Работая всю жизнь, люди надеются получать достойное довольствие в старости. Согласно российскому законодательству, все граждане имеют право на пенсионные выплаты со стороны государства. Поскольку условия труда у всех отличаются, то и размер пенсии разниться в зависимости от профессии и стажа. Некоторые специальности дополнительно дают возможность досрочного выхода на заслуженный отдых, причем воспользоваться такой возможностью можно по ряду причин.
Что такое досрочная пенсия
Россияне приобретают право выхода на заслуженный отдых по разным основаниям, в том числе и по собственному желанию. Некоторые категории граждан ввиду своей профессиональной деятельности и социальных факторов согласно законодательству имеют право выходить на отдых раньше законодательно установленных общих сроков:
- в 60-летнем возрасте – для мужчин;
- при достижении 55-летия – для женщин.
Льготная (досрочная) пенсия – денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему обозначенный законодательно стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус. Для назначения выплат должны быть соблюдены определенные требования:
- Профессиональная деятельность. Человек имеет право на досрочный выход на пенсию, если он трудится в опасных или тяжелых условиях и его работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни.
- Особые территориальные условия. Граждане, которые трудятся в районах Крайнего Севера или других территориях, которые традиционно приравниваются к ним, выходят на заслуженный отдых раньше срока.
- Социальные. Право на преждевременное пенсионное обеспечение по законодательству полагается людям, которые имеют определенный социальный статус. К ним относятся многодетные матери, жители районов Крайнего Севера, ведущие традиционный образ жизни, инвалиды, карлики.
Нормативно-правовое регулирование
Российское пенсионное законодательство постоянно трансформируется, для того чтобы стать более совершенным и, по возможности, учесть потребности всех групп населения вне зависимости от пола и возраста. На федеральном и региональных уровнях принимаются разнообразные нормативно-правовые акты, действие которых направлено на улучшение жизни и увеличение довольствия людей, вышедших на заслуженный отдых, правила индексации довольствий. Из основных документов стоит выделить:
- Конституция РФ.
- Трудовой кодекс РФ.
- Федеральный закон №400-ФЗ.
- Федеральный закон №166-ФЗ.
- Закон 1032-1.
- Федеральный закон №173-ФЗ.
- Федеральный закон №167-ФЗ.
Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку льготный выход на пенсию связан с разного рода обстоятельствами, которые необходимо учитывать при предоставлении человеку права на льготу. Дополнительно необходимо учитывать рекомендации и инструкции, изданные министерствами и ведомствами, а также нормативно-правовые акты, предоставляющие привилегии пенсионерам определенного субъекта России.
Общие требования назначения выплаты
Выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий:
- Возраст. Российским законодательством в отличие от практики, применяемой в других странах, установлен дифференцированный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин (60 лет) и женщин (55 лет). Представители некоторых профессий и категорий граждан вправе получать пенсионное обеспечение ранее указанных значений.
- Страховой стаж. Определенное количество лет, установленных законодательно, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Согласно последним изменениям,значение будет увеличиваться с шагом один год, пока не достигнет 15 к 2024 г. В 2018 г. минимальный страховой стаж равняется 9 годам.
- Трудовой. Время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору. Сюда учитывается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им полуторалетнего возраста.
- Специальный - по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии в 2018 г.
- Индивидуальный пенсионный коэффициент. Величина, которая напрямую влияет на размер полученной выплаты. При перечислении взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на залуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).
Согласно реформе пенсионного законодательства в 2018 г. возраст выхода на заслуженный отдых не изменится – ранее принятые нормы останутся неизменными. Изменения претерпят другие показатели, которые влияют на величину довольствия:
Требование к страховому стажу | Максимальный годовой балл |
|||
При формировании страховой пенсии | При формировании страховой и накопительной пенсии |
|||
Кто имеет право на досрочную пенсию
Еще в далеком 1932 был определен возраст, согласно которому человек имел право оставить работу, уйдя на заслуженный отдых. С того времени ничего не изменилось, если не брать в расчет методику начисления выплат пожилым людям. Одновременно с этим особое внимание уделяется людям, которые выполняют работу в сложных условиях или подвергаются чрезмерной физической нагрузке. Работа некоторых состоит в контакте с вредными или опасными веществами. Помимо доплаты за вредность к зарплате, они вправе выйти на отдых раньше.
Социальные категории граждан
Сегодня законодательно определены группы населения, которые вправе выходить на досрочную пенсию в 2018 г., причем в данном случае учитывается не их рабочий стаж, а социальное положение в обществе:
- многодетные матери;
- опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов с детства;
- некоторые категории безработных;
- представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством;
- лилипуты;
- диспропорциональные карлики;
- инвалиды по зрению с присвоенной 1 группой;
- лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы;
- матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.
При сокращении штата или при ликвидации предприятия
Граждане предпенсионного возраста, которые попали под сокращение, вправе претендовать на начисление довольствия раньше. Важным аспектом при этом считается возраст гражданина. Ему должно оставаться менее 2 лет до даты наступления права выхода на заслуженный отдых. Женщинам разрешается уйти на пенсию в 53, в то время как мужчинам - с наступлением 58-летия.
Помимо возрастных ограничений должны соблюдаться другие требования:
- Причиной увольнения должно быть сокращение численности кадров на предприятии либо же его полная ликвидация.
- Наличие 20-летней трудовой выслуги для женщин и 25-летнего стажа для мужчин (для некоторых категорий граждан могут быть другие, льготные условия).
- Попавший под сокращение человек должен числиться безработным, состоять на учете в Службе занятости, причем на самой бирже не должно быть вакансий, которые бы подходили человеку в соответствие с его специальностью или квалификацией.
Можно лишиться права назначения досрочной выплаты, если работник:
- Дважды отказался от трудоустройства по подходящим ему специальностям.
- Имеет провинности, которые стали причиной прекращения или снижения выплат.
Работники льготных профессий
Перечень льготных специальностей – это утвержденные списки профессий, которым полагаются определенные преференции. Основой для их составления служит уровень воздействия на организм вредных факторов, которые возникают при производственном процессе. Выделяют Список №1 и Список №2. Утверждены они были в 1991 г. постановлением Кабинета министров СССР за номером 10 для определения профессий людей, которые имеют право досрочно выходить на отдых.
Порядок применения Списков на современном этапе устанавливается Постановлением Правительства РФ №665 (16.07.2014), в соответствии с нормами статьи 30 закона №400-ФЗ. Согласно Трудовому кодексу РФ граждане, чья трудовая деятельность подпадает под эти условия, имеют право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и прочие привилегии. Для рядового гражданина понять, в чем состоит между ними разница сложно, поскольку профессии в них повторяются. Разница заключается в степени вредного влияния производственных факторов на человеческий организм:
- Список №1 – особо опасные и тяжелые условия;
- Список №2 – вредные и тяжелые условия (меньшая опасность для здоровья по сравнению со Списком №1).
Если говорить кратко, оба списка дают гражданину право на льготное социальное и пенсионное обеспечение. Среди профессий и должностей следует выделить:
- работники атомной энергетики;
- труженики химической промышленности;
- геологоразведчики, поисковики;
- горнорабочие;
- лица, трудящиеся в подземных сооружениях;
- работники летных составов и гражданской авиации;
- лица, занятые на автомобильном транспорте;
- военнослужащие;
- работники с радиоактивными веществами;
- женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой;
- лица, работавшие в цехах с повышенными температурами;
- врачи и прочий медперсонал;
- труженики металлургического производства;
- работники железнодорожного транспорта;
- педагоги;
- лица с особо тяжелыми условиями работы;
- работники авиационной отрасли;
- водители общественного транспорта;
- рабочие морских и речных судов;
- сотрудники службы исполнения наказаний;
- оленеводы;
- работники аварийно-спасательных служб;
- творческие и театральные деятели.
Досрочное назначение пенсии в 2018
Оформить досрочные выплаты по старости в 2018 г. могут и некоторые категории граждан, которые не относятся к Спискам с опасными и вредными условиями труда. Важно различать досрочный выход на заслуженный отдых и возможность получать соцпенсию. Если для первой обязательным является наличие определенного страхового и трудового стажа, то соцпенсия может назначаться даже тогда, когда человек никогда не работал. При этом социальное довольствие имеет утвержденный правительством размер, в то время как сумма выплат зависит от наработанного стажа.
Для многодетных матерей
Для тех женщин, которые воспитали пять и более ребятишек в возрасте до 8 лет государство предлагает возможность выйти на заслуженный отдых раньше положенного времени. Для этого необходимо достичь 50-летнего возраста и иметь за плечами 15-летнюю трудовую деятельность на официальном месте работы. Тем же женщинам, которые не соответствуют приведенным выше критериям, начисляется лишь соцпенсия.
Исключение составляются лишь представительницы прекрасного пола, которые родили двоих и более детей, но трудились на Севере. Для выхода на заслуженный отдых они должны достичь 50-летия. Их суммарный трудовой стаж по трудовому договору должен равняться минимум 20 годам, причем 12 из них они должны были отработать в районах Крайнего Севера или же 17 в приравненных к таким территориям местностях.
Инвалидам и их опекунам
Государство всячески старается помочь людям с ограниченными возможностями, но не забывает и о тех гражданах, которые досматривают за ними. Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию в 2018 г., но при соблюдении двух условий:
- достижения 55-летия и наличия 20-летней выслуги у мужчин;
- достижения 50-летия и 15-летнего стажа у женщин.
Граждане, являющиеся опекунами ребенка-инвалида до 8 лет, тоже обладают преференциями наравне с законными родителями. Каждые 18 месяцев досмотра за недееспособным ребенком дают им право выйти на отдых на один год раньше положенного срока. Имеются ограничения, поэтому опекуны не могут выйти раньше, чем за пять лет до положенной даты. Дополнительное условие – они должны быть официально трудоустроены, причем минимальный страховой стаж для мужчин ограничивается 20 годами, а для женщин 15.
Безработному после увольнения
На протяжении первых двух месяцев после увольнения человек получает среднемесячный заработок согласно последнему месту трудоустройства. Если он не трудоустроился, то вправе стать на учет в центр занятости и получать пособие по безработице. Когда мужчина достиг 58-летнего, а женщина 53-летнего возраста, представители биржи труда могут направить предложение оформить довольствие по старости, если у человека есть необходимый трудовой стаж. Оформление досрочной пенсии в 2018 г. происходит только с согласия безработного и компенсируется из бюджетных денег.
По состоянию здоровья
При присвоении 1, 2 или 3 группы инвалидности или проблемах со здоровьем человек имеет право на получение пенсионных выплат. При оформлении довольствия в учет не берется время наступления нетрудоспособности и ее причины. Не учитывается, работает ли инвалид в настоящее время или нет. Единственное условие, которое необходимо для назначения трудовой пенсии, – это наличие страхового стажа, причем не имеет никакого значения его продолжительность. Это означает, что человеку с ограниченными возможностями хватит даже одного рабочего дня, если из зарплаты был произведен вычет в ПФР.
Дополнительно к досрочной пенсии в 2018 г. по инвалидности причитается ежемесячная фиксированная надбавка, сумма которой зависит от категории нетрудоспособности и районного коэффициента (показатель определяется в каждом субъекте РФ отдельно). При подаче заявления на оформление довольствия обязательно необходимо предоставить заключение медико-социальной экспертизы, причем очередное переосвидетельствование должно проводиться ежегодно для инвалидов 2 и 3 группы и раз в 2 года для нетрудоспособных с первой категорией.
Таблицы льготного стажа
При условии, что трудовая деятельность человека связана с опасными, вредными или тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку 1 и Списку 2, он может претендовать на досрочный выход на заслуженный отдых. Ему нужно проработать не менее половины времени, требуемого для выхода на заслуженный отдых по этим спискам. Для того чтобы воспользоваться такой прерогативой, дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и определенный страховой стаж. Общеустановленный пенсионный возраст уменьшается пропорционально имеющейся выслуги.
Пенсионный возраст лиц, работавших в опасных условиях
Выплаты в 2018 г. по Списку №1 могут назначаться раньше наступления необходимого законом возраста. Уменьшение пенсионного возраста для мужчин, работающих в особо опасных условиях, определяется по нижеприведенной таблице:
Для женщин:
Расчет для работников по Списку 2
Согласно официальной информации, приведенной на сайте ПФР, люди, работающие с вредными и тяжелыми условиями труда, которые относятся к Списку №2, тоже обладают правом преждевременного выхода на заслуженный отдых. Досрочная пенсия в 2018 г. мужчинам будет начислена по Списку 2:
Для женщин:
Снижение пенсионного возраста работникам Крайнего Севера и приравненных к нему районов
В 2018 г. выйти досрочно на заслуженный отдых вправе граждане, работавшие в условиях Крайнего севера или районах, которые законодательно к ним приравниваются. Продолжительность необходимого рабочего периодазависит от природно-климатических условий. Для тех, кто работал в самых крайних районах севера, требуется меньше лет трудоустройства, нежели гражданам, которые трудились в местности, приравненной к РКС.
Для получения так называемой «северной пенсии» следует соблюсти некоторые условия:
Досрочная выплата может оформляться со снижением пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу, но для этого требуется отработать минимум 7 с половиной лет в районах Крайнего Севера. За каждые 12 месяцев трудоустройства в РКС пенсионный возраст снижается на 4 месяца:
Стаж, лет | Возраст, количество лет и месяцев |
|
15 и более |
Как выйти на пенсию раньше положенного срока
На 2018 г. повышение возраста выхода на заслуженный отдых не планируется, хотя разговоры об этом периодически возникают. Ожидать этого стоит в ближайшее время, тем более что государственных служащих увеличение возраста для выхода на заслуженный отдых уже коснулось и с каждым годом им плюсуется еще по шесть месяцев. Дополнительным катализатором является экономический кризис, последствия которого до сих пор не устранены.
Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только в рублях любому человеку вне зависимости от пола, возраста и периода трудовой деятельности. Таким способом государство оказывает поддержку гражданам, которые по каким-либо причинам не могут продолжать работу. Для получения же страхового пенсионного довольствия нужно выполнить немало условий, о которых уже было упомянуто выше.
Когда и куда обращаться
Для того чтобы довольствие в 2018 г. было назначено вовремя, заняться процедурой следует заранее, тем более что инициатива должна исходить от самого гражданина. Для этого необходимо обратиться в один из органов:
- местное отделение ПФР;
- Многофункциональный центр;
- отдел кадров по последнему месту работы.
На первоначальном этапе следует обратиться к специалисту выбранного органа за консультацией. Он подскажет, какие документы необходимо подготовить. Заняться этим рекомендуется за полгода до выхода на отдых, чтобы избежать задержек при назначении пенсионных выплат. Подавать же само заявление надо минимум за месяц до момента наступления права получения довольствия.
Заявление
Российским законодательством установлен официальный бланк обращения за назначением пенсионного довольствия. Ее можно скачать с официального сайта ПФР либо же получить в самом отделении ПФР или МФЦ. Заполнять заявление вправе лишь сам будущий пенсионер. Сделать это может и законный представитель, но у него должна быть действующая нотариально оформленная доверенность. При желании, подать заявку можно через персональный кабинет пользователя на интернет-портале Пенсионного фонда.
Не допускается при заполнении исправлений и зачеркиваний – это может стать причиной в отказе принять документы. Поскольку бланк заявления имеет установленную форму, потребуется указать:
- Наименование территориального отделения ПФР.
- Фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия.
- СНИЛС.
- Гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин».
- Место проживания, регистрации и контактный телефон.
- Наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серию, кем и когда был выдан.
- Если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем.
- Отметить, трудоустроен человек в настоящее время или нет.
- Если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество.
- Указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин.
- Если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт.
- Перечислить документы, которые прилагаются к заявлению.
- Поставить дату, подпись и ее расшифровку.
Перечень общих документов
Помимо правильно заполненного заявления для рассмотрения возможности получения пенсионных выплат надо предоставить подтверждающие право документы. Из основных потребуются:
- паспорт (для граждан РФ);
- Вид на жительство (для иностранцев);
- СНИЛС;
- документы, свидетельствующие о наличии необходимого стажа;
- справка о ежемесячной заработной плате за любой 60-месячный период подряд, предшествующий 1 января 2002 г. Могут быть рассмотрены сведения о среднемесячной заработной плате за 2000–2001 гг., которые были представленные бывшими работодателями или из информационных систем ПФР.
Приведенный список не является исчерпывающим, поскольку каждая заявка рассматривается индивидуально. По этой причине может возникнуть необходимость предоставить подтверждение дополнительно возникших обстоятельств. Подать же собранный пакет документов гражданин может несколькими способами:
- Лично при посещении отделения ПФР по региону или МФЦ.
- Посредством почтовой связи. Для этого бумаги отправляются заказным письмом с описью имеющихся вложений.
- Через законного представителя. В таком случае необходимо наличие нотариально заверенной доверенности.
Список документов на подтверждение льготы
Досрочная пенсия в 2018 г. назначается только при предъявлении документов, подтверждающих право на ее получение:
- пенсионное удостоверение;
- справка о наличии иждивенцев;
- адресная справка;
- свидетельства о рождении детей;
- подтверждение опекунства (усыновления);
- справка о составе семьи;
- документальное подтверждение работы по Списку 1 или 2 либо трудовой деятельности в РКС или приравненных к ним территориям (трудовая книжка, справки, личные карточки из отдела кадров, выписки и пр.).
Сроки рассмотрения и назначения досрочной выплаты
Законодательством отводится 10 дней на рассмотрение прошения и принятия решения. Отсчет ведется от момента подачи документов. При отказе сотрудники ПФР обязаны уведомить гражданина об этом в пятидневный срок. Если же по каким-то причинам человек не смог предоставить все нужные бумаги, ему дается три месяца на исправление этой ситуации. При условии, что на протяжении этого периода документация была представлена, назначение пенсионного довольствия отсчитывается ото дня подачи документов или согласно почтовому штемпелю на конверте, если бумаги были отправлены почтой.
Видео
Многие граждане задаются вопросом, можно ли оформить пенсию досрочно. Законом предусмотрено множество категорий населения (а именно 30), которые могут претендовать на подобное право. Чтобы оформление пенсии прошло правильно и без непредвиденных ситуаций, стоит воспользоваться описанными ниже рекомендациями специалистов и подготовить пакет необходимой документации.
Кто имеет право на получение такой пенсии?
В соответствии с законодательством, любой желающий может раньше предусмотренного срока оформить трудовую пенсию. Но на практике таким правом можно воспользоваться только в следующих случаях:
- Досрочно пенсия назначается тем гражданам, пенсионный возраст которых наступит не позднее, чем через 2 года.
- Выходящий на пенсию человек должен быть официально признан безработным (должен зарегистрироваться в центре занятости).
- Человек, который претендует на досрочную пенсию из-за состояния здоровья. Для ее получения потребуется предоставить медицинское заключение, подтверждающее наличие заболеваний, которые препятствуют выполнению рабочих обязанностей.
- Оформить досрочно пенсию можно лишь при условии наличия соответствующего трудового стажа. Для мужчин он должен составлять 25 лет, а вот женщины смогут рассчитывать на пенсионные начисления после 20 лет работы.
Нюансы получения пенсии: возрастные рамки и возможные причины отказа
Если гражданин не работает, то пенсия ему будет назначаться только при условии достижения определенного возраста:
- женщины в возрасте 53 года, чей страховой стаж составляет не менее 20 лет,
- мужчины 58 лет, имеющие 25-летний стаж.
Оформляя досрочно пенсию, можно получить отказ. Происходит это в следующих случаях:
- Увольнение произошло из-за сокращения или полной ликвидации предприятия.
- Неоднократный отказ от вакансий, которые были предложены центром занятости.
- Подача заявления совпала с периодом приостановления либо снижения выплат в связи с безработицей.
Какие документы потребуется подготовить?
Перед тем, как оформить досрочную пенсию при сокращении либо по другим причинам, потребуется собрать определенный пакет документов:
- Документ, подтверждающий личность, – паспорт.
- Трудовая книжка, в которой указана статья, в соответствии с которой прошло увольнение.
- Документ, который удостоверяет квалификацию работника.
- Справка, выданная с последнего места трудоустройства, которая содержит данные о среднем заработке за последние 3 месяца.
Если требуется досрочное оформление пенсии по состоянию здоровья либо по вредности профессии, то дополнительно требуется подать медицинское заключение и другую предусмотренную законодательством документацию.
Порядок оформления
Если возникает вопрос о том, как можно оформить пенсию досрочно, следует действовать по следующей схеме:
- Посетив центр занятости, нужно взять заявление о желании выйти на пенсию досрочно (2 экземпляра). К нему должна прилагаться справка о времени выдачи. Этот документ в течение 7 рабочих дней направляется в Пенсионный фонд.
- Действительным такое заявление будет на протяжении 1 месяца. Исключение составляют только временно находящиеся в нетрудоспособном состоянии. В подобной ситуации дополнительно предоставляется подтверждающая справка, которая продлит действие заявления.
- С момента составления заявления человек больше не будет получать выплаты по безработице.
- По истечении месяца после подачи всей документации, Пенсионным фондом будет назначена трудовая пенсия, на которую будет переведен неработающий человек, ранее получавший финансовые выплаты в связи с инвалидностью. Далее сотрудники Пенсионного фонда будут принимать решение об оформлении пенсии по старости, результат которого в течение пяти рабочих дней направляется в центр занятости.
- После получения уведомления ЦЗН снимает статус безработного с гражданина. А после начисления трудовой пенсии остановится и финансовая помощь по безработице. Однако центр выплатит пособие за 7 дней (это период с момента получения заявления и подачи его в Пенсионный фонд).
- Мужчины, чей возраст составляет 60 лет, и женщины в возрасте 55 лет трудовую пенсию по состоянию здоровья, вредности профессии и другим причинам получают от Пенсионного фонда. Гражданам, до достижения этих возрастных рамок, пенсию выплачивает ЦЗН.
Если возникает вопрос о том, можно ли оформить пенсию досрочно при сокращении, то процедура подачи заявления и сам процесс начисления будет проходить аналогично описанной выше схеме.
Выход на досрочную пенсию возможен и в том случае, если человек имеет вредную профессию. Как правило, под подобную категорию подпадают сотрудники локомотивного хозяйства, педагоги, медицинские сотрудники, водители общественного транспорта и т.п. Труд таких людей сопровождается постоянным напряжением, что становится причиной ранней потери трудоспособности. Также право на льготы смогут получить граждане, которые работают на тяжелом производстве, выполняют подземные работы либо трудятся в условиях Крайнего Севера.
Указанный список требований закреплен в законе «О страховых пенсиях» , но вводятся они постепенно. Для получения страховой пенсии по старости 15 лет страхового стажа будет необходимо для уходящих на пенсионный отдых после 2024 г. Для 2016 года страховой стаж равен 7 годам, для 2017 - 8 лет, для 2018 - 9 лет и далее до 2024 года по нарастающей.
При полном отсутствии трудового стажа (или недостатка необходимого для назначения) вместо страховой пенсионной выплаты могут назначаться социальные пенсии .
- лицам в возрасте 65/60 лет, а также гражданам иных государств и лицам, не имеющим гражданства, которые живут в России не меньше 15 лет и достигли вышеуказанного возраста;
- гражданам из числа народов Севера в возрасте 55/50 лет, постоянно проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему на дату установления пенсии.
Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?
В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:
- При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях - на 10 .
- Если работник трудился на территории Крайнего Севера , льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет . А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой - сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
- По состоянию здоровья - это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
- Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии
Право на досрочную пенсию есть у некоторых лица, определенных законодательством РФ. В частности, рассчитывать на нее могут следующие профессиональные категории граждан :
- водители общественного транспорта;
- шахтеры и другие специальности работников, занятых в горной отрасли;
- медработники;
- женщины мужчины, которые входят в плавсостав разных видов судов;
- педагогические работники;
- лица, занимающиеся творческой деятельностью.
Право уйти на досрочную пенсию предоставлено и ряду категорий лиц независимо от их трудовой деятельности, например, многодетным матерям, некоторым категориям инвалидов и граждан, имеющих определенные заболевания. Также данная возможность существует и для северян, то есть для лиц, которые работали или жили определенный период времени на Крайнем Севере.
Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2)
Существует два достаточно больших списка, в которых перечисляются производства, профессии и должности, дающие возможность уйти на пенсию досрочно. В Список № 1 включено 22 таких производства, а в Список № 2 - 32. Но разница заключается не только в количественных данных.
Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:
- Все виды работ под землей (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
- Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
- Работы с очень вредными для здоровья и тяжелыми условиями труда, связанные с нефтепереработкой, производство электротехнического оборудования, производство боеприпасов и пр.
В Список № 2 включены:
- горные работы (строительство тоннелей и метрополитенов, добыча открытым способом полезных ископаемых и др.);
- работы в тяжелых и вредных условиях (пищевая и легкая промышленность, производство медицинских препаратов, добыча газа, торфа, нефти и пр.);
- работа на транспорте (железнодорожный, городской, морской, авиационный).
Уменьшение возраста выхода на пенсию
Для мужчин, которые отработали по профессиям из Списка № 1 не меньше 10 лет и страховой стаж которых 20 лет, возраст ухода на пенсионный отдых снижен до 50 лет . Женщины по данному Списку получают право досрочной пенсии в 45 лет , если имеется стаж 7,5 лет труда на особо вредном производстве и 15 лет страхового стажа. Если работники трудились на вышеуказанных производствах меньше половины годовой нормы рабочего времени, то им устанавливают пенсию по Списку № 2.
По Списку № 2 досрочная пенсия положена мужчинам в 55 лет (стаж страховой - 25 лет, стаж по «вредности» - 12,5 лет), а женщинам - в 50 лет (страховой стаж - 20 лет, стаж по «вредности» - 10 лет). На получение льготного пенсионного обеспечения также имеют право медицинские работники (стаж 30 лет - в городе и на селе - 25 лет), преподаватели муниципальных образовательных учреждений (при стаже 25 лет).
Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию
Помимо вышеуказанных профессий и должностей льготную пенсию имеют возможность получать:
- летчики;
- пожарные;
- парашютисты;
- работники лесозаготовок и лесосплавов;
- артисты балета, театра и цирка;
- спасатели аварийно-спасательных служб.
Еще одна отрасль, в которой работают огромное количество людей, и которую стоит отдельно отметить - строительство . В список № 537 , утвержденный Правительством России от 18.07.2002 г., входят и должности руководящего состава, и рабочие специальности.
Группы работающих в строительстве имеют право на законных основаниях получить досрочную пенсию:
- бригадные камнетесы и каменщики;
- кровельщики и битумщики;
- машинисты укладчиков асфальтобетона;
- мастера и прорабы строительных и монтажных работ.
Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан
Выше рассматривалась трудоспособная категория населения, но имеется и некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста - право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:
- Многодетных матерей , которые родили и воспитали до восьми лет 5 детей, и при этом у них должно быть 15 лет трудового стажа.
- Родителей детей-инвалидов , которых они воспитывали до восьми лет. Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет - мать, 20 лет - отец).
- Опекунов детей-инвалидов , которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет.
- Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы и работавших в течение 25 лет - мужчины, 20 лет - женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию.
- Инвалидов 1 группы по зрению при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет - мужчины, в 40 лет - женщины.
- Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм» , имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины - в 40 лет.
Пенсия в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Гражданам, которые живут в районах Севера, и лицам, раньше работавшим в указанных районах, от нынешнего места проживания независимо, предоставлено право:
- на льготную страховую пенсию по возрасту;
- на увеличение фиксированной выплаты к одному из типов страхового пенсионного обеспечения: по старости , по утрате кормильца или же по инвалидности .
Досрочный выход на пенсию предоставлен:
- Гражданам, работавшим на Севере 15 лет или 17 лет в районах, которые приравнены к северным. Они могут уйти на пенсию на 5 лет раньше при общем стаже 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.
- Коренным жителям Крайнего Севера, работавшими промысловыми рыбаками, охотниками и оленеводами в течение 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Выходят на пенсионный отдых на 10 лет раньше общего срока.
- Женщинам, родивших 2 детей и более и работавшим 12 лет на Севере или же 17 лет в местности, приравненной к северным, имеющим общий стаж 20 лет.
Фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на районный коэффициент, который устанавливает Правительство РФ на весь срок проживания в этих районах. При выезде гражданина из их местностей на другое место проживания величина пенсионного обеспечения считается без учета данного коэффициента.
Социальная пенсия малочисленным народам Севера
Для установления социальной пенсии данным гражданам есть определенные условия:
- возраст 55/50 лет для мужчин и женщин соответственно;
- принадлежность к малым народам Севера.
С 1 января 2015 года появилось новое условие - постоянное проживание в местностях проживания малочисленных народов Севера.
Для установления социальной пенсии лицу необходимо иметь документ, который подтверждает принадлежность к малым народам Севера. Таким документом является паспорт или же свидетельство о рождении, где указана национальная принадлежность . Если эти сведения отсутствуют в документах, они подтверждаются справкой, выданной общиной коренных малых народов Севера.
При выезде данной категории лиц на новое место проживания в местность, которая не относится к районам проживания коренных народов Севера, выплата пенсии приостанавливается, т.к. право на данный вид социального пенсионного обеспечения считается утраченным.
Досрочные пенсии по старости безработным гражданам
Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий :
- в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
- у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
- гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
- наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
- страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости - наличие стажа на соответствующих работах;
- минимальное количество пенсионных баллов (в 2018 году - 13,8 баллов);
- достижение определенного возраста;
- обращение лица за досрочной пенсией.
ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 2 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.
При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости будет установлена:
- мужчинам с 58 лет при страховом стаже 25 лет;
- женщинам с 53 лет при стаже 20 лет.
Когда обращаться в Пенсионный фонд за назначением?
Оформление досрочной пенсии, требует внимательно подхода от пенсионера. Своевременная подготовка необходимых документов и справок - залог получения заслуженной пенсии без проблем и задержек.
Пенсионное обеспечение устанавливается с даты, когда гражданин обратился за ним, но не раньше того, как появилось право на получение обеспечения. Днем обращения считается дата приема ПФР всех необходимых бумаг вместе с заявлением. При отправлении их по почте день обращения - дата, стоящая на почтовом штампе.
Факт приема документов подтверждается выданной лицу распиской-уведомлением. В случае, если документы отправлены по почте, расписка или выдается на руки, или также высылается почтой. Недостающие бумаги следует представить в течение 3 месяцев с момента обращения.
Досрочное оформление пенсии при сокращении возможно лишь в тех случаях, когда человеку остаётся 2 года до заслуженного отдыха. Данное условие регламентировано Ст. 32 Федерального закона «О занятости населении».
Досрочная пенсия рассчитывается по идентичной формуле с выплатами, которые производятся на общих основаниях. Кроме этого, гражданину придётся официально подтвердить статус безработного. Рассмотрим основные положения, дающие основание для начисления пенсионных выплат.
По достижении возраста
Начисление пенсии по старости, регламентировано статьёй 8 Федерального закона «О страховых выплатах». Закон гласит, что такие начисления положены каждому гражданину России, при условии соблюдения следующих требований:
- достижение пенсионного возраста;
- трудовой стаж, необходимый для минимальных выплат;
- минимально допустимое количество накопленных пенсионных балов.
Теперь дадим подробные пояснения по каждому пункту. Согласно действующему законодательству, пенсионный возраст граждан России наступает в 60 и 55 лет, для лиц мужского и женского пола соответственно. Отметим, что существует вероятность увеличения возраста выхода на заслуженный отдых в будущем.
Чтобы рассчитывать на пенсию по старости, страховой стаж должен составлять минимум 6 лет. К 2024 году цифры увеличатся до 15 лет.
Здесь нужно уточнить, что учитываются:
- фактические перечисления в пенсионный фонд, сделанные работодателем;
- периоды, когда гражданин не работал:
- служба ;
- декретный отпуск по уходу за ребёнком;
- получение ;
- после регистрации в городском центре занятости населения.
Досрочная пенсия при сокращении
Учитывая текущую экономическую ситуацию в стране, штата сотрудников или полное предприятия далеко не редкость. Такие манипуляции в первую очередь бьют по людям предпенсионного возраста. По вполне понятным причинам, такой гражданин вряд ли сможет устроиться на другую работу с соразмерным окладом и условиями труда.
У оказавшихся в такой ситуации остаётся два пути:
- Оформление досрочной пенсии.
Второй вариант выглядит более привлекательным, но досрочное оформление положенных перечислений возможно при соблюдении определённых требований.
В частности:
- Заявитель официально получает статус безработного;
- Страховой стаж 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно;
- До установленного на законодательном уровне пенсионного возраста остаётся не более 24 месяцев;
- Биржа труда не может предложить подходящих вакансий.
Нужно отметить, что реальный трудовой стаж гражданина может быть ниже законодательно установленного порога. Это условие актуально для профессий, связанных с особыми условиями труда.
Досрочная пенсия для безработных
В первую очередь гражданину необходимо в муниципальном центре занятости населения. Это обязательное условие, чтобы подтвердить статус безработного.
Если до установленного законом срока пенсионного возраста остаётся менее 2-х лет, сотрудники биржи труда сами предложат соискателю оформить досрочные выплаты. Отметим, что процедура возможна с согласия гражданина, на основании собственноручно составленного письменного заявления в ПФР.
Получив заявление, специалисты центра занятости подготавливают такие документы:
- предложение в Пенсионный фонд о досрочных пенсионных выплатах;
- выписка о периодах работы, которые входят в страховой стаж.
С этими документами, гражданин обращается в Пенсионный фонд, где будет приниматься решение о присвоении ему досрочной пенсии.Отметим, что это необходимый минимум. При обращении сотрудники ПФР дают заявителю свой перечень необходимых документов, которые предстоит приготовить.
Размер досрочной пенсии на 2019 год
Расчет таких выплат производится на общих основаниях, с учётом повышающих коэффициентов. Здесь нужно сделать небольшое пояснение. На законодательном уровне, выплаты регламентируются федеральным законом «О страховой пенсии» от 2013 года. Помимо этого, действует закон о выплатах . Ключевая особенность заключается в том, что на накопительную пенсию могут рассчитывать граждане, родившиеся в 1967 году и старше. Сегодняшние пенсионеры могут рассчитывать только на страховую часть.
Выяснить размер досрочной пенсии можно, применив формулу СП=ПК*С*К+ФВ*К, где:
- СП - страховая пенсия;
- ПК - пенсионные накопления;
- С - персональный коэффициент, действующий на момент расчёта выплат;
- К - индексация положенных начислений;
- ФВ - фиксированные выплаты.
На сегодняшний день установленный государством размер фиксированных выплат составляет 4 823 рубля. Кроме этого, для получения досрочной пенсии, гражданин должен иметь 11 баллов. Установленный размер каждого составляет 78 рублей.
Уточним, что размер фиксированной пенсии увеличивается для таких категорий граждан:
- здоровья;
- люди, занимающиеся обеспечением иждивенцев;
- лица, проживающие или работающие в северных условиях.
Ежегодно производится переиндексация фиксированных выплат и персональных коэффициентов с учётом инфляции.
Важно! Если полученная при расчёте сумма не дотягивает до планки минимального прожиточного минимума, размер пенсии искусственно повышается до установленной нормы, путём начисления социальных выплат. Скачать для просмотра и печати:
Документы
Как упоминалось выше, территориальное отделение Пенсионного фонда России предлагает гражданам собрать дополнительный пакет документации для оформления досрочной пенсии.
Сюда включены:
- письменное заявление, составленное по установленной законом форме (образец можно взять на месте);
- паспорт, или любой документ, удостоверяющий личность и включающий данные о прописке;
- СНИЛС - страховой номер персонального лицевого счёта;
- трудовая книжка (оригинал), а также любые выписки и документы, способные подтвердить страховой и трудовой стаж;
- выписка о размере заработной платы за любые 5 лет работы до 2002 года включительно.
Помимо этого, могут потребоваться данные:
- о находящихся на содержании иждивенцах;
- данные о регистрации и фактическом месте жительства;
- информация об изменении персональных данных: имя, фамилия.
Помимо этого, получатель вправе изменить способ получения выплат в любое время, заранее уведомив об этом Пенсионный фонд письменным заявлением.
Причины отказа
Досрочный выход на пенсию при сокращении - это довольно сложная и юридически тонкая процедура, где обязательно учитываются любые нюансы. Выше были перечислены основополагающие факторы, дающие гражданину право на оформление досрочных выплат. Несоблюдение любого пункт, может послужить поводом для отказа.
Если решение по обращению принято отрицательное, заявитель получает письменное уведомление от территориального отделения Пенсионного фонда. В этом случае центр занятости населения должен продолжить подбор вакансии для трудоустройства гражданина.
Помимо этого, поводом для отказа могут служить такие факторы:
- снижение размера либо полное прекращение выплат ;
- после увольнения доход гражданина равен либо превышает средний размер заработной платы на последнем месте работы (при расчете учитывается размер пособия по увольнению);
- гражданин трижды игнорировал предложения по трудоустройству от биржи труда (сведения берутся за 12 месяцев).
Кроме этого, заявителю могут отказать, если он не уведомил ПФР о таких изменениях своего положения:
- Официальное трудоустройство или равноценная деятельность, идущая в учёт страхового стажа.
- Изменение числа лиц, находящихся на иждивении.
- Смена фактического адреса проживания в пределах страны.
- Выезд за границу государства.
В качестве альтернативы, в обращении можно указать просьбу о переводе на новый вид выплат.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Кому положена досрочная пенсия по безработице и как ее получить?
На днях в редакцию «МК» обратилась наша постоянная читательница Ольга Дудинцева. «Мне 52 года, - рассказала женщина. - На работе мне сначала грозило сокращение, но потом работодатель сказал, чтобы я увольнялась по собственному желанию, а иначе он меня уволит по статье. Однако новую работу в моем возрасте найти достаточно трудно, и я слышала, что если я уволюсь по собственному желанию, то мне нельзя будет претендовать на досрочную пенсию по безработице. Так ли это?»
Что же такое досрочная пенсия по безработице? Кому она положена и в каких случаях ее не дадут? Эти вопросы мы задали заместителю управляющего отделением ПФР по Владимирской области Надежде Семеновой.
- Надежда Михайловна, кто может претендовать на досрочную пенсию по безработице?
По действующему Федеральному закону от 19.04.1991г. № 1032-1 в редакции от 10.01.2003г. № 8-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» согласно п. 2 ст. 32 по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам может быть предложен досрочный выход на пенсию. В соответствии со ст. 3 указанного закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления в эти органы паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
В каком возрасте можно получить досрочную пенсию по безработице, и важен ли в случае досрочного ухода на пенсию рабочий стаж?
Досрочная пенсия может быть предложена безработным мужчинам, не достигшим возраста 60 лет, или не имеющим работы женщинам, которые не достигли возраста 55 лет. При этом они должны иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Досрочная пенсия может назначаться на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. То есть мужчинам - по достижении 58 лет, женщинам - по достижении 53 лет. При этом человек должен выразить свое согласие на получение досрочной пенсии.
- Играет ли роль причина увольнения с работы?
Досрочная пенсия назначается тем, кто был уволен в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Надежда Семенова
То есть наша читательница Ольга права, что досрочную пенсию ей не дадут, если она уволится, как настаивает работодатель, «по собственному желанию»?
Читательнице досрочная пенсия не положена, поскольку ее возраст 52 года. А пенсия, о которой мы говорим, может быть установлена не ранее 53-х лет.
- Кроме возраста, когда еще не положена досрочная пенсия безработным?
В нескольких случаях. Во-первых, в период, в течение которого за гражданином сохраняется средняя заработная плата с учетом выходного пособия по последнему месту работы. Во-вторых, в случае двух отказов гражданина от предложенной подходящей работы за последний период безработицы. В-третьих, в период приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера (вопрос о досрочной пенсии в этом случае может рассматриваться не ранее, чем через месяц по истечении срока приостановки выплаты пособия по безработице или снижения его размера). И, наконец, в том случае, если безработному гражданину уже предлагалось оформление досрочной пенсии, от которой он отказался.
То есть если человек, претендующий на досрочную пенсию, пришел на биржу, ему предложили вакансию дворника и он от нее отказался, досрочную пенсию уже не дадут?
Этот вопрос лучше задать специалистам службы занятости. Но, как я уже сказала выше, если человеку подходит предложенная работа, а он от нее отказывается, причем дважды — от двух разных подходящих работ, то досрочная пенсия ему не положена.
Правда ли, что сумма досрочной пенсии меньше, чем трудовой пенсии по старости? Это будет так называемая «минимальная пенсия»?
Досрочный выход на пенсию по старости лицам, имеющих статус безработного, может быть предложен органами службы занятости, а органы Пенсионного фонда РФ, на основании их направления, могут назначить трудовую пенсию по старости как безработному лицу досрочно. Расчет досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой по предложению органов службы занятости, производится в том же порядке, что и обычной трудовой пенсии по старости.
- Если у человека рабочая группа инвалидности, он не может претендовать на досрочную пенсию?
Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
У человека, получающего досрочную пенсию, не может быть других доходов: например, от сдачи в аренду собственного жилья, продажи овощей-фруктов с огорода, рукоделия?
Выплата досрочной пенсии прекращается в случае трудоустройства гражданина. Если он является индивидуальным предпринимателем и продает предметы рукоделия, значит, он не может считаться безработным и выплата досрочной пенсии прекращается.
Допустим, человек два года получает досрочную пенсию по безработице, подходит время получать пенсию по старости. Ее дадут автоматически или надо, как положено всем, кто достиг пенсионного возраста, обращаться с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд?
По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, выплата досрочной пенсии, назначенной по нормам Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», прекращается. Трудовая пенсия по старости назначается по правилам ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. Такое заявление может быть подано заблаговременно, но не ранее чем за месяц до наступления пенсионного возраста (60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно).