает мать-одиночка?
Если мать-одиночку признают малоимущей, она сможет претендовать на дополнительное пособие на ребенка – до исполнения малышу 1,5 лет. В этом случае ей будут ежемесячно платить сумму, равную прожиточному минимуму, установленному в субъекте РФ на ребенка во втором квартале предыдущего года. То есть если женщина желает получать добавочную выплату с какого-то месяца 2019 года, ей надо ориентироваться на прожиточный минимум 2-го квартала 2018 года, который действовал в то время в ее регионе.В среднем по российским субъектам данная сумма с января 2019 г. состав. 11280 рублей. Но есть регионы, где она значительно выше. Например, в Камчатском крае она составляет 29 024 рублей, и теперь проживающие там малоимущие семьи вправе рассчитывать именно на такую дополнительную выплату. ()
Однако прежде чем за ней обратиться, следует знать об ограничениях, действующих в отношении данного вида пособия. Оно выплачивается
:
- только на 1-го или 2-го ребенка, родившегося (усыновленного) после наступления 2018 года;
- если младенец имеет российское гражданство;
- если получатель выплаты постоянно проживает на территории России;
- семьям, где среднедушевой доход не достигал полутора МРОТ для трудоспособного жителя – в том же квартале, по которому рассчитывается размер пособия.
Будет ли прибавка детских пособий в 2019? Так как размер пособий зависит от ПМ (не путать с МРОТ), то возможна небольшая прибавка. См. актуальную таблицу ПМ по регионам .
Какие получает мать-одиночка пособия и льготы в регионах
На дополнительную денежную помощь в 2019 году смогут рассчитывать многодетные матери-одиночки, имеющие не менее 3-х детей. Ее вернули в регионы, в которых большинство женщин детородного возраста не решаются завести более трех детей. Теперь, если в малоимущей семье появляется третий ребенок (рожденный или усыновленный), родитель вправе до достижения малышом 3-летнего возраста получать ежемесячную денежную выплату, равную региональному прожиточному минимуму (на ребенка).
В большинстве субъектов России при рождении 3-го малыша выплачивается . Одинокая мама также может им воспользоваться. Сумма данной выплаты в разных регионах очень неоднородна и зависит от финансовых возможностей конкретного бюджета. Например, в Тюменской области региональный маткапитал составляет 40 000 рублей, а в Ненецком автономном округе — 300 000 рублей.
Утрата статуса матери-одиночки
Женщина утрачивает статус матери-одиночки, если она выйдет замуж, и ее супруг усыновит / удочерит ее ребенка или детей, что будет отражено в свидетельствах о рождении. Но если она просто сочетается законным браком, без последующего усыновления, то ее статус сохранится.
Однако в Налоговом кодексе (статья 218) говорится, что, выйдя замуж, единственная родительница утратит возможность получать вычет по НДФЛ в двойном размере – со следующего месяца после вступления в официальный брак.
Льготы и выплаты для матерей-одиночек – военнослужащих
Все федеральные и местные льготы, которыми вправе воспользоваться «гражданская» мать-одиночка, распространяются и женщин-военнослужащих, растящих детей без участия их отца. Но есть некоторые нюансы, связанные с их особым статусом.
Одинокие родительницы-военнослужащие ежемесячно получают дополнительное денежное пособие в размере 1 МРОТ. Его начинают выплачивать, когда малышу исполнилось месяц, и прекращают, когда подросший ребенок достигает 16-летия. Также мать-одиночка может оформить дополнительный 2-недельный отпуск, предупредив об этом начальство не позже, чем за 30 дней.
Законодательная база
Отдельного закона, посвященного матерям-одиночкам, не существует. Вышеизложенная информация разбросана по разным правовым источникам. Приведем некоторые из них:
- Жилищный кодекс России – статьи: 51, 52, 57, 159, 160;
- Налоговый кодекс России – 218-я статья (о двойном вычете по НДФЛ для одиноких родителей)
- Трудовой кодекс России – статьи: 64, 93, 259, 261, 262, 263;
- Закон РФ № 81-ФЗ от 19.05.1995 – о государственных пособиях, выплачиваемых родителям;
- Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о дополнительном пособии на 1-го и 2-го ребенка, не достигшего 1,5 лет;
- Закон РФ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – о государственной помощи различным категориям граждан;
- Постановление Правительства № 541 от 29.08.2005 – о предельно допустимых расходах семьи на квартплату;
- Постановление Правительства № 1710 от 30.12.2017 – о программе обеспечения граждан комфортным жильем;
- Приказ Минздрава РФ № 987 от 29.11.2012 – список болезней, при которых совместное проживание с человеком в квартире считается невозможным;
- Приказ Минздрава РФ № 991н от 30.11.2012 – перечень сложных заболеваний, дающих право на дополнительную жилую площадь.
Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.
У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.
Воспитывать ребёнка самостоятельно трудно не только с моральной точки зрения, но и с материальной. Тем сложнее это сделать в Москве, поскольку столица традиционно отличается высокими ценами на основные и сопутствующие группы товаров для детей. Чтобы облегчить задачу одиноких женщин, государством предусмотрены различные пособия и льготы. В 2018 году некоторые пункты этих социальных программ останутся неизменными, а некоторые будут пересмотрены и изменены.
Правительство Москвы осенью 2017 года поддержало инициативу по поводу увеличения отдельных видов пособий для данной категории женщин. Кроме того, социальными органами постоянно ведётся разъяснительная работа по поводу того, кто из женщин имеет право на получение таких выплат, поскольку юридическое понятие «одиночка» отличается от общепринятого.
Москвички, которые растят детей без отцов, могут рассчитывать на 2 вида выплат и льгот:
- выплачиваемые всем гражданкам России, попадающим в категорию матерей-одиночек;
- предоставляемые только региональной московской социальной программой.
Основания для их получения одинаковые.
Женщины, имеющие право на получение льгот и пособий как матери-одиночки:
- те, чей ребёнок рождён вне брака и мать самостоятельно занимается воспитанием;
- те, кто самостоятельно воспитывает приёмного ребёнка и при этом не замужем;
- женщины, чей малыш рождён в браке или на протяжении 300 суток после прекращения брака, но официальное отцовство было оспорено.
Женщины, которые не имеют прав матерей-одиночек:
- состоят в разводе, но не получают алиментов от отца;
- родили от мужчины, отцовство которого официально установлено, но брак не был оформлен;
- родили от мужчины, который погиб или лишён родительских прав;
- родили в течение 9 месяцев после развода или признания брака недействительным.
Общефедеральные
На 2018 год не запланирован пересмотр размер финансовых выплат матерям-одиночкам общефедерального уровня. По этой причине они останутся на уровне 2017 года.
Перечень выплат, предоставляемых до момента родов , выглядит следующим образом:
- для женщин, вставших на учёт по беременности до срока 12 недель – ежемесячно 613,14 руб (этот вид помощи выдаётся вне зависимости от исхода родов);
- выплата по беременности и родам официально трудоустроенным – 100% среднемесячного заработка (начисляется за период с 30-й недели беременности до 70-го дня после рождения ребенка);
- выплата по беременности и родам студентам – 100% стипендии;
- выплата по беременности и родам безработным – 581 руб.;
- выплата по беременности и родам военнослужащим или работающим в оборонной сфере – размер 1 денежного пособия.
После рождения малыша женщина имеет право на такие виды материальной помощи:
- единовременно – 16 350,33 руб.;
- если роды признаны тяжёлыми, добавочно оплачивается 16 суток больничного.
В случае усыновления двух детей одновременно, которые состоят в родстве друг с другом, положено добавочно 118, 5 тыс.
Во время декретного отпуска прежде, чем малышу исполнится 18 месяцев, мать-одиночка имеет право на такие пособия:
- для женщин с постоянным официальным местом работы – 40% от среднемесячной зарплаты в течение последних 180 дней до родов (пособие обязан выплачивать работодатель);
- для женщин, уволенных во время беременности по причине ликвидации предприятия – 2,908 тыс. (пособие выплачивается социальным фондом);
- для безработных – 3,0 тыс. (на одного ребёнка) или 5,817 тыс. (на двух и больше малышей).
Особое положение возникает в том случае, если до декрета одинокая женщина была трудоустроенной, но сразу после первого декрета она выходит во второй. Пособие, выплачиваемое работодателем таким матерям-одиночкам до 1,5 года увеличивается в 2 раза и составляет 80% от их среднемесячной зарплаты.
Для жительниц Москвы
Москвички имеют право на дополнительный перечень выплат. В октябре 2017 года мэр Москвы выступил с инициативой о поднятии некоторых видов пособий. Принятая программа распространяется и на матерей одиночек.
На протяжении 2018 года матери-одиночки, которые являются москвичками, будут иметь право на получение таких видов ежемесячной материальной помощи:
- до наступления 3 лет – 15 тыс.;
- компенсация регионального роста цен – 750 руб. для малоимущих и 300 руб. для всех остальных;
- компенсация регионального роста цен на детские питание – 650 руб. (до достижения малышом трёхлетнего возраста).
Если мать-одиночка, проживающая и зарегистрированная в Москве, родила третьего и более ребёнка, она может дополнительно получать 18,7 тыс. ежемесячно до наступления трёхлетнего возраста на каждого из детей.
Все региональные доплаты и пособия, предоставляемые матерям-одиночкам Москвы, являются многоуровневыми. Это значит, что в случае, если женщина попадает одновременно в 2 категории, для которых предусмотрены выплаты (например, мать-одиночка и многодетная), она имеет право на получение всех таких пособий в полной мере без каких-то ограничений.
Льготы
Матери-одиночки, проживающие в г. Москва, в 2018 году смогут воспользоваться не только специальными выплатами, но и льготными программами. В их перечень входят:
- натуральная помощь;
- льготы;
- дополнительные права;
- трудовые привилегии.
Натуральная помощь:
- бесплатная одежда для новорожденных;
- комплекты белья для грудничков;
- бесплатное детское питание молочной кухни до 2 лет;
- наборы лекарств первой необходимости;
- курс массажа в детской поликлинике;
- двухразовое питание в школе;
- предоставление путёвок в оздоровительные учреждения для дошкольников и школьников.
Льготы:
- внеочередной приём в выбранное дошкольное образовательное учреждение;
- скидка на оплату образовательных и воспитательных услуг в дошкольных образовательных учреждениях в размере 50%;
- льготная стоимость образования в школах;
- льготное участие в программе «Жилище» по решению проблем с жильём;
- льгота на оплату услуг, предоставляемых жилищно-коммунальные предприятиями.
Кроме всего вышеперечисленного, матери-одиночки в 2018 году смогут воспользоваться такими трудовыми привилегиями:
- до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится 14 лет, работодатель не имеет права уволить женщину даже в случае несоответствия занимаемой должности;
- в случае ликвидации предприятия работодатель обязан предоставить другое место работы с уровнем заработной платы не ниже предыдущего;
- в любой момент года мать-одиночка имеет право на внеочередной отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 суток;
- освобождение от работы в ночное время, командировок, сверхурочной работы, а также выходов на работу в праздничные дни или в выходные (в том случае, если женщина предоставит официальный отказ в письменной форме);
- дополнительное пособие по больничному, которое зависит от выслуги лет (первые 14 календарных дней больничного – 100%, следующие дни – 50% зарплаты);
- больничный до семилетнего возраста ребёнка оплачивается в полном размере вне зависимости от его продолжительности;
- возможность работать по ежедневному сокращённому графику до тех пор, пока ребёнку не исполнится 14 лет;
- при устройстве на работу статус матери-одиночки не может считаться достаточной причиной для отказа, поэтому при отказе работодатель обязан предоставить объяснение причин в письменном или электронном варианте.
Кроме того, мать-одиночка имеет право на уменьшение размера суммы уплаты подоходного налога. Его размер будет зависеть от количества детей и зарплаты женщины.
Весь комплекс общегосударственных и региональных выплат, дотаций и льгот матерям-одиночкам направлен на то, чтобы с помощью государства женщина смогла обеспечить достойный уровень организации быта и воспитания своим детям.
Матерям-одиночкам повысят «детские»: видео
В обществе женщина, воспитывающая одного или нескольких детей одна, считается одинокой матерью. Однако с юридической точки зрения матерью-одиночкой признается женщина, родившая ребенка вне брака, и отец ребенка официально не установлен ни в добровольном порядке, ни по решению суда.
Такой статус может получить и женщина, и родившая ребенка позже, чем через 300 дней после расторжения брака.
В случае если ребенок родился в законном браке или в течение 300 дней после его расторжения, однако оспорено супругом (экс-супругом) и данный факт подтвержден решением суда, женщина также будет считаться матерью-одиночкой. При отсутствии отметки о браке или записи об усыновлении (удочерении) ребенка женщина также пополняет ряды матерей-одиночек.
Все матери-одиночки, признанные таковыми законом, могут рассчитывать на поддержку государства в виде социальных льгот и различных выплат.
Если у ребенка есть или был отец, даже , мать не относится к разряду одиноких. В этих случаях женщина может получать алименты от отца, а вдова - пособие по потере кормильца от государства.
Различные законы по-разному определяют статус матери-одиночки. Так, Налоговый кодекс для признания матери одинокой требует всего лишь отсутствия отметки о браке. Последующая регистрация семейного союза автоматически удалит ее из списка одиноких. Жилищный кодекс не даёт одиноким матерям почти никаких преимуществ, кроме лишь первоочередного предоставления жилых помещений при необходимости улучшения жилищных условий.
Юридический статус матери-одиночки в целом складывается из систематического и взаимоувязанного толкования различных правовых норм.
Вступление одинокой матери в брак не влияет на её право на льготы в отношении ребёнка, рожденного ею раньше, за исключением случая, если новый супруг усыновит (удочерит) ребенка. Поэтому даже при наличии детей, рождённых в новом браке, замужняя женщина может пользоваться льготами в отношении ранее рождённых детей, не имеющих отца.
Следует отметить, что законное усыновление ребенка мужчиной, несмотря даже на отсутствие свидетельства о браке с его матерью, автоматически переведет мать из разряда одиноких в категорию обычных.
Лицо, усыновившее ребенка, обладает в полном объеме всеми правами и обязанностями по отношению к нему, как и родной отец.
Плюсы и минусы "одиночки"
Статус матери-одиночки важен не только для получения денежного пособия, размер которого выше по сравнению с другими выплатами (например, по потере кормильца).
В решении некоторых вопросов, когда в свидетельство о рождении ребенка имя отца записано со слов матери, одиноким матерям приходится испытывать сложности.
Если предстоит поездка за пределы страны проживания, в обязательном порядке требуется согласие обоих родителей, заверенное у нотариуса. Когда в свидетельстве о рождении в графе «отец» стоит прочерк, проблемы не возникает. Однако, если в него вписано имя отца со слов матери, запускается бюрократическая машина и женщине придется доказывать стоящим на страже границы чиновникам, что отец-то фиктивный, в жизни его нет.
Такая же проблема возникает при ребенка по месту жительства, когда работники паспортного стола требуют для ее осуществления выписку из домовой книги отца. Кроме того, необходимо приложить и заявление отца о согласии на прописку ребенка по адресу матери.
Редко, но возникают ситуации, когда для проведения ребёнку сложной операции врачам необходимо согласие обоих родителей. Не все медицинские работники осведомлены, что такого требования нет ни в одном действующем нормативном акте, и что в этом случае достаточно согласия одного из родителей.
От подобных проблем женщину избавит только прочерк в графе «Отец» свидетельства о рождении ребенка. Однако он же лишит ребёнка возможности получить законную долю наследства после смерти биологического отца.
Льготы матерям-одиночкам в 2014 году
Поддержка государством матерей-одиночек выражается в предоставлении им различного рода льгот.
К социальным льготам относятся:
- выплата дополнительной денежной суммы до достижения ребенком полутора лет;
- компенсация разницы стоимости продуктов для детей до трех лет;
- бесплатные комплекты детского белья для новорожденных детей;
- бесплатное молочное детское питание (по рецепту врача в специализированных клиниках) для детей в возрасте до двух лет;
- льготы на коммунальные услуги, когда в расчете начисления оплаты за вывоз мусора и уборку не учитываются проживающие в помещении дети до полутора лет.
К трудовым льготам относятся:
К образовательным льготам относятся:
- полное гособеспечение несовершеннолетнего ребенка одинокой матери в дошкольных и детских учреждениях, бесплатное питание в школах и бесплатное предоставление учебных книг по решению директора школы;
- 30%-ная скидка на оплату стоимости обучения ребенка в спортивной секции, музыкальной и художественной школе.
К медицинским льготам относятся:
- предоставление путевок в санатории и оздоровительные лагеря 1 раз и более в 2 года;
- 50%-ная скидка на приобретение определенных в специальном перечне лекарственных средств;
- бесплатное оказание услуг в массажном кабинете поликлиники, к которой приписан ребенок.
Пособия матерям-одиночкам в 2014 году
В 2014 году в связи с ростом инфляции вырос размер выплат.
Размер пособий для ребенка одинокой матери:
- единовременное пособие в сумме 515,33 руб. для женщин, вставших на учет со сроком беременности до 12 недель;
- пособие по беременности и родам. В расчет берется зарплата за последние два года, выводится средняя зарплата за месяц, от нее сумма пособия составляет 40 %;
- при рождении ребенка в размере 13 742 руб.;
- на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается ежемесячное пособие, рассчитываемое на основе заработков матери за предыдущие 2 года. При этом минимальный размер пособия равен 2 576 руб. при рождении первого ребенка. Пособие в размере не менее 5 153 руб. выплачивается каждый месяц при рождении второго ребенка.
В зависимости от конкретного субъекта Федерации размер пособия различается.
В столице России женщинам, воспитывающим ребенка без мужа, выплачивается дополнительно:
- ежемесячная компенсация расходов на рост стоимости жизни для детей при доходе на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума в размере 500 рублей. При доходе выше прожиточного минимума сумма уменьшается до 170 рублей;
- ежемесячная компенсация роста стоимости продуктов питания для детей до 3 лет в сумме 500 рублей;
- пособие при рождении первого ребенка – 3 611,45 руб., второго – 25 280,15 руб., третьего и последующих детей – 36 114,5 руб.
В Санкт-Петербурге выплата дополнительного ежемесячного пособия для детей от 1,5 лет до 7 лет составляет 1053,88 руб. на ребенка.
Уточнять размер выплат и льгот в каждом регионе следует в органах соцзащиты по месту жительства матери.
Налоговый вычет представляет собой сумму дохода, не облагаемую налогом с доходов физических лиц (НДФЛ).
Существуют группы вычетов:
- имущественный налоговый вычет;
- социальный, означающий или лечение и т.п;
- налоговый вычет на детей;
- профессиональный налоговый вычет.
Сумма налогового вычета на детей составляет:
- на первого ребенка – 2800 руб.,
- на второго – 2800 руб.,
- на третьего и последующего – 6000 руб.,
- на ребенка-инвалида I и II группы до 18 лет (а также для учащихся очно до 24 лет) – 6000 руб.
Обращение в органы социальной защиты
Всю информацию о положенных одиноким матерям льготах и пособиях можно получить в органах социальной защиты по месту жительства.
Для получения пособий необходимо подготовить пакет документов:
- заявление о предоставлении пособия;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку о доходах за последние 3 месяца;
- справка ЖЭУ о совместном проживании матери и ребенка.
Рассмотрение документов и назначение ежемесячного пособия происходит в течение 10 дней со дня их предоставления.
В случае проведения соцорганом проверки сведений о доходах семьи дается предварительное уведомление о проверке, окончательный ответ о назначении пособия выдается не позднее месяца с момента обращения.
В случае отказа в ежемесячном пособии на ребенка возможно обжалование решения социального органа в вышестоящем органе или в судебном порядке.
Фото: PublicDomainPictures/pixabay.com
Воспитанием ребенка в семье не всегда занимаются оба родителя. Порой все обязанности ложатся исключительно на маму. Случается это по разным причинам. О том, кто какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам, в нашей статье.
Кто является матерью-одиночкой
Если женщина рожает вне брака, при оформлении свидетельства о рождении юристы советуют не указывать фамилию, имя и отчество отца, а просто оставить незаполненной графу. Если папа вписан в документ, то в некоторых случаях, например, при отъезде из России женщине придется взять у него разрешение на вывоз ребенка. Та же ситуация возникнет при регистрации сына или дочки по адресу проживания мамы, - отец должен дать свое официальное согласие. Однако существует и обратная сторона медали: если в свидетельстве графу «отцовство» оставить незаполненной, то в будущем ребенок не может стать наследником и претендовать на положенное ему имущество.
Определение самого понятия «мать-одиночка» по закону и в обиходе обывателя - две разные вещи. Многие разведенные женщины, у которых есть дети, называют себя одинокими матерями. Однако это совсем не так, ведь одно дело - строгая буква закона, и совсем другое - простой оборот речи. Поэтому давайте еще раз подробнее остановимся на том, в каких случаях женщина, родившая и самостоятельно воспитывающая ребенка, может узаконить свой статус.
Его дают женщине:
- Родившей вне брака (вообще без замужества) или позже, чем через 300 календарных дней с момента его официального расторжения.
- Не установившей законным образом (то есть добровольно или в судебном порядке) отцовство ребенка.
- Не вступившей в брак, но официально оформившей усыновление или же удочерение.
- Родившей в браке (или на сроке до 300 календарных дней с момента развода), но получившей судебное решение о том, что мужчина (бывший или даже нынешний супруг), записанный отцом ребенка, успешно оспорил свое отцовство.
Конечно, у юридической трактовки этого статуса есть свои недостатки. Так, если у женщины умер муж, она не получит прав матери-одиночки и следующей за ними помощи. Официально она будет считаться вдовой и не сможет пользоваться рядом льгот, хотя она осталась без кормильца (или, по крайней мере, без человека, вносящего весомую часть денег в семейный бюджет) и вынуждена воспитывать дочку или сына самостоятельно.
Для получения этих пособий матери-одиночке необходимо подать соответствующие заявления в органы соцзащиты. Делать это удобнее всего за 3 месяца до предполагаемого получения выплат по больничному листу (или через 3 месяца после). Это объясняется просто: все пособия считаются доходами. И если вместе с ними и с зарплатой мама «наберет» прожиточный минимум, ей просто не будут выплачивать компенсации. Еще одна особенность в том, что женщина может получать пособия, даже если выйдет замуж. Но при этом нужно, чтобы ее новый супруг не удочерял (не усыновлял) ребенка, ведь только в этом случае его доходы не будут учитываться при расчете прожиточного минимума на каждого члена семьи.
Дополнительные пособия могут выдаваться матери-одиночке даже тогда, когда среднедушевой доход превышает установленный прожиточный минимум. Просто в этом случае размеры выплат будут меньшими. Расходы при повышении уровня жизни возмещаются ежемесячно. Правда, компенсация при росте цен на питание остается неизменной.
Отдельно отметим, что матери-одиночке, признанной инвалидом I или II группы и нигде не работающей, назначается дополнительное ежемесячное пособие. Оно выплачивается, пока ребенок, проживающий с женщиной, не достигнет 18 лет. Если же мама трудоспособна, но ее сын или дочь является инвалидом, такое же пособие выдается, пока ему (ей) не исполнится 23 года.
Какие основные пособия положены
В первую очередь это те пособия, которые получают все матери:
- Единоразовое, выдаваемое при становлении беременной женщины на учет в медицинское учреждение (на сроке до 94 дней, то есть до 12 недель).
- По беременности и родам.
- Единоразовое, выдаваемое по факту рождения ребенка.
- Ежемесячное декретное.
- Ежемесячное, выдаваемое на время отпуска по уходу за ребенком (если на момент его выплаты сыну или дочке уже исполнилось 18 месяцев).
Но пособия для матерей-одиночек обычно больше по своему размеру (если сравнивать их с выплатами обычным мамам). В курсе всех деталей выплат пособий могут быть только органы соцзащиты, к которым мать-одиночка приписана по месту жительства. Женщине нужно обращаться в соответствующие инстанции для уточнения деталей.
Пособие, связанное с беременностью и родами
Этот вид пособия также полагается лишь работающим, служащим или учащимся женщинам и выплачивается итоговой суммой за весь период декретного отпуска, составляющего:
- 140 календарных дней для неосложненных родов.
- 156 календарных дней для родов с помощью кесарева сечения или с иными особенностями.
- 194 календарных дня в случае рождения двойни или большего числа детей.
Для расчета берется итоговый заработок за два календарных года перед наступлением срока декрета. Эта сумма делится на общее для этих лет количество дней. Но теперь из них нужно исключать периоды временной нетрудоспособности и дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом.
Студенткам этот вид пособия назначается исходя из размеров их стипендии. Женщины, потерявшие работу в связи с ликвидацией предприятий и состоящие на учете в Центре занятости, также могут рассчитывать на декретную выплату.
Материнский капитал
Этот вид пособия предоставляется единственный раз и только в случае рождения у женщины, в том числе и одинокой, второго и последующих детей. Материнский капитал не выдается деньгами на руки. Им можно распоряжаться, когда ребенку исполнится три года. Эти средства можно направить на:
- Улучшение жилищных условий, например, на погашение кредита за квартиру или дом.
- Получение детьми образования.
- Накопление пенсии для мамы.
- Оплату детского сада и школы.
Если мать-одиночка, как и замужняя женщина, желает получить материнский капитал, то ей нужно обратиться в местный орган Пенсионного фонда за соответствующим государственным сертификатом и предоставить необходимые для этого документы.
Пособия субъектов РФ
Нужно учитывать, что субъекты РФ могут выплачивать маме с юридическим статусом одиночки дополнительные пособия. Это делается с целью социальной поддержки женщин, воспитывающих ребенка самостоятельно. В законах большинства субъектов Российской Федерации прописано право матери-одиночки на получение следующих дополнительных пособий:
- Ежемесячных компенсаций - возмещения расходов, связанных с повышением стоимости жизни.
- Помощи в натуральном виде, получения различных льгот на детей, которым еще не исполнилось 3 лет.
- Ежемесячных компенсаций - возмещения расходов, связанных с ростом цен на детские продукты питания.
Отдельно нужно отметить налоговый вычет (для работающих мам) по НДФЛ: женщина получает его в двойном размере от стандарта, если в документах ребенка не указано отцовство. На это же может претендовать любой единственный родитель (как биологический, так и приемный), а также попечитель или опекун.
Мать-одиночка может рассчитывать на компенсационное пособие, если она и ребенок проживают в неприватизированном жилом помещении по договору найма. Однако выплаты не распространяются на тех женщин, которые заключили такое соглашение с родственниками, например, с бабушками, дедушками, родителями, сестрами и братьями и так далее. Размеры такого компенсационного пособия зависят от того, сколько детей находится на воспитании у матери-одиночки.
Если она растит троих и более детей несовершеннолетнего возраста, и один из них не достиг трех лет, то компенсация составляет сто процентов платы, вносимой за жилое помещение. Если одинокая мать воспитывает двоих несовершеннолетних детей и один из них не достиг трех лет, то денежное пособие для компенсации платы за жилье составляет 70% от этой суммы.
И в случае, когда на попечении одинокой мамы находится один ребенок, которому не исполнилось трех лет, то денежная выплата на покрытие расходов по найму жилья составляет 50%.
Дополнительные пособия, выдаваемые в Москве
Размеры и условия выдачи дополнительных средств зависят от законов конкретного субъекта РФ. Если говорить о том, чего ждать матери-одиночке в Москве, то за счет столичного бюджета для нее предусмотрены «бонусные» пособия. Но нужно учитывать, что они связаны с уровнем ее заработка. Так, если самостоятельно воспитывающая ребенка женщина получает доход, не превышающий установленный в Москве прожиточный минимум (в пересчете на душу населения), ей положено:
- Ежемесячное пособие, предоставляемое в повышенном размере.
- Ежемесячную компенсацию, возмещающую расходы, связанные с увеличением стоимости жизни. Она выдается, если ребенку еще не исполнилось 16 лет (и он учится в общеобразовательном учреждении) или 18 лет (и он реализует общеобразовательные программы).
- Ежемесячную компенсацию, возмещающую затраты, вызванные увеличением цены детских продуктов питания.
Льготы, положенные матери-одиночке
Любая мать-одиночка с каким угодно уровнем жизни и доходами должна получать надбавки к выдаваемым ей пособиям. Так, пока ее ребенку не исполнилось полтора года, государство обязано ежемесячно выплачивать еще и некую дополнительную сумму (ее размеры зависят от законов конкретного субъекта РФ).
Трудовые льготы
Администрация любого предприятия, независимо от его организационно-правовой формы, не может по своей инициативе уволить мать-одиночку. Такой женщине положено сохранение рабочего места, до тех пор, пока ее сын или дочка не достигнет возраста в 14 лет. Единственное исключение - это ликвидация предприятия. Но и в этом случае руководство организации обязано найти матери-одиночке новую работу. Причем с сохранением ее специальности и должности.
Если руководство компании наняло самостоятельно воспитывающую ребенка женщину по контракту, и срок его действия подошел к концу, оно обязано трудоустроить свою сотрудницу. Пока будет происходить поиск новой работы, матери-одиночке положено выплачивать среднюю зарплату. Правда, не дольше 3 месяцев с календарного дня окончания контракта.
Когда мать-одиночка получает больничный лист по уходу за сыном (дочкой) в возрасте до 14 лет, его должны оплачивать в стопроцентном размере. Его обязаны выдавать на больший срок, чем в стандартных ситуациях.
Матери-одиночке положен дополнительный 14-дневный отпуск за ее счет, причем взять его женщина может в любое подходящее для себя время, как присоединив его к основному, так воспользовавшись им отдельно. Естественно, ей необходимо предупредить руководство фирмы о том, что ей нужны эти две недели, и сообщить, когда они ей понадобятся.
Ни один работодатель не имеет право отказывать женщине в приеме в штат, снимать ее с должности, снижать ей зарплату только потому, что она мать-одиночка. Если руководитель предприятия не трудоустраивает подавшую ему заявление маму, он обязан сообщить причину своего решения, причем в письменной форме. Такая «объяснительная» является полноценным документом, который можно подать в суд для обжалования.
Нюансы трудовых льгот матери-одиночки
Существует целый ряд особенностей трудового кодекса РФ, о которых многие матери-одиночки даже не знают. Между тем их необходимо знать, чтобы облегчить себе жизнь, если самостоятельно воспитываете ребенка. Поэтому мы и хотим вас с ними познакомить, чтобы вы могли вооружиться знанием ТК Российской Федерации.
Так, каждой матери-одиночке нужно знать, что во время стационарного лечения ей положены повышенные пособия. В первые 10 календарных дней пребывания в медицинском учреждении их размер зависит от того, какой трудовой стаж у женщины. После, начиная с 11-го дня, выплачивается 50% от заработной платы мамы. При этом если сын или дочка дошкольного возраста, женщина получает пособие в течение всего срока лечения. Если же ребенку 7–15 лет, выплаты осуществляются только в первые 15 дней.
Трудовой кодекс Российской Федерации защищает одинокую маму, помогая ей сохранить свое рабочее место. Обратите внимание, самостоятельно воспитывающую ребенка женщину не могут уволить не только из-за сокращения штата, несоответствия занимаемой должности или просто по инициативе руководства. Она защищена и при смене собственника предприятия. Ей не грозит увольнение даже в том случае, когда директор, главный бухгалтер или другой ответственный человек совершил грубую ошибку, и это привело к нанесению ущерба имуществу фирмы.
Свой дополнительный отпуск в 14 дней матери-одиночки могут использовать не только в любое время года (согласовав этот момент с начальником), но и не полностью, а по частям. Как вы понимаете, при этом совершенно необязательно присоединять эти «бонусные» дни к основным. Но перенести на следующий год свой дополнительный отпуск мамы не могут (если в коллективном договоре прописана гарантия его ежегодного предоставления). Если же женщина одна воспитывает ребенка-инвалида, ей ежемесячно положены еще 4 выходных дня, естественно, оплачиваемых.
Социальные льготы
Мать-одиночка претендует на жилье в первоочередном порядке.
Женщина, воспитывающая несовершеннолетнего сына (дочку) самостоятельно, имеет право устроить его (ее) в любое детское учреждение (за исключением частных). При этом государство обязано полностью обеспечить ребенка.
Если мать-одиночка воспитывает школьника, ему может предоставляться бесплатное питание в столовой, он может получать бесплатные учебники. Мы пишем «может», а не «должен» потому, что все зависит от директора образовательного учреждения: именно он решает, предоставлять такие льготы или нет.
Мать-одиночка имеет право на покупку группы лекарств (обязанных быть в наличии в любой городской детской поликлинике) со скидкой до 50%, в зависимости от препарата. Примечательно, что такая льгота распространяется не только на дешевые, но и на достаточно дорогие медикаменты.
Если в государственной поликлинике есть массажный кабинет, ребенок матери-одиночки может пользоваться его услугами бесплатно. Тогда как обычная семья может рассчитывать на скидку в 50%.
Как минимум один раз в два года ребенку матери-одиночке положена путевка в оздоровительный лагерь или санаторий. Причем предоставлять ее должны бесплатно или, максимум, с незначительными доплатами - в префектуре или в другом территориальном управлении.
На ярмарках и прочих распродажах детской одежды и других вещей одинокая мама имеет право на значительные скидки. И подобные мероприятия должны регулярно проводиться в тех же территориальных управлениях.
Какие льготы положены по Налоговому и Жилищному кодексам
Налоговый кодекс РФ трактует статус матери-одиночки по-своему - это нужно учитывать. Если мама выйдет замуж, а ее супруг оформит усыновление (удочерение), она больше не сможет пользоваться этой льготой. Ей останется рассчитывать только на стандартный вычет.
Конечно, Налоговый кодекс нужно дорабатывать в плане защиты женщин, воспитывающих ребенка самостоятельно, но и он учитывает права одиночек больше, чем Жилищный. Собственно, последний не предоставляет практически никаких льгот. Согласно ему, у матери-одиночки почти такие же права, как и у обычной полной семьи. Да, она первая в очереди на получение жилплощади, но только в том случае, если нуждается в улучшении жилищных условий, а это нужно еще доказать.
Документы для оформления пособий
Для оформления единоразового пособия на малыша, молодая одинокая мама должна подать в органы социальной защиты следующий перечень основных документов:
- собственноручно написанное заявление по указанной форме;
- оригинал и копию своего паспорта;
- свидетельство или справка из органов загса о рождении ребенка;
- документ, определяющий факт передачи новорожденного приемной матери и решение суда о праве на усыновление (удочерение), если ребенок приемный;
- справка из органов загса, в которой будут указаны данные об отце (его отсутствии).
Этот же пакет документов одинокая мать предоставляет и для оформления того пособия, которое выплачивается каждый месяц до момента, пока малышу исполнится полтора года. Так, в отдельных случаях могут потребоваться дополнительные сведения и справки, о которых лучше проконсультироваться со специалистами из органов социальной защиты.
Больничный лист
Что касается выплат работающей одинокой маме по больничным листам, то в случае, когда ее ребенок лечится в условиях стационара, расчет пособия производится на основании трудового стажа. Если же сын или дочь находятся дома, а процесс выздоровления контролируется амбулаторно, то размер выплат не зависит от стажа. Они могут быть рассчитаны и выданы в полной мере за первые десять календарных дней, а далее начисляются в размере, составляющем пятьдесят процентов от размера заработной платы.
Если заболел ребенок дошкольного возраста, то больничное пособие положено маме за все время болезни. А в случае, если сыну или дочери уже исполнилось семь лет, но нет пятнадцати, то маме оплачивается двухнедельный период, включающий и выходные дни, при условии, что во врачебном заключении не указана необходимость продления срока лечения.
Детский сад и школа
Каждая мама знает, как сложно попасть в бюджетный детский сад. Создается впечатление, что вставать в очередь на место в ясельной группе нужно уже тогда, когда ребенок только планируется. Но если вы мать-одиночка, то закон предоставляет вам право записи в детский сад без очереди. И это справедливо. Ведь если обеспечение ребенка лежит всецело на плечах женщины, то ей нужно выходить на работу гораздо раньше, чтобы прокормить малыша.
Плата за детский сад для матерей-одиночек тоже вдвое меньше. То же самое касается и детских кружков, музыкальных школ и прочих общеобразовательных учреждений. То есть государство дает максимум возможностей одинокой матери встать на ноги. Что касается ежемесячных платежей, которые детский сад собирает с родителей, минуя букву закона (здесь вам и распространенные поборы на ремонт, новую игровую комнату или магнитофон в музыкальный кабинет), то тут государство бессильно. Если сумма, которую требуют воспитатели велика, попробуйте оспорить ее в устном порядке.
Есть еще одна особенность определения ребенка в детский сад. Дело в том, что в стране резко увеличилось количество одиноких матерей. Поэтому и право на внеочередное устройство в детский сад приходится делить. В этих целях ввели в обиход так называемую льготную очередь, в которой стоят только матери-одиночки. В школе одиноким женщинам предоставляются социальные льготы. В частности, бесплатное двухразовое питание ребенка в школьной столовой.